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1 UNIVERSIDAD ANÁHUAC MAYAB MAYABMUN 2015 Manual del Delegado Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados Aimée de Guadalupe Martínez Andueza Moderadora José Francisco Casanova Valle Presidente Jonatan Israel Chávez Arredondo Oficial de Conferencias 26, 27, 28 y 29 de Octubre de 2015

2 Estimados Delegados Sean todos ustedes cordialmente bienvenidos al modelo de las Naciones Unidas MayabMun Los temas tratados en este comité son de gran importancia y trascendencia para el mundo entero, pues son temas que emanan directamente de los Derechos Humanos, y como ustedes ya sabrán, los Derechos Humanos son la razón de ser de la Organización de las Naciones Unidas. Todos los refugiados del mundo están de alguna u otra manera siendo vulnerados en sus derechos, ya sea por falta de alimentación, por el peligro inminente de perder la vida, por la pérdida del hogar, y en general, por un sinfín de problemas que atentan contra la propia dignidad humana; por muy alarmante que esto pueda sonar, no debemos perder de vista que los problemas antes planteados están sucediendo mientras escribo estas líneas. Es por lo anterior, que, de la manera más atenta, se les insta a que durante el modelo se desenvuelvan de una manera digna y respetuosa, dirigiendo el diálogo hacia un horizonte constructivo, con miras a proponer soluciones encaminadas a lograr uno de los propósitos más altivos que pueda tener un contemporáneo del siglo XXI: La máxima protección de los Derechos Humanos. Me despido de ustedes, no sin antes aconsejarles que disfruten de este modelo, pues el MayabMun está hecho con el fin de engrandecer la dignidad humana y fomentar los principios pilares de toda universidad humanista. Atentamente, José F. Casanova Valle Presidente

3 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados El 14 de septiembre de 1950, al término de la segunda guerra mundial, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), con el objetivo de ayudar a los europeos desplazados por ese conflicto. El 28 de Julio de 1951 fue adoptada la Convención de Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados, dicho Estatuto es el fundamento legal que rige el trabajo ACNUR. En un principio ACNUR surgió con un mandato de tres años para completar sus labores y luego disolverse, pero en 1956 ACNUR enfrentó su primera emergencia de grandes dimensiones: la llegada masiva de refugiados cuando las fuerzas armadas soviéticas aplastaron la revolución húngara. En las dos décadas siguientes, ACNUR ayudó en las crisis de desplazamientos en Asia y América Latina; actualmente enfrenta varias crisis en África y Europa. Entre otras de sus actividades, ACNUR usa su experiencia para ayudar también a las personas desplazadas internamente por los conflictos, además, ha ampliado su labor para ayudar a las personas apátridas, un grupo largamente olvidado de millones de personas a las que se les niega el reconocimiento de sus derechos básicos ya que carecen de nacionalidad. En 1954, ACNUR ganó el premio Nobel de la Paz por su trabajo de primera línea ayudando a los refugiados en Europa y en 1981 nuevamente recibió ese galardón por su trabajo mundial de asistencia a los refugiados, con una mención a las dificultades políticas que enfrentaba el Alto Comisionado en ese momento. La Agencia tiene el mandato de dirigir y coordinar la acción internacional para proteger y resolver los problemas de las personas refugiadas y apátridas en todo el mundo. Su objetivo principal es salvaguardar los derechos y el bienestar de las

4 personas refugiadas y apátridas. ACNUR trabaja para garantizar que todas las personas puedan ejercer su derecho a buscar asilo y a encontrar protección en otro Estado, además identifica soluciones duraderas para los refugiados tales como la repatriación voluntaria en condiciones dignas y seguras, la integración local o el reasentamiento en un tercer país. El ACNUR se rige por la Asamblea General de Naciones Unidas y el Consejo Económico y social (ECOSOC). El Comité Ejecutivo del ACNUR aprueba los programas bianuales del ACNUR y su correspondiente presupuesto; estos son presentados por el Alto Comisionado, que es nombrado por la Asamblea General de Naciones Unidas. En apoyo a las actividades de la Agencia en favor de los refugiados, el Comité Ejecutivo del ACNUR y la Asamblea General de las Naciones Unidas han autorizado una ampliación del mandato del ACNUR hacia otros grupos de personas, que incluyen a los refugiados que han retornado a sus hogares y a las personas desplazadas dentro de su propio país. El ACNUR trata de reducir las situaciones de desplazamiento forzoso alentando a los Estados y otras instituciones a crear condiciones encaminadas a proteger los derechos humanos y a la resolución pacífica de los conflictos. En todas sus actividades, la Agencia de la ONU para los Refugiados presta especial atención a las necesidades de los niños y promueve la igualdad de los derechos de mujeres y niñas. Los colaboradores del ACNUR operan en 125 países alrededor del mundo, desde las grandes capitales a las localidades más remotas y difíciles, donde los colaboradores de campo ayudan directamente las víctimas más vulnerables del desplazamiento. Los países con mayor operación son Afganistán, Colombia, la República Democrática del Congo, Malí, Pakistán, Siria, Jordania, Líbano, Turquía e Irak.

5 Es por eso que, debido a las constantes necesidades humanitarias desde el momento de su creación, ACNUR, una organización con un mandato de tres años para resolver el problema de los refugiados, celebró en el 2010 su sesenta aniversario; teniendo en mente que es poco probable que estas necesidades desaparezcan. En el 2003, la Asamblea General de la ONU extendió el mandato del Alto Comisionado hasta que se resuelva el problema de los refugiados, reflexión que dejo al juicio de los Delegados. Tópico A, La tumba marítima: Migración a través del Mediterráneo África subsahariana se ha convertido en un verdadero exportador de migrantes a los países del sur de Europa que sirven como puerto de entrada al viejo continente entre ellos Italia, España y Grecia, utilizan como puente el mar mediterráneo que no les ofrece su lado más bondadoso, exponiéndose a múltiples peligros y violaciones a sus derechos humanos, prueba de esto son los 700 desaparecidos este 20 de Abril de 2015 en el mar mediterráneo que zarparon de las costas de Libia y tenían como destino la isla Italiana de Lampedussa misma que ha servido de refugio a miles de migrantes que deciden emprender este peligroso viaje. Los recientes acontecimientos del 20 Abril de 2015, han hecho girar los ojos del mundo hacia esta zona del mediterráneo, y no es para menos; sin embargo podemos decir que este es solo uno de los casos en los cuales mueren migrantes en dicha zona; como el hundimiento de un barco con 700 personas en 2011 o el naufragio de 600 migrantes el mismo año frente a las costas de Libia. Es un hecho que no se está ante un caso aislado y existe un problema migratorio y social muy grave, pero que ha provocado que migrantes provenientes del cuerno de África y sus países vecinos hayan emprendido una ola consecutiva de migraciones a Europa?;

6 El motivo de dichas migraciones son los prolongados periodos de violencia e inestabilidad política que existen en África Subsahariana, estos derivados de múltiples guerrillas y los problema de segregación racial, por otro lado está la precaria situación económica de la zona que con su poco desarrollo económico y con el adueñamiento del desierto sobre las antiguas tierras fértiles de la zona que servían para el pastoreo han obligado a sus habitantes a abandonarlas. Aunado a estos problemas tenemos también el reciente problema bélico en Libia iniciado en 2011 que ha causado una grave inestabilidad en la zona. Las naciones europeas en específico Italia por ser la más afectada con este fenómeno han emprendido planes de auxilio para hacer frente a este problema, uno de estos es el Mare Nostrum un plan dirigido al salvamento y apoyo de migrantes que se encontraran naufragando; incluso en dicho plan se acercaban más a las costas de Libia que al territorio propio, pero Mare Nostrum no fue sostenible por su excesivo costo de 9 millones de euros al mes y el poco apoyo de los integrantes de la Unión Europea, fue así que se creó Tritón, un plan similar pero que inicio con un presupuesto menor aunque en recientes fechas se ha ido asimilando al de Mare Nostrum además de que ha recibido más apoyo de la comunidad europea. Tópico B, Víctimas de la desolación: La crisis de los refugiados de Siria La guerra civil en Siria iniciada en marzo de 2011 ha provocado el mayor éxodo del siglo XXI. Tras el inicio de la guerra, se estima que más de 3 millones de personas se han convertido en refugiados en otros países, además del desplazamiento de 6,5 millones de personas dentro del País. Todas estas personas se encuentran en un estado de extrema vulnerabilidad ya que para sobrevivir dependen únicamente de ACNUR y de la buena voluntad de comunidades extranjeras y locales.

7 La crisis en Siria es la mayor emergencia humanitaria que enfrenta ACNUR actualmente y desde el inicio del conflicto se ha proporcionado refugio y asistencia a los desplazados en los países vecinos. Se han hecho estimaciones por parte de la ONU de 200,000 muertos, cifra que va en aumento. Las ONG que actualmente trabajan en la zona reclaman que por falta de fondos se ha suspendido la ayuda alimentaria, y que hay una falta de respuesta y fracaso por parte de los líderes internacionales en el intento de proteger a los refugiados. Los desplazados son alojados principalmente en los países vecinos como: Turquía, el Líbano, Jordania, Irak y Egipto. Según Amnistía Internacional son los países del Golfo Pérsico los que no se han ofrecido para dar albergue, así como China, Rusia y los países europeos. Cifras de refugiados en países vecinos: Líbano: alrededor de Jordania: más de Turquía: más de Irak: alrededor de Egipto: alrededor de A criterio de las ONG y de la ONU, los países Europeos deben comprometerse para albergar refugiados y de esta manera aligerar la carga que los desplazados representan para los países vecinos, quienes son los que actualmente albergan a más del 90%.

8 Referencias. Medios Electrónicos. 20minutos. (s.f.). Obtenido de - ABC. (s.f.). Obtenido de - ACNUR. (s.f.). Obtenido de ACNUR. (s.f.). Obtenido de ACNUR. (s.f.). Obtenido de - ACNUR. (s.f.). Obtenido de - ACNUR. (s.f.). Obtenido de - Animal Político. (s.f.). Obtenido de - BBC. (s.f.). Obtenido de - rica_cch.shtml BBC. (s.f.). Obtenido de - shtml BBC. (s.f.). Obtenido de - nios_ac Codex Colmex. (s.f.). Obtenido de - NRKAFR4TB4GNG.pdf La Jornada. (s.f.). Obtenido de - La Jornada. (s.f.). Obtenido de - La Tercera. (s.f.). Obtenido de - 9-mas-de migrantes-llegaron-a-europa-a-traves-del-mediterraneo-en-2015.shtml Nexos. (s.f.). Obtenido de

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