ACTA DE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS COMITÉ EVALUADOR- SELECCIÓN PÚBLICA N 002 DE 2011

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1 ACTA DE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS COMITÉ EVALUADOR- SELECCIÓN PÚBLICA N 002 DE 2011 SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE OFREZCA LAS MEJORES CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ESPECIALIZADO DE TELECOMUNICACIONES A NIVEL NACIONAL DEL ICETEX Y LOS SERVICIOS DE HOSTING PARA EL PORTAL DEL ICETEX,. Recibidas y analizadas las observaciones presentadas por los PROPONENTES al acta de informe de evaluación de propuestas publicado en la página WEB del ICETEX, a continuación se presenta el acta de informe final incluidas las respectivas respuestas del proceso de Selección Pública N 002 de 2011, en la cual participaron los siguientes proponentes: 1. COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A., E.S.P 2. EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTA S.A., E.S.P De acuerdo con los requisitos de orden Jurídico, Financiero y Técnico, estipulados en el Pliego de Condiciones del presente proceso de selección, cada miembro del Comité Evaluador, designado por la Presidenta del ICETEX mediante memorando PRE-440 del 23 de junio de 2011, procedió a efectuar la respectiva evaluación. 1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE ORDEN JURIDICO De conformidad con lo exigido en el numeral Carta de Presentación de la propuesta; Certificado de Existencia y representación legal; Documento de Conformación del consorcio o unión temporal; Cumplimiento del pago de aportes de ley en seguridad social; Responsabilidad fiscal; Responsabilidad disciplinaria; Registro Único Tributario, Garantía de seriedad de la propuesta y Permisos de funcionamiento y de operación, todos los proponentes cumplen con lo establecido en dichos numerales. A continuación se presenta el resumen de la verificación jurídica: PROP. Nº 1 PROPONENTE COLOMBIA TELECOMUNICACIONES E.S.P. VERIFICACIÓN JURIDICA HABILITADA 2 EMPRESA TELECOMUNICACIONES BOGOTA DE DE HABILITADA Se anexa cuadro que contiene la verificación de carácter jurídico en 5 folios útiles. Página 1 de 29

2 2 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO 2.1 Documentos de Contenido Financiero El comité procede a verificar que las propuestas presentadas por: Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P y la Empresa de Telecomunicaciones de Bogota S.A, E.S.P. hayan entregado la información de carácter financiero requerida en los numerales , al del Pliego de Condiciones, observándose los siguientes resultados: Verificación Documentación Financiera DOCUMENTO EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTA COLOMBIA TELECOMUNICACIONES E.S.P BALANCE GENERAL X X X X ESTADO DE RESULTADOS X X X X ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO X X X X ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACION FINANCIERA X X X X ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO X X X X NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS X X X X CERTIFICACION DE LOS ESTADOS FINANCIEROS X X X X DICTAMEN A LOS ESTADOS FINANCIEROS X X X X TARJETA PROFESIONAL CONTADOR X n.a X n.a TARJETA PROFESIONAL REVISOR FISCAL X n.a X n.a DECLARACION DE RENTA n.a X n.a X CERTIFICACION DE VIGENCIA E INSCRIPCION CONTADOR X n.a X n.a CERTIFICACION DE VIGENCIA E INSCRIPCION REV. FISCAL X n.a X n.a Se observa que los proponentes: Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P y Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A, E.S.P cumplen con la totalidad de los documentos financieros solicitados. 2.2 Situación Financiera del Proponente Teniendo en cuenta que el numeral REQUISITOS MÍNIMOS DE ORDEN FINANCIERO menciona que el proponente deberá acreditar el puntaje mínimo establecido en el numeral del Pliego de Condiciones para los siguientes indicadores financieros con corte a Diciembre 31 de 2010, así: Razón corriente o Liquidez, Nivel de endeudamiento y Patrimonio, se procede a evaluar la situación financiera de los proponentes Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P y la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A, E.S.P según lo establecido en el numeral : El ICETEX solo considerará admisibles o elegibles aquellas propuestas en las que el proponente obtenga como mínimo un total de 70 puntos como resultado de sumar los puntos asignados a los indicadores financieros de liquidez, endeudamiento y patrimonio teniendo en cuenta para su análisis el Balance General presentado con corte a 31 de diciembre de 2010, de acuerdo con la siguiente tabla: Página 2 de 29

3 Puntaje Rangos para indicador según rango Nivel de liquidez (LP) L< 0,5 0 LP = TA CORRIENTE / TP CORRIENTE 0,5=<L<0,8 18 0,8=<L< ,2=<L< L>= 1,5 35 Nivel de endeudamiento ( E ) E>= 85% 0 E = PT/AT x % =< E< 85% 18 60% =< E< 75% 23 50% =< E< 60% 28 E < 50% 34 Patrimonio Proponente (PP) PP< ,000,000 =< PP < 1,390,500, ,390,500,000 =< PP< 1,854,000, ,854,000,000 =< PP< 2,317,500, PP>= 2,317,500, En el caso de Consorcios y/o Uniones Temporales, para la verificación de sus indicadores financieros, se consolidarán los estados financieros, ponderando de acuerdo con el porcentaje de participación previamente establecido en el documento del Consorcio o de la Unión Temporal, con los cuales se determinarán los factores de verificación. A continuación se presentan los resultados de los indicadores financieros de los proponentes Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A, E.S.P. y Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P.: INDICADORES FINANCIEROS EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTA RAZON CORRIENTE O DE LIQUIDEZ 1,43 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO 46,10% PATRIMONIO (Miles de $) $ Miles de $ CÁLCULO DE INDICADORES INDICADOR 2010 EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTA 2010 COLOMBIA TELECOMUNICACIONES E.S.P 0,55 68,68% $ COLOMBIA TELECOMUNICACIONES E.S.P Razón Corriente: Activo Corriente / Pasivo Corriente *Activo Corriente $ *Pasivo Corriente $ Resultado del Indicador 1,43 Nivel de Endeudamiento: Pasivo Total / Activo Total *Pasivo Total $ *Activo Total $ Resultado del Indicador 46,10% Patrimonio Patrimonio $ $ $ ,55 $ $ ,68% $ Página 3 de 29

4 Una vez calculados los indicadores financieros se procedió a asignar el puntaje de acuerdo con la tabla establecida en el numeral del pliego de condiciones: Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A., E.S.P.: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTA Rangos para indicador Puntaje según rango Puntaje obtenido Nivel de liquidez (LP) L< 0,5 0 LP = TA CORRIENTE / TP CORRIENTE 0,5=<L<0,8 18 1,43 0,8=<L< ,2=<L< L>= 1,5 35 Nivel de endeudamiento ( E ) E>= 85% 0 E = PT/AT x % =< E< 85% 18 46,10% 60% =< E< 75% 23 50% =< E< 60% 28 E < 50% Patrimonio Proponente (PP) PP< Expresado en Miles de Pesos: $2,626,817, ,000,000 =< PP < 1,390,500, ,390,500,000 =< PP< 1,854,000, ,854,000,000 =< PP< 2,317,500, PP>= 2,317,500, Total puntos: 93 Se observa que el proponente obtiene un puntaje total de 93 puntos, cumpliendo con el puntaje mínimo establecido en el pliego de condiciones de 70 puntos. Colombia Telecomunicaciones S.A., ES.P.: COLOMBIA TELECOMUNICACIONES E.S.P Rangos para indicador Puntaje según rango Puntaje obtenido Nivel de liquidez (LP) L< 0,5 0 LP = TA CORRIENTE / TP CORRIENTE 0,5=<L<0, ,55 0,8=<L< ,2=<L< L>= 1,5 35 Nivel de endeudamiento ( E ) E>= 85% 0 E = PT/AT x % =< E< 85% 18 68,68% 60% =< E< 75% % =< E< 60% 28 E < 50% 34 Patrimonio Proponente (PP) Miles de Pesos PP< Expresado en Miles de Pesos: $1,133,493, ,000,000 =< PP < 1,390,500, ,390,500,000 =< PP< 1,854,000, ,854,000,000 =< PP< 2,317,500, PP>= 2,317,500, Total puntos: 72 Página 4 de 29

5 Se observa que el proponente obtiene un puntaje total de 72 puntos, cumpliendo con el puntaje mínimo establecido en el pliego de condiciones de 70 puntos. A continuación se presenta el cuadro resumen con el resultado de la verificación financiera: PROP. Nº 1 PROPONENTE COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P. VERIFICACIÓN FINANCIERA HABILITADA 2 EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTA HABILITADA 3. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO El comité procede a verificar que las propuestas presentadas por: Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P. y la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A, E.S.P. hayan cumplido con los requisitos de carácter técnico exigidos en el numeral REQUISITOS MINIMOS DE ORDEN TÉCNICO del Pliego de Condiciones, observándose los siguientes resultados: 1. EXPERIENCIA GENERAL 2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA 3. VERIFICACION ANEXO No. 8 EXPERIENCIA GENERAL Para verificar el cumplimiento del presente requisito mínimo, el Pliego de Condiciones establece: El proponente debe demostrar una experiencia mínima de cinco (5) años ofreciendo servicios de telecomunicaciones, lo cual se verificará frente a la fecha de constitución que se encuentre relacionada en el certificado de existencia y representación legal expedido por la correspondiente Cámara de Comercio. Así mismo debe tener incluido dentro de su objeto social, la actividad de prestación de servicios de telecomunicaciones específicamente. No se aceptarán ofertas en las que el PROPONENTE cambie el objeto social en la Cámara de Comercio durante la etapa de contratación con el fin de cumplir con este requerimiento.. Página 5 de 29

6 EXPERIENCIA GENERAL EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A., E.S.P. FECHA CONSTITUCION OBJETO SOCIAL FOLIO Prestación y organización de servicios y actividades de telecomunicaciones tales como telefonía básica Local y de larga distancia, servicios móviles, portadores, teleservicios, telemáticos, de valor agregado, servicios satelitales y de televisión en sus diferentes 29-DIC-1997 modalidades, servicios de internet y cualquier otro servicio de telecomunicaciones y la creación, generación y explotación de tecnologías de la información y de la comunicación, dentro del territorio nacional y en el exterior; La producción y distribución de contenido propio y de terceros y la prestación del servicio de publicidad interactiva. 12 A 36 EXPERIENCIA GENERAL COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A., E.S.P. FECHA CONSTITUCION OBJETO SOCIAL FOLIO La organización, operación, prestación y explotación de las actividades y los servicios de telecomunicaciones, tales como telefonía pública básica conmutada local, local extendida y de larga distancia nacional e internacional, servicios móviles, portadores, teleservicios, telemáticos, de valor agregado, servicios satelitales en sus diferentes modalidades, servicios de televisión en todas sus modalidades incluyendo televisión por cable, servicios de difusión, tecnologías inalámbricas, video, servicios 108 A 19-JUN-2003 de alojamiento de aplicaciones informáticas, servicios 129 de data center, servicios de operación de redes privadas de telecomunicaciones y operaciones totales de sistemas de información y cualquier otro servicio calificado como de telecomunicaciones, comunicaciones e información (TIC), incluidas sus actividades complementarias y suplementarias, dentro del territorio nacional y en el exterior y en conexión con el exterior, empleando para ello bienes, activos y derechos propios y ejerciendo el uso y goce sobre bienes, activos y derechos de terceros. Página 6 de 29

7 Se evidencia que los proponentes: Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P. y Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A., E.S.P. cumplen con los requisitos de experiencia general exigidos en el Pliego de Condiciones. EXPERIENCIA ESPECÍFICA Para verificar el cumplimiento del presente requisito mínimo, el Pliego de Condiciones establece: El proponente deberá acreditar con la certificación respectiva expedida por el contratante, el cumplimiento de máximo tres (3) contratos, cuyo objeto comprenda el servicio especializado de telecomunicaciones a nivel nacional. En al menos uno de estos contratos se deberá demostrar que su valor es igual o superior a $ ,oo. En dichas certificaciones debe constar como mínimo el nombre de la entidad contratante, el contratista, el objeto, el valor, el plazo y el cumplimiento satisfactorio del contrato (calificaciones de excelente, bueno, aceptable o expresiones similares). La certificación debe contener la dirección y el teléfono de quien las expida. Para facilitar la verificación de los requisitos técnicos mínimos, el proponente deberá diligenciar el Anexo No. 9 Relación de experiencia del oferente.. CUMPLIMIENTO EXPERIENCIA ESPECIFICA EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A., E.S.P. ( CON- TRA- TO OBJETO VALOR Prestación de los servicios de TELECOMUNICACIO NES para la red de sucursales a nivel nacional conformada 1 por 49 enlaces dedicados mediante una red de tecnología MPLS con la sede principal de Bogotá, un enlace de Internet y DataCenter. Prestación de los servicios de TELECOMUNICACIO NES de datos para la red de sucursales a nivel nacional conformada por 225 enlaces dedicados, 2 un enlace METRO $ ETHERNET de 100MBPS para la interconexión de sus sedes en Bogotá D.D. mediante una red de tecnología MPLS con cobertura a nivel nacional. CONTRA- TANTE $ NUEVA EPS BANCO DE BOGOTA PLAZO 1-JUN A 31- MAY ABR A 1-JUN CALIFICA CION EXCELEN TE EXCELEN TE DIREC- CION TEL. FOLIO CRA 85K No46A-66 P2-3 CALLE 36 No EXT EXT Página 7 de 29

8 3 Prestar la solución integral de TELECOMUNICACIO NES, la cual incluye el servicio de enlaces dedicados y requeridos para cada una de las sedes, así como el enlace de acceso a internet y otros servicios tecnológicos, además de sostenibilidad, mantenimiento y operación de la red nacional acorde al anexo técnico suscrito entre el INPEC y ETB. $ INPEC 7-JUL A 20- JUN EXCELEN TE CALLE 26 No P EXT CUMPLIMIENTO EXPERIENCIA ESPECIFICA COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A., E.S.P. CON- TRA- TO 1 OBJETO Contratación del servicio de conectividad, Internet, Data Center, Seguridad Gestionada, Servicios de Correo Electrónico, y Valoración de Propuestas de Servicios Asociadas para fortalecer el componente e- learning de la UNAD, de conformidad con los términos de referencia de la invitación pública No y la propuesta integral del presente contrato. Servicios incluyen conexión a 63 sedes a nivel nacional con enlaces de 1.5 MBPS. 57 ciudades. VALOR $ CONTRA- TANTE UNIVERSIDA D NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA PLAZO 1-JUL A 30- JUN CALIFICA CION EXCELEN- TE DIREC- CION CALLE 14 SUR No14-23 SUR (Bogotá) TEL EXT48 0 y 493 FOLIO 76, 77 Página 8 de 29

9 2 CON- TRA- TO 3 Prestar el servicio de comunicaciones, valor agregado, y conexiones en la Dirección General, Regionales, Centros de Formación Profesional, y aulas móviles del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, mediante el diseño, implementación, y operación de una red de comunicaciones de acuerdo a las necesidades de la entidad, de acuerdo a lo señalado en el pliego de condiciones de la licitación pública internacional DG-001 de 2007, sus anexos y adendas. Item: 2,3 y 4 reflejan la experiencia en 178 sedes a nivel nacional del SENA con Internet, Red MPLS y Data Center. OBJETO Contratar una solución integral con los siguientes servicios: Enlace de comunicaciones de datos entre la casa matriz de la PREVISORA ubicada en Bogotá y sus 28 sucursales de las diferentes ciudades del país, mediante instalación, puesta en funcionamiento, administración, y Gestión de sus respectivos canales. Servicio de DataCentre alterno en modalidad de colocation, implementar un esquema de recuperación ante un evento que afecte el centro de cómputo en Casa Matriz mediante un servicio que le permita a la PREVISORA operar desde un lugar diferente al centro de $ VALOR $ SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZA JE SENA CONTRA- TANTE LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS 12- MAY A 12- MAY PLAZO 1-FEB A 1-AGO BUENO CALIFICA CION BUENO Jefe Oficina Sistemas DIREC- CION Cra. 7a No Piso 7. (Gerente Tecnologí a de la Inf.) EXT TEL. 78,79,8 0 FOLIO 81 A 86 Página 9 de 29

10 cómputo principal, suministrado por el mismo proveedor y al cual serian desviados los enlaces durante la contingencia. Enlaces de Internet, Servicio de WEB hosting, y correo. 4 5 El contratista se obliga para con la FISCALIA por el precio global fijo a prestar el servicio integral de red corporativa de telecomunicaciones que brinde servicios de transmisión de datos, voz, fax y video en forma segura para sedes y seccionales que confirman la Fiscalía General de la Nación, como soporte del sistema penal oral acusatorio, de acuerdo con los pliegos de condiciones de la licitación pública FGN , la oferta presentada por el contratista, así como lo consignado en los anexos: Financieros y 5. Técnicos y 8, anexos que hacen parte integral de este contrato que define las condiciones de niveles de servicio, los valores globales ofertados por cada servicio por 36 meses. Según alcances del contrato: Prestar servicio de telecomunicaciones y conectividad para la interconexión de 708 sedes o sitios. Servicios de telecomunicaciones para proveer la solución de red privada de voz, datos y video para las sedes de la Federación Nacional de Cafeteros e incluye proveer una $ FISCALIA $ Federación Nacional de Cafeteros 26- OCT A 25- OCT MAY A JUN CUMPLE BUENO TRANSV. 60 (AVENIDA SUBA) No.114A- 55 Directora T EXT EXT AL Página 10 de 29

11 solución de FireWall CISCO PIX- Se evidencia que los proponentes: Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P. y Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A, E.S.P. cumplen con los requisitos de experiencia especifica exigidos en el Pliego de Condiciones. VERIFICACION DEL ANEXO No. 8 (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OUTSOURCING DE TELECOMUNICACIONES A NIVEL NACIONAL) A continuación se presenta el resumen de la verificación de los requisitos mínimos de orden técnico: PROPONENTE : COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A., E.S.P. REQUERIMIENTO TECNICO RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN TÉCNICA OBSERVACIONES Item Cum Folio ple 2. RESUMEN DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS SI 268 al CANALES DEDICADOS PARA SEDES Y PUNTOS DE ATENCIÓN A NIVEL NACIONAL SI del 295 al CLEAR CHANEL SI CANAL DEDICADO DE SALIDA A INTERNET SI 306 y REDUNDANCIA SI 307 al 309 Canal de respaldo requerido en el nodo central de Bogotá Si 309 Canal de respaldo requerido para la sede administrativa SI 310 en Bogotá Canal de respaldo requerido en Cali. Medellín, SI 310 Bucaramanga, y Barranquilla Canal de respaldo demás sitios SI ACCESOS MOVILES SI 312 y 313 Se aclaración. solicitó REQUERIMIENTOS ADICIONALES Topología SI 313 Página 11 de 29

12 Sede nodo principal SI 314 Respaldos SI 314 Gestión SI 314 a 315 Red Corporativa SI 315 a 316 Permisos de Operación SI 316 Ampliaciones de la Capacidad SI 317 Ampliaciones de Sitios SI 317 Traslados SI 317 Obras Civiles SI 318 Energía SI 318 Compatibilidad SI 318 Calidad del servicio SI 319 Seguridad de datos SI 319 y 320 Instalación SI 320 y 321 Pruebas de aceptación Si 322 y 323 Disponibilidad SI 323 y 324 Estabilización de la solución SI 325 Monitoreo SI 326 a 360 Se aclaración. solicitó Administración de Ancho de Banda SI 97, 98 y 360 Se aclaración. solicitó 4.2. HOSTING SI 360 al Características mínimas que debe cumplir el sitio donde se aloje el Hosting Normatividad técnica y Disponibilidad SI 365 Arquitectónicos y de ubicación geográfica SI 365 a 369 Aspectos de telecomunicaciones SI 369 a 377 Aspectos Eléctricos SI 377a 382 Página 12 de 29

13 Aspectos mecánicos y ambientales SI 383 a 385 Aspectos de seguridad física SI 385 a Software del Hosting SI Software a instalar y configurar en los servidores SI 392 y Herramientas de Gestión del Hosting SI Seguridad SI 394 al Copias de Respaldo SI Servidor WEB Sistema Operativo a soportar SI 407 Procesadores SI 407 Memoria RAM SI 407 Unidades de Disco SI 407 Aplicativos a Instalar sobre este servidor SI Servidor de Bases de Datos Sistema Operativo a soportar SI 408 Procesadores SI 408 Memoria RAM SI 408 Unidades de Disco SI 408 Unidad SAN SI 408 Y 410 Aplicativos a Instalar SI Servidor de Respaldo SI 412 Y Requerimientos adicionales sobre los servidores SI 413 Y Enlaces y comunicaciones del Hosting SI 415 AL Disponibilidad del Hosting SI SERVICIO DE VIDEO CONFERENCIA PARA SI 419 al CINCO SEDES SERVICIOS DE ADMINISTRACION DE REDES SI 432 a Capacitación SI PERSONAL PARA EL SEGUIMIENTO DEL SI 436 CONTRATO 6. NIVELES DE SERVICIO SI 436 a 444 Página 13 de 29

14 De acuerdo con las observaciones señaladas en la tabla anterior, el día martes, 05 de julio de 2011 a las 6:14 p.m. se procedió a solicitar la siguiente aclaración al proponente Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P. mediante correo electrónico enviado por el Grupo de Contratos de ICETEX: De acuerdo con su propuesta económica (folios 097, 098 y 099) atentamente solicito indicar el costo especifico de los siguientes servicios y en que ítem de su propuesta se encuentran incluidos 1. Servicio de accesos móviles 2. Administrador de ancho de banda 3. Servicios de monitoreo de red (herramientas de monitoreo) La respuesta debe enviarse vía correo electrónico a más tardar el día miércoles 6 de julio a las 12 de día. El día miércoles, 06 de julio de 2011 a las 11:37 a.m. el proponente Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P. envía la siguiente respuesta al Grupo de Contratos de ICETEX: Respuesta de Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P: 1. Para el servicio de accesos móviles el costo específico por ítem está asociado a cada servicio de conexión ya que hace parte de la contingencia. El valor unitario por acceso móvil es de $ sin IVA incluido mensualmente. En el momento que el ICETEX desee bajar el servicio de un acceso móvil, se bajara este valor de la sede donde se entrega el acceso móvil mensualmente. Los accesos Móviles adicionales para los VIPs del ICETEX tienen el mismo costo y su costo está asociado al canal principal de la sede de Bogotá. Este servicio está asociado a los ítems 1 al 24 y el ítem El servicio de Administrador de Ancho de Banda tiene un costo de $ sin IVA incluido mensual sobre el costo de conectividad (es un valor que está dividido sobre cada enlace y en sus totalizado tendría un costo especifico de $ sin IVA incluido mensual). Si el ICETEX desea bajar el servicio de administrador de ancho de banda, se descontara de los ítems que conformen los puntos de conectividad de la red MPLS los cuales incluyen los ítems 1 al 24, y el Item Los servicios de Monitoreo de red (Herramientas de monitoreo) son servicios de la plataforma general del Grupo Telefónica diseñado para todos los clientes del segmento Grandes Clientes. Éste servicio está asociado al servicio de conectividad y hace parte del costo de los enlaces. La herramienta tiene un costo específico de $ sin IVA mensual el cual es un valor total de toda la solución de conectividad de cada enlace incluyendo Internet, Clear Channel y canales de las sedes (datacenter, Principal Bogotá, sedes principales regionales, sedes alternas). En el momento que el ICETEX desee bajar el servicio de Monitoreo de red, se bajara proporcionalmente cada valor de cada enlace hasta que la diferencia de los enlaces sin la herramienta de monitoreo sea de $ sin IVA incluido mensualmente. Este servicio está asociado a los ítems del 1 al 27. Analizadas las respuestas presentadas por el proponente Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P. el comité evaluador considera aclaradas las observaciones. Página 14 de 29

15 VERIFICACION DEL ANEXO No. 8 (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OUTSOURCING DE TELECOMUNICACIONES A NIVEL NACIONAL) A continuación se presenta el resumen de la verificación de los requisitos mínimos de orden técnico: PROPONENTE: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A., E.S.P. REQUERIMIENTO TECNICO RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN TÉCNICA OBSERVACIONES Item Cumple Folio 2. RESUMEN DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS NO 125 al CANALES SI 139 DEDICADOS PARA SEDES Y PUNTOS DE ATENCIÓN A NIVEL NACIONAL CLEAR CHANEL SI CANAL SI 140 DEDICADO DE SALIDA A INTERNET REDUNDANCIA SI 140 a 142 Haciendo referencia al numeral 2 del Anexo 8 Resumen de Requerimientos Técnicos- página 62 párrafo 3 del Pliego de Condiciones que indica: Los canales contratados..deben ser flexibles para poder trasladar a cualquier parte dentro de cada ciudad, sin costo y con tiempo no superior a (15) días hábiles a partir de la notificación oficial correspondiente. La oferta no cumple con el requerimiento del ICETEX pues aun cuando indica en el folio 128 último párrafo Enterados, Aceptamos y Cumplimos, en el mismo párrafo se indica " sin embargo estará sujeto a disponibilidad técnica de última milla terrestre.", lo cual es un condicionamiento claro a los requerimientos del pliego, ya que en el numeral 1 del Anexo 8 -Generalidades- párrafo 5 del Pliego de Condiciones, se indica: El proponente deberá cumplir en su totalidad con las condiciones técnicas mínimas exigidas dentro del pliego de condiciones. No se aceptarán ofertas parciales, ni condicionamientos a los requerimientos. Canal de respaldo requerido en el nodo central de Bogotá Si 142 Página 15 de 29

16 Canal de respaldo requerido para la sede administrativa en Bogotá Canal de respaldo requerido en Cali. Medellín, Bucaramanga, y Barranquilla Canal de respaldo demás sitios ACCESOS MOVILES SI 143 SI 144 SI 144 a 145 NO 145 a 152 Haciendo referencia al numeral del Anexo 8 Accesos Móviles- página 66 del Pliego de Condiciones se indica: Se debe suministrar para la Dirección General (Sede Bogotá) por lo menos 6 accesos a los servicios de internet y la red WAN institucional con tecnología móvil, durante el tiempo de duración del contrato, sin que esto genere costos adicionales para la Entidad. El ICETEX requiere utilizar este servicio desde cualquier parte del país. Este tipo de acceso deberá contar con niveles de seguridad integrados a los Firewall con los que cuenta la entidad actualmente. Adicionalmente la compañía ETB solicitó explicación a este punto en la etapa de Aclaración del Pliego de Condiciones mediante correo electrónico de fecha 13 junio de 2011 preguntando: 4.3. OBSERVACIÓN Estos accesos móviles se deben comportar como canales de datos y la salida a internet es la misma que se utiliza por la red corporativa ofertada? RESPUESTA DEL ICETEX Se trata de una solución de respaldo móvil para que los funcionarios se conecten con el ICETEX cuando se encuentren en áreas por fuera de la cobertura de sus sedes o puntos de atención. Siendo así la solución que entregue el proponente debe ser segura, ya sea con canal de datos hacia la MPLS o a través de VPN por acceso a internet directo del modem. En cualquier caso las soluciones deben entregarse configuradas y probadas en aspectos de seguridad. La propuesta no cumple con éste requerimiento pues a pesar de que en el último párrafo del folio 145 se responde Enterados Aceptamos y Cumplimos, sin embargo lo propuesto no corresponde a lo solicitado en este ítem, pues la empresa ETB ofrece implementar una última milla inalámbrica fija, tal y como lo establece el proponente ETB al señalar en el folio 147: El servicio está orientado a prestar una solución de acceso en un sitio fijo empleando las facilidades de las redes móviles para conectarse a redes y transportar datos, no es un servicio que ofrezca movilidad al usuario, por lo tanto, el ICETEX deberá abstenerse de cambiar la ubicación del servicio y los equipos que lo soportan sin previa autorización por parte de ETB. (subraya y resaltado nuestro). Página 16 de 29

17 REQUERIMIENTOS ADICIONALES Topología SI 152 Sede nodo principal SI 152 Respaldos SI 152 Gestión SI 153 Red Corporativa SI 153 Permisos de Operación SI 055 a 059 y 153 Ampliaciones de la SI 154 Capacidad Ampliaciones de Sitios NO 154 Haciendo referencia al numeral del Anexo 8 Requerimientos Adicionales- Subtítulo: Ampliaciones de sitios página 67 del Pliego de Condiciones: que indica: La red podrá ampliarse hasta en un 15% de sitios adicionales, estas ampliaciones serán notificadas con quince (15) días hábiles de anticipación al proveedor por parte del supervisor del contrato, con base en esta información de crecimiento se deben dimensionar los equipos a instalar en el nodo principal en Bogotá.. La propuesta no cumple por condicionar los requerimientos del ICETEX pues aun cuando indica en el folio 154 párrafo 4 Enterados, Aceptamos y Cumplimos, en el mismo párrafo se indica " (Sujeto a disponibilidad técnica)", lo cual es un condicionamiento claro a los requerimientos del pliego, ya que en el numeral 1 del Anexo 8 - Generalidades- párrafo 5 del Pliego de Condiciones, se indica: El proponente deberá cumplir en su totalidad con las condiciones técnicas mínimas exigidas dentro del pliego de condiciones. No se aceptarán ofertas parciales, ni condicionamientos a los requerimientos. Traslados NO 154 Haciendo referencia al numeral del Anexo 8 Requerimientos Adicionales- Subtítulo Traslados página 68 del Pliego de Condiciones que indica: El oferente debe estar en capacidad técnica de poder realizar traslados de última milla, dentro de las mismas ciudades según requerimiento del ICETEX, sin costos adicionales. El ICETEX notificará al proveedor de cualquier traslado con quince (15) días hábiles de anticipación. La propuesta no cumple por condicionar los requerimientos del ICETEX pues aun cuando indica en el folio 154 párrafo 6 Enterados, Aceptamos y Cumplimos, en el mismo párrafo se indica ", sin embargo estará sujeto a disponibilidad técnica de última milla terrestre", lo cual es un condicionamiento claro a los requerimientos del pliego, ya que en el Página 17 de 29

18 numeral 1 del Anexo 8 -Generalidades- párrafo 5 del pliego de condiciones, se indica: El proponente deberá cumplir en su totalidad con las condiciones técnicas mínimas exigidas dentro del pliego de condiciones. No se aceptarán ofertas parciales, ni condicionamientos a los requerimientos. Obras Civiles SI 154 y 155 Energía SI 155 Compatibilidad SI 155 Calidad del servicio SI 155 y 156 Seguridad de datos SI 156 y 157 Instalación SI 157 y 158 Pruebas de aceptación Si 158 Disponibilidad SI 158 a 161 Estabilización de la SI 161 solución Monitoreo SI 162 a 164 Administración Ancho de Banda de SI 165 y HOSTING SI 165 y Características mínimas que debe cumplir el sitio donde se aloje el Hosting Normatividad técnica y Disponibilidad Arquitectónicos y de ubicación geográfica Aspectos de telecomunicaciones SI 166 SI 166 SI 167 Aspectos Eléctricos SI 167 y 168 Aspectos mecánicos y ambientales Aspectos de seguridad física Software del Hosting SI 169 SI 170 a 171 SI 171 Página 18 de 29

19 Software a SI 171 instalar y configurar en los servidores Herramientas de SI 172 y 173 Gestión del Hosting Seguridad SI 174 a Copias de SI 177 Respaldo Servidor WEB Sistema Operativo a SI 178 soportar Procesadores SI 178 Memoria RAM SI 178 Unidades de Disco SI 178 Aplicativos a Instalar SI 178 sobre este servidor Servidor de Bases de Datos Sistema Operativo a SI 178 soportar Procesadores SI 178 Memoria RAM SI 178 Unidades de Disco SI 178 Unidad SAN SI 178 Y 179 Aplicativos a Instalar SI Servidor de SI 181 Y 182 Respaldo Requerimientos SI 182 adicionales sobre los servidores Enlaces y SI 182 AL comunicaciones del 184 Hosting Disponibilidad del SI 184 Hosting SERVICIO DE SI 184 a 187 VIDEO CONFERENCIA PARA CINCO SEDES SERVICIOS DE SI 189 ADMINISTRACION DE REDES Capacitación SI PERSONAL PARA EL SEGUIMIENTO DEL CONTRATO 6. NIVELES DE SERVICIO SI 190 SI 190 a 195 Página 19 de 29

20 Analizada la propuesta presentada por el proponente: Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A., E.S.P., el comité evaluador considera que de acuerdo con la tabla anterior, la propuesta NO CUMPLE con las Especificaciones Técnicas del Anexo 8 del Pliego de Condiciones (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OUTSOURCING DE TELECOMUNICACIONES A NIVEL NACIONAL). A continuación se presenta el cuadro resumen con los resultados de la verificación técnica de las propuestas presentadas por los proponentes: Colombia Telecomunicaciones S.A., E.S.P. y Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá S.A., E.S.P. CUADRO RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL SERVICIO (ANEXO 8) PROPONENTE COLOMBIA TELECOMUNICACIONES E.S.P. EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTA VERIFICACION TÉCNICA CUMPLE 1. Haciendo referencia al numeral 2 del Anexo 8 Resumen de Requerimientos Técnicos- página 62 párrafo 3 del Pliego de Condiciones que indica: Los canales contratados..deben ser flexibles para poder trasladar a cualquier parte dentro de cada ciudad, sin costo y con tiempo no superior a (15) días hábiles a partir de la notificación oficial correspondiente. La oferta no cumple con el requerimiento del ICETEX pues aun cuando indica en el folio 128 último párrafo Enterados, Aceptamos y Cumplimos, en el mismo párrafo se indica " sin embargo estará sujeto a disponibilidad técnica de última milla terrestre.", lo cual es un condicionamiento claro a los requerimientos del pliego, ya que en el numeral 1 del Anexo 8 -Generalidades- párrafo 5 del Pliego de Condiciones, se indica: El proponente deberá cumplir en su totalidad con las condiciones técnicas mínimas exigidas dentro del pliego de condiciones. No se aceptarán ofertas parciales, ni condicionamientos a los requerimientos. 2. Haciendo referencia al numeral del Anexo 8 Accesos Móvilespágina 66 del Pliego de Condiciones se indica: Se debe suministrar para la Dirección General (Sede Bogotá) por lo menos 6 accesos a los servicios de internet y la red WAN institucional con tecnología móvil, durante el tiempo de duración del contrato, sin que esto genere costos adicionales para la Entidad. El ICETEX requiere utilizar este servicio desde cualquier parte del país. Este tipo de acceso deberá contar con niveles de seguridad integrados a los Firewall con los que cuenta la entidad actualmente. Adicionalmente la compañía ETB solicitó aclaración a este punto preguntando: 4.3. OBSERVACIÓN Estos accesos móviles se deben comportar como canales de datos y la salida a internet es la misma que se utiliza por la red corporativa ofertada? RESPUESTA DEL ICETEX Se trata de una solución de respaldo móvil para que los funcionarios se conecten con el ICETEX cuando se encuentren en áreas por fuera de la cobertura de sus sedes o puntos de atención. Siendo así la solución que entregue el proponente debe ser segura, ya sea con canal de datos hacia la MPLS o a través de VPN por acceso a internet directo del modem. En cualquier caso las soluciones deben entregarse configuradas y Página 20 de 29