El Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá SITP Dario Hidalgo, PhD Director de Investigación y Práctica, EMBARQ
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- Teresa Flores Soriano
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1 El Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá SITP Dario Hidalgo, PhD Director de Investigación y Práctica, EMBARQ Lima, Mayo 2-3, 2013
2 Bogotá 1998+: peatones, bicicletas, transporte masivo, impuestos, restricciones, mejor Diesel Filename/RPS Number
3 Fuente: Encuesta Anual Bogotá Cómo Vamos?
4 Muertes en Incidentes de Tránsito en Bogotá (-7% anual) Fuente: Anuario Estadístico, Ministerio de Transporte, Colombia; Fondo de Prevención Vial
5 TransMilenio: BRT Completo
6 TransMilenio Punto de Quiebre en adopción de BRT en el mundo Nuevas Ciudades : Curitiba 2010: Guangzhou, Hefei, Yancheng, Zaozhuang China; Jaipur - India; Bangkok - Thailand; East London Transit UK; Barranquilla, Bucaramanga Colombia; Ecatepec- Mexico; Lima - Peru; Brampton Canada; 2000: Bogotá (TransMilenio), Colombia Acumulado de Ciudades con BRT Fuente: BRTdata.org, Marzo, 2013
7 TRANSMILENIO (Mayo 2013)
8 TRANSMILENIO (Mayo 2013) 106 Km de calzadas exclusivas centrales 135 estaciones 1,300+ buses articulados y bi-articulados 90 rutas alimentadoras 720 Km de línea servicios de alimentación 570+ buses convencionales alimentación (12 m)
9 TRANSMILENIO (Mayo 2013)
10 TRANSMILENIO (Mayo 2013) 1,8 millones de pasajeros promedio día laboral 48% de los usuarios utiliza alimentación COP 1,700 por viaje punta, COP 1,400 valle (tarifa integrada, con descuento 10% para tercera edad) 26% del total de viajes en transporte público
11 Foto ITDP Eje Ambiental Avenida Jiménez
12 Carriles en Autopista TransMilenio, Bogotá
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14 DESEMPEÑO pax/hora/dirección en la sección más cargada 26 Km/h velocidad comercial 5.0 pasajeros por kilómetro troncal 1,317 pasajeros por bus troncal por día
15 Fase III TransMilenio, Bogotá 20 km, 520,000 pax/day Inició Junio EleE=2&nav=1
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17 Portal Eldorado Troncal Calle 26
18 Troncal Calle 26 - Estación
19 Estación Central Proyecto de Renovación Urbana (en construcción)
20 Portal del 20 de Julio Nuevo Terminal Sur Oriente
21 Troncal Carrera 10a Calle 6 Intersección y Terminal Intermedio (en construcción)
22 EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA FASES I-II Horizonte de Evaluación Tasa de Descuento 12% Valor Presente Neto: COP 2,040 miles de millones de 2008 (USD 1,133 millones) Relación Beneficio/Costo: 2.5 Tasa interna de retorno social 24.2%
23 Distribución de Costos Totales por Componentes COP 3,591 miles de millones de 2008 (USD 1,995 millones) , tasa de descuento 12% Fuente: Elaboración Propia con base en información suministrada por TRANSMILENIO S.A.
24 Participación de los Beneficios COP 5,528 Miles de Millones de Pesos de 2008 (USD 3,071 Millones) , tasa de descuento 12% Fuente: Elaboración Propia. Información base suministrada por TRANSMILENIO S.A.
25 Otros Impactos Empleo: 1,900 y 2,900 empleos permanentes en la operación, más 1,400 a 1,800 empleos/mes por construcción Recaudo de Impuestos: Renta 32,158 millones de pesos ,476 millones de pesos en IVA, industria y comercio, circulación de vehículos Valor de predios Reducción de Criminalidad
26 Proyectos urbanísticos de Amarilo Constructores en relación con el Sistema Transmilenio Fuente: visitada diciembre 2009
27 Fuente: Universidad de los Andes, Bogotá, 2012
28 Crímenes Reportados Av. Caracas Fuente: Moreno García, Álvaro (2005) a partir de datos de la Policía Metropolitana de Bogotá
29 Avance Físico y Financiero Plan de Periodo Planeado Realizado Delta Kilómetros Corredor Troncal Demanda Pasajeros/dia laboral Pasajeros Dia por Kilómetro Troncal Inversión Pública US Millones 2000 Inversión Pública US Millones 2000 / km % 3,319,385 1,600,000 48% 19,254 19,408 99% , % % Fuente: CONPES 3093, Realizado según datos de TRANSMILENIO S.A.
30 TransMilenio Plan Total: 388 km Fase I y II: 84 km (22%) Fase III: 22 km (6%) Faltante: 282 Km (72%)
31 Triple victima Propio éxito - es la forma más efectiva de moverse en Bogotá en distancias medias y largas Crecimiento económico más viajes en Bogotá sin crecimiento paralelo de la oferta de movilidad Debate político demora en decisiones y falta de atención a la calidad del servicio para favorece opciones
32 Alto nivel de ocupación interna de los vehículos 150+ pasajeros por bus en el tramo de mayor carga (cerca de 7 pax/m2)
33 Calificación Modos de Transporte Colectivo TransMilenio Bus/Ejecutivo Buseta Fuente: Encuestas de Percepción Bogotá Cómo Vamos? 2006 y 2009
34 Calificación del Servicio Troncal - Porcentaje de Respuestas Bueno y Muy Bueno, Enero 2002 Julio y = 1E+19x R² = Jan-02 May-02 Sep-02 Jan-03 May-03 Sep-03 Jan-04 May-04 Sep-04 Jan-05 May-05 Sep-05 Jan-06 May-06 Sep-06 Jan-07 May-07 Sep-07 Jan-08 May-08 Sep-08 Fuente: TRASMILENIO S.A.
35 y = 3E+22x R² = Jan-02 May-02 Sep-02 Jan-03 May-03 Sep-03 Jan-04 May-04 Sep-04 Jan-05 May-05 Sep-05 Jan-06 May-06 Sep-06 Jan-07 May-07 Sep-07 Jan-08 May-08 Sep-08 Jan-09 May-09 Calificación del Servicio Alimentador - Porcentaje de Respuestas Bueno y Muy Bueno, Enero 2002 Julio 2009 Fuente: TRASMILENIO S.A.
36 Día sin los demas buses
37 Conclusiones TransMilenio Proyecto de alto impacto y desempeño, que ayudó a cambiar el panorama del transporte público a nivel global Impacto económico positivo (aunque menor al esperado inicialmente) + otros impactos no monetizables importantes La expansión del sistema no se ha dado de acuerdo con el plan y ha costado más Calificación de usuarios decreciente, necesidad de atender la calidad de servicio Solo 26% de los usuarios de transporte público atendidos en el sistema tronco-alimentado
38 Y el 74% de los viajes en transporte público restante qué?
39 Muy baja calidad de servicio Fuente: Kash & Hidalgo (2012), User perception of Bogotá s integrated public transport system: Trends and implications for program implementation, TRB
40 Con implicaciones serias en accidentes, emisiones, empleo y desorden urbano ~30% Muertes en el tráfico Principal fuente móvil de emisiones 204 kg/h PM Ton/h CO2 Conductores horas laborales sin seguridad social
41 Qué es el SITP? Infraestructura Nodos Operaciones Servicios Múltiples tipos y modos Tarifas Medio de Pago y Ahorro en Transbordos
42 Para qué el SITP? Mejor servicio Tiempo (confiable) Costo Conveniencia Seguridad Mejor ciudad Emisiones Seguridad Vial Salud Organización del territorio
43 Principales componentes Servicios Infraestructura Vehículos Información a Usuarios Recaudo Control Instituciones Regulación Contratos Fuente: TRANSMILENIO S.A.
44 Servicios - Rutas Troncales 40% de la demanda Eje Estructurante, Largas distancias, Demanda Alta Buses articulados (160 pasajeros) y bi-articulado (250 pasajeros) Tipo de Cobro: En estación. Carril exclusivo izquierdo con o sin sobrepaso Urbanas 60% de la demanda Apoyan a rutas troncales. Corredores de demandas medias. Transporte y distribución de demanda. Buses Padrón (80 pasajeros), Bus (50 pasajeros), Buseta (40 pasajeros), microbuses (19). Tipo de Cobro: En el bus. Operación en tráfico mixto. Alimentadoras y Complementarias Alimentación de las troncales, en los portales, estaciones intermedias y estaciones sencillas Padrones (80 Pasajeros) y Buses (50 Pasajeros) Especiales (Urbanas y rurales) Atención a áreas de difícil acceso (cerros) o de muy baja demanda Vehículos: Buses especiales o microbuses. Tipo de cobro interno Fuente: TRANSMILENIO S.A.
45 Servicios - Rutas TIPO RUTA # DE RUTAS FLOTA Alimentador Urbano Complementaria Especial 8 30 Troncal 116 servicios Total 514 rutas 116 servicios Fuente: TRANSMILENIO S.A. Convenciones rutas Alimentador Urbano Complementaria Especial Troncal
46 Infraestructura para Operación e Integración Troncales: Carriles Exclusivos Estaciones, Terminales Urbanas, Alimentadores, Complementarios y Especiales: Malla Vial en Tráfico Mixto, Paraderos/Señales, Terminales Zonales
47 Paraderos: 3,526 módulos en 2,452 puntos Módulo M-10 Informador Electrónico Banderas Portamap as Mapa Zig-zag Línea amarilla Zona dura (adecuación de E.P.) Fuente: TRANSMILENIO S.A. En paraderos sobre corredores de baja demanda inicialmente solo se instalarán Banderas
48 Vehículos: 12,333 BIARTICULADO 280 VEHÍCULOS 250 PASAJEROS ARTICULADO 1295 VEHÍCULOS 150 PASAJEROS PADRÓN 2764 VEHÍCULOS 80 PASAJEROS BUSETÓN 4500 VEHÍCULOS 50 PASAJEROS BUSETA 1488 VEHÍCULOS 40 PASAJEROS MICROBÚS 2006 VEHÍCULOS 19 PASAJEROS El SITP utiliza lo mejor de la flota actual. Fuente: TRANSMILENIO S.A.
49 Información a Usuarios Estrategia de Comunicaciones Fuente: TRANSMILENIO S.A.
50 Recaudo, Control e Información a Usuarios - SIRCI Control de Flota Centro de Control Vehículos Recaudo Tarjetas Puntos de Venta y Recarga Validación Información y Servicio a Usuarios Centro de Llamadas Internet Tableros Fuente: TRANSMILENIO S.A.
51 Instituciones TRANSMILENIO S.A. Planeación Operación Control 13 Concesionarios Operación de Buses Adquisición y Mantenimiento de Flota Equipamiento de Patios Operación Concesionario del SIRCI Adquisición, Operación de Equipos Tecnológicos y de Comunicaciones Servicio de Información a Usuarios
52 Contratos de Concesión 13 Zonas de Operación: 24 años 1 Operador de SIRCI: 24 años 83% Participación Propietarios del TPC en la Licitación Proponentes Preguntas y respuestas 53 Propuestas Propietarios
53 Proceso de Implantación Contratos iniciaron ejecución en Febrero 2011 Proceso gradual (evitar experiencia negativa de Transantiago) Ha sufrido retrasos Infraestructura troncal (sigue en construcción, tramo Carrera 7ª suspendido) Incorporación de flota Terminales Zonales Integración de medios de pago Información a usuarios Costo operacional cubierto por el Distrito Capital: US 2 millones semanales.
54 Conclusiones SITP Bogotá Es un proceso necesario; su complejidad exige: Compromiso político Preparación técnica Gestión orientada a resultados Recursos (preparación, gestión, infraestructura) Grandes beneficios esperados, especialmente en mejora de seguridad, confiabilidad y reducción de impactos ambientales 74% reducción de PM % reducción de CO2
55 Oportunidad Lograr un transporte público de alta calidad para todos
56 Muchas Gracias!
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