INTENDENCIA MUNICIPAL DE COLONIA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN LICITACION ABREVIADA Nº 09/10

Transcripción

1 INTENDENCIA MUNICIPAL DE COLONIA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN LICITACION ABREVIADA Nº 09/ NORMAS VIGENTES A) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para Contratos de Suministros y Servicios no Personales en los Organismos Públicos. B) El presente pliego particular. 2.- OBJETO El objeto de la presente licitación del servicio de cobranza de facturas emitidas por la Intendencia Municipal de Colonia por empresas comerciales del Departamento de Colonia o que operen en este con posibilidad que filiales de las mismas que se encuentren en distintos puntos del país puedan cobrar allí facturas de la comitente LOCALES COMERCIALES Los oferentes deberán contar con locales comerciales acondicionados a tal fin, debiendo especificar en las ofertas su ubicación física, así como un croquis de los mismos, indicando área de atención al público, cantidad y ubicación de las cajas recaudadoras y puertas de acceso, como días y horarios de atención. El o los oferentes gananciosos deberán contar con cajas registradoras validadoras habilitadas diariamente para la cobranza de facturas, debiendo los o el adjudicatario realizar el proceso informático de la misma diariamente DESCRIPCION DEL SERVICIO Procedimiento de cobro de facturas La adjudicataria procederá al cobro de tributos a pagar a la Intendencia Municipal de Colonia en sus locales comerciales durante la totalidad de su horario de atención al público.- Si los pagos se efectuaren mediante cheques emitidos al portador a nombre del adjudicatario, éste asumirá todas las responsabilidades inherentes al cobro de dicho documento. Si los pagos se efectúan mediante cheques a favor de la Intendencia Municipal de Colonia, el adjudicatario será responsable de que no conste al dorso del mismo el número de la factura municipal que se abona y depositarlos exclusivamente en cuentas de la Intendencia Municipal de Colonia. Asimismo en caso de pagos con cheques, el contribuyente deberá anotar en el lugar correspondiente de la factura los datos identificatorios de éste (Banco, serie Nº., librador, etc.) lo que será controlado por la Empresa. La modalidad de cobranza de los Tributos estipulados por la Intendencia se basa en el envío y recepción de datos en formato electrónico. La Intendencia enviara en formato de archivo de texto plano los registros habilitados para el cobro de Tributos y la adjudicataria devolverá diariamente en formato archivo de texto plano los registros de cobranza efectuados. La Intendencia enviará periódicamente los datos para el cobro de Tributos durante el período establecido a tales efectos, y la adjudicataria solo podrá realizar la cobranza de

2 los mismos dentro del período establecido no pudiendo hacer cobranzas una vez vencida la cuota del Tributo. 5.-PROCESAMIENTO DE ENTREGA DE LA DOCUMENTACION La Intendencia enviará al adjudicatario vía correo electrónico a la(s) cuenta(s) que el adjudicatario determine a tales efectos los registros de Tributos habilitados para el cobro en formato de archivo de texto plan o. El envío de datos se realizará previo al comienzo del período de cobranza estipulado por la Intendencia y será actualizado periódicamente durante el transcurso de dicho período en los momentos que la Intendencia determine. El formato y contenido del archivo de texto con los registros para la cobranza será determinado por la Intendencia. Para cada Tributo que la Intendencia determine cobrar por este sistema se definirá el formato de archivo específico.- El adjudicatario por cada cobro realizado emitirá un talón para ser entregado al Contribuyente detallando los datos correspondientes al cobro efectuado. Los datos a mostrar en el talón de cobro serán determinados por la Intendencia.- El adjudicatario enviará a la Intendencia vía correo electrónico a la(s) cuentas que la Intendencia determine a tales efectos los registros de cobro efectuados en el día, en formato de archivo de texto plano. El envío de los datos se realizará todos los días durante el período de cobranza, enviando cada día los registros de la cobranza efectuada el día anterior para cada tributo. En el cuerpo del mail se deberá indicar para cada Tributo el importe total cobrado correspondiente al archivo enviado. Si no hubo cobranzas en el día anterior el adjudicatario enviará vía correo electrónico una notificación indicando que el día... del mes... no hubo cobranza. El formato del archivo de texto con los registros de cobranza será determinado por la Intendencia. Para cada tributo que la Intendencia determine cobrar por este sistema se definirá en formato de archivo específico. La Intendencia podrá modificar unilateralmente el mecanismo de envío y recepción de datos anteriormente detallados, así como también el formato de los archivos utilizados para la gestión de cobranza de los Tributos. 6.- ADJUDICATARIOS DEL SERVICIO Durante los períodos estipulados por la Intendencia Municipal de Colonia para el cobro de los correspondientes tributos, la empresa adjudicataria remitirá semanalmente a la misma los siguientes recaudos. Totalidad de talones cobrados Remito documentándose la remesa efectuada Informe de la liquidación de caja Soporte magnético con la información de los cobros procesados. Los remitos confeccionados por la empresa adjudicataria a su costo con los que e entregará la documentación antes mencionada deberán ser pre- impresos conteniendo los datos básicos que la Intendencia Municipal de Colonia determina. El adjudicatario deberá depositar la recaudación efectuada e la cuenta corriente bancaria que la Intendencia Municipal de Colonia determine, dentro de los dos días hábiles posteriores al cobro. A tales efectos se consideran días hábiles aquellos en que existe actividad bancaria. Los depósitos deberán realizarse en efectivo o con cheques de bancos que operen en el Departamento.

3 7.- PRECIO DEL SERVICIO Deberá ser estimado por la Empresa oferente sobre las siguientes bases: porcentaje máximo sobre la recaudación 0,90% más IVA el precio tope del servicio no podrá superar a 0,35 UR más IVA por factura cobrada. 8.- SOLVENCIA DEL ADJUDICATARIO Los interesados deberán presentar conjuntamente con la oferta, antecedentes comerciales, estados contables básicos certificados por Contador Público y estado patrimonio certificado por Escribano, a efectos de determinar a exclusivo juicio de la Intendencia municipal de Colonia, la solvencia del contratista para prestar el servicio que se licita. 9.-GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA El depósito de garantía de mantenimiento de oferta será de dos mil dólares estadounidenses (US$ 2.000) y deberá efectuarse en la Tesorería Municipal con anterioridad a la apertura de la licitación. La misma podrá efectivizarse en la siguiente forma: a) Aval Bancario b) Titulo de Deuda Pública Nacional o Municipal c) Póliza de Seguro de fianza d) Depósito en Obligaciones Hipotecarias Reajustables a la orden de la Intendencia Municipal de Colonia. e) En efectivo 10.- MODALIDAD DE LA ADJUDICACION De todas las empresas que se consideren solventes y cuyos locales sean adecuados a exclusivo juicio de la Intendencia Municipal de Colonia, se seleccionarán aquellos que además cumplan con los siguientes requisitos: a) Que estén ubicados en lugares que, a exclusivo juicio de la Intendencia Municipal de Colonia se considere necesaria la prestación del servicio. b) Cuando un mismo adjudicatario tenga varios locales, la Intendencia Municipal se Colonia se reserva el derecho de dar su aprobación a los locales ofrecidos de acuerdo a su exclusivo criterio, por lo cual dicha aprobación tendrá carácter de precaria y revocable VIGENCIA El plazo de la adjudicación será por el término de un año a partir de suscripción del contrato respectivo, prorrogable automáticamente por un período similar. Las partes podrán unilateralmente manifestar su voluntad de no hacer uso de la prórroga mediante el envío de telegrama colacionado con aviso de entrega cursado en un plazo no menor de noventa días a la finalización del originario. El contrato respectivo se otorgará en un plazo máximo de noventa días a partir de la resolución de adjudicación dictada por el Ejecutivo Comunal. La Intendencia Municipal de Colonia se reserva el derecho de rescindir unilateralmente el contrato en cualquier momento, comprendiéndose únicamente a comunicarlo formalmente con treinta días d e anticipación, debiendo mediar causas justificadas.

4 12.- GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La garantía de fiel cumplimiento del contrato será del 15% según lo establecido en el artículo 18 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales en los Organismos Públicos. La Intendencia Municipal de Colonia, una vez adjudicada la cobranza, realizará una estimación d e la posible participación del o los oferentes gananciosos en la misma a efectos de determinar la garantía de fiel cumplimiento del contrato, la cual podrá ser efectivizada en las siguientes formas: a) Aval bancario b) Titulo de Deuda Pública Nacional o Municipal c) Póliza de seguro de Fianza d) Depósito de Obligaciones Hipotecarias Reajustables a la orden de la Intendencia Municipal de Colonia. e) En Efectivo. Semestralmente se ajustarán los montos en función de la verdadera recaudación, reajustándose también esta garantía DISPOSICIONES ESPECÍFICAS a) La Intendencia Municipal de Colonia se reserva el derecho de realizar una evaluación de la cobranza efectuada por cada adjudicatario, a partir de los seis meses de vigencia del contrato. Cuando un adjudicatario tenga un solo local podrá rescindirse su contrato si no mantiene un promedio de cobranza mensual superior a doscientas facturas. Cuando un mismo adjudicatario tenga varios locales el promedio mensual se tomará en consideración a cada local, pudiendo revocarse la aprobación de los locales que no cumplan con el mínimo estipulado de doscientas facturas por mes. Si todos los locales de un mismo adjudicatario no alcanzaren los mínimos correspondientes, podrá rescindirse su contrato. b) El adjudicatario será responsable de las reclamaciones formuladas por terceros que se originen por errores cometidos por él o sus dependientes en el procedimiento del cobro de facturas. Asimismo serán de su cargo el monto resultante de la reclamación y los daños y perjuicios ocasionados a la Intendencia Municipal de Colonia, las costas y costos resultantes de la defensa de la misma en juicio las costas y costos en que fueran condenadas en juicio, y los gastos administrativos generados en su defensa. La Intendencia Municipal de Colonia estará habilitada a ejecutar las garantías constituidas a los efectos del cobro de los rubros mencionados en este numeral. c) El adjudicatario será también responsable de las multas y recargos que se generen a los clientes por errores cometidos por él o sus dependientes en el procedimiento del cobro de facturas. d) En caso que, por excepción, se presentaran omisiones en la entrega de los talones correspondientes a cobranzas efectuadas, la Intendencia Municipal de Colonia aplicará por cada talón faltante, una deducción equivalente a 1UR del total del precio de la cobranza a cobrar, esto sin perjuicio de la investigación correspondiente que se disponga a tal efecto.

5 e) En caso de extravío o no entrega del comprobante de depósito efectuado, se ele trasladará al adjudicatario el costo que estipule el BROU par la obtención del mismo. f) En caso de incumplimiento la Intendencia Municipal de Colonia se reserva la potestad de rescindir la adjudicación, y una vez detectado el mismo de proceder a: 1) inhabilitar en forma inmediata al adjudicatario el cobro de facturas de la Intendencia Municipal de Colonia. 2) intimar, mediante acta notarial, la restitución del importe adeudado dentro de las 24 horas siguientes a la notificación reteniendo, en forma inmediata el pago de créditos que por cualquier concepto tenga la empresa infractora. 3) rescindir el contrato. 4) realizar comunicaciones al registro de proveedores de la Contaduría General de la Nación, demás Entes del Estado y las que se entiendan pertinentes. Todo ello sin perjuicio de ejecutar las garantías e iniciar las acciones penales y /o civiles que correspondieran. 5) cuando no haya sido depositada en tiempo y forma la totalidad de la recaudación efectuada en un día, la Intendencia Municipal de Colonia podrá hacer uso de la potestad establecida en el numeral precedente y además cobrará al adjudicatario, por los días de atraso, un interés moratorio equivalente al máximo autorizado por el Banco Central del Uruguay. g) cuando se detecte retención o apropiación del importe de una o mas facturas cobradas, la Intendencia Municipal de Colonia podrá hacer uso de la potestad establecida en el numeral g) del presente capítulo y además al infractor que se le implicará una multa equivalente al total de la comisión generada en el mes anterior por el cobro de facturas en el local involucrado, la que en ningún caso podrá ser menor a 50 UR. h) se considerará incumplimiento de contrato cualquier apartamiento a las condiciones exigidas en el pliego de condiciones, que se constaten durante la vigencia del mismo FORMA DE PAGO El monto del servicio prestado se facturará a mes vencido, correspondiendo su presentación ante la Intendencia Municipal de Colonia, dentro de los diez primeros días de cada mes. El pago de las mismas se realizará dentro de los treinta días de presentada la misma ADQUISICIÓN DE PLIEGOS Y CONSULTAS Los interesados podrán retirar los pliegos de Condiciones, previo pago de la suma de Quinientos Pesos Uruguayos ($ 500), en la Sección recaudación de la Intendencia de Municipal de Colonia, por el pasaje lateral del Palacio Municipal y en Montevideo en el Congreso de Nacional de Intendentes, 2do. Piso de la IMM. Las consultas en relación a este llamado deberán realizarse en el Departamento de Hacienda y Administración de la Intendencia Municipal de Colonia (2do. Piso del Palacio Municipal) sito en Avenida General Flores 467, Colonia del Sacramento ANTECEDENTES Las Empresas que posean antecedentes en este tipo de prestación, sírvanse presentarlos debidamente acreditados conjuntamente con la oferta.

6 17.- MANTENIMIENTO DE OFERTAS El plazo de mantenimiento de ofertas será de ciento ochenta días. 18.-DOCUMENTACION En el acto de apertura de ofertas, los interesados deberán presentar. a) recibo expedido por la Tesorería Municipal que acredite que el oferente ha depositado la garantía de mantenimiento de oferta. b) Certificado notarial en el que conste que el firmante de la oferta tiene facultades suficientes para hacerlo. c) Constancia expedida por el Banco de Seguros de Estado de conformidad en el artículo 64 de la Ley que acredita que la empresa oferente se encuentra asegurada contra riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 19.-CRITERIOS DE EVALUACION Se aceptarán todos los oferentes que manifiesten su adhesión a las estipulaciones del presente pliego y cumplan con las condiciones requeridas. Se tendrá especialmente en cuenta la solvencia económica de los oferentes, la seguridad y custodia de valores, máxima cobertura en el Departamento y resto del País, costo del servicio, antecedentes comerciales y el plazo en que estaría en condiciones de prestar el servicio que se licita SISTEMAS VIGENTES Es importante hacer notar que los pagos que se realizan actualmente con tarjetas de crédito, debitos bancarios, etc., continuarán vigentes, pudiéndose en consecuencia seguir utilizando estos sistemas para el pago de tributos municipales RECEPCION Y APERTURA DE OFERTAS La recepción y aperturas de ofertas se llevará a cabo el día... a las...horas, en la Dirección de Compras de la Intendencia Municipal de Colonia (2 do. Piso del Palacio Municipal).