CURRICULUM VITAE. Datos Personales. Estudios. Cursos, Congresos y Seminarios. Gustavo Daniel MARTINOVICH

Transcripción

1 CURRICULUM VITAE Datos Personales Gustavo Daniel MARTINOVICH Estado civil: Casado, tres hijos Nacionalidad: Argentino Edad: 43 años Lugar de nacimiento: Ciudad de Buenos Aires País: Argentina Estudios Ingeniero Electricista UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL Regional Buenos Aires Administrador Gubernamental INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA Cursos, Congresos y Seminarios Etica en el Sector Publico INAP 1989 Conducción de Grupos de Trabajo ITBA 1993 Diseño de Políticas de Empleo para Responsables Institucionales UBA 1995 I Jornada Intermunicipal Región NEA. Ministerio del Interior, Subsecretaría de Relaciones Económicas con las Provincias. Expositor ante los Gobernadores de la Región y 150 Intendentes, del sistema de

2 financiamiento a microemprendedores mediante la capitalización de Retiros Voluntarios. BOCEP. Resistencia. Abril 1995 II Jornada Intermunicipal Región NOA. Ministerio del Interior, Subsecretaria de Relaciones Económicas con las Provincias. Expositor ante los Gobernadores de la Región y 80 intendentes, del sistema de financiamiento a microemprendedores mediante la capitalización de Retiros Voluntarios. BOCEP. Resistencia. Agosto 1995 I Congreso Interamericano del CLAD, Participante y Expositor Río de Janeiro 1996 Servicio Aduanero Capacitación AFIP 1997 I Jornadas sobre Estado, Política y Administración, Participante y Expositor, CEPAS 1997 IV Jornadas Internacionales sobre Prevención del Fraude Fundación VERAZ 1998 IV Symposium of the Americas Custom/Trade/Finance, MIAMI 1998 V Reunión de los Jefes de Organismos Responsables de la Lucha contra el Narcotrafico de Latinoamerica y el Caribe, Buenos Aires 1998 II Jornadas sobre Estado, Política y Administración, Participante y Expositor, Fac. Ciencias Económicas UBA-CEPAS Prticipación en las reuniones del Consejo Interprovincial de Ministros de Obras Publicas (CIMPOP). Buenos Aires, Marzo-Agosto Seminario Argentino-Holandés Gestión Sostenible del Agua y Control de Inundaciones en el Area Pampeana Central y en los Bajos Submeridionales Abril de 2001 Buenos Aires. Reunión Plenaria del Consejo Vial Federal. Mendoza, Agosto Miembro del equipo de investigación saobre diferimientos impositivos en el marco del Obrsevatorio de políticas Publicas de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, 2002, 2003 Miembro del equipo y expositor sobre relaciones fiscales Nación Provincias en el marco del Observatorio de Políticas Públicas de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS. 2004

3 Publicaciones Revista Aportes Para el Estado y la Administración Gubernamental. Reflexiones acerca de una experiencia de retiros Voluntarios en las administraciones provinciales Diarios del Interior del país. Artículos y reportajes en carácter de Administrador Nacional del BOCEP. Diario Los Andes de Mendoza. Fortalezas y debilidades del sistema vial Mendocino. Diarios y medios Mendocinos y Nacionales. Analisis sobre la transitabilidad del Paso Cristo Redentor. Revista el Constructor: Participación privada en el financiamiento de la Obra Publica Miembro del Consejo de Redacción de la revista Aportes 2004 Ocupación Actual Organismo: CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES Cargo: Asesor del Presidente y Gobernador de la Provincia de FORMOSA, Dr. Gildo INSFRAN (enero 2003 a la fecha) Principales tareas desarrolladas: Tema: Coparticipación Federal de Impuestos - Recopilación de toda la información histórica sobre las Leyes de Coparticipación y sus modificatorias, los regímenes especiales, la leyes de creación de los impuestos, los pactos fiscales vigentes, la distribución de regalías, beneficios derivados de las promociones agrícolas e industriales, financiamientos de los déficits de las cajas previsionales, gastos de Nación en provincias. - Recopilación de toda la información referida a cantidad de población, densidad de población, niveles de desocupación y subocupación, productos brutos geográficos, niveles de NBI, mortalidad infantil, matrícula escolar, establecimientos escolares, horas cátedras, cargos docentes, atención sanitaria en hospitales, cantidad de médicos, cantidad de docentes, gastos en Educación, Gastos en Salud, gastos en seguridad, Recaudación propia, etc. - Producción de indicadores objetivos sobre los cuales efectuar distintos escenarios de distribución secundaria. Producción de los escenarios y evaluación de ganadores y perdedores en cada caso. Promediar todos los indicadores y elaborar un ranking de provincias. - Incorporación a la tarea anterior de los distintos ejes que conforman la relación fiscal entra la Nación y las provincias y entre ellas a saber: Regalías, Gastos de Nación en Provincias, Sistemas Previsionales, Promociones Industriales y Deuda Provincial.

4 - Analisis del proyecto de ACUERDO PARA LA CREACIÓN DEL SISTEMA DE COORDINACIÓN DE RELACIONES FISCALES INTERGUBERNAMENTALES que propuso el Gobierno Nacional como base para la futura Ley de Coparticipación Federal de Impuestos. Realización de hipótesis de crecimiento de la recaudación para 2004 y 2005, estableciendo supuestos en base a parámetros objetivos recopilados para los indicadores allí propuestos y relización de una simulación de los resultados finales para la distribución primaria y secundaria evaluando ganadores y perdedores del proyecto y factibilidad de aprobación. - Seguimiento informativo en los distintos medios nacionales y provinciales y recopilar información acerca de la postura de cada Provincia y de la Nación. Reuniones con asesores de primer nivel de distintos gobernadores y participación en las reuniones que el Señor Gobernador de la Provincia de Formosa participo con distintos funcionarios Nacionales y provinciales. - Organización de exposiciones ante distintos funcionarios acerca de los contenidos del proyecto de acuerdo y de las proyecciones numéricas que resultaron de la simulación efectuada con la intención de construir consensos sobre el particular. - Actualización permanente de la base de datos con el fin de contar con información precisa y actualizada para permitir una rápida toma de decisiones sobre este tema. Tema: Relación Fiscal y Presupuestaria de la Provincia de Formosa con la Nación - Recopilar Información presupuestaria sobre los programas Nacionales a ejecutarse en la Provincia de Formosa. - Recopilar información sobre toda disponibilidad de fondos nacionales no ejecutados o con baja ejecución. - Recopilar información sobre las distintas reprogramaciones de deudas provinciales. - Participación en el monitoreo de la ejecución de los programas Nacionales con destino a la Provincia de Formosa. - Realizar gestiones tanto en la Nación como en la Provincia tendientes a mejorar la ejecución de los programas Nacionales en la Provincia. - Elaboración de diferentes escenarios de negociación para la resolución del endeudamiento de la Provincia para con la Nación. - Establecer las diferentes posibilidades de acción y las implicancias que cada una de ellas tiene. Tema: Financiamiento de programas de Inversión en la Provincia - Recopilar información sobre las fuentes de financiación disponibles para proyectos de Inversión. - Diseñar los instrumentos necesarios para la puesta en marcha de los programas de financiamiento a la producción.

5 Principales Logros Obtenidos: En el tema Coparticipación Federal de Impuestos se logró armar la base de datos y mantenerla actualizada hasta el presente. Asimismo y a partir de la misma, se lograron armar indicadores que permitieron las distintas simulaciones para evaluar las Provincias ganadoras y perdedoras en la aplicación de cada indicador. Por otra parte se logró mostrar que la relación fiscal entre la Nación y las provincias abarca muchos más ejes que la discusión sobre la distribución secundaria. Sin duda el logro principal es haber podido lograr una simulación completa y realizado la presentación dela misma en power point del impacto del proyecto de acuerdo propuesto por el Gobierno Nacional al conjunto de Provincias Argentinas. En las tareas encaradas en la última etapa de este período, se destaca claramente la elaboración del proyecto de acuerdo firmado entre la Nación y la Provincia de Formosa para la financiación de obras Hídricas por 8 millones de pesos. Antecedentes Laborales Organismo: HONORABLE SENADO DE LA NACIÓN Cargo: Asesor del Senador por la Provincia de Chaco, CPN Jorge Milton CAPITANICH Principales tareas desarrolladas: -Elaboración de un plan de Inversiones para la Provincia de Chaco motivada en la necesidad de encontrar soluciones a la falta de inversión para la generación de emprendimientos que generen nuevos puestos de trabajo en la Provincia. - Apoyo a la Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos en la tarea sustancial que le compete, esto es la organización de las audiencias públicas y los debates para arribar a un consenso sobre los contenidos de una futura Ley de Coparticipación Federal. - Estudio, asesoramiento, evaluación y elaboración de propuestas para determinados proyectos legislativos que tienen relación con las áreas de infraestructura, comercio exterior y programas con financiamiento externo que me son delegados por tener experiencia en esos campos. Organismo: SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS

6 Cargo: Asesor de Secretario de Obras Publicas de la Nación Ing. Anibal Rothamel (Marzo Diciembre 2001) Principales tareas desarrolladas: -Elaboración del decreto de creación del Fondo Fiduciario del Gas Oil originalmente diseñado para financiar obras viales y luego ampliado para abarcar los subsidios a los concesionarios viales, y al sistema Ferroviario. Finalmente se incluye tambien al transporte automotor. -Elaboración del Decreto de Creación del Fondo Fiduciario Hidrico cuyo objetivo es la financiación del subsidio de la Hidrovía y de las obras de emergencia por inundaciones. -Análisis de las renegociaciones de los contratos de concesión de las Red de Acceso a Buenos Aires y de Caminos del Litoral empresa concesionaria de la Ruta Nacional Nº 14. Organización de la Campaña Invernal 2001 en los Pasos Fronterizos Cristo Redentor y Cardenal Samoré. -Preparación de los pliegos de licitación para el mantenimiento del Acceso Sudeste a la Ciudad de Buenos Aires y el puente Pueyrredón. -Elaboración de la estrategia de licitación para el mantenimiento de los pasos fronterizos incluido el despeje invernal, utilizando maquinaria y personal de la DNV, único organismo y personal especializado del país. Organismo: SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS Cargo: A cargo de la Subsecretaría. (Enero 2001-Marzo 2001) Principales tareas desarrolladas: -Rescisión de las obras de los Aliviadores Holmberg y Cildañez paralelos a la Av. Gral Paz en la Provincia de Buenmos Aires, paralizadas por responsabilidad del contratista. -Toma de obra, contratación del servicio de mantenimiento, seguridad, higiene y vigilancia y confección de los pliegos para la continuación de los trabajos. -Convenios de cesión de mutuo acuerdo en obras paralizada en la Provincia de Tucumán.

7 -Confección de los pliegos hídricos del Plan Federal de Infraestructura. -Acuerdo con la Provincia de Buenos Aires por la inclusión de las obras de regulación de la Cuenca del Río Salado en el Plan Federal de Infraestructura. - Análisis de la renegociación del contrato de Aguaas Argentinas. Organismo: DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD Cargo: Coordinador General del Organo de Control de Concesiones Viales ( octubre 2000 a Enero 2001) -Sistematización del procedimiento de penalidades. - Confección de un nuevo instructivo de inspección a los corredores viales. - Proyecto de readecuación del area Usuarios y Auditoría. - Cálculo de la deuda del Estado Nacional con los concesionarios. Organismo: DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD Cargo: Interventor de la III Región Cuyo y del IV Distrito de la (Marzo 2000-octubre 2000) -Reforma Estructural para eliminar la Región. Fusión de areas administrativas y técnicas. -Diseño de sistemas informáticos para la automatización de circuitos administrativos. - Reformulación de Espacios Físicos. - Implementación del sistema de control horario. - Adaptación de pliegos de licitación. - Planificación, organización y gestión de la campaña invernal el el corredor andino Mendoza Tunel Cristo Redentor. - Coordinación con Vialidad Chilena de actividades conjuntas. - Elaboración, firma y ejecución de diversos convenios con Vialidad Provincial de Mendoza y el Ministerio de Obras Publicas de esa provincia.

8 -Licitación de la obra Variante Alta Potrerillos en la Ruta Nacional N 7 y del CREMA de la Ruta Nacional 188 tramo Unión General Alvear. Organismo: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Cargo: Contraparte local del equipo de desarrollo del Programa Municipios del Tercer Milenio primera etapa de una futura linea de financiamiento del Banco Mundial. ( Junio 1999 marzo 2000) -Elaboración de los diagnósticos fiscales, de gestión, de infraestructura y de desarrollo local para los municipios de Rio Grande, Tierra de Fuego, de Chilecito en la La Rioja y de Apóstoles en Misiones que perimitieron identificar las principales fortalezas y debilidades y consensuar un programa de acción con la comunidad mediante el debate participativo. Organismo: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL- SECRETARIA DE PROVINCIAS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Cargo: Coordinador por el Estado Nacional del Estudio de Situación Municipal (noviembre 1998 junio 1999) -El Estudio de Situación Municipal (ESM) fue desarrollado con financiamiento del BID en el marco del Programa de Desarrollo e Inversiones Sociales Municipales (PRODISM). Mediante un convenio con la Secretaría de Provincias del Ministerio del Interior se cumplieron dos objetivos: 1) el relevamiento y la identificación de fortalezas y debilidades y 2) la formulación del Programa de Reformas e Inversiones PRI en el marco del Prestamo BID 1164-OC/AR ejecutado desde la UEC del Ministerio del Interior, para 110 municipios del país. Organismo: ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP)

9 Cargo: Asesor del Director de Aduanas (julio 1997-octubre 1998) -Participante de las Comisiones redactoras de la normativa de Selectividad, Zonas Francas, Grandes Operadores de Comercio Exterior y Tránsitos. -Diagnostico y elaboración de la estructura funcional de la Policía Aduanera. -Intervención en la gestión de la Unidad de Control Selectivo. -Miembro de la Comisión de Selectividad de la AFIP. -Participación en investigaciones de delitos aduaneros. Organismo: SECRETARIA DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REFORMA ECONÓMICA PROVINCIAL, MINISTERIO DEL INTERIOR Cargo: Administrador Nacional del Bono para la Creación de Empleo Privado (BOCEP) (diciembre 1993-julio 1997) -El Bono para la Creación de Empleo Privado (BOCEP) fue un sistema de financiamiento de proyectos productivos mediante la emisión de un titulo publico emitido por el Estado Nacional para capitalizar retiros voluntarios en las Administraciones Provinciales. Ejecución de $ para financiar alrededor de 7000 retiros voluntarios. Luego de las restricciones presupuestarias impuestas por el efecto tequila el programa fue financiado por el Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF), a través del Programa de Reforma de los Estados Provinciales (PREP) ejecutado por la Unidad Ejecutora Central (UEC). -Implementación de las Unidades Provinciales de gestíon de la operatoria. -Diseño del sistema informático de control. -Capacitación de funcionarios provinciales.

10 -Implementación del circuito administrativo de emisión de los titulos, recepción de los mismos en 150 sucursales del Banco Nación, aprobación de los proyectos productivos y pago de la amortizción de los titulos en función de la opción ejercida por el titular. -Control de baja efectiva de los agentes que ingresaron a la operatoria. -Reuniones con las autoridades y agentes provinciales para difundir el sistema. Organismo: SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA- MINISTERIO DEL INTERIOR Cargo: Gerenciamiento del Programa de Reforma Provincial para la Intervención Federal a la Provincia de Corrientes (abril-diciembre 1993) Principales tareas desarrolladas: -Diagnóstico organizacional y fiscal de la Provincia. -Definición de las pautas de Reforma comprometidas con la Nación. -Redacción del Convenio de Reforma firmado y aprobado por el parlamento Provincial. En el marco del mismo, la primera aplicación del Programa Nacional del Bono para la Creación de Empleo Privado (BOCEP) que permitío la adhesión en solo tres meses de 400 agentes provinciales. Organismo: MINISTERIO DE EDUCACION Cargo: Integrante de la Comisión para la Reforma Administrativa de las Universidades Nacionales, Ministerio de Educación (1992-abril 1993) -Principales tareas desarrolladas: - Elaboración de las Estructuras Administrativas de las 24 Universidades Nacionales. -Elaboración de parámetros e indices básicos para el diagnóstico de la estructura académica universitaria. Organismo: MINISTERIO DE ECONOMIA

11 Cargo: Integrante del Comité Ejecutivo Contralor de la Reforma Administrativa (1991) Principales Tareas desarrolladas: -Gerenciamiento del Régimen de Retiros Voluntarios y Jornada Reducida (Dec. 2476/90) -Análisis y Aprobación de Estructuras Orgánicas de los Organismos Públicos (Dec. 2476/90) Organismo: SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA Cargo: Coordinador de las Comisiones de A.G. para la elaboración de los proyectos sobre Evaluación de Resultados, Veedores y Recepción de Denuncias. (1990) Proyectos elaborados e implementados. Organismo: BANCO HIPOTECARIO NACIONAL Cargo: Asesor de la Gerencia de Planificación (1989) Principales tareas desarrolladas: Diseño del circuito de intimación para el recupero de la mora. Organismo: SUBTERRANEOS DE BUENOS AIRES S.E. Cargos Ocupados: -Ayudante Técnico ( ), -Técnico Electricista (1981), Señalista (1982), Ayudante de Señalista (1981) Principales Tareas desarrolladas: -Diseño de tableros de comando. -Diseño de sistemas de mantenimiento de extracción de napas y prevención de inundaciones. -Mantenimiento y diseño de circuitos de señalización ferroviaria. -Preparación de pliegos licitatorios. -Conducción del personal de mantenimiento técnico

12 Empresa: S.O.S. SISTEMAS DE ALARMA. -Cargo: Técnico Electricista, Oficial de Planta. (1980) Resumen funcional Gerenciamiento de Estructuras Complejas Condución de Recursos Humanos y Reorganización en situaciones de crisis Diagnostico Organizacional Diseño de Estructuras Orgánico-Funcionales Formulación y Ejecución de Proyectos Resolución de Conflictos Elaboración de Pliegos licitatorios por Ley de obra Pública o Decreto 436.