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1 Secretaría General de la Comunidad Andina El uso de datos administrativos con fines estadísticos en la Comunidad Andina Jinob De la Cruz M.

2 El Sistema Estadístico Comunitario La Comunidad Andina (CAN) es un organismo de integración regional conformado por Bolivia, i Colombia Ecuador y Perú. La Oficina de Estadística de la CAN coordina el Sistema Estadístico Comunitario encargado de proveer la información estadística necesaria para evaluar el proceso de integración, así como la formulación y seguimiento de políticas necesarias para su desarrollo. Inicialmente centrado en temas comerciales, el proceso de integración se ha orientado en los últimos 7 años a lograr avances en los aspectos social, ilcultural, l ambiental, entre otros.

3 Uso de registros admin. en los PP.MM A mediados de la década del 2000, en los INE: Elaboración de estadísticas a partir de los datos recibidos. Vitales, Judiciales, Migraciones, Comercio Exterior. Agregados g para CC.NN Poco empleo en las operaciones estadísticas básicas de los INE. Registros administrativos son malos! Mala calidad de los datos, muchos errores, no se pueden usar para elaborar estadísticas. Solo funciona en países europeos con registros administrativos perfectos. Actitud similar en otros países de L.A.

4 Uso de registros admin. en los PP.MM Como obtener los beneficios del uso de datos administrativos para obtener las estadísticas necesarias para evaluar el proceso de integración? Reducción del peso de las encuestas. Mayor disponibilidad de información estadística. Reducción de costos. Que había pasado? Cambio en la visión del uso de datosadministrativos con Cambio en la visión del uso de datos administrativos con fines estadísticos Conformar registros estadísticos.

5 Los Registro de Empresas Primera experiencia en la conformación de un registro estadístico basado en registros administrativos. Proceso de mediano/largo plazo en los INE (5 años) Apoyo de expertos europeos (EUROSTAT / Statistics Sweden). Registro de empresas en la Comunidad Andina ( ) Transformación de registros administrativos en registros estadísticos: Unidades, ejem: Contribuyentes Unidades Legales, Empresas y Unidades Locales, Variables: Numero de empleados Personal ocupado,. Variables de identificación (llaves), ubicación, estadísticas. Uso de múltiples fuentes: fuente fiscal, ministerios de trabajo, seguro social. No es una tarea fácil Procesodeactualizaciónpermanente: Edición, Validación, Manejode fechas, Regla de Prioridad. Cambio de visión sobre el uso de datos administrativos (no solo una fuente adicional de datos)

6 Fuentes de información Sistema del Registro Valida códigos Análisis de las fuentes administrativas Provee datos Procesos de tratamiento de la información Provee de datos revisados Mecanismos de actualización ió del registro externos. Códigos y Clasificaciones Usa como.. lenguajes Actualiza la información del directorio. Repositorio de información ió del registro Soportan Definiciones Objetivos y Usos Cobertura Contenido Criterios de Actualización Unidades Estadísticas

7 Modelo conceptual del Registro de Empresas

8

9 El desarrollo de los registros estadísticos La CAN apoya fuertemente el uso de registros administrativos para la conformación de registros estadísticos y la producción de estadísticas a partir de ellos (2009). Esta experiencia podía aplicarse en otras áreas de la estadística Registro de Población. Más adelante en la realización de un Censo basado (parcial ó completamente) a partir de registros. Cómo seguir?

10 Cómo seguir?

11 El desarrollo de los Registros Estadísticos Registro de Identificación Registro Civil Seguros Económico Registro de Población Registro de Inmuebles Los registros estadísticos que se conformen se integrarían en un sistema de registros. Catastro Municipal Registro de edificaciones Registro de Hogares Fuente fiscal Cámaras de Comercio Seguro social Registro de Empresas Registro de Empleo Planillas Electrónicas Fondos de Pensiones (AFP) Impuestos a los ingresos

12 La metodología a desarrollar En 2009

13 El Sistema de Registros Estadísticos Se puso a consideración de los directores de los INE (2010). Elaboró una estrategia para el 2011 Actividades de capacitación Aprovechamiento poec e tode la experiencia epe ecade los Registros de Empresas. Elaboración de un Proyecto y un Plan de Acción a mediano largo plazo Proyecto para desarrollo del Sistema de Registros Estadísticos en la CAN Aprobado por los Directores de los INE. Conformar los demás registros base del sistemas. El desarrollo de los registros estadísticos primarios relacionados a población, inmuebles y trabajo.

14 Plan de trabajo (2012 ) Decisión para la conformación del sistema de registros en los países de la CAN y el acceso a fuentes administrativas. Marco metodológico armonizado Conceptos. Unidades, variables mínimas, cobertura. Métodos para el procesamiento de la información y el tratamiento de errores. Desarrollo Registro de Población, Registro de Empresas. Registros primarios Registro de Inmuebles, Registro de actividad Capacitación y fortalecimiento institucional

15 Recomendaciones Nuevo visión só en la producción de estadísticas. s Adaptación de experiencias a la realidad de nuestros países. Ser creativos! Las estadísticas basadas en registros son el futuro de las estadísticas [ en la CAN]

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