II. Situación actual socioeconómica y ambiental Memoria técnica

Transcripción

1 1.- ESTUDIO SOCIOECONÓMICO DEL ÁMBITO TERRITORIAL DEMOGRAFÍA Dinámica demográfica Distribución espacial de la población Estructura por edades de la población Proyecciones de población VIVIENDA DATOS ECONÓMICOS DE LA ZONA Importancia socio-económica de la actividad industrial Importancia socio-económica de la actividad agro- ganadera...32 Plan Especial del Alto Guadiana 1

2 1.- ESTUDIO SOCIOECONÓMICO DEL ÁMBITO TERRITORIAL 1.1. Demografía El análisis demográfico permite conocer y valorar las potencialidades actuales y previsibles de la población que reside, produce y consume en el ámbito objeto de estudio y que va a ser en buena medida objeto y sujeto del Plan. Dicho análisis tiene a su vez cinco componentes esenciales, de características diferenciales y complementarias. En primer lugar interesa conocer el volumen de población actualmente existente en el área objeto de estudio. Esta cifra es el resultado de una evolución demográfica que puede presentar características diferenciales en un análisis diacrónico a corto, medio y largo plazo, que explica la situación poblacional existente hoy en día y que condiciona su comportamiento futuro. Resulta igualmente de interés conocer cómo se distribuye espacialmente esta población, tanto en términos de intensidad (densidad demográfica), como en términos de jerarquía (distribución de la población por tamaño municipal), como un primer indicador de la funcionalidad de los municipios que conforman el Alto Guadiana. La evolución demográfica anteriormente caracterizada tiene un reflejo inmediato en la actual estructura por edades de la población. Su conocimiento resulta fundamental por cuanto que la proporción de personas mayores condiciona de forma notable las aptitudes de la población en términos de capacidad de adaptación a las innovaciones o cambios que el Plan puede suponer, así como de la capacitación profesional o de la capacidad de renovación generacional de los efectivos, elemento fundamental en las prospecciones demográficas. El área objeto de estudio comprende 218 entidades de población que corresponden a 153 municipios (ver criterios en apartado 1.-definición ámbito territorial, de la Memoria Técnica) de las provincias de Albacete (7% de las entidades), Ciudad Real (algo más del 40%), Cuenca (40%) y Toledo (9%). Desde el punto de vista del contingente demográfico el grueso de la población corresponde a la provincia de Ciudad Real (cerca del 70% del total de efectivos en entidades de población del ámbito PEAG en el año 2005), seguido a gran distancia de Toledo con el 15% y Cuenca con el 11%. Los municipios que conforman el ámbito del PEAG desde el punto de vista del análisis socioeconómico tienen una extensión superficial de km 2, lo que representa el 35% de la superficie de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana y el 26% de la Región de Castilla-La Mancha Dinámica demográfica En el año 2005 la población de las entidades comprendidas en el PEAG alcanzaba los habitantes, lo que supone el 97% de los efectivos de los correspondientes municipios, el 33% de la población de las provincias de Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo y el 1,3% del total nacional. Con respecto a la Demarcación Hidrográfica del Guadiana, el ámbito del PEAG supone aproximadamente un 40% de la población. Plan Especial del Alto Guadiana 2

3 En 2005 el porcentaje de población extranjera en los municipios PEAG era del 5%, cifra inferior tanto al promedio de Castilla-La Mancha (cercano al 7%) como al nacional, (algo superior al 8%). Los municipios toledanos (7,5%), dentro del ámbito de influencia directa de Madrid y los albaceteños (6,1%) se sitúan por encima de dicho promedio. Sin embargo, los valores máximos, que más duplican dichos promedios aparecen en los municipios conquenses de La Alberca de Záncara y Pozoamargo (16%). En lo que a saldo migratorio en su conjunto se refiere tan sólo cabe reseñar los municipios de Tomelloso, Villarrobledo y Valdepeñas con un número importante de inmigrantes interiores. En conjunto se trata de un área demográficamente poco progresiva, que se sitúa por debajo de los promedios, tanto a largo como a medio y corto plazo. Así, entre 1981 y 2005, y considerando los municipios en los que se inscriben las entidades objeto de estudio, el ámbito del PEAG ha experimentado un crecimiento de cerca del 9%, muy inferior al casi 17% nacional para el mismo período. Se aprecian, no obstante, importantes diferencias si se toma como ámbito de comparación superior las provincias. Mientras que Toledo ronda incrementos demográficos del 27%, como consecuencia de la expansión difundida por la región ciudad de Madrid, Cuenca profundiza en su crisis demográfica, con pérdidas del 0,5% en el período , mientras que Albacete y Ciudad Real se sitúan por debajo del promedio nacional, pero muy por encima de la media del PEAG en el caso de Albacete y por debajo en el de Ciudad Real. Mapa 1.1. Evolución de la población EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Madrid Cuenca Evolución : Toledo Crecimiento negativo superior a -26 % Crecimiento negativo entre -25,99 y -10 % Crecimiento positivo entre -9,99 y 0 % Crecimiento positivo entre 0,01 y 3 % Crecimiento positivo entre 3,01 y 10 % Crecimiento positivo superior al 10 % Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Censos de Población y Vivienda. Padrón Municipal de Habitantes. INE. Elaboración propia Plan Especial del Alto Guadiana 3

4 Descendiendo a la escala municipal y para el período considerado, se aprecian comportamientos extremos, con un crecimiento máximo que supera el 70% en el caso del municipio de Miguelturra en Ciudad Real y un mínimo de cerca de -60% en el caso de Rozalén del Monte en Cuenca. Como pauta general se observa una creciente consolidación de los municipios de mayor tamaño (Villarrobledo en Albacete, Ciudad Real capital, Miguelturra y Tomelloso en Ciudad Real, y Quintanar de la Orden y Villacañas en Toledo) en paralelo a un debilitamiento, que llega a ser crítico en muchas ocasiones en el caso de los de menor tamaño, comportamiento extremo que es especialmente apreciable en Rozalén del Monte (-56%), Villar del Pozo (-51%) o Pinarejo (-49%). A medio plazo, entre 1991 y 2001, la población del PEAG presenta lo que podría considerarse un estancamiento demográfico, algo superior al 2%, que se sitúa por debajo del 5% nacional y muy por debajo igualmente de los promedios para el período de las provincias de Albacete (+6,5%) y Toledo (cerca del 11%), pero por encima del decrecimiento de casi el 2,5% experimentado por la provincia de Cuenca en su conjunto. Por su especial dinamismo a medio plazo cabe señalar los casos de Almuradiel (+24%), Miguelturra (+45%), Poblete (+30%) y Villacañas (+11%). Por el contrario destacan por sus importantes pérdidas de población Villagordo del Marquesado (-38%), Castillo de Garcimuñoz y Abia de la Obispalía (-36%). Mapa 1.2. Evolución de la población EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Madrid Cuenca Evolución : Toledo Crecimiento negativo superior a -15 % Crecimiento negativo entre -14,99 y 0 % Crecimiento positivo entre 0,01 y 6 % Crecimiento positivo entre 6,01 y 10 % Crecimiento positivo superior al 10 % Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Censos de Población y Vivienda. Padrón Municipal de Habitantes. INE. Elaboración propia Entre 2001 y 2005, la población del PEAG se incrementa en un 5%, cifra inferior al promedio español del 8%, semejante a la conocida por las provincias de Albacete y Ciudad Real, por encima del conjunto de Cuenca (4%) y muy por debajo del de Toledo, que para este período se sitúa en el 10%. En este periodo, los municipios más dinámicos son los albaceteños (+6%) y los menos los conquenses (3,6%). Plan Especial del Alto Guadiana 4

5 Mapa 1.3. Evolución de la población EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Madrid Cuenca Evolución : Toledo Crecimiento negativo superior a -3 % Crecimiento negativo entre -2,99 y 0 % Crecimiento positivo entre 0,01 y 5 % Crecimiento positivo entre 5,01 y 10 % Crecimiento positivo superior al 10 % Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Censos de Población y Vivienda. Padrón Municipal de Habitantes. INE. Elaboración propia Como síntesis del análisis de la evolución demográfica de los municipios objeto del PEAG cabe señalar que cerca del 70% presentan una evolución demográfica negativa, que en el 24% de los casos la situación puede considerarse como crítica, ya que su dinámica es muy regresiva en todos los períodos contemplados, concentrándose fundamentalmente en la provincia de Cuenca (cerca del 90%) y coincidiendo con los municipios de menor tamaño, y como grave en el 20% y que tan sólo en 32 de los 97 municipios con pérdidas de población se observa una débil recuperación en el período El 11% del total de los municipios presenta una dinámica estacionaria y tan sólo el 20% experimenta incrementos poblacionales, que son especialmente reseñables en los casos de Miguelturra y Poblete. Plan Especial del Alto Guadiana 5

6 Mapa 1.4. Diagnóstico de la evolución demográfica. DIAGNÓSTICO DE LA EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA Madrid Toledo Cuenca Evolución demográfica: Municipios con dinámica demográfica muy regresiva a largo, medio y corto plazo Municipios con dinámica demográfica regresiva a largo, medio y corto plazo Municipios con dinámica demográfica regresiva a largo, medio y recuperación a corto plazo Municipios con dinámica demográfica estacionaria Municipios con dinámica demográfica ligeramente progresiva a largo, medio y corto plazo Municipios con dinámica demográfica moderadamente progresiva a largo, medio y corto plazo Municipios con dinámica demográfica muy progresiva Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Censos de Población y Vivienda. Padrón Municipal de Habitantes. INE. Elaboración propia Descendiendo al nivel de entidad de población y para el período , único con información estadística disponible a esta escala de desagregación, el ámbito del PEAG experimenta un crecimiento del 5,4%, cifra similar a la de los municipios en su conjunto y superior a los promedios provinciales a excepción del de Toledo, lo que posiciona favorablemente al ámbito PEAG en el contexto regional. En la actualidad de las 218 entidades de población del PEAG 34 no cuentan con población, correspondiendo las mayores pérdidas a aquellas que inicialmente presentaban un menor tamaño, caso de Villarejo Seco (Villar de Olalla, Cuenca) con - 40% o de Estación Emperador (Los Yébenes, Toledo), con el -34%. Por el contrario, destacan por su dinamismo positivo los casos de Las Casas (Ciudad Real) con el 310% y Herrera de la Mancha (Manzanares, Ciudad Real) con el 260% Distribución espacial de la población a. Distribución de los efectivos demográficos por tamaño de las entidades de población Corresponden al ámbito de aplicación del PEAG 218 entidades de población, de las cuales son entidades menores (es decir, no cabeceras municipales) 77, que agrupan a cerca del 1% de la población total. De estas 218 entidades de población 48, es decir algo más del 20% presentan en el año 2005 un tamaño demográfico de entre 100 y 500 habitantes, es decir que se trata de núcleos de muy pequeño tamaño. A ello hay que añadir las 34 entidades despobladas en la actualidad, las 33 menores de 100 habitantes (especialmente frecuentes en la provincia de Cuenca) y las 18 que cuentan con entre y habitantes. Puede afirmarse así que el modelo de poblamiento del área del PEAG es claramente rural, Plan Especial del Alto Guadiana 6

7 puesto que cerca del 60% de las entidades de población cuentan con menos de efectivos. Como núcleos urbanos de muy pequeño tamaño aparecen 43 (con poblaciones comprendidas entre los y los habitantes), pudiendo considerarse de pequeño tamaño los 15 que se sitúan entre los y los núcleos se encuentran entre los y los habitantes, localizados en las provincias de Ciudad Real y Toledo y tan sólo cinco: Villarrobledo en Albacete, Alcázar de San Juan, Ciudad Real, Tomelloso y Valdepeñas en Ciudad Real superan los habitantes. Aproximadamente un tercio de la población del PEAG vive en esas cinco entidades de mayor tamaño (concentrando la capital provincial de Ciudad Real el 12% de la población total de la zona de estudio), cerca de un 30% reside en las entidades de entre y habitantes y algo menos de un 15% en las de entre y La población residente en entidades de carácter más netamente rural representa aproximadamente el 6% del total. Gráfico 1.1. Distribución de la población por tamaño demográfico de las Entidades (Número de entidades), DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR TAMAÑO DEMOGRÁFICO DE LAS ENTIDADES (Número de entidades) 2005 ENTRE 1-50 ENTRE ENTRE ENTRE ENTRE ENTRE ENTRE ENTRE >20000 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes y Nomenclátor de Población. INE Elaboración propia El modelo de poblamiento es así característicamente rural, con una miríada de núcleos de muy pequeño tamaño y en claro proceso de abandono y un débil desarrollo urbano, en el que predominan centros, igualmente débiles por su escaso tamaño, (lo que tendrá consecuencias igualmente en su funcionalidad, como se verá con posterioridad), entre los que destacan lo que podrían denominarse en este caso las ciudades medias, que son aquellas que superan los habitantes, y en las que muestra una clara fortaleza Ciudad Real capital, que en la actualidad se acerca a los Plan Especial del Alto Guadiana 7

8 Gráfico 1.2. Distribución de las Entidades de población por tamaño (%) 2005 DISTRIBUCIÓN DE LAS ENTIDADES DE POBLACIÓN POR TAMAÑO (%) % 6% 2% 16% 11% 8% 13% 22% 8% 7% 0 ENTRE 1-50 ENTRE ENTRE ENTRE ENTRE ENTRE ENTRE ENTRE >20000 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes y Nomenclátor de Población. INE Elaboración propia b. Densidad demográfica municipal En el año 2005 la densidad demográfica de los municipios objeto del PEAG ascendía a los 29 habitantes/km 2, cifra que se sitúa muy por debajo del promedio español (87 hab/km 2 ), pero que es algo superior a la media de Castilla-La Mancha (24 hab/km 2 ), habida cuenta que quedan fuera del área de estudio importantes extensiones superficiales de las provincias de Albacete (con una densidad media de 26 hab/km 2 ) y Cuenca (12 hab/km 2 ), que presentan algunos de los valores más reducidos de nuestro país. Superando la densidad media que el EUROSTAT considera como rural, es decir los 100 hab/km 2 tan sólo aparecen 4 municipios: Bolaños de Calatrava (137), Ciudad Real (242), Tomelloso (139), y Quintanar de la Orden (120). Como en el caso del análisis de la evolución demográfica y de la distribución por tamaño de núcleos y muy relacionada con ambos, la cifra media de densidad encubre situaciones municipales muy heterogéneas. Plan Especial del Alto Guadiana 8

9 Mapa 1.5. Densidad demográfica Madrid DENSIDAD DEMOGRÁFICA 2005 Cuenca Densidad 2005: Toledo Densidad inferior a 6 Hab./Km2 Densidad entre 6,01 y 14 Hab./Km2 Densidad entre 14,01 y 28 Hab./Km2 Densidad entre 28,01 y 50 Hab./Km2 Densidad entre 50,01 y 100 Hab./Km2 Densidad entre 100,01 y 150 Hab./Km2 Densidad superior a 150 Hab./Km2 Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes. INE. Elaboración propia Con menos de 5 habitantes/km 2, aparecen cerca del 19% (correspondiendo la mayor parte a la provincia de Cuenca), lo que es igualmente indicativo de las dificultades de gestión territorial que pueden llegar a plantearse en el área. Por encima de 5 habitantes/km 2, pero por debajo del promedio del área aparecen cerca del 55%, que se reparten de forma considerablemente homogénea entre las provincias analizadas. En el extremo contrario y por encima del promedio español cabe señalar los casos de Bolaños de Calatrava (137 hab/km 2 ), Ciudad Real capital (242 hab/km 2 ), Tomelloso (139 hab/km 2 ), todos ellos en la provincia de Ciudad Real y el caso de Quintanar de la Orden (120 hab/km 2 ), en Toledo Estructura por edades de la población Una población mayoritariamente regresiva, con un poblamiento marcadamente rural y bajas densidades demográficas suele tener aparejado un claro envejecimiento de sus efectivos. Dicho envejecimiento tiene repercusiones tanto en la capacidad productiva y reproductiva de la población, como en sus actitudes y aptitudes frente a los cambios o en la existencia de necesidades asistenciales y dotacionales muy específicas. En el área objeto del PEAG y en el año 2005 la proporción de población mayor de 65 años era del 19%, cifra ligeramente superior al promedio español (17%), similar al de Castilla-La Mancha y al de todas las provincias de referencia a excepción de Cuenca, que ronda el 24%. Plan Especial del Alto Guadiana 9

10 Mapa 1.6. Estructura por edades de la población 2001 ESTRUCTURA POR EDADES DE LA POBLACIÓN 2001 Madrid Cuenca Población mayor de 65 años: Toledo Entre 12 y 20 % Entre 20,01 y 27 % Entre 27,01 y 34 % Entre 34,01 y 41 % Superior a 41 % Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Censos de Población y Vivienda. INE. Elaboración propia Aparece un conjunto de municipios que destacan por su mayor tasa de juventud, ya que la proporción de personas mayores de 65 años es inferior a la media española, como son los casos de Bolaños de Calatrava (15%), Ciudad Real (14%) y Poblete (12%), que también destacaban por su dinamismo demográfico, así como Llanos del Caudillo (15%), de reciente creación. Con una estructura demográfica marcadamente envejecida, que cuestiona su supervivencia a corto plazo, aparece el conjunto de los municipios pertenecientes a la provincia de Cuenca (26% de la población de más de 65 años), destacando los casos de Pineda de Gigüela (63% de la población mayor de 65 años), Torrejoncillo del Rey (52%), Abia de la Obispalía (51%) y Torrubia del Castillo (50%). En situación igualmente escasamente favorable al relevo generacional con tasas de envejecimiento que se sitúan entre el 40 y el 50% aparece hasta un total de 21 municipios (15% del total), que corresponden en su mayor parte a la provincia de Cuenca. Pero quizás el dato más relevante es que en 43 de los 115 municipios cuyo envejecimiento es superior a la media del PEAG, la proporción de los mayores de 65 años supera un tercio del total. En el quinquenio , la proporción de los mayores de 65 años en el PEAG desciende en un 0,6 %, a un ritmo inferior al experimentado por las provincias de Toledo y Cuenca, pero superior a las de Albacete y Ciudad Real. Excepción a ello son los municipios conquenses, que lejos de ver disminuir el volumen de población de la Tercera Edad, experimentan un crecimiento de esta de 0,5 puntos, como media, con valores sensiblemente acusados en los casos de Atalaya del Cañavate, Carrascosa de Haro (+8 puntos) y El Cañavate (6), Plan Especial del Alto Guadiana 10

11 El marcado y sostenido decrecimiento demográfico de una parte muy importante de los municipios y entidades de población comprendidos en el ámbito del PEAG, unido a la debilidad de su poblamiento junto con la elevada proporción de población mayor de 65 años condiciona de forma severa el futuro de una fracción muy significativa del territorio objeto de estudio. La combinación del análisis de la dinámica demográfica municipal a largo, medio y corto plazo, junto el del grado de envejecimiento de la población permite diagnosticar el potencial de futuro demográfico de los municipios objeto del PEAG. Mapa 1.7. Potencial de futuro Demográfico POTENCIAL DE FUTURO DEMOGRÁFICO Madrid Cuenca Potencial de futuro: Toledo Municipios con muy escaso potencial de futuro Municipios con escaso potencial de futuro Municipios con potencial medio de futuro Municipios con alto potencial de futuro Municipios con muy alto potencial de futuro Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Elaboración propia Aparecen así 20 municipios con muy escaso potencial de futuro, que se localizan a excepción de Fuenllana, en la provincia de Cuenca. 29 municipios presentan un escaso potencial, lo que representa cerca del 20% de los existentes en el área, correspondiendo igualmente de forma mayoritaria a Cuenca. El 13% de los municipios tienen un alto potencial de futuro y el 18% muy alto, de los que tan sólo tres: Mota del Cuervo, San Clemente y Las Pedroñeras son conquenses Proyecciones de población Para la elaboración de las proyecciones de población del ámbito del PEAG en el horizonte 2015 se han considerado las realizadas para las provincias de Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo por el INE. Basándose en dichas estimaciones se han calculado las tasas de crecimiento anual que se han aplicado en cada municipio en función de la tendencia experimentada por éstos en el quinquenio Plan Especial del Alto Guadiana 11

12 De acuerdo con dichos cálculos, la población de los municipios comprendidos en el PEAG pasaría de los habitantes de 2005 a los en 2015, lo que supone un incremento de cerca del 9%. Se trata no obstante de una cifra total que engloba situaciones provinciales y municipales heterogéneas. Así, las mayores tasas de crecimiento corresponden a los municipios de Albacete y Ciudad Real (entorno al 11% en el período ), y la menor a los conquenses que rondan el 2%. Mapa 1.8. Evolución prospectiva de la población EVOLUCIÓN PROSPECTIVA DE LA POBLACIÓN Madrid Toledo Cuenca Evolución : Evolución extremadamente regresiva Evolución muy regresiva Evolución regresiva Evolución estacionaria Evolución progresiva Evolución muy progresiva Evolución extremadamente progresiva Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Elaboración propia De acuerdo con dichas proyecciones, en el año 2015 aproximadamente el 60% de los municipios objeto de estudio contaría con una población inferior a los habitantes, pudiendo calificarse estadísticamente como de carácter netamente rural y de éstos cerca del 78% tendrían menos de En el extremo opuesto, aparecen 18 municipios que superan los habitantes, de los cuales Villarrobledo en Albacete, Alcázar de San Juan y Valdepeñas en Ciudad Real rondan los , alcanzando la capital provincial los habitantes. En la provincia de Cuenca prácticamente el 70% de los municipios presenta una dinámica demográfica regresiva, (correspondiendo el mayor volumen de efectivos a San Clemente, con unos habitantes) y con un tamaño demográfico medio de 970 habitantes, lo que pone de manifiesto una marcada debilidad poblacional, que ya se manifestaba en los primeros años del siglo XXI y que se acentúa en el período Casi la mitad de los municipios objeto del PEAG presentan pérdidas de población en el período Puede considerarse que 14 de estos municipios presentan dinámicas regresivas extremas (entre -20 y -44%), correspondiendo en su totalidad a la provincia de Cuenca y muy regresivas (entre -10 y -20%) 25, mientras que 29 presentan pérdidas que pueden calificarse de moderadamente regresivas (entre -1 y - 10%). Plan Especial del Alto Guadiana 12

13 1. 2. Vivienda La estructura del parque de viviendas y su evolución es una de las plasmaciones territoriales de los comportamientos demográficos, e indirectamente, de la economía de una sociedad, al tiempo que el uso residencial constituye uno de los elementos de la demanda de recursos hídricos. Interesa así conocer la proporción de viviendas familiares principales, secundarias y desocupadas existentes en la actualidad y su evolución en los últimos diez años. En el año 2001 se contabilizaba en los municipios objeto del PEAG un total de cerca de viviendas familiares, lo que representa el 31% de las existentes en las provincias de Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo y el 1,3% de las españolas, proporción muy similar a su contribución demográfica. El 68% de estas viviendas son principales, cifra similar a las medias provinciales y nacional, el 17% secundarias (dato que sólo diverge significativamente en el caso de la provincia de Cuenca, con una media del 33% y en menor medida en la de Toledo, con el 24%) y el 14% están vacías, a semejanza de lo que ocurre en los conjuntos provinciales y nacional. La proporción de viviendas secundarias es especialmente significativa en los municipios conquenses (32%) y dentro de ellos cabe destacar los casos de Castillo de Garcimuñoz (68%) y Abia de la Obispalía (65%). En el caso de las viviendas vacías se aprecia una mayor proporción (cerca del 20%) en los municipios albaceteños del PEAG (entorno al 19%), mientras que, en contraste con una dinámica demográfica claramente regresiva, los municipios conquenses se sitúan por debajo de los promedios (10%). Este fenómeno se relaciona con la extensión de la segunda residencia en la provincia. Pese a ello, en los municipios más deprimidos desde el punto de vista demográfico, caso de Carrascosa de Haro, la proporción de viviendas vacías ronda el 40%. Mapa 1.9. Distribución de la vivienda secundaria (2001) DISTRIBUCIÓN DE LA VIVIENDA SECUNDARIA (2001) Madrid Cuenca % de vivienda secundaria: Toledo Entre 0 % y 16 % Entre 16,01 % y 30 % Entre 30,01 % y 40 % Entre 40,01 % y 50 % Entre 50,01 % y 60 % Superior a 60 % Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Censos de Población y Vivienda. INE. Elaboración propia Plan Especial del Alto Guadiana 13

14 En el período comprendido entre 1991 y 2001, el parque de viviendas del PEAG se ha incrementado en un 20%, por encima de los promedios provinciales a excepción del toledano y ligeramente por debajo de la media nacional (22%). En cualquier caso se trata de una dinámica marcadamente positiva que contrasta con el crecimiento demográfico del 2,3% en las mismas fechas. De nuevo aquí es posible establecer diferencias entre los municipios en función de su adscripción provincial. Mientras que en los municipios de Albacete el incremento llega al 25%, en los de Cuenca apenas si supera el 10%. Los ritmos de crecimiento son similares en el caso de las viviendas principales (15% en el conjunto del ámbito de aplicación del PEAG) y secundarias (16%). Sin embargo, es en el análisis municipal dónde aparecen claras discrepancias. Así, las viviendas principales se estancan en los municipios conquenses (+4,2%), en consonancia con su comportamiento demográfico regresivo, mientras que se incrementan las residencias secundarias (cerca del 38%). Este crecimiento de las viviendas no principales es también muy importante en el caso de los municipios toledanos (+27%) y muy débil (+4%) en el caso de los de Ciudad Real, dónde el crecimiento más espectacular, al igual que en los municipios albaceteños corresponde a las viviendas vacías, que se han multiplicado por dos en la década considerada, destacando en este caso los municipios toledanos, con un incremento del 70%. Mapa Evolución de la vivienda (%) DISTRIBUCIÓN DE LA VIVIENDA SECUNDARIA (2001) Madrid Cuenca % de vivienda secundaria: Toledo Entre 0 % y 16 % Entre 16,01 % y 30 % Entre 30,01 % y 40 % Entre 40,01 % y 50 % Entre 50,01 % y 60 % Superior a 60 % Ciudad Real Albacete Jaén 0 50 Km. Fuente: Censos de Población y Vivienda. Elaboración propia Plan Especial del Alto Guadiana 14

15 1.3.- Datos económicos de la zona Importancia socio-económica de la actividad industrial Como indicadores socioeconómicos de la actividad industrial se ha escogido el empleo en la industria manufacturera y extractiva, el VABpb generado por las mismas y la productividad del empleo (VABpb generado por puesto de trabajo). Casi el 100 % de la actividad industrial se localiza en los núcleos de población por lo que se han desestimado del presente documento todos aquellos municipios que carecen de núcleo de población dentro del perímetro del Alto Guadiana. Los municipios excluidos han sido los siguientes: Tabla 1.1. Municipios excluidos por carecer de núcleo de población dentro del perímetro del Alto Guadiana. Nº Municipio Código de Municipio Superficie (km2) NOMBRE ,80 Alcaraz ,90 El Ballestero ,80 Lezuza ,80 Povedilla ,03 Robledo ,03 La Roda ,68 Albaladejo ,10 Almedina ,00 Torre de Juan Abad ,30 Villamanrique ,96 La Almarcha ,90 Altalejos ,14 Barajas de Melo ,22 Casas de Benitez ,04 Cervera del Llano ,03 Cuenca ,90 Huete ,01 Puebla de Don Francisco ,04 Saceda-Trasierra ,07 San Lorenzo de la Parrilla ,46 Sisante ,43 Tarancón ,03 Tébar ,13 Villar de Olalla ,15 Villarejo de la Peñuela ,52 Villarejo-Peristeban ,44 Los Valdecolmenas ,26 El Romeral ,51 Santa Cruz de la Zarza ,69 Tembleque ,21 Turleque ,20 Villatobas ,70 Los Yébenes Plan Especial del Alto Guadiana 15

16 En el siguiente cuadro se recogen las diferentes actividades económicas de la industria manufacturera: Cuadro1.1.: Agrupaciones de actividades económicas de la industria manufacturera (Fuente: INE). Agrupación Nombre Código CNAE AGR.1 Alimentación, bebidas y tabaco 15, 16 AGR.2 Industria textil, confección, cuero y calzado 17, 18, 19 AGR.3 Madera y corcho 20 AGR.4 Papel, edición, artes gráficas y reproducción de soportes gravados 21, 22 AGR.5 Industria química 24 AGR.6 Caucho y materias plásticas 25 AGR.7 Productos minerales no metálicos diversos 26 AGR.8 Metalurgia y fabricación de productos metálicos 27, 28 AGR.9 Maquinaria y equipos mecánicos 29 AGR.10 Material y equipo eléctrico, electrónico y óptico 30, 31, 32, 33 AGR.11 Material de transporte 34, 35 AGR.12 Industrias manufactureras diversas 36, 37 Tanto los cálculos como los datos que se exponen a continuación son los referidos al año 2001 facilitados por el INE, (existen datos más actuales pero no con el nivel de disgregación requeridos para el estudio) a- Empleo. La tabla 1.1 muestra la distribución del empleo de las diferentes agrupaciones de la industria manufacturera extraídos por provincia a partir del informe de datos del INE sobre Contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001) Tabla 1.2: Puestos de trabajo en las diferentes agrupaciones de la industria manufacturera enmarcada dentro de las provincias del Alto Guadiana. Provincias AGR _1 AGR_ 2 AGR_ 3 AGR_ 4 AGR_ 5 AGR_ 6 AGR_ 7 AGR_ 8 AGR_ 9 AGR_1 0 AGR_1 1 AGR_1 2 Total Albacete Ciudad Real Cuenca Toledo Fuente: Contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 16

17 La industria manufacturera generó un total de puestos de trabajo en Los sectores más favorecidos fueron los industria textil, confección, cuero y calzado seguidos por el sector de alimentación, bebidas y tabaco. Los porcentajes para estas agrupaciones fueron de 23 y 23,9 respectivamente. También cabría destacar la presencia de la metalurgia y fabricación de productos metálicos así como del sector de madera y corcho ambos con un porcentaje de un 15 %.(figura 1.1). Gráfico 1.3.: Distribución del empleo en la industria manufacturera dentro del ámbito territorial de las provincias del Alto Guadiana en ,8% 0,1% 14,8% 3,7% 21,4% AGR_1 AGR_3 AGR_2 AGR_4 AGR_5 AGR_6 AGR_7 AGR_8 AGR_9 AGR_10 23,0% 23,9% AGR_11 AGR_12 3,6% 1,7% 1,4% 2,1% 3,6% b. Valor añadido bruto. La tabla 1.3 muestra la distribución del VABpb generado por las diferentes agrupaciones de la industria manufacturera en los territorios de las provincias del Alto Guadiana. Tabla 1.3: VABpb de la industria Provincia Total (miles de euros) AGR_1 AGR_2 AGR_3 AGR_4 AGR_5 AGR_6 AGR_7 AGR_8 AGR_9 AGR_10 AGR_11 AGR_12 Total Albacete Ciudad Real Cuenca Toledo Fuente: Contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE La industria manufacturera en 2001 generó más de 830 millones de euros de VAB en el Alto Guadiana. Por otro lado, los sectores que generaron VAB más importantes fueron el de alimentación, bebidas y tabaco con un 24 % seguido de la industria de la metalurgia y Plan Especial del Alto Guadiana 17

18 fabricación de productos metálicos con un 16 %. El sector de la industria textil, confección, cuero y calzado y el sector de madera y corcho cuentan con un 14% y 12% respectivamente. Figura 1.2: Distribución del VABpb de la industria manufacturera. 1,0% 0,2% 3,3% 21,8% AGR_1 AGR_2 20,6% AGR_3 AGR_4 13,2% AGR_5 AGR_6 AGR_7 AGR_8 2,8% AGR_9 AGR_10 23,2% 2,7% AGR_11 AGR_12 6,0% 2,5% 2,7% c. Productividad del empleo. La siguiente tabla, muestra la productividad de las diferentes agrupaciones por Provincia en Tabla 1.4: Productividad del trabajo ( /puesto de trabajo) en las agrupaciones de la industria manufacturera del Alto Guadiana. Provincia Total (euros/puesto de trabajo) AGR_1 AGR_2 AGR_3 AGR_4 AGR_5 AGR_6 AGR_7 AGR_8 AGR_9 AGR_10 AGR_11 AGR_12 TOTAL Albacete Ciudad Real Cuenca Toledo Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE La productividad media del trabajo de la industria manufacturera es de euros por puesto de trabajo en Destacan, por arriba la industria química con euros por puesto de trabajo y por abajo la industria textil, confección, cuero y calzado con euros por puesto de trabajo. Plan Especial del Alto Guadiana 18

19 1.3.1.d. Distribución geográfica del empleo industrial. II. Situación actual socioeconómica y ambiental Se muestra a continuación la distribución geográfica del empleo según las diferentes industrias manufactureras dentro del ámbito del Alto Guadiana. (Mapas ) Para la elaboración de los mapas se ha tomado como referencia los datos facilitados por el INE y la distribución municipal de las diferentes agrupaciones industriales contenido en el informe de Otros usos industriales distintos de la producción de energía eléctrica de mayo de Esta distribución también se ha realizado bajo el supuesto de que los puestos de trabajo generados por la industria se localizan en los municipios donde residen los trabajadores. Plan Especial del Alto Guadiana 19

20 Mapa 1.11.: Distribución municipal del empleo de la industria de la alimentación, bebidas y tabaco dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 20

21 Mapa 1.12.: Distribución municipal del empleo de la industria textil, confección, cuero y calzado dentro del ámbito del Alto Guadiana Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 21

22 Mapa 1.13.: Distribución municipal del empleo de la industria de la madera y corcho dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 22

23 Mapa 1.14.: Distribución municipal del empleo de la industria del papel, edición, artes gráficas y reproducción de soportes gravados dentro del ámbito del Alto Guadiana Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 23

24 Mapa 1.15: Distribución municipal del empleo de la industria química dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Mapa 1.16: Distribución municipal del empleo de la industria del caucho y materias plásticas dentro del Plan Especial del Alto Guadiana 24

25 ámbito del Alto Guadiana Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 25

26 Mapa 1.17.: Distribución municipal del empleo de la industria de productos minerales no metálicos diversos dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 26

27 Mapa 1.18: Distribución municipal del empleo de la industria de la metalurgia y fabricación de productos metálicos dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 27

28 Mapa 1.19: Distribución municipal del empleo de la industria de la maquinaria y equipos mecánicos dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 28

29 Mapa 1.20: Distribución municipal del empleo de la industria de material y equipo eléctrico, electrónico y óptico dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 29

30 Mapa 1.21: Distribución municipal del empleo de la industria del material de transporte dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 30

31 Mapa 1.22: Distribución municipal del empleo de las industrias manufactureras diversas dentro del ámbito del Alto Guadiana. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de contabilidad regional de España (2001) y el Censo de la Población y Vivienda (2001). INE Plan Especial del Alto Guadiana 31

32 Importancia socio-económica de la actividad agro- ganadera a- Valor añadido bruto, empleo y productividad Tras la desagregación de los datos provinciales de la contabilidad regional en datos municipales se puede reagregar la información para el conjunto del Alto Guadiana. Así en la siguiente tabla se recogen los datos de empleo, VAB y productividad para la zona en estudio. Los datos se ofrecen para cada comarca en conjunto para la parte de las mismas dentro del Alto Guadiana. Tabla 1.5 Empleo, VABpb (precios corrientes) y productividad del trabajo del sector agrario en el escenario base 2001 en el Alto Guadiana Aportación Aportación Empleo VABpb Productividad al empleo al VAB Provincia Comarca (pt) ( ) ( /pt) agrario agrario español(%) español(%) Albacete Ciudad Real Cuenca MANCHA ,199 0,243 SIERRA ALCARAZ ,006 0,006 MONTES NORTE ,222 0,313 CAMPO DE 1302 CALATRAVA ,423 0,558 MANCHA ,158 1,494 PASTOS ,039 0,050 CAMPO DE MONTIEL ,163 0,196 ALCARRIA ,002 0,001 SERRANÍA MEDIA ,001 0,001 MANCHUELA ,002 0,001 MANCHA BAJA ,352 0,268 MANCHA ALTA ,119 0,091 Toledo LA MANCHA 4507 Total Alto Guadiana ,515 0, ,203 3,722 España ,0 100,0 Fuente: Elaboración propia a partir de la Contabilidad Regional 2001 del INE y del Censo de población y vivienda 2001 del INE El Alto Guadiana genera empleos en la rama agraria y un valor añadido bruto de euros, lo que supone respectivamente un 3,2% y un 3,7% del total nacional. La productividad media del empleo agrario de la zona es de euros por puesto de trabajo, un 20,5% superior que la media española. Destacan por encima de la media las comarcas de Ciudad Real, con una productividad media de euros, frente a los euros de media de las comarcas de Cuenca. Hay que destacar que solamente la comarca de la Mancha está comprendida en el 100% de su superficie en el Alto Guadiana y representa alrededor del 36% del empleo y el VAB agrario total generado en el Alto Guadiana. Por municipios, los que más empleo generan son los de la Mancha Húmeda. Plan Especial del Alto Guadiana 32

33 A continuación se muestra la composición de la rama agraria en el Alto Guadiana en términos de empleo y VAB. Los datos municipales se muestran resumidos por territorios comárcales dentro del ámbito de estudio. Tabla 1.6. Reparto del empleo (puestos de trabajo) de la rama agraria en sub-ramas para el Alto Guadiana. Año 2001 Agro Selvi Provincia Comarca Agrícola Ganadero Servicios Caza Pesca ganadero cultura Albacete Ciudad Real Cuenca Total MANCHA SIERRA ALCARAZ MONTES NORTE CAMPO DE 1302 CALATRAVA MANCHA PASTOS CAMPO DE 1306 MONTIEL ALCARRIA SERRANIA MEDIA MANCHUELA MANCHA BAJA MANCHA ALTA Toledo LA MANCHA Total Alto Guadiana España Fuente: Elaboración propia a partir de la Contabilidad Regional y Nacional 2001 del INE y del Censo de Población y Vivienda INE Tabla 1.7. Reparto del VABpb (miles de a precios corrientes) de la rama agraria en sub-ramas para el Alto Guadiana. Año 2001 Comarca Agrícola Ganadero Agroganadero Servicios Caza Selvicultura Pesca Total MANCHA SIERRA ALCARAZ MONTES NORTE CAMPO DE CALATRAVA MANCHA PASTOS CAMPO DE MONTIEL ALCARRIA SERRANÍA MEDIA MANCHUELA MANCHA BAJA MANCHA ALTA LA MANCHA Total Alto Guadiana España Fuente: Elaboración propia a partir de la Contabilidad Regional y Nacional 2001 del INE y del Censo de Población y Vivienda INE Plan Especial del Alto Guadiana 33

34 Tabla 1.8. Aporte de empleo de cada sector a la rama agraria en sub-ramas en el Alto Guadiana. Año 2001 Provincia Comarca Agro Selvi Total Agrícola Ganadero Servicios Caza Pesca Ganadero Cultura (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) MANCHA Albacete SIERRA ALCARAZ MONTES NORTE CAMPO DE CALATRAVA Ciudad MANCHA Real PASTOS CAMPO DE MONTIEL ALCARRIA SERRANÍA MEDIA Cuenca MANCHUELA MANCHA BAJA MANCHA ALTA Toledo LA MANCHA Total Alto Guadiana España Fuente: Fuente: Elaboración propia a partir de la Contabilidad Regional y Nacional 2001 del INE y del Censo de Población y Vivienda INE En el Alto Guadiana el grueso de la rama agraria está compuesto por explotaciones agrícolas, ganaderas o agroganaderas junto a las actividades derivadas de estas. Esto supone el 92% del empleo agrario que se genera en la zona, mientras que este tipo de empleo en el total nacional representa el 82% b. Análisis de la rentabilidad de los cultivos En las tablas que siguen a continuación se analizan los cultivos más representativos de Castilla La Mancha en las que se enmarca el ámbito del Alto Guadiana. Se muestran los ingresos y subvenciones que recibe el agricultor por la explotación de cada cultivo (producto bruto), los costes de producir dicho cultivos y los márgenes económicos obtenidos. Para el análisis de las tablas hay que tener en cuenta que la renta disponible es la ganancia generada por la explotación de un cultivo y de la que el agricultor puede disponer para el consumo o ahorro. Si sobre esa renta se tiene en cuenta la pérdida de valor anual de naves y maquinaria (amortizaciones) se obtiene el margen neto (MN) que es un indicador muy apropiado y generalizado para el análisis de la rentabilidad de un cultivo. Por último, si sobre el margen neto se tienen en cuenta ciertos costes indirectos no pagados como la mano de obra familiar o la renta de la tierra se obtiene el beneficio empresarial. Plan Especial del Alto Guadiana 34

35 Tabla 1.9. Balance económico de los cultivos de Castilla La Mancha. Año 2002 Agrupación de cultivos Cereales grano Uso agua Cultivos Producción (t/ha) 1 Precio Venta ( /100Kg) 2 Producto Bruto Coste de producción ( /ha) Márgenes ( /ha) Subvenciones ( /ha) 3 Otros Ingresos ( /ha) 4 ( /ha) 5=(1*2*10)+3+4 Agua* 6 C.pagados 7 Amortizaciones 8 Otros C.Indirectos 9 Renta disponible 10=5-7 M.Neto 11=5-7-8 Beneficio 12= Trigo Blando 2, , ,82 6,22 126,6 160,48 154,26 27,66 30,5% 81,7% Secano Cebada 2,798 11,17 137, , ,82 16,85 136,21 214,20 197,35 61,14 30,5% 69,7% Avena 2,081 12, , ,22 4,54 111,13 127,95 123,41 12,28 33,0% 102,1% Trigo Blando 3,004 12,82 270, ,01 58,72 407,88 3,92 216,66 248,13 244,21 27,55 41,3% 110,9% Regadío Cebada 2,961 11,76 270, ,11 56,91 411,18 8,5 212,94 207,93 199,43-13,51 43,8% 135,8% Subv/ P.Bruto Subv/ MN Maíz Grano 10,76 14,36 330, ,63 585,3 1551,51 6,92 406,93 324,12 317,20-89,73 17,6% 104,2% Guisantes 1,25 14, , ,75 7,4 100,83 74,13 66,73-34,11 44,2% 217,3% Leguminosas Secano Veza Grano 1,136 13,73 150, , ,65 15,74 107,35 123,84 108,10 0,75 49,1% 139,2% Yeros 1, , , ,77 108,15 106,98 142,87 34,72-72,26 47,1% 433,5% Regadío Guisantes 1,584 14,71 340, ,76 26,26 445,01 2,26 184,75 128,75 126,49-58,26 59,4% 269,4% Melón 35,035 12, ,28 330,8 2694,58 84,14 950, , ,56 551,71 0,0% 0,0% Hortalizas Sandía 65,89 7, ,56 484,8 4769,08 296, ,33 47,48-249, ,56 0,0% 0,0% Regadío Pimiento 23,857 18, ,94 515,9 5126,04 312, ,72-679,10-992, ,76 0,0% 0,0% Ajo 7,104 93,35 229,81* 47, ,54 103,6 2431,65 89,7 1070, , , ,60 3,3% 5,2% Cebolla 83,25 5, ,60 469,9 3634,31 54, , ,77 407,77 0,0% 0,0% Industriales Olivo Secano Girasol 0,718 24,74 172, , ,5 43,07 107,8 229,18 186,11 78,31 49,2% 92,4% Regadío Remolacha 75,86 5, , ,64 434,6 2267,61 4,77 851, , ,26 917,74 0,0% 0,0% Secano Girasol 1,113 21,82 270, ,76 64,75 299,86 8,32 229,32 213,90 205,58-23,74 52,7% 131,8% Olivar almazara 1,068 36,24 197, , ,15 55, ,71 341,13 142,13 33,8% 58,0% Viñedo Secano 5,512 17, ,19 9,75 432,68 50,71 358,16 527,51 476,80 118,64 0,0% 0,0% Regadío 7,711 19, ,77 26,87 594,66 108,24 118,95 895,11 786,87 667,92 0,0% 0,0% Fuente: Elaboración propia a partir de los Análisis de la economía de los sistemas de producción del MAPA Nota: El agua que se contabiliza es la invertida en riegos de apoyo * Subvención de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha Plan Especial del Alto Guadiana 35

36 La tabla anterior muestra el balance económico de los cultivos más importantes de Castilla La Mancha, entre los que destacan los cereales grano, el girasol y debido a las subvenciones, las leguminosas. Los cultivos de mayores márgenes netos fueron el ajo, la remolacha, el melón, la cebolla y el viñedo. Todos ellos son cultivos en regadío, de los que únicamente el ajo recibe subvenciones directas, aunque estas sólo supusieron el 5% del margen neto de su producción. Respecto a los cultivos de secano, están todos muy subvencionados, especialmente las leguminosas. Sin estas ayudas estos cultivos resultarían en pérdidas. Los costes de producción del regadío son elevados debido a costes como el precio del agua, el sistema de riego o la renta de la tierra. A pesar de ello, son cultivos más rentables que los de secano. En un apartado posterior, se estudiará con más detenimiento el sector agrícola de la zona. Plan Especial del Alto Guadiana 36