TERMINOS DE REFERENCIA Estudio sobre aceptabilidad de condones Femeninos en Asunción, Central y Alto Paraná

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1 TERMINOS DE REFERENCIA Estudio sobre aceptabilidad de condones Femeninos en Asunción, Central y Alto Paraná l. Antecedentes En el año 2002, UNFPA fue respaldada como la agencia de Naciones Unidas que debía liderar el Equipo de Trabajo lnteragencial (IAlT) para la Programación Integral de Condones. El propósito del equipo: mejorar la programación de condones de parte del sistema de Naciones Unidas y otros socios. El respaldo lo hizo el comité de organizaciones copatrocinadoras de Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIHJsida (ONUSIDA), compuesto por representantes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Oficina de las Naciones Unidas para la Lucha contra las Drogas y el Crimen (UNODC), la Organización para la Educación, Ciencia y Cultura (UNESCO), el Fondo de las Naciones Unidas para la Niñez (UNICEF), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Banco Mundial. La meta de la programación integral de condones, o CCP, es desarrollar estrategias y programas a través de los cuales cada persona sexualmente activa en riesgo de contraer VIH u otra infección de transmisión sexual - independientemente de su edad, cultura, situación económica, género, estado civil, religión u orientación sexual - tenga acceso a condones de buena calidad cuando y donde éllella los necesite, que esté motivado a usarlos apropiadamente, y tenga la información y el conocimiento para usarlos consistente y correctamente. Por otro lado la Disponibilidad Asegurada de lnsumos Anticonceptivos (DAIA) es una iniciativa regional, a través de la cual, los paises de América Latina y el Caribe decidieron velar por el acceso a estos insumos. A partir del año 2003, la representación de Paraguay se sumó a esta iniciativa, con el objetivo de que toda persona que desee acceder de forma libre e informada a se~'cios e insumos de salud sexual y reproductiva, incluyendo anticonceptivos y condones para prevención de VIH y sida, pueda hacerlo. En este sentido y en consonancia con la misión del Comité DAIA de Paraguay liderado por el Ministerio de Salud, de promover y apoyar las políticas y estrategias que consoliden y aseguren, con sostenibilidad, el acceso universal a la salud sexual y reproductiva incluyendo 1 I - I

2 insumos anticonceptivos y condones para prevención de VIH y sida, con enfoque de derecho, calidad, equidad y multiculturalidad; el UNFPA como integrante del mismo llama a la consultoría para realizar un estudio sobre la aceptabilidad de los condones femeninos en mujeres paraguayas, en vista a que no se dispone aún de estos condones para la población de mujeres del país. El objetivo de esta consultoría es investigar sobre cuál sería la aceptabilidad de este método entre las mujeres y sus parejas, si estuviese disponible y si las poblaciones tuviesen acceso a él, como un método de doble protección efectivo tanto para la protección frente a ITS como para prevenir embarazos no planeados. Así como tener información sobre los factores que pueden incidir para que el condón femenino sea una opción válida para las mujeres y sus parejas, entre los otros métodos que ya están disponibles en el sector público y privado. Es decir, es necesario contar con evidencia científica de cuál sería la aceptabilidad de un método como éste, si se amplía la oferta de métodos anticonceptivos y de protección, garantizando el derecho fundamental de las personas a elegir y tomar decisiones informadas sobre su salud sexual y reproductiva. Objetivo Estratégico del UNFPA al que contribuirán los productos: Output 4: Incrementar el acceso y la utilización de los servicios de calidad para la prevención del VIH e ITS, especialmente para los jóvenes (incluidos los adolescentes) y otras poblaciones clave en situación de riesgo. El COA aprobado se incluye en la actividad 04 de la oficina regional de América Latina y el Caribe del UNFPA "Fortalecer las capacidades de los Ministerio de Salud y las oficinas pais del UNFPA en los países seleccionados, para la implementación del programa integral de condones (CCP), con especial atención a los jóvenes y trabajadores sexuales.", incluida en el PAT RLAbU Objetivo General Contar con información estratégica acerca del grado de aceptación que pudiera tener el condón femenino como oferta válida para prevención de embarazos y de las ITSlVlH en mujeres y sus parejas. Objetivos Específicos Contar con un Estudio sobre aceptabilidad de condones femeninos en Asunción, Central y Alto Paraná 3. Alcance de trabajo - Productos esperados Plan de trabajo de la persona consultora, incluyendo metodología en base a cronograma de resultados esperados. Un instrumento para el estudio especialmente diseñado y validado antes de su aplicación y adecuado al contexto paraguayo. Documento del informe final sobre los resultados de la encuesta y grupos focales analizados. I

3 4. Actividades Formularladaptar un instrumento ("rapid assessment") para un estudio sobre aceptabilidad del uso del condón femenino, en mujeres en edad reproductiva en tres Regiones Sanitarias: Asunción, Central y Alto Paraná. Entrenar y monitorear a los RRHH de los servicios seleccionados para realizar consejería en el uso de condones femeninos durante el proyecto. Realizar un mercado de prueba con los condones femeninos que esté vinculado a una institución pública de salud, la seguridad social y una institución privada afiliada al IPPF, en donde asisten periódicamente mujeres que realizan consultas médicas, referentes a su Salud Sexual y Reproductiva. Monitorear la implementación del instrumento1 encuesta, focus group y la recolección de datos, asesorando a la persona consultora encargada del trabajo de campo sobre las modificaciones que pudieran mejorar su eficacia' Conducir focus group en Asunción, Central y Ciudad del Este con mujeres potenciales usuarias (idealmente con sus parejas) de los condones femeninos. Realizar el análisis y el informe final del Estudio sobre Aceptabilidad de Condones Femeninos en Asunción, Central y Alto Paraná, basados en los resultados de los grupos focales del mercado de prueba con recomendaciones concretas para su inclusión o no en la canasta básica de insumos anticonceptivos de la red pública de salud, consolidando la información obtenida del estudio de mercado. 5. Metodología propuesta: El proponente deberá elaborar una metodología que promueva un estudio de mercado del producto, con la mirada de derechos a través de focus group con mujeres (e idealmente con sus parejas), según los criterios de elegibilidad que se definan con la persona consultora especialista en estudios de mercado que será contratada para esa actividad. Asesoramiento on line, al equipo o persona consultora encargada del trabajo de campo a través de la recolección de información disponible sobre el tema, interpretación de los datos de la encuesta, y, donde se requiera la realización de grupos focales y entrevistas en profundidad. 4. Dependencia y Coordinación La aprobación de los servicios de consultoría depende directamente de la Representante del UNFPA, salvo que exista una delegación expresa. La aprobación preliminar de los Términos de Referencia y de la convocatoria depende de la Oficial de Salud sexual y Reproductiva, de la Asesora de VIH y sida en base a los resultados del proyecto que se buscan implementar. ' Otra persona o equipo consultor estará a cargo del trabajo de campo, incluso el relevo de datos, su codificación y su descodificación. El trabajo del consultor de estos Términos de Referencia será el de monitorear la implementación de la encuesta y los focus group y proveer asistencia técnica al equipo sobre la marcha del trabajo.. -'I

4 La coordinación y consulta estarán a cargo de ellla Oficial de Programa del área de Salud Reproductiva y de la asesora de VlHlsida del UNFPA. 5. Compromiso con Normas de Seguridad del Sistema de Naciones Unidas. La persona contratada para esta consultoría será responsable y se comprometerá a cumplir con las Normas de Seguridad establecidas por el Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas en Paraguay para velar por su seguridad personal durante el desempeño del trabajo requerido. 6. Duración y lugar El trabajo de consultoría se desarrollará en la ciudad de Asunción del 29 de julio de 2013 al 29 de Noviembre de Perfil del Oferente El concurso está dirigido a unla profesional nacional o internacional responsable de la consultoría con los siguientes requerimientos: a) Formación Académica La persona contratada deberá poseer: a) Nivel superior en Ciencias Sociales, Psicología, Ciencias de la Educación, Medicina o áreas afines. b) Experiencia Profesional Experiencia en elaboración y desarrollo de programas con la estrategia de la programación integral de condones (CCP por sus siglas en inglés). Experiencia en brindar asistencia técnica en la elaboración de estudios del área de salud sexual y reproductiva. Experiencia en redacción de materiales de sistematización, publicaciones e informes técnicos del área de salud sexual y reproductiva de al menos 2 años. c) Otras competencias requeridas Se valorará manejo de herramientas informáticas. 8. Modalidad de Pago Se efectuarán dos pagos, el primero del 40% del total, a la entrega del plan de trabajo en base a tiempos establecidos en este documento; y el segundo del 60% restante, contra entrega y aprobación de todos los productos establecidos en este término de referencia. 9. Procedimiento para el concurso La persona contratista individual deberá presentar antes del 23 de julio del corriente año, los siguientes documentos, vía correo institucional a y con el siguiente asunto "Estudio sobre aceptabilidad de condones ~emeninos en Asunción, Central y Alto Paraná-UNFPA": a- Una carta de presentación. Nota: No éxiste ninguna tarifa o cuota que debe ser pagada en ningún momento del proceso de

5 b- Curriculum Vitae actualizado. c- Una propuesta técnica y económica detallada en guaraníes. En la oferta técnica se incluirá una propuesta de trabajo con la metodología, plan de trabajo y cronograma tentativo a implementar. La propuesta técnica tendrá una ponderación total de 70% del puntaje final de cada oferente, y la propuesta económica ponderará en el 30% del puntaje final. 10. Propiedad Intelectual El producto final de los servicios de consultoría siempre es de propiedad del UNFPA para fines de reproducción, difusión, utilización, etc. UNFPA reconocerá Los créditos de loslas autores y podrá ceder, en casos específicos, los derechos de uso de los productos de consultoría para fortalecer la capacidad de instituciones gubernamentales del país y de otros países de la región a los que el UNFPA apoya en el establecimiento de políticas públicas para la Educación de la Sexualidad. Aviso: Solo se contactará a las personas pre-seleccionadas. Postulación abierta para contratista individual nacional o internacional.

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