Bases del Concurso para el Cofinanciamiento de PROCOMPITE

Transcripción

1 BASES DEL CONCURSO COFINANCIAMIENTO DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS DE LA CADENA DE FABRICACION DE CALZADOS EN EL DISTRITO DE SOCABAYA LEY N PROCOMPITE GENERALIDADES. ENTIDAD CONVOCANTE. Municipalidad Distrital de Socabaya. DOMICILIO LEGAL. Calle Miguel Grau Esquina San Martin s/n. ANTECEDENTES. Mediante la Ley 29337, de fecha 25 de marzo de 2009, se promulgó la Ley que Establece Disposiciones para Apoyar la Competitividad Productiva. Mediante Decreto Supremo N EF, de fecha 27 de junio de 2012, se publica la Aprobación del Reglamento de la Ley Ley que Establece Disposiciones para Apoyar la Competitividad Productiva. En dicho marco, la Entidad Convocante, mediante Acuerdo de Consejo Municipal N MDS aprobó un presupuesto de S/.88, (Ochenta y ocho mil quinientos con 00/100 nuevos soles) para la implementación de una Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva-PROCOMPITE I Convocatoria).Mediante la implementación de la PROCOMPITE se busca mejorar la competitividad de cadenas productivas, mediante el desarrollo, adaptación, mejora o transferencia de tecnología. Puede considerar transferencias de equipos, maquinaria, infraestructura, insumos y materiales en beneficio de agentes económicos organizados exclusivamente en zonas donde la inversión privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva. OBJETO DE LA CONVOCATORIA. Identificar, seleccionar y cofinanciar Propuestas Productivas (Planes de Negocio) de categoría B, para corregir cuellos de botella que limitan la competitividad de la cadena productiva de Fabricación de calzados en la PROCOMPITE. Mejorar la competitividad de la cadena productiva de fabricación de calzados del Distrito de Socabaya de la Provincia de Arequipa, realizando una selección de las propuestas productivas presentadas por las asociaciones de productores y personas jurídicas que muestren potencial de desarrollo en beneficio de la localidad, y rentabilidad del negocio, Promover y fortalecer la asociatividad. Otorgando a los ganadores del concurso, los bienes, servicio, maquinarias y equipos obtenidos con los recursos monetarios no reembolsables contemplados en la Ley Nº MONTO TOTAL El monto total del concurso es de S/. 80, (Ochenta mil quinientos con 00/100 nuevos soles), que se distribuirá de la siguiente manera, para el caso de Propuestas de categoría B. Cadena Productiva Monto Máximo a Cofinanciar (En nuevos soles) - Fabricación de calzados S/. 80, Monto Total S/. 80,300.00

2 MONTOS DE CO FINANCIAMIENTO Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS (PLANES DE NEGOCIOS). Las propuestas productivas (planes de negocios) que se pueden presentar en las cadenas productivas priorizadas son: - Monto de Inversión Total de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio) o Categoría B: Mayores a S/. 200, Límite por categoría: o En la Categoría B: Hasta el 50% del monto de inversión total con un tope máximo de S/. 1,000, Las Propuestas Productivas (Planes de Negocios) que se presenten deberán encontrarse dentro de estos montos, y para el co-financiamiento se tomará en cuenta el monto de inversión total de la propuesta productiva. El cronograma de ejecución de la inversión de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio) deberá ser máximo de 24 meses. El horizonte de evaluación de las Propuestas Productivas deberá considerar como plazo de 5 años. CARACTERÍSTICAS DEL FINANCIAMIENTO Se co-financiará hasta un máximo 50% en el caso de propuestas productivas de categoría B, respetando los límites establecidos anteriormente, por ello, el monto que soliciten como co-financiamiento los planes no deberán superar el monto máximo permitido por tipo de Propuestas Productivas (Planes de Negocios), del mismo modo, es responsabilidad de las AEO comparar el monto solicitado con los límites establecidos por categorías a fin de no ser descalificados en el caso de propuestas de categoría B. DEL PROCESO DE SELECCIÓN PROCESO DE SELECCIÓN El proceso de selección (concurso) contempla las siguientes etapas: 1. Convocatoria. 2. Presentación de las propuestas productivas de los AEO. 3. Evaluación de la Propuestas Productivas de Categoría B. 4. Publicación de resultados de las Propuestas Productivas Ganadoras de la Categoría B. 5. Suscripción de convenios entre la Entidad y los AEO ganadores 6. Entrega de bienes y servicios a los AEO ganadores. 7. Evaluación y Monitoreo de la Propuestas Productivas Ganadoras. Luego de la publicación del aviso de la convocatoria, el proceso del concurso se regirá por el cronograma siguiente. La convocatoria del proceso de Concurso PROCOMPITE /MDS se inicia con la publicación de las presentes bases a cargo de la Municipalidad Distrital de Socabaya, a través de la página web y en los medios de comunicación de mayor difusión. CRONOGRAMA Etapa Fecha Lugar Presentación de Propuestas Productivas Convocatoria. 02/01/2014 al 22/01/2014 Calle Miguel Grau esquina San Martin s/n. Registro de participantes. 3/01/2014 al 07/01/2014 Calle Miguel Grau esquina

3 Consultas sobre las Bases. 3/01/2014 al 07/01/2014 Calle Miguel Grau esquina Respuestas a Consultas. 4/01/2014 al 08/01/2014 Calle Miguel Grau esquina Documento Bases Aclaradas. 09/01/2014 al 10/01/2014 Calle Miguel Grau esquina Presentación de Propuestas Productivas (Planes de Negocios) Evaluación de Proyectos Cumplimiento de requerimientos técnicos mínimos. Publicación de lista de Propuestas Productivas (Planes de Negocios) que cumplen requerimientos técnicos mínimos. Presentación Pública (exposición) de Propuestas Productivas (Planes de Negocios), solo las que cumplen los requisitos técnicos. Visitas in situ para verificar compromisos de los Agentes Económicos Organizados. Publicación de lista de Propuestas Productivas (Planes de Negocios) Ganadoras Arreglos Institucionales Elaboración de convenios entre la Entidad y los AEO ganadores Suscripción de convenios entre la Entidad y los AEO ganadores Inicio del proceso de Compra de Activos para la entrega a las AEO ganadoras 10/01/2014 al 30/01/2014 Calle Miguel Grau esquina 30/01/2014 al 3/02/2014 Calle Miguel Grau esquina 04/02/2014. Calle Miguel Grau esquina 06/02/2014. Calle Miguel Grau esquina 07/02/2014 al 10/02/2014 Calle Miguel Grau esquina 11//02/2014. Calle Miguel Grau esquina 12/02/2014 al 18/02/2014 Calle Miguel Grau esquina 19/02/2014 al 21/02/2014 Calle Miguel Grau esquina 24/02/2014 al 04/03/2014 Calle Miguel Grau esquina REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES. Para poder participar en el concurso, se deberá realizar el registro correspondiente en la Entidad, en la dirección que figura en las presentes bases. La inscripción se deberá llevar a cabo por el presidente y/o representante legal de los Agentes Económicos Organizados, que deberá ser acreditado como mínimo con el Acta de Acuerdo donde se especifica su nombramiento. La entidad luego del registro hará entrega de un ejemplar de las Bases del Concurso. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES. Los participantes debidamente registrados podrán realizar consulta a las bases, en el periodo especificado en el cronograma. Las consultas se deberán realizar por escrito y ser específicas. Para ello, se utilizará el siguiente formato:

4 Formato de Presentación de Consulta a las Bases Nombre de la AEO Presidente o Representante legal de la AEO Consulta específica sobre las bases N Correlativo: Respuesta específica sobre las bases Si se tiene más de una consulta, se deberá enumerar correlativamente. Por cada consulta se deberá efectuar el llenado del formato. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. La presentación de las propuestas se efectuará en la fecha determinada en el Cronograma, en el horario oficial de atención de mesas de partes de la Entidad, el cual es: 10/01/2014 al 30/01/2014 Calle Miguel Grau esquina San Martin s/n., de 8:00h a Las AEO participantes e interesadas en participar en el Concurso, deberán presentar en un sobre cerrado 03 ejemplares de su Propuesta Productiva (Plan de Negocios), con el contenido establecido en las presentes Bases de Concurso. Se deberá rotular el sobre con el siguiente contenido: PROCOMPITE CONVOCATORIA Nombre de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio): xxxxxx Nombre de los AEO: xxxxxx Cadena Productiva: xxxxxx CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS. Se presentará en original en cada sobre: - Solicitud de participación en el concurso de PROCOMPITE - Propuesta Productiva (Plan de Negocios), según contenido mínimo especificado en las presentes bases. - Según corresponda: Ficha de Presentación de Propuestas Productivas de Categoría B Contenido Mínimo de una Propuesta Productiva de Categoría B

5 EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS. La evaluación de las Propuestas Productivas estará a cargo del Comité Evaluador Conformado por: - Presidente: Gerente del área de Desarrollo Económico, el cual tendrá voto directamente. - Secretario: Gerente de Desarrollo Social. - Un Representante de los productores organizados de la zona - Un Profesional con experiencia en la evaluación de proyectos de inversión En el presente caso, el Presidente del Comité Evaluador tendrá voto dirimente. La decisión del Comité es Inapelable, con lo cual los participantes se someten a sus decisiones. Según el Decreto Supremo EF, Cap.III Art. 9 ( ). El comité será designado previamente mediante Resolución de Alcaldía. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS. La evaluación de las Propuestas Productivas se llevará a cabo teniendo en cuenta el Manual de Calificación CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS DE CATEGORIA B, que conforma las presentes bases (Anexos). El Comité Evaluador elaborará un acta donde constarán los resultados de su evaluación, mostrando la lista en orden de mérito según la calificación obtenida por cada una de las Propuestas Productivas (Planes de Negocio) evaluados. Asimismo, se presentará el listado de aquellas Propuestas Productivas que continúan en el concurso y aquellas que por incumplimiento de requisitos técnicos hayan sido descalificadas para continuar participando en el Concurso. La decisión del Comité es Inapelable, con lo cual los participantes se someten a sus decisiones. PRESENTACIÓN PÚBLICA DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS. De acuerdo al Cronograma, cada AEO que continúe en el Concurso, deberá realizar una presentación pública de la Propuesta Productiva (Plan de Negocios). Para ello, la AEO designará a una persona que se hará cargo de realizar una presentación y responder a las preguntas que formule el Comité Evaluador. Para ello, el Comité Evaluador Publicará la lista de preguntas a las cuales serán formuladas en el día de la presentación. Los tiempos de presentación y respuestas que se otorgue a cada una de las AEO serán de la misma duración. VERIFICACIÓN IN SITU DE LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA. El Comité Evaluador designará a representantes para que realicen las visitas in situ al lugar donde se realizará la ejecución de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio), con el fin de verificar la sostenibilidad del cumplimiento de los acuerdos y compromisos que han estipulado los AEO en sus Propuestas Productivas (Plan de Negocio). PUBLICACIÓN DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS. El Comité elaborará un Acta Final con la lista de Propuestas Productivas (Planes de Negocio) ganadores, las cuales serán presentadas en estricto orden de mérito. Con dicha lista, la Gerencia de Desarrollo Económico y la Oficina de Programación e Inversiones realizará la distribución del presupuesto asignado para cada cadena productiva priorizada a cada uno de las Propuestas Productivas (Planes de Negocio) ganadores. La asignación del presupuesto se realiza a los planes ganadores por cadena productiva. Es decir, si resultasen ganadores 2 Propuestas Productivas (Planes de Negocio) de la determinada cadena, y solo se cubre el total de monto de inversión correspondiente a 1 Propuesta Productiva (Plan de Negocio), solo se declarará ganadora a esta Propuesta, en estricto orden de mérito.

6 Es decir, la Propuesta Productiva (Plan de Negocio) que conformará la lista ganadora y que se publique mediante Resolución de Alcaldía, deberá contar con monto de co-financiamiento asignado. ELABORACIÓN DE CONVENIOS PARA LA EJECUCIÓN DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS. La Entidad elaborará proyectos de convenio a ser suscritos entre esta y los AEO ganadores del Concurso. Estas serán alcanzadas de manera formal a los representantes de las AEO según el cronograma de la presente convocatoria. Las AEO deberán formular sus observaciones y finalmente dar su conformidad al contenido del Convenio, lo cual estará expresada en la suscripción del mismo. SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS E INICIO DE LA EJECUCIÓN DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS. La suscripción de convenios se llevará a cabo según la fecha del cronograma. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO. En el acto de suscripción del convenio, tendrá como requisito contar con la suscripción de cada uno de los socios de los AEO. Es decir, cada uno de los socios deberá suscribir el convenio, debiendo suscribir el convenio o un acta en la cual muestran su conformidad en participar en la ejecución de la Propuesta Productiva (Plan de Negocios). INICIO DE EJECUCIÓN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS (PLANES DE NEGOCIO). El inicio de la ejecución de las propuestas productivas se realizará según el cronograma de las presentes bases y del cronograma que del Plan de Negocios. En ese sentido, como requisito previo a al inicio de la ejecución, la AEO deberá presentar el cronograma actualizado, a fin de verificar el cumplimiento de los compromisos de parte de las AEO y el apoyo que brindará la Entidad. El cronograma deberá ser aprobado por la Entidad. CAUSALES DE ELIMINACIÓN. Las posibles causales de eliminación son: - Presentar documentación falsa o no veraz. - Se verifica en la visita in situ que las AEO no cuentan con los activos necesarios para la ejecución de la Propuesta Productiva (Plan de Negocios). - La negativa a firmar el Convenio por parte de alguno de los socios de la AEO. - El incumplimiento de alguno de los compromisos de las AEO contenidos en la Propuesta Productiva (Plan de Negocios), en el Convenio u Actas de Entrega de Bienes o Servicios. Esta causal puede iniciar acciones legales de parte de la Entidad, con la finalidad de reclamar la propiedad de los activos transferidos a la AEO. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS. REQUISITOS GENERALES Para poder participar, las AEO deberán: - Contar con los activos necesarios para el co-financiamiento de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio). - Haber identificado un cuello de botella que constituya una falla de mercado por la cual solicitan el co-financiamiento de su Propuesta Productiva (Plan de Negocio). Esto se verificará en la fase de evaluación. IMPEDIMENTOS No podrán participar las AEO que cuenten con un miembro que:

7 - Sea beneficiario de algún programa y/o proyecto de parte de alguna entidad estatal y que esté actualmente recibiendo apoyo similar que constituya un componente de inversión de la Propuesta Productiva presentada. - Contar con un activo que formará parte del co-financiamiento que no sea propiedad o esté en calidad de cesión de uso por parte de alguna entidad. CARACTERÍSTICAS POR CADENA. CADENA PRODUCTIVA PRIORIZADA DE FABRICACION DE CALZADOS. OBJETIVO. El objetivo es incrementar la competitividad de la cadena productiva de Fabricación de Calzados. OBJETIVO ESPECÍFICOS. Se tiene como objetivos específicos en la cadena productiva, resolver los siguientes cuellos de botella identificados en los diferentes eslabones: - Asimetrías de información, dado que en la cadena se identifica limitada información de mercados y articulación horizontal vertical, por una limitada gestión administrativa. - Competencia imperfecta, por no lograr cantidad y estándares en su producción, por maquinaria y equipo básico de producción, por tener locales inadecuados de producción y limitado capital de trabajo, reflejado en el stock de materias primas e insumos. ACTIVIDADES PRINCIPALES De preferencia se co-financiará Propuestas Productivas (Planes de Negocio) que: - Promuevan la adquisición de nuevas tecnologías de producción. - Adecuen un sistema y una estrategia de adquisiciones y comercialización. - Promuevan las relaciones asociativas que permitan mejorar su articulación horizontal y vertical. AGENTES ECONÓMICOS ORGANIZADOS PRIORIZADOS. En la cadena productiva se priorizará la participación de AEO con las siguientes características: - Acrediten contar con una Unidad Mínima Rentable de Negocio - Detallar criterios asociados a garantizar la rentabilidad de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio). TIPOS DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS PRIORIZADOS (PLANES DE NEGOCIO). Los tipos de Propuestas Productivas (Planes de Negocios) priorizados son: - Qué involucren transformación y valor agregado del producto primario. - Definir criterios de acuerdo a la cadena. (Los criterios presentados solo son ejemplos) RESTRICCIONES DE CO FINANCIAMIENTO. - Se cofinanciará las propuestas productivas hasta los montos estipulados en la Propuesta Productiva (Plan de Negocios). Si se produjera un incremento en el precio, este deberá ser cubierto por la AEO, con cargo a sus propios recursos. Por ello, se solicita que los precios estén adecuadamente estimados. - La Entidad cubrirá únicamente los gastos reconocidos en la Propuesta Productiva (Plan de Negocio), cualquier gasto adicional no contemplado o considerado en este documento, no será financiable bajo ninguna modalidad por parte de la Entidad. CONTENIDO MÍNIMO DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS. Los contenidos mínimos de las Propuestas Productivas se detallan en el Anexo :Contenido mínimo de una propuesta productiva de Categoría B.