ESTRATEGIA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA DIPUTACIÓN BADAJOZ ESTRATEGIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA

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1 ESTRATEGIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA

2 ÍNDICE PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA DE DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BADAJOZ. PRESIDENTE DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BADAJOZ... 3 CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN... 9 CAPÍTULO 2. CONTEXTO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CONCEPTOS LA RSC A NIVEL INTERNACIONAL INICIATIVAS EUROPEAS EN RSC LA RSC EN ESPAÑA CAPITULO 3.- METODOLOGÍA CAPÍTULO 4. ANÁLISIS EXTERNO BUENAS PRÁCTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL LLEVADAS A CABO POR OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CAPÍTULO 5. ANÁLISIS INTERNO SITUACIÓN DE LA RSC EN LA DIPUTACIÓN DE BADAJOZ RESULTADOS DE MEDICIÓN DE PERCEPCIÓN DE LOS DIFERENTES GRUPOS DE INTERÉS CAPÍTULO 6. ANÁLISIS DAFO CAPÍTULO 7. OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS MISIÓN, VISIÓN Y VALORES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS EJES ESTRATÉGICOS CAPÍTULO 8. PROGRAMAS DE ACCIÓN

3 PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA DE DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BADAJOZ. PRESIDENTE DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BADAJOZ La presente estrategia quiere dar respuesta a diferentes cuestiones claves para el desarrollo futuro que deben tener las Administraciones Públicas, organizadas en 3 bloques, el primero sobre cuáles son los retos que la Responsabilidad Social Corporativa plantea a las Administraciones Públicas, en el segundo recogemos cómo la Diputación de Badajoz ha interpretado estos retos y qué acciones concretas está realizando y debe desarrollar en un futuro, tanto a nivel estratégico, como en el ámbito operativo, y finalmente cuáles han de ser los principios que nos inspiren hacia el futuro. 3 Una primera pregunta que queremos responder es la de Qué es la responsabilidad social corporativa y en qué posición se encuentran las administraciones públicas? Muchas han sido las definiciones que, desde su origen hasta hoy se han dado de este concepto. De modo sintético, la norma ISO realiza una definición de responsabilidad social corporativa indicando que se refiere a: La responsabilidad de una organización ante los impactos que sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el medio ambiente, mediante un comportamiento ético y transparente que contribuya al desarrollo sostenible; incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad, tomando en consideración las expectativas de sus grupos de interés; cumpliendo y superando la legislación aplicable Qué papel juega el sector público en todo este proceso? Hasta hace unos años desde el Sector Público se había limitado a favorecer la consolidación de la Responsabilidad Social Corporativa, si bien en la actualidad, hay un atisbo de convencimiento 3

4 de la necesidad de transformar las políticas públicas a través de este concepto, pudiendo transformar así, las propias administraciones públicas. Se vislumbra por tanto un cambio en los 4 pilares básicos de actuación de las Administraciones, que puede venir inspirado a partir de los principios recogidos desde la RSC, tanto en su vertiente reguladora (remuneración de consejos de administración, eliminación de paraísos fiscales, etc.), como en su papel de facilitador de cambios (impulso de la Compra Pública Innovadora, priorizar en los Pliegos de Prescripciones Técnicas las propuestas de licitadores con un mayor compromiso social, etc.), en el rol de administración colaboradora (estructuras público-privadas, consorcios conjuntos, etc.), o en el papel de administración que promueve acciones (premios, reconocimientos a buenas prácticas, etc.). Dentro de este marco, y en segundo lugar, cabría preguntarnos sobre Cuál es la Estrategia de Diputación de Badajoz en términos de Responsabilidad Social Corporativa? La Excelentísima Diputación Provincial de Badajoz para lograr el objetivo de prestar cada vez mejores servicios, y contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias que viven en la provincia, se había marcado en su Plan Estratégico de Gestión de la presente legislatura una apuesta firme a partir de 4 ejes globales de trabajo basados en la sostenibilidad social, económica, y ambiental, que a través de la mejora de la gobernanza permitieran hacer más viables los servicios municipales, contribuyendo a mejorar la capacidad de los municipios para prestar servicios a sus ciudadanos, familias, empresas y organizaciones sociales. 4 Estos cuatro pilares marcan el trabajo de Diputación de Badajoz, y nos llevan a establecer un compromiso con la preservación de la naturaleza, y el desarrollo social y económico, que permita alcanzar el ansiado propósito de preservar los bienes públicos para las generaciones venideras, nuestros hijos e hijas y los hijos e hijas de ellos. Este reto se enmarca dentro de la exigencia de cambio hacia las Administraciones Públicas que antes hemos señalado. Hoy se nos pide a las administraciones atender las demandas de los ciudadanos y ciudadanas de un modo más proactivo y adaptado a sus necesidades, abierto a la participación de todas aquellas personas para las cuales trabajamos. Para lograrlo, en la Diputación de Badajoz decidimos incorporar a nuestro modelo de gobernanza los compromisos y beneficios que una estrategia de funcionamiento basada en la RSC aporta a una administración. De esta forma, en el inicio de nuestra andadura incorporando la RSC, teníamos claro que a través de nuestra estrategia de RSC queremos incorporar al quehacer diario el máximo potencial de todas las personas que trabajamos en Diputación, queremos revisar e incrementar el valor generado a cada ciudadano para el que trabajamos, y queremos contribuir a mejorar la solidaridad y el equilibrio interterritorial, lograr una economía competitiva, creadora de empleo de calidad y alcanzar los mayores niveles de preservación de los recursos naturales. 4

5 Todo este trabajo estará incompleto si solo nos quedamos en lo que ocurra a nivel local, en nuestros pueblos o en nuestra provincia, por lo que nuestro compromiso debe ir más allá, debe ser un compromiso con nuestro planeta. Se asume así el reto de querer formar parte del Pacto Mundial de las Naciones Unidas a través del cual todos los habitantes de la provincia de Badajoz podamos contribuir a hacer un mundo más justo, más solidario y con mejores condiciones de vida. Todo este mensaje, que como hemos señalado, forma parte del Plan de Gestión de la Diputación , se ha materializado en un extenso bloque de programas de trabajo en los ejes marcados. En concreto el eje de sostenibilidad social comprende un total de 30 programas, lo que supone el 23% del total. En el eje de sostenibilidad económica se encuadran 19 programas, lo que representa el 15%. En el de sostenibilidad ambiental tenemos 14 programas, el 11% del total y el eje Gobernanza dirigido a la mejora del autogobierno, el más numeroso, abarca un total de 65 programas, lo que representa el 51%. A nivel operativo, y para lograr cumplir de un modo fidedigno todo este programa, Diputación Provincial ha creado un equipo de trabajo de RSC en el cual están incorporadas numerosas áreas de Diputación (en la actualidad no están todas las áreas incorporadas a este equipo). Este equipo es el responsable de la elaboración de una Estrategia de RSC para Diputación, que de modo específico aborda todos los retos perseguidos por Diputación. De modo concreto se han seguido los siguientes hitos: Durante el año 2013 se preparó el equipo de trabajo de RSC, mediante una formación técnica específica a los responsables de dichos equipos, representativos de diferentes áreas de Diputación de Badajoz. 2.- Para la construcción de la Estrategia se ha realizado un programa de trabajo, mediante entrevistas y cuestionarios con diferentes grupos de interés de Diputación, tanto trabajadores (han participado más de 150 personas), con empresas proveedoras de Diputación (han participado más de 100 empresas), Ayuntamientos (más de 150 municipios) y más de 400 ciudadanos y ciudadanas han aportado su visión sobre el desarrollo de Diputación de Badajoz en términos de RSC, qué cambios debe operar la propia institución para abordar de un modo más completo este reto. 3.- Se ha formalizado durante este año 2014 el compromiso de Adhesión al Pacto Mundial de Naciones Unidas. La incorporación de Diputación de Badajoz al mismo, permitirá que sea la primera gran institución pública española perteneciente a la Red del Pacto Mundial. La pertenencia a esta Red supone para Diputación, además de todo lo ya hecho, la obligatoriedad de realizar un seguimiento y reporting de acciones y resultados en los principios recogidos dentro de dicho Pacto Mundial. 4.- Se han desarrollado las metodologías para que todas las Áreas y Servicios de Diputación puedan incorporarse al equipo de RSC, y puedan aportar propuestas que permitan el desarrollo de Diputación Provincial en aras de un mejor desempeño en RSC. 5

6 Al mismo tiempo que se ha formalizado los procedimientos para realizar una vigilancia de buenas prácticas puestas en marcha por parte de otras administraciones públicas, que se puedan incorporar a los proyectos de Diputación a futuro. 5.- Se han abordado iniciativas específicas dirigidas a poner en marcha las herramientas y sistemas que una Estrategia de RSC exige a una administración como Diputación de Badajoz (algunos ejemplos son): - Lanzamiento de la Central de Compras Públicas para todos los municipios de la provincia, a través de la cual se ha formado a los ayuntamientos de la provincia para lograr economías de escala que permitan mejorar su prestación de servicios. Al mismo tiempo se han mantenido reuniones con las empresas que actúan como proveedoras de la Diputación, para que de un modo muy especial las pymes, se vean incorporadas a los nuevos modelos de compra que desde la propia Comisión Europea se comienzan a imponer en las contrataciones públicas. - Desarrollo y adaptación de las directrices sobre Compra Pública Innovadora dirigida a que en todos los ámbitos de compras de la Diputación se puedan poner en marcha un nuevo marco de compras, que facilite la innovación del tejido empresarial que actúa como proveedor de la Diputación Provincial. 6 - Se han diseñado premios dirigidos a dar a conocer los preceptos y principios de la RSC tanto a nivel interno de todas las personas que trabajan en Diputación de Badajoz, como respecto a nuestros principales grupos de interés (Ayuntamientos y ciudadanos). En el desarrollo de estas iniciativas están implicadas Áreas claves dentro de Diputación Provincial de Badajoz, como son el Área de Economía, Compras y Patrimonio, en aspectos relativos a Compras y relación con municipios, el Área de Recursos Humanos, en el cambio cultural que la RSC supone para el modelo de trabajo de Diputación Provincial, el Área de Fomento, a través de la puesta en marcha de prácticas de sostenibilidad en la edificación, el mantenimiento de infraestructuras, o los modelos de licitación de obras y servicios, o el Área de Presidencia, como responsable de la coordinación de toda la estrategia marcada. Al mismo tiempo, hay otras unidades de Diputación Provincial que trabajan como Organismos autónomos dependientes y Consorcios, que tienen una especial relevancia en la Estrategia de RSC definida por la Institución. Algunos ejemplos de las actuaciones de estos organismos son las siguientes: - El O.A. Área de Igualdad y Desarrollo Local, tiene como objetivo central el desarrollo equilibrado y sostenible de nuestra provincia armonizando su crecimiento económico con el desarrollo social y la preservación del medioambiente. Algunos ejemplos de su 6

7 labor en esta línea son los programas de participación ciudadana, o participación social municipal, y los planes de igualdad, impulsados a través de la Red de Observatorios Territoriales en sus Centros Integrales de Desarrollo-Agencias de Desarrollo Económico, procurando aproximar al máximo al territorio, los programas de asistencia a empresas y emprendedores, así como otros programas en los ámbitos del Desarrollo Sostenible y Medioambiental, facilitando las auditorías energéticas y ambientales de microempresas en la provincia. - La labor de Diputación de Badajoz para hacer frente al reto del desarrollo sostenible, se pone en marcha a través de PROMEDIO, mediante un sistema de trabajo en red, basado en los principios de solidaridad intermunicipal y distribución eficiente de los recursos humanos y técnicos, permite la gestión pública y eficiente del Ciclo Integral del agua y del Ciclo Completo de los Residuos desde una perspectiva ágil y versátil, capaz de responder a las nuevas necesidades y demandas locales, beneficiándose más de habitantes de los diferentes servicios ofrecidos por el Consorcio en la provincia. - Un ejemplo dentro de Diputación de Badajoz de la apuesta firme desde hace varios años por la RSC es el del Organismo Autónomo de Recaudación (OAR), que recoge entre sus Valores corporativos el compromiso de trabajo junto a las Entidades Públicas Locales y a la ciudadanía, para facilitar un desarrollo sostenible de toda la provincia, a través de la recaudación eficiente de ingresos públicos locales que permita dar estabilidad a las finanzas de las administraciones locales y contribuir a un modelo de desarrollo económico y social sostenible. 7 En el año 2009 el OAR fue la primera entidad pública extremeña y una de las primeras a nivel nacional en presentar una Memoria de Responsabilidad Social Corporativa, validada por AENOR conforme a las directrices establecidas por la organización internacional e independiente Global Reporting Initiative (GRi). Esta iniciativa y otras muchas, le han permitido al OAR revalidar el año 2013, el Sello Europeo de Excelencia en su categoría 300+ dentro de su trayectoria de modernización e implantación de la gestión de calidad en los servicios que presta el Organismo. Presentando durante este año 2014, su Memoria de RSC según los niveles de máxima exigencia de GRi, y su abordaje del nivel 400 dentro del Modelo Europeo de Excelencia. Como Conclusión y a título de resumen y filosofía central de nuestro marco de trabajo en el ámbito de RSC. En la Diputación Provincial de Badajoz estamos incorporando la filosofía y las herramientas que la Responsabilidad Social Corporativa nos propone a nuestro ADN como organización, estamos convencidos que los preceptos y modelos que son propuestos desde las diferentes dimensiones que incorpora la RSC pueden permitir transformar nuestra sociedad, a partir de nuestra propia transformación. Estamos adoptando la RSC como instrumento de innovación en el ámbito público, para lograr una mayor equidad en la distribución de los bienes públicos, superando los propios 7

8 principios de eficacia y eficiencia que son obligados a cualquier gestor público, tratando así de garantizar la igualdad de oportunidades de las personas y grupos sociales, evitar la exclusión y proteger especialmente a los más débiles como elementos consustanciales de una agenda de evolución en nuestra cultura organizacional y como justificación de nuestra existencia. Somos conscientes que nos queda mucho camino por recorrer. Somos conscientes que no hemos hecho nada más que iniciarlo, que tenemos grandes retos por delante en una sociedad, cada vez más cambiante, que hay mucha incredulidad ante todo lo nuevo y muchos miedos que vencer, pero que hemos encontrado a través de la RSC un modelo que nos está permitiendo marcar nuestra personalidad como organización de un modo profundo e ilusionante. Presidente D. Valentín Cortés Cabanillas 8 8

9 CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN 9 Se recoge en el presente capítulo las motivaciones para llevar a cabo la presente Estrategia, la cual quiere alcanzar los objetivos marcados en la presentación previa, siguiendo una metodología de trabajo rigurosa y profunda, y dando lugar a un conjunto de programas de trabajo que permitirán alcanzar los retos propuestos. 9

10 La Excelentísima Diputación Provincial de Badajoz tiene el pleno convencimiento de estar más cerca de los ciudadanos y ciudadanas de la provincia de Badajoz, especialmente los que viven en las poblaciones rurales de nuestra provincia. Para lograr el objetivo de prestar cada vez mejores servicios, y contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias, se había marcado en la presente legislatura una apuesta firme a partir de 4 ejes globales de trabajo basados en la sostenibilidad social, económica, y ambiental, que a través de la mejora de la gobernanza permitieran hacer más viables los servicios municipales, contribuyendo a mejorar la capacidad de los municipios para prestar servicios a sus ciudadanos, familias, empresas y organizaciones sociales. Estos cuatro pilares marcan el trabajo de Diputación de Badajoz, y llevan a establecer un compromiso con la preservación de la naturaleza, y el desarrollo social y económico, que permita alcanzar el ansiado propósito de preservar los bienes públicos para las generaciones venideras, nuestros hijos e hijas y los hijos e hijas de ellos. Este reto se enmarca dentro de la exigencia de cambio hacia las Administraciones Públicas. Hoy se les pide a las administraciones atender las demandas de sus ciudadanos de un modo más adaptado a sus necesidades. Por esto la Diputación de Badajoz quiere abordar esta evolución de un modo proactivo y abierto a la participación de todas aquellas personas para las cuales trabaja y que son las que justifican su existencia y actuaciones. 10 Para avanzar en este camino, la Diputación de Badajoz incorpora a su modelo de gobernanza los compromisos y beneficios que una estrategia de funcionamiento basada en la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) aporta a una administración cuyo foco se centra en mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. La Diputación de Badajoz a través de su estrategia de RSC quiere incorporar a su quehacer diario el máximo potencial de todas las personas que la conformamos, quiere revisar e incrementar el valor generado a cada ciudadano para el cual trabaja, quiere contribuir a mejorar la solidaridad y el equilibrio interterritorial, quiere facilitar el logro de una economía competitiva, creadora de empleo de calidad y quiere alcanzar los mayores niveles de preservación de los recursos naturales. Por todo ello se ha realizado una medición de las percepciones que TRABAJADORES, AYUNTAMIENTOS, PROVEEDORES Y CIUDADANOS tienen sobre la Diputación de Badajoz, para de este modo EVOLUCIONAR como administración en un sentido más inteligente y más próximo a las necesidades de todos aquellos para los cuales trabajamos y que dan sentido a nuestro trabajo. El proyecto SUMARTE quiere lograr estos objetivos, pero todo este trabajo estará incompleto si solo se centra en lo que ocurra a nivel local, en nuestros pueblos o en nuestra provincia, por lo que el compromiso debe ir más allá, debe ser un compromiso con nuestro planeta. De esta 10

11 forma se ha logrado que Diputación de Badajoz, haya sido la primera gran Administración pública en España en lograr el reconocimiento de Naciones Unidas a través de su incorporación al Pacto Mundial de Naciones Unidas. Se asume así el reto de querer formar parte del Pacto Mundial de las Naciones Unidas a través del cual todos los habitantes de la provincia de Badajoz podamos contribuir a hacer un mundo más justo, más solidario y con mejores condiciones de vida. Hay que señalar que este proyecto no es una improvisación, sino el resultado de un trabajo sistemático a lo largo de los últimos 3 años. Diputación de Badajoz, inició este proceso de trabajo a partir de la incorporación de manera transversal en las actuaciones del Programa de Gobierno de la actual legislatura , que ha llevado a que se comience a trabajar en este periodo en diferentes Áreas que permita consolidar los equipos de trabajo interno para el desarrollo de una Estrategia que cumpla con los objetivos marcados, contando para ello con la formación, el conocimiento y la contribución de todas las personas que integran Diputación de Badajoz (en las áreas donde se está trabajando en el presente momento). Por último señalar que el trabajo realizado ya ha permitido la obtención de los primeros resultados, se pueden comprobar en hitos muy concretos. Este trabajo ha permitido que Diputación de Badajoz alcance los máximos niveles en las mediciones de indicadores de transparencia (informe de transparencia), situando a Diputación Provincial de Badajoz en una posición de máximos niveles con 86,3 puntos (sobre 100) una valoración del 24% superior a la media nacional (69,6 puntos). 11 Esperamos así poder, con el trabajo de todos, construir la Diputación que el Siglo XXI nos pide a todos los que hoy la conformamos. 11

12 12 CAPÍTULO 2. CONTEXTO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL En el presente capítulo se describen los principales conceptos que permiten entender el desarrollo de la RSC, y que han servido de base para su desarrollo, al mismo tiempo que se realiza un recorrido por las principales fuentes y organizaciones que la impulsan a escala internacional, y los proyectos en el marco europeo, realizando un revisión del marco de trabajo a nivel nacional. 12

13 Además del papel clave que las Administraciones Públicas deben jugar en la promoción, impulso, difusión y apoyo de la responsabilidad social en el ámbito empresarial y resto de organizaciones, éstas deben también incorporarla en su propio funcionamiento y modelo de decisión. Las Administraciones prestan servicios a la ciudadanía y sociedad en general, por lo tanto, deben ser cada vez más eficientes en su actividad, ya que operan en un entorno social y ambiental que deben respetar y mejorar, y al mismo tiempo, deben velar por el desarrollo profesional y el bienestar laboral de los empleados públicos. Por todo ello, las Administraciones deben aplicarse a sí misma los mismos criterios que inspiran el concepto de responsabilidad social, con el fin de dar ejemplo CONCEPTOS El término Desarrollo Sostenible es utilizado por primera vez en la segunda Cumbre de la Tierra celebrada en 1982 en Nairobi, de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, a través de un informe socio-económico elaborado para la ONU denominado Informe Brundtland. Desarrollo Sostenible es definido como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras 13 El objetivo del desarrollo sostenible es reconciliar los aspectos económico, social y ambiental de las actividades humanas, que deben entenderse por parte de las personas, las empresas y sobre todo, el Estado. El término de Responsabilidad Social hace referencia al buen gobierno de una organización, a una gestión ética y sostenible y, más ampliamente, al conjunto de compromisos de carácter voluntario que adquiere para gestionar su impacto en el ámbito laboral, social, ambiental y económico. A nivel conceptual, los términos Responsabilidad Social y desarrollo sostenible confluyen en torno a sus tres dimensiones de actuación: Dimensión Económica, Dimensión Ambiental, Dimensión Social. Esto se traduce, en la práctica, en lo que se conoce como Triple Cuenta de Resultados, que implica que una organización, para sobrevivir en el entorno actual, debe: Económico: Entendido como la capacidad para contribuir al desarrollo económico del entorno en el que opera la organización Social: Entendido como las consecuencias sociales de la actividad de la organización en todos los niveles: los/as empleados/as (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, la ciudadanía, las comunidades locales y la sociedad en general, Ambiental: Entendido como la compatibilidad entre la actividad de la organización y la preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas. Incluye un análisis de los impactos de la prestación de servicios en términos de flujos, consumo de recursos difíciles o lentamente renovables, así como en términos de generación de residuos y emisiones. 13

14 Desde la acuñación del término desarrollo sostenible, se ha avanzado mucho en el compromiso de los Estados con la responsabilidad social. En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas celebrada en septiembre del año 2000, se promulgó La Declaración del Milenio, aprobada por 189 países y firmada por 147 jefes de estado y de gobierno. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), ocho ambiciosos objetivos que se intenta alcanzar para el año ( ) LA RSC A NIVEL INTERNACIONAL Hay ciertas entidades internacionales que se encargan de establecer directrices que permiten orientar a las organizaciones que deciden integrar la Responsabilidad Social en su estrategia. Las más relevantes a la hora de fomentar la responsabilidad social son las siguientes: Informe BRUNTDLAND 1987 por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales (revisadas en 2000) 14 Global Compact o Pacto Mundial de la ONU (2000) Declaración Tripartita de la OIT sobre las empresas multinacionales y la política social (revisada en 2000) multi/documents/publication/wcms_ pdf Normas sobre las responsabilidades de las empresas multinacionales y otras empresas con respecto a los derechos humanos. Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas (2003) cument Declaración Universal de Derechos Humanos. Naciones Unidas. (aprobada en 1948) 14

15 1.3.- INICIATIVAS EUROPEAS EN RSC La Unión Europea ha apostado por un modelo de desarrollo sostenible y por la Responsabilidad Social como una herramienta idónea para su consecución, y así lo ha puesto de manifiesto en diversas ocasiones. A continuación se muestra a modo resumen las distintas iniciativas europeas llevadas a cabo: 2000 Fecha (23-24 de marzo) Iniciativa Consejo de Lisboa Llamamiento al sentido de responsabilidad social respecto a prácticas empresariales idóneas en formación continua, organización del trabajo, igualdad de oportunidades, integración social y desarrollo sostenible. Consejo de Niza 2000 (7-10 de diciembre) Se aprueba la Agenda Social Europea que hace una nueva referencia a la responsabilidad social de las empresas (23-24 de marzo) 2001 (18 de julio) 2002 (27 de Julio) 2004 Enero 2004 (29 de junio) 2005 (22-23 de marzo) 2006 (22 de marzo) 2007 Marzo Consejo de Estocolmo Se anuncia que la Comisión va a presentar un Libro Verde sobre RSE. Se publica el Libro Verde: Fomentar un marco europeo para la RSE. Comunicación: La RSE. La contribución empresarial al desarrollo sostenible. CSR. National Public Policies in the European Union recoge las iniciativas públicas sobre RS en los Estados miembros (En septiembre 2007 se publica una nueva versión) El Informe del Foro Europeo Multistakeholder recomienda a las Administraciones Públicas a que asuman su papel en RS Consejo de Bruselas Acuerda que el desarrollo sostenible es objetivo fundamental de todas las políticas de la Comunidad Europea Comunicación: Poner en práctica la asociación para el crecimiento y el empleo. Hacer de Europa un polo de excelencia de la RSE El Parlamento aprueba el Informe Howitt sobre la RSE: Una nueva asociación DOC+PDF+V0//ES 15 15

16 2010 Octubre 2011 Se publica el estudio sobre el marco jurídico en derechos humanos y medio ambiente aplicable a las empresas europeas que operan fuera de la Unión Europea Estudio de la Comisión sobre la situación en los Informes de Sostenibilidad en la UE Comunicación. Una nueva estrategia de la UE sobre Responsabilidad Social Corporativa Fuente: Elaboración propia (2014) LA RSC EN ESPAÑA A lo largo de la última década se han desarrollado en España distintas iniciativas públicas destinadas a promover la responsabilidad social de las empresas, tanto desde el ámbito de la Administración General del Estado, como desde el autonómico. Fecha Iniciativa 2002 Creación de la Comisión Técnica de Expertos con el fin de elaborar un informe sobre la responsabilidad social de la empresa (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales) 2005 Desarrollo de trabajos por parte de la subcomisión parlamentaria para el estudio de la responsabilidad social empresarial en España, recopilando iniciativas y nuevas tendencias vinculadas a la asunción de los principios de responsabilidad social por parte de las empresas, y proponiendo ideas para promoverla Constitución del Foro de Expertos sobre RSE, con el objetivo de servir de apoyo al diseño de políticas de impulso en este ámbito Celebración de la primera reunión de la Mesa de Diálogo Social orientada a elaborar propuestas para difundir las buenas prácticas en materia de RSE; impulsar las políticas de RSC en la Administración Pública; y definir el papel y el compromiso de las organizaciones sindicales y empresariales Constitución del Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas (CERSE) (Real Decreto 221/2008 de 15 de febrero), que se encarga de analizar el desarrollo de la responsabilidad social en España, en la Unión Europea y en otros países e informa sobre las actuaciones en esta materia Del mismo modo, es importante destacar la multitud de iniciativas en materia legislativa llevadas a cabo en España: Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de las personas con discapacidad (LISMI) 16

17 Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad (LIONDAU). Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre Actualización, Adecuación y Modernización del Sistema de Seguridad Social Ley 11/2013 de 26 de julio de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo. Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno Ley 14/2013 de 27 de diciembre de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización Cabe además destacar la Ley 15/2010, de 9 de diciembre, de Responsabilidad Social Empresarial en Extremadura que determina las directrices a cumplir por las empresas extremeñas para ser consideradas socialmente responsables

18 18 CAPITULO 3.- METODOLOGÍA El presente capítulo plantea la metodología de trabajo seguida para realizar la presente Estrategia. Para ello se ha realizado un análisis exhaustivo de experiencias a nivel mundial que permita servir de marco de referencia de iniciativas de RSC en distintos ámbitos, se ha realizado una formación de los equipos de trabajo interno de Diputación, y se ha realizado un diagnóstico de áreas internas de la Diputación que permite de este modo el Diagnóstico del nivel de partida de la Diputación de Badajoz, al mismo tiempo que se han realizado evaluaciones de los principales grupos de interés con quienes Diputación de Badajoz se relaciona. 18

19 A continuación se describe la metodología (Fig.2) llevada a cabo en la Diputación de Badajoz para el desarrollo de la estrategia de RSC, para ello se han seguido los siguientes pasos: Análisis externo Se ha analizado el entorno, identificando buenas prácticas en materia de RSC llevadas a cabo por otras Administraciones Públicas a nivel nacional, europeo e internacional (Ver apartado Buenas Prácticas llevadas a cabo por otras Administraciones Públicas ). Del mismo modo, se ha diseñado un procedimiento metodológico para la observación de las distintas buenas prácticas, con el fin de poder crear una sistemática en la búsqueda e identificación de acciones novedosas e innovadoras en materia de RSC para poder ser incorporadas en la Diputación. Formación Se han celebrado diferentes sesiones informativas/formativas sobre la RSC, donde además de explicar los objetivos del proyecto y la metodología a llevar a cabo, se ha impartido conocimientos teóricos sobre la Responsabilidad Social, con el fin de involucrar al personal en el desarrollo de la presente estrategia. 19 Autodiagnóstico RSC Debido a que en la actualidad, se llevan a cabo distintas actuaciones en la Diputación de Badajoz en materia de responsabilidad social, se ha procedido a identificarlas, con la finalidad de conocer las prácticas existentes y acciones a desarrollar. Para ello, se ha elaborado un Cuestionario sobre aspectos ambientales, sociales y de gestión, que ha sido cumplimentado por las personas que conforman las distintas Áreas involucradas en el desarrollo de la estrategia y que ha permitido identificar el punto de partida. El Cuestionario está estructurado en 6 ejes y 52 preguntas, donde la persona encuestada, además de responder de forma positiva o negativa a cada una de las cuestiones, indica las 19

20 evidencias que soportan la respuesta y realiza las observaciones o propuestas que considera oportunas. A continuación se describen los ejes (Fig.1): I. Buen gobierno. Conjunto de normas y prácticas orientadas a la adecuada toma de decisiones dentro de la organización (consenso, responsabilidad, eficiencia, transparencia, participación y cumplimiento de la ley), de manera que se tenga en cuenta los intereses de toda la organización y de la sociedad. II. Proveedores. Acciones llevadas a cabo para garantizar la transparencia y equidad en las contrataciones públicas generando el máximo compromiso social, ambiental y económico entre la Administración y los proveedores. III. Ciudadanos/as, empresas y entidades locales. Políticas llevadas a cabo para garantizar la satisfacción de las necesidades y expectativas de los clientes, así como la participación y el diálogo activo con los mismos. IV. Personas. Políticas y procesos internos orientados al personal para el desarrollo de su trabajo en un entorno saludable, en igualdad de oportunidades, propiciando la conciliación familiar, participación y diálogo, y con la finalidad de su desarrollo permanente. V. Acción social. Participación en proyectos sociales, culturales o deportivos del entorno. VI. Medioambiente. Políticas para reducir el impacto medioambiental de las actividades desarrolladas

21 Fig.1 Ejes Medición de Percepción de Grupos de Interés 21 Se ha llevado a cabo además, la medición de la percepción, en su relación con la Diputación, que tienen los siguientes grupos de interés identificados: personal, proveedores, Ayuntamientos y ciudadanos. Para ello se han diseñado unos Cuestionarios específicos para cada grupo de interés y se ha llevado a cabo una selección de la muestra representativa. Posteriormente los cuestionarios han sido analizados, y a partir de los resultados de este análisis, se han identificado los puntos débiles y las áreas de mejora, que se recogen en el presente documento. Definición de la Estrategia de RSC Una vez analizados la totalidad de resultados obtenidos en los diferentes análisis, se han consolidado los mismos a través de la elaboración de un DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) que ha permitido realizar nuestro posicionamiento estratégico para enmarcar las decisiones del presente y el futuro. 21

22 Fig.2 Metodología PLAN ESTRATÉGICO GESTIÓN OBJETIVOS GENERALES RSC Objetivos específicos - Involucrar al personal en todos los niveles de la organización, en programas y acciones de RSC - Formar y sensibilizar en materia de RSC - Integrar de forma paulatina la RSC en la Estrategia y Políticas de la Diputación, a través de la incorporación gradual de las diferentes Áreas al proyecto - Evaluar y conocer de forma general el grado de sostenibilidad de la Diputación - Facilitar las comparativas con otras organizaciones, con el fin de incorporar buenas prácticas llevadas a cabo por otras Administraciones - Desarrollar e implantar programas específicos para la integración de la RSC en la gestión organizativa Adhesión al Pacto Mundial 10 principios Principio 1: Protección de los Derechos Humanos fundamentales Principio 2: No vulneración de los Derechos Humanos Principio 3: Libertad de afiliación y negociación colectiva Principio 4:Eliminación del trabajo forzoso y bajo coacción Principio 5:Erradicación del trabajo infantil DIMENSIÓN INTERNA Personas Buen Gobierno Medioambiente DIMENSIÓN EXTERNA Relaciones resto de Grupos de Interés (proveedores, ciudadanía, Ayuntamientos, empresas y sociedad en general) Principio 6: Abolición de la discriminación en el empleo Principio 7: Enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente Principio 8: Iniciativas para el respeto medioambiental Principio 9: Difusión de tecnologías ecológicas Principio 10: Lucha contra la corrupción, la extorsión y el soborno METODOLOGÍA DE DEFINICIÓN E IMPLANTACIÓN DE ESTRATEGIA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Incorporación inicial de las siguientes Áreas a la estrategia de RSC: Presidencia, Área de Fomento, Obras y Asistencia Técnica a Municipios, Área de Economía, Hacienda, Compras y Patrimonio, Promedio, Área de RRHH FASE I. DIAGNÓSTICO INICIAL FASE II. DEFINICIÓN ESTRATEGIA RSC FASE III. IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATEGIA RSC FASE IV. COMUNICACIÓN RSC DÓNDE ESTAMOS? HACIA DÓNDE QUEREMOS IR? CÓMO AVANZAMOS? HEMOS AVANZADO TODO LO - Formación en materia RSC - Definición de objetivos y líneas QUE QUEREMOS? EN QUÉ PODEMOS MEJORAR? -Cuestionario para la identificación de las estratégicas prácticas existentes en materia de RSC - Identificación de acciones a desarrollar - Planificación de la puesta en marcha de las -Medición de percepción de grupos de interés - Priorización de acciones RSC distintas acciones sobre la Diputación (Personal, Ciudadanía, - Formulación de estrategia RSC - Puesta en marcha Proveedores y Ayuntamientos) (Objetivos, acciones, responsables, plazos - Seguimiento (Objetivos e Indicadores) -Identificación de buenas prácticas RSC e indicadores) RESULTADOS *Identificación de grupos de interés *Medición de percepción de grupos de interés identificados *Diagnóstico cualitativo y cuantitativo inicial situación de partida: puntos fuertes(prácticas existentes) y áreas de mejora (acciones a desarrollar), a nivel de Diputación *Personal formado y sensibilizado *Diseño de Procedimiento de observación de BBPP en materia de RSC llevadas a cabo por otras organizaciones Fuente: Elaboración propia RESULTADOS *Objetivos y líneas estratégicas *Acciones RSC identificadas y priorizadas * Indicadores de seguimiento establecidos *Cronograma *Estrategia RSC documentada RESULTADOS *Acciones RSC planificadas e implantadas * Equipos de trabajo constituidos * Metodología de incorporación de nuevas Áreas a las acciones RSC * Objetivos e indicadores medidos * Mejoras identificadas en base a resultados obtenidos * Estrategia RSC desplegada, evaluada y revisada ASÍ LO HEMOS HECHO -Identificación de canales -Definir contenidos y estructura de la información - Elaboración y difusión de la información RESULTADOS *Canales de comunicación identificados para cada grupo de interés * Mensajes y objetivos de la comunicación para cada grupo de interés *Grupos de interés con necesidades y expectativas cubiertas * Máximo nivel de Transparencia

23 CAPÍTULO 4. ANÁLISIS EXTERNO Se revisan las mejores prácticas que distintos agentes de naturaleza diversa realizan en el ejercicio de sus responsabilidades de gestión pública. Se han agrupado en diferentes bloques siguiendo los ejes de trabajo establecidos para la presente estrategia.

24 4.1 BUENAS PRÁCTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL LLEVADAS A CABO POR OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS En este apartado se presentan las distintas buenas prácticas identificadas llevadas a cabo en materia de responsabilidad social, por otras organizaciones públicas. En esencia supone el estudio de la experiencia realizada por otras organizaciones a nivel nacional, europeo e internacional para aprender de los resultados logrados. Las buenas prácticas identificadas se estructuran en los diferentes ejes que se han definido para el proyecto y que son: 1. Buen Gobierno 2. Proveedores 3. Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales 4. Personas 5. Acción Social 6. Medio Ambiente 24 Las fichas empleadas tienen el siguiente formato e información que incorporan: ENTIDAD ORGANIZACIÓN RESPONSABLE EJE Sobre qué ámbito AGENTES RECEPTORES TITULO Descripción sintética de la Buena Práctica. Link en la web para un mayor detalle Denominación de la Buena Práctica DESCRIPCIÓN DETALLADA LOGOTIPO Hacia qué grupos de interés se dirige A continuación se indican las más relevantes. 24

25 EJE I: BUEN GOBIERNO El EJE I BUEN GOBIERNO, engloba todas aquellas cuestiones relativas a: Transparencia, anticorrupción, eficiencia y eficacia (cambio estructural), evaluación de políticas públicas, la misión, visión y valores, el código ético y los compromisos de la dirección. ENTIDAD ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE) EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Ciudadanía y Tejido Empresarial TITULO PROCUREMENT TOOLBOX DE LA OCDE DESCRIPCIÓN DETALLADA La OCDE creó la herramienta Procurement Toolbox, que es una aplicación on-line que recoge buenas prácticas emergentes para mejorar la prevención de la corrupción y la buena gestión en la contratación pública en los países de la OCDE y no-ocde. Está destinada tanto a responsables políticos como a los técnicos responsables de los procesos de contratación pública. ENTIDAD ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE) EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO BUENAS PRÁCTICAS PARA LA TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA DESCRIPCIÓN DETALLADA La OCDE publicó en 2002 una Guía de Buenas Prácticas: OECD Best practices for Budget Transparency, con el objetivo de servir de herramienta para incrementar el grado de transparencia presupuestaria de los países tanto de la OCDE como de los no-ocde. 25

26 ENTIDAD GOBIERNO ALEMANIA No disponible EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO INICIATIVAS GUBERNAMENTALES DESCRIPCIÓN DETALLADA Creación de una web centralizada de información sobre RSE del Ministerio de Empleo pero con vínculos a las iniciativas de los diferentes ministerios involucrados así como a las más relevantes. Fortalecer la RSE en desarrollos en el contexto político internacional y de políticas de desarrollo: promoción a nivel de internacional de instrumentos de referencia (OCDE; OIT, Pacto Mundial y de condiciones de trabajo justas. Desarrollo de programas bilaterales y regionales de desarrollo de proyectos RSE especialmente en Asia y Latinoamérica. Apoyo a empresas que hacen negocios en regiones donde pueden hacer una contribución en términos de sostenibilidad importante. Fomento en la ayuda al desarrollo de la creación y promoción de microempresas y micro finanzas en países en desarrollo. Promoción de la RSE en la educación universitaria en países emergentes. Los ministerios hacen de forma individual informes de RSE como modelos y referencias en el área de RSE. ENTIDAD GOBIERNO SUECIA No disponible 26 EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO INICIATIVAS GUBERNAMENTALES DESCRIPCIÓN DETALLADA El gobierno sueco nombró un Embajador de la RSE para promover asuntos de RSE en misiones comerciales y relaciones internacionales. Por ejemplo, la Embajada de Suecia en China cuenta con un centro de promoción de la RSE. 26

27 ENTIDAD GOBIERNO DE COLONIA No disponible EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Ciudadanía TITULO TU CIUDAD, TU DINERO DESCRIPCIÓN DETALLADA El proyecto piloto de presupuestos participativos introducido en el municipio de Colonia en 2008 es un nuevo servicio que tiene como objetivo la efectiva participación de los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones, en distintos ámbitos que afectan al conjunto de la ciudadanía mediante el uso de una plataforma on-line: e-participación ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE MELBOURNE No disponible EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO LA GESTIÓN DEL RIESGO EN LA CIUDAD DE MELBOURNE DESCRIPCIÓN DETALLADA El sistema de gestión del riesgo de la ciudad de Melbourne puede considerarse como un sistema modélico a seguir por otras entidades públicas. El mismo parte de una política de gestión del riesgo que distribuye la gestión del riesgo de la entidad entre todos los empleados de la misma y un conjunto de comités creados ad hoc con esta finalidad. La política de gestión del riesgo se traslada al terreno a través de la definición de un marco de gestión del riesgo, una estrategia plurianual y varios sistemas de gestión, procesos y procedimientos específicamente orientados la consecución de los objetivos estratégicos de gestión del riesgo de la ciudad

28 ENTIDAD FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Entidades Locales TITULO GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS CULTURALES LOCALES DESCRIPCIÓN DETALLADA La Guía para la evaluación de las políticas culturales locales es resultado del trabajo compartido durante los últimos años por el amplio grupo de expertos designados por la Comisión de Cultura de la FEMP en materia de sistemas de información cultural, evaluación e indicadores, con la colaboración del Ministerio de Cultura. Contiene una amplia reflexión teórica sobre los temas más relevantes y apremiantes para los gobiernos locales, en los que las políticas culturales tienen una mayor capacidad de progreso y transformación, y 316 indicadores, -cualitativos y cuantitativos-, que se proponen tanto para evaluar la política cultural desarrollada como para planificar con amplitud y ambición las políticas culturales que llevar a cabo. ENTIDAD OSAKIDETZA 28 EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO IMPLANTACIÓN DE LA NORMA RS10 DESCRIPCIÓN DETALLADA Con el objetivo de mejorar la política interna de funcionamiento y la calidad del servicio prestado a la ciudadanía, el Gobierno Vasco ha impulsado la implantación de la Norma RS10 en el Sistema Público de Salud (Osakidetza) de la comarca de Bilbao. Con la implantación se persigue que la comarca alcance los siguientes retos: Mejorar su accesibilidad; Propiciar la participación de las personas que la integran; Fomentar la innovación y mejora constante del servicio; Impulsar la responsabilidad social y medioambiental de la organización. 28

29 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE IRÚN EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO LA GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN AL CIUDADANO DESCRIPCIÓN DETALLADA Información sobre la organización y estructura del Servicio de Comunicación del Ayuntamiento de Irún. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE S. CUGAT DEL VALLÈS EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Personal Interno TITULO PLAN DE ALINEACIÓN Y COMPETITIVIDAD ESTRATÉGICA DESCRIPCIÓN DETALLADA El objetivo del Plan de Alineación y Competitividad Estratégica es definir e implantar un nuevo modelo de gestión y presupuestación basado en mapas estratégicos y cuadros de mando a todos los niveles directivos de la organización

30 ENTIDAD COMUNIDAD DE MADRID EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID DESCRIPCIÓN DETALLADA La elaboración de los Planes de Calidad de los Servicios Públicos persigue el objetivo de realizar el diagnóstico, evaluación y planteamiento de las áreas de mejora de los servicios de la Comunidad de Madrid, así como asesorar para que las unidades que asumen estos requerimientos lo hagan con las necesarias garantías de fiabilidad y validez necesarias en la aplicación de las metodologías cuantitativas y cualitativas que se precisan ENTIDAD GOBIERNO VASCO 30 EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Ciudadanía y Tejido Empresarial TITULO GUÍA DE GOBIERNO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DETALLADA El Gobierno Vasco ha elaborado la Guía de Gobierno Responsable para los entes, sociedades y fundaciones del sector público de la CAE siguiendo un Modelo de Gobierno Responsable, definido en base a la situación actual del tejido empresarial público vasco, que engloba todas aquellas medidas y políticas de Gobierno Corporativo y de RSC que deberían aplicar las organizaciones públicas vascas para poner en práctica el Gobierno Responsable. Se trata de una iniciativa que persigue el objetivo de optimización de los modelos de gobierno y las prácticas socialmente responsables; prácticas que revertirán, en último término, en un buen servicio a la ciudadanía. sociedades_publicas_y_fundaciones_del_sector_publico_de_la_comu nidad autonoma_de_euskadi 30

31 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE CASTELLÓN No disponible EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO LOCAL DE CASTELLÓN DESCRIPCIÓN DETALLADA El Código de Buen Gobierno se fija como objetivos velar por la defensa y garantía de los valores democráticos que inspiran la Constitución española y del régimen de derechos y libertades que en la misma se contienen, promoviendo las condiciones para que la libertad, la justicia y la igualdad del individuo y de los grupos en los que se integran sean reales y efectivas, removiendo los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitando la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. ENTIDAD FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general 31 TITULO CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO LOCAL DE LA FEMP DESCRIPCIÓN DETALLADA El Código de Buen Gobierno elaborado por la FEMP tiene por objeto contribuir a la mejora de los modelos de gestión y asegurar a los ciudadanos y ciudadanas un Buen Gobierno Local como garantía de igualdad y solidaridad, adquiriendo un compromiso con la ética pública y la calidad democrática en el ámbito de gestión más próximo al ciudadano, profundizando en la estructura democrática y participativa de las corporaciones locales. 31

32 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE AVILÉS EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO TRANSPARENCIA INFORMATIVA SOBRE GESTIÓN ECONÓMICA DESCRIPCIÓN DETALLADA El Ayuntamiento de Avilés publica numerosa información económico-financiera relativa a la gestión económica que lleva a cabo el Ayuntamiento, para que esté a disposición de sus ciudadanos y de la sociedad en general. Así, en su página web municipal, en el apartado de información general del Ayuntamiento, Índice de Transparencia del Ayuntamiento, se pueden encontrar disponibles para consultar o descargar en formato pdf. archivos relativos a información contable y presupuestaria, ingresos, gastos y deudas municipales, que pueden ser de interés para los ciudadanos y la sociedad ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE MADRID EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO GUÍA PARA IMPLANTAR LA RSC EN EL AYUNTAMIENTO DE MADRID DESCRIPCIÓN DETALLADA El Ayuntamiento de Madrid ha aprobado una Guía para Implantar la RSC en el Ayuntamiento de Madrid. Esta publicación es una Guía para una gestión más ética y transparente para la implantación de la Responsabilidad Social Corporativa en todos los ámbitos municipales y contiene medidas de buen gobierno y de carácter social y ambiental que se incorporarán selectivamente mediante una hoja de ruta para su desarrollo progresivo durante los próximos años. Con esta iniciativa se da así cumplimiento al Código de Buenas Prácticas Administrativas que data del año 2008 en todas las áreas de Gobierno, organismos públicos y sociedades mercantiles de capital íntegramente municipal. En este Código se recogen una serie de principios de actuación y buenas prácticas administrativas cuyo objetivo último es incrementar los niveles de transparencia en la gestión. 32

33 ENTIDAD DIPUTACIÓN DE BARCELONA EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO MEMORIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA DIPUTACIÓN DE BARCELONA DESCRIPCIÓN DETALLADA La Diputación de Barcelona publicó su Memoria de Responsabilidad Social , que hace una descripción de su actividad siguiendo el conocido esquema de la sostenibilidad corporativa: económica, social y medioambiental. En ella expone algunas de sus actividades y valores que la representan y la misión que quiere alcanzar: impulsar el bienestar trabajando de manera transversal, ser eficientes en el uso de los recursos, actuar de manera conjunta y próxima con los grupos de interés y responder a su compromiso con la transparencia. ENTIDAD AYUNTAMIENTO - FUNDACIÓN MUNICIPAL PARA LA PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EL EMPLEO DE ALCÁZAR DE SAN JUAN 33 EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Tejido empresarial, ciudadanía y administración TITULO SENSIBILIZACIÓN, FORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN ALCÁZAR DE SAN JUAN DESCRIPCIÓN DETALLADA Batería de acciones de sensibilización, formación y asistencia técnica para implantar la RS en el territorio. Las acciones se desarrollaron en cuatro niveles en función de los actores locales del territorio sobre los que se intervino: Implantación de la RS en las empresas Implantación de la RS en la Administración Implantación de la RS en las Organizaciones Sociales Sensibilización de la ciudadanía 33

34 ENTIDAD PATRONATO PARA EL DESARROLLO PROVICNIAL. DIPUTACION DE CUENCA EJE Buen Gobierno AGENTES RECEPTORES Diputación y grupos de acción local TITULO PACTO PROVINCIAL POR EL EMPLEO Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DESCRIPCIÓN DETALLADA Compromiso político interinstitucional para la integración de forma efectiva de los principios ligados a la RSC. Acuerdo entre las entidades con mayor capacidad de dinamización e implantación territorial de procesos estratégicos, para la integración de principios que implica la integración de forma efectiva de principios fundamentales ligados a la Sostenibilidad, como son: la igualdad social, la justicia social, la equidad entre personas y generaciones, la protección y promoción del patrimonio cultural y su diversidad y el respeto al medio ambiente y su conservación mediante la aplicación de los principios de prevención y precaución

35 EJE II: PROVEEDORES El EJE II PROVEEDORES, engloba las siguientes cuestiones: Satisfacción, opiniones y expectativas, compras verdes, legislación, equidad en contratación, acción social, eficiencia de recursos y el uso de las nuevas tecnologías, la reducción de costes y el ahorro energético. ENTIDAD GOBIERNO DE REINO UNIDO No disponible EJE Proveedores AGENTES RECEPTORES Proveedores TITULO POLÍTICA DE COMPRA SOSTENIBLE DESCRIPCIÓN DETALLADA La Agencia de Contratación del Sistema Nacional de Salud británico(nhs) más allá del código ético que regula la conducta de su personal respecto del proceso de contratación y de las relaciones con los proveedores, ha establecido un amplio programa de desarrollo sostenible, que incluye la inclusión de consideraciones sociales y medioambientales en su política de compras. 35 ENTIDAD GOBIERNO REGIONAL GALES (REINO UNIDO) No disponible EJE Proveedores AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO UN GALES, UN PLANETA (ONE WALES, ONE PLANET) DESCRIPCIÓN DETALLADA El gobierno regional de Gales en el Reino Unido posee una estrategia integral de desarrollo sostenible: Un Gales, un planeta (One Wales, One planet) en la que se plantean objetivos de sostenibilidad en las actividades y operaciones de la Asamblea Regional y otros entes públicos.. Las compras públicas socialmente responsables forman parte de esta estrategia y el gobierno estableció en el 2008 un sistema de valoración en base a estos criterios (Sustainable Procurement Assessment Framework) para ayudar a los organismos públicos a evaluar licitaciones y contratos. Un área a destacar de esta estrategia es el requisito que los contratos públicos generen beneficios a la comunidad o community benefits, por ejemplo en el caso de proyectos de construcción las empresas que se favorecen de la licitación deben realizar actividades como empleo de gente local o desempleados, educación social, etc. 35

36 ENTIDAD HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO VASCO EJE Proveedores AGENTES RECEPTORES Ciudadanía y Tejido Empresarial TITULO COMPRA RESPONSABLE EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS VASCAS DESCRIPCIÓN DETALLADA El Gobierno Vasco aprobó una Instrucción dirigida a conseguir que las Administraciones Públicas del País Vasco introduzcan los referidos criterios en la contratación pública. Consciente del carácter transversal que los criterios sociales y ambientales han de tener dentro la de evaluación de los licitadores el Gobierno Vasco no solo establece las pautas a seguir para introducir dichos criterios en la contratación pública, sino que también determina su voluntad de asesorar, prestar asistencia técnica, supervisar y evaluar el cumplimiento de dichas cláusulas por las Administraciones de su comunidad. ENTIDAD GOBIERNO ESTATAL EJE Proveedores AGENTES RECEPTORES Ciudadanía y Tejido Empresarial 36 TITULO PLAN CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO DESCRIPCIÓN DETALLADA En el Plan se establecen diversos objetivos a alcanzar para ocho grupos de productos diferentes. El Plan se enmarca en la Directiva europea sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, suministro y de servicios, que regula la introducción de criterios ambientales en los pliegos de contratación, y, a su vez, en la reciente Ley de Contratos del Sector Público, que traspone la anterior Directiva. En el reglamento que se elabore para esta Ley se incluirán los requisitos de solvencia medioambiental que deberán cumplir las empresas que opten a los concursos públicos. 36

37 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA EJE Proveedores AGENTES RECEPTORES Ciudadanía y Tejido Empresarial TITULO INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS CONTRACTUALES RESERVADAS AL EMPLEO PROTEGIDO DESCRIPCIÓN DETALLADA La iniciativa municipal consiste en incluir en todos los procedimientos de adjudicación, incluso en las obras de mayor volumen, una serie de cláusulas que comprometan al adjudicatario a subcontratar a estas empresas con trabajadores que presentan dificultades de acceso al mercado laboral. De esta manera, se hace uso de este tipo de reserva en los contratos que plantean mayores dificultades para aplicar directamente el porcentaje legal. El resultado es que el Ayuntamiento consigue salvar las rigideces del sistema de contratación pública y que los trabajadores de los colectivos reseñados pueden acceder a empleos en todos los ámbitos de actividad. ENTIDAD PROYECTO REDES SEVILLA. DELEGACIÓN DE ECONOMÍA Y EMPLEO. AYUNTAMIENTO DE SEVILLA 37 EJE Proveedores AGENTES RECEPTORES Personas en riesgo de exclusión del mercado laboral TITULO INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES DE CALIDAD EN EL SERVICIO EN CONTRATOS DE OBRA MENOR (CONTRATOS DE FORMACIÓN) DESCRIPCIÓN DETALLADA Se incluyen cláusulas referidas a la solvencia técnica social o medioambiental de los licitadores de calidad en el servicio, tanto como mínimos exigibles como valoración positiva para la elección de la oferta: Los criterios de valoración de las distintas ofertas para la adjudicación de la contratación del servicio son: 50% a la oferta económica más ventajosa y 50% a la mejor propuesta técnica (Equipo humano asignado, contenidos didácticos, metodología, actividades complementarias, instalaciones, Responsabilidad social corporativa, enfoque integrado de género y criterios de sostenibilidad medioambiental, etc.) 37

38 ENTIDAD DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GRANADA EJE Proveedores AGENTES RECEPTORES TITULO TALLER CLÁUSULAS SOCIALES EN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS DESCRIPCIÓN DETALLADA Personas de secretaría e intervención de la administración pública, alcaldes y alcaldesas, personal técnico implicado en la contratación pública en los municipios Publicación de guía práctica para la incorporación de cláusulas sociales en la contratación pública. Los destinatarios: personas de secretaría e intervención de la administración pública, alcaldes y alcaldesas, personal técnico implicado en la contratación pública en los municipios

39 EJE III: CIUDADANOS/EMPRESAS/ENTIDADES LOCALES El EJE III CLIENTES/CIUDADANOS/ENTIDADES LOCALES, engloba todas aquellas cuestiones relativas a: Cartas de servicios (descripción de servicios y compromisos), diálogo activo con grupos de interés (desarrollo de proyectos conjuntos), el análisis de servicios (demanda de clientes, ciudadanos y adaptación a sus necesidades), la mejora de los servicios prestados, la medición de la satisfacción y las reclamaciones y sugerencias. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE NUEVA YORK No disponible EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO PLANIFICACIÓN COMUNITARIA NUEVA YORK DESCRIPCIÓN DETALLADA La Planificación Comunitaria es una modalidad de participación ciudadana en la definición de la prioridad de los asuntos a abordar por las entidades públicas. En el caso de las entidades municipales se apoya en la propia cercanía del municipio al ciudadano lo que le permite identificar claramente sus necesidades y afrontar los temas que constituyen sus principales preocupaciones

40 ENTIDAD EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Entidades Locales TITULO GESTIÓN DE INCIDENCIAS Y SOLICITUDES DESCRIPCIÓN DETALLADA El objetivo de la plataforma es canalizar las consultas, sugerencias y solicitudes que realizaran los Ayuntamientos a la Diputación, las cuales se almacenan en un repositorio que permite procedimentar las respuestas correspondientes y agilizar su gestión. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA No disponible 40 EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Entidades Locales TITULO EXPERIENCIA DE AUTOEVALUACIÓN DE LA CARTA DE COMPROMISOS EN TODA LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL DESCRIPCIÓN DETALLADA Aplicación de la metodología elaborada, al respecto, por la Red Interadministrativa, una vez ha sido adaptada a la casuística de la Administración Local. 40

41 ENTIDAD EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Ciudadanía TITULO PORTAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DESCRIPCIÓN DETALLADA El Portal de Participación Ciudadana de la Diputación de Burgos. Elementos destacados que contiene el Portal: Planeta de blogs. Aglutina blogs de temáticas comunes que estén relacionados con asuntos que conciernen a la provincia de Burgos. A su vez., este apartado se desglosa en dos grandes grupos: 1. Blogs de los ayuntamientos de la provincia. Al menos cada ayuntamiento tiene un blog propio. 2. Blogs que pertenecen a otras entidades o a ciudadanos, y que por su temática se considera que pueda ser de interés incorporarlos al Portal. Foros de discusión. Abarca diferentes temáticas, las cuales se podrán crear y gestionar directamente por personal de Diputación Encuestas Grupos de interés. los puede crear el usuario del Portal con la finalidad de debatir aquellos temas que dicho usuario considere que puedan interesar a un colectivo o agrupación ENTIDAD DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE JAEN EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Ciudadanía y Entidades Locales TITULO HENUAC DESCRIPCIÓN DETALLADA Elaboración de un programa informático que complementa el sistema de información geográfica de la Diputación, permitiendo que, mediante la web, cualquier persona pueda informarse sobre rutas accesibles para moverse en los cascos urbanos de los municipios de la provincia menores de habitantes. 41

42 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE CATARROJA VALENCIA EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Ciudadanía y Tejido Empresarial TITULO PROYECTO DE REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS EN EL AYUNTAMIENTO DE CATARROJA - PLAN PICAS (PLAN DE IMPULSO A LA COMPETITIVIDAD Y AHORRO EN LA SOCIEDAD DESCRIPCIÓN DETALLADA El objeto del proyecto es la identificación, medición, y en su caso, reducción o supresión de las cargas administrativas que soporta la sociedad hay que buscarlo en el seno de la Unión Europea y, en concreto, en la Estrategia renovada de Lisboa para el crecimiento y para el empleo donde se identificaron una serie de medidas claves destinadas a mantener y mejorar la competitividad de la economía europea en el escenario mundial. Entre estas medidas clave se sitúa la mejora y la simplificación de la regulación para las empresas. ENTIDAD FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS 42 EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Entidades Locales TITULO PLATAFORMA ON-LINE DE COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA LOCAL DESCRIPCIÓN DETALLADA Es una página web que reúne información sobre la cooperación de Gobiernos Locales de España desde el año 2005 hasta la actualidad. Se estructura en torno a catorce criterios de búsqueda, cinco referidos a Entidades y nueve referidos a los proyectos. Todos los buscadores actúan como filtro del siguiente criterio, en orden a poder parcelar y acotar la información disponible para su consulta de forma adecuada. De forma visual e intuitiva se pueden realizar búsquedas a través de los mapas (España para entidades, Mapamundi para proyectos). 42

43 ENTIDAD DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GRANADA EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Entidades Locales TITULO CONCERTACIÓN SOCIAL COMO NUEVO MODELO DE RELACIÓN ENTRE DIPUTACIONES Y AYUNTAMIENTOS DESCRIPCIÓN DETALLADA La concertación es un sistema que sustituye con gran ventaja a la política de subvenciones entre Administraciones Públicas, poniendo énfasis en la autonomía y la cooperación frente a la jerarquía y la financiación condicionada que caracterizan al tradicional sistema de subvenciones. La concertación emplea una metodología capaz de simplificar sistemáticamente los procedimientos administrativos, ganando en eficacia y eficiencia, a la vez que se dota al sistema de una racionalidad y una coherencia en un grado desconocido hasta este momento. El proceso de concertación involucra a la totalidad de los gobiernos y las Administraciones locales, a sus políticos y a las unidades o servicios administrativos de todos ellos, extendiendo sus efectos beneficiosos no solo a la entidad provincial, sino también a los ayuntamientos que han participado en su ejecución

44 ENTIDAD COMUNIDAD DE MADRID EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Entidades Locales TITULO DESCRIPCIÓN DETALLADA El Proyecto está definido como la creación de un espacio de comunicación específico (mediante tecnología web), que contenga toda la información y servicios de tramitación conjunta, que se puedan compartir entre la Comunidad y los Municipios de la región; dotando a los municipios de nuevas posibilidades, con el soporte en las nuevas tecnologías, y así se incrementan o mejoran los servicios que se ofrecen a los ciudadanos. ctualidad ENTIDAD GOBIERNO DE LA RIOJA 44 EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO PARTICIP@ DESCRIPCIÓN DETALLADA Para el Gobierno de La Rioja es un objetivo de desarrollo permanente conseguir una Administración más cercana y más participativa, una comunidad más libre y comprometida con el futuro de todos, impulsando nuevas metas en el bienestar común. La planificación de políticas y toma de decisiones a todos los niveles de Gobierno exige una comunicación abierta para escuchar el punto de vista de agentes socioeconómicos y organizaciones sociales. 44

45 ENTIDAD GOBIERNO VASCO EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO PLATAFORMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA IREKIA DESCRIPCIÓN DETALLADA La plataforma Irekia impulsada por el Gobierno Vasco es una iniciativa de Open Government (OG) que persigue el objetivo de acercar a los ciudadanos la política desarrollada por la Administración Pública. Es un canal de comunicación directo entre la ciudadanía y la Administración que se basa en los tres ejes principales del Open Government: 1. 1.Transparencia. 2. Participación.Todas las actuaciones, leyes, decretos y medidas o decisiones de otro tipo que tome el Gobierno podrán ser debatidas, valoradas, criticadas y completadas ;3. Colaboración. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE TUDELA 45 EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO PACTO LOCAL POR LA CONCILIACIÓN DE TUDELA DESCRIPCIÓN DETALLADA El Pacto Local constituye un compromiso que propuso el Instituto Navarro para la Igualdad (INAI) a las entidades locales para trabajar conjuntamente por una serie de objetivos orientados a facilitar a la ciudadanía la conciliación de su vida familiar, profesional y personal. Las entidades participantes tienen un papel fundamental en el diseño y desarrollo de este Pacto, ya que son ellas las que visualizan las necesidades, establecen unos objetivos y acciones concretas y ponen en marcha un plan de trabajo realista. 45

46 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Ciudadanía y Tejido Empresaria TITULO LEGANÉS CIUDAD DIGITAL. PROYECTO INTEGRAL DE TRANSFORMACIÓN DIGITAL DESCRIPCIÓN DETALLADA Potenciar la administración electrónica y facilitar el acceso de los ciudadanos y empresas a la sociedad de la información, acercando estos servicios a cualquier colectivo, con independencia de sus posibles minusvalías, nivel cultural, socio-económico o falta de familiaridad con este tipo de herramientas, todo ello bajo el lema de Leganés Accesible: un Diseño para Todos. Este nuevo modelo de Tele administración, ofrece cobertura tanto servicios de la administración local, como aquellos servicios especializados de cada una de las delegaciones, (Mujer, Educación, Mayores, Infancia, Cultura, Deportes, Juventud, Salud y consumo), así como la tramitación y gestión de quejas, peticiones a través del servicio Leganés 24 horas On-Line, así como guías ciudadanas y pago de tributos a través de la plataforma digital. Se trata de la creación de nuevos servicios de gran valor añadido desde el punto de vista social, aprovechando el potencial y recursos que ofrecen los nuevos modelos técnicos y de telecomunicaciones. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE POZUELO DE ALARCÓN 46 EJE Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales AGENTES RECEPTORES Ciudadanía TITULO CORREO ELECTRÓNICO GRATUITO PARA CIUDADANOS Y DESCRIPCIÓN DETALLADA El Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón pondrá a disposición de los ciudadanos del municipio el nuevo servicio de cuenta de correo El objetivo principal de este proyecto es ofrecer un servicio de correo electrónico de calidad con el dominio de pozuelodealarcon.es. El servicio será ofrecido por el principal proveedor de servicios de mensajería online a nivel mundial: Microsoft Windows Live. El servicio de correo electrónico está funcionando gratuitamente desde hace varios años, la novedad de este proyecto es proporcionar a los habitantes de Pozuelo de Alarcón una dirección de correo que sea a la vez un nuevo canal de comunicación con su Ayuntamiento. 46

47 EJE IV: PERSONAS En el EJE IV PERSONAS, se establecen las siguientes acciones: medición del clima laboral, la comunicación interna, el impulso del talento, la formación, el diálogo activo con el personal (propuesta de proyecto), motivación, igualdad de oportunidades, consulta y participación del personal, las medidas de conciliación y las relaciones por encima de las obligaciones legales. ENTIDAD LA VILLA DE CANDELARIA - SANTA CRUZ DE TENERIFE EJE Personas AGENTES RECEPTORES Personal Interno TITULO PLAN DE REFORMA ORGANIZATIVA PROACAN DESCRIPCIÓN DETALLADA Autoevaluación basada en el Modelo EVAM. Resultado: Cuatro ejes de actuación: 1. Alinear en la estrategia al conjunto de la organización, 2. Prestar servicios de calidad: Gestionar por procesos, 3. Gestionar el cambio de la cultura de la organización y 4. Mejora continua: medir, revisar y mejor los resultados ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS MADRID EJE Personas AGENTES RECEPTORES Personal Interno TITULO CREACIÓN DEL BANCO DE BUENAS PRÁCTICAS DESCRIPCIÓN DETALLADA El objetivo es la creación de un Banco de Buenas Prácticas. El Banco de Buenas Prácticas es una apuesta por el mejor aprovechamiento del capital intelectual de nuestra institución y en ese sentido ha de llegar a ser una Buena Práctica en sí mismo. 47

48 ENTIDAD EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALICANTE EJE Personas AGENTES RECEPTORES Personal Interno TITULO COMUNIDAD DE APRENDIZAJE. LIDERAZGO DE PROYECTOS DESCRIPCIÓN DETALLADA Esta práctica centra su interés en el uso de las nuevas tecnologías 2.0 para el crecimiento personal/profesional a través de Comunidades de aprendizaje. Cada profesional es responsable de construir su entorno personal de aprendizaje a través del que planificara su crecimiento personal y profesional, integrando los canales formales (académicos) de educación, con los no formales (formación continua en su organización) y con el aprendizaje informal que, en este nuevo concepto 2.0, adquiere un nuevo valor. ENTIDAD MANCOMUNIDAD INTEGRAL DE MUNICIPIOS DEL VALLE DEL ALAGÓN EJE Personas AGENTES RECEPTORES Personal Interno 48 TITULO SERVICIO DE GESTIÓN LABORAL DESCRIPCIÓN DETALLADA El servicio consiste en la realización integral y centralizada de todas las labores relacionadas con la gestión laboral del personal, fijo y eventual, de los ayuntamientos mancomunados y de la propia Mancomunidad, destacando, entre otras, las funciones de confección y cálculo de nóminas y seguros sociales; configuración personalizada de resúmenes e informes de costes por servicios; control de incidencias, absentismos o bajas laborales; así como las comunicaciones vía entre los Ayuntamientos y la mancomunidad para el envío de los listados. 48

49 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE GETXO EJE Personas AGENTES RECEPTORES Personal Interno TITULO PLAN DE IGUALDAD DE GETXO DESCRIPCIÓN DETALLADA El II Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de Getxo ( ) se elaboró con el objetivo de establecer el marco de actuación y la herramienta que facilitase el impulso de la igualdad tanto dentro del Ayuntamiento como organización, como en la vida del municipio de Getxo. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE GIJÓN EJE Personas AGENTES RECEPTORES Personal Interno 49 TITULO MANUAL DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN DESCRIPCIÓN DETALLADA El Ayuntamiento de Gijón establece un sistema de evaluación del desempeño que fue aprobado por el Pleno o la Junta de Gobierno para los municipios de gran población, afectados por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Modernización del Gobierno Local. 49

50 ENTIDAD GENERALITAT VALENCIANA EJE Personas AGENTES RECEPTORES Personal Interno TITULO ATENCIÓN AL EMPLEADO PÚBLICO DESCRIPCIÓN DETALLADA El objetivo fundamental es desarrollar las acciones necesarias para conseguir el alineamiento de los empleados públicos de la Generalitat con la cultura corporativa, su implicación en la mejora de la calidad de los servicios públicos y su satisfacción y motivación, a través de acciones que desarrollen todo el potencial de las personas mejorando su competencia y fomentando la participación, implicación y motivación de las mismas. ENTIDAD CLUB DE INNOVACION No disponible EJE Personas AGENTES RECEPTORES Personal Interno 50 TITULO EL PORTAL DE INNOVACIÓN PARA LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DESCRIPCIÓN DETALLADA Un portal de Internet que ofrece una herramienta colaborativa tanto a las administraciones públicas como a las empresas para facilitar el conocimiento y la difusión de los mejores proyectos que se están realizando en las diferentes administraciones y por los diferentes proveedores de productos y servicios, siempre bajo el denominador común de la Innovación. A través de un portal de Internet, las Administraciones tienen a su disposición una selección de proyectos y servicios innovadores que podrán contrastar con otras administraciones y una selección de proveedores. 50

51 EJE V: ACCIÓN SOCIAL El EJE V ACCIÓN SOCIAL, engloba todas aquellas cuestiones relativas a: Patrocinio y mecenazgo, redes y acuerdos de colaboración con organizaciones (mejora del desarrollo socioeconómico de la comunidad), proyectos e iniciativas de carácter social y cultural y las iniciativas con colectivos desfavorecidos. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE NUEVA YORK No disponible EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO COMISIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE NUEVA YORK DESCRIPCIÓN DETALLADA La Comisión de Derechos Humanos es la agencia encargada de hacer cumplir la regulación, facultada para ejecutarla y de dar protección a aquellos que requieren de su asistencia, así como de abogar por los derechos humanos en favor de los habitantes de la ciudad de Nueva York y de sus visitantes. La función principal de la Comisión es la de resolver sobre los asuntos que se le plantean en la materia ENTIDAD DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE JAEN EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Ciudadanía TITULO ACTIVAJAEN, COOPERACIÓN TERRITORIAL Y GOBERNANZA LOCAL PARA EL AVANCE DE LA PROVINCIA DESCRIPCIÓN DETALLADA A comienzos de 2006, el Gobierno de España aprueba el Programa de Medidas de Activación. Jaén XXI como "desarrollo de la política del Gobierno dirigida a favorecer la vertebración del territorio compensando desigualdades" 51

52 ENTIDAD AGENCIA EUROPEA PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN DEL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Alumnado No disponible TITULO INDICADORES SOBRE EDUCACIÓN INCLUSIVA EN EUROPA DESCRIPCIÓN DETALLADA Su objetivo principal es promover una política y una práctica educativa que atienda un amplio campo de necesidades de todo el alumnado, incluido aquel con necesidades educativas especiales. Para este propósito tiene en cuenta aspectos tales como la igualdad de oportunidades, la accesibilidad, la educación inclusiva y el fomento de la calidad de la educación, a la vez que reconoce que en cada país existen políticas, prácticas y contextos educativos diversos. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE CÓRDOBA EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO PLAN MUNICIPAL DE INCLUSIÓN SOCIAL DESCRIPCIÓN DETALLADA Para dar respuesta a la creciente preocupación por la pobreza y la exclusión social, el Ayuntamiento de Córdoba desarrolló el Plan Municipal de Inclusión Social para el periodo El objetivo del mismo es afrontar las necesidades sociales en su entorno en el marco de sus competencias locales, comprometiéndose al mantenimiento y coordinación de numerosas intervenciones en pro de la inclusión social en la ciudad

53 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE GRANADA EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Ciudadanía TITULO ASISTENCIA TÉCNICA PÚBLICA PROMOCIÓN ECONÓMICA LOCAL DESCRIPCIÓN DETALLADA El Ayuntamiento de Granada, en colaboración con el Instituto de Fomento del Empleo, llevó a cabo una asistencia técnica pública en el Municipio de Formosa (Argentina) en el área de promoción del desarrollo económico local mediante el fomento del empleo ENTIDAD CONSELLERIA DE SOLIDARIDAD Y CIUDADANÍA DE LA GENERALITAT VALENCIANA Y BANCAJA 53 EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO PROYECTO ENGAGE DESCRIPCIÓN DETALLADA El Proyecto ENGAGE es un plan internacional de voluntariado corporativo. Está presente en más de una docena de capitales de todo el mundo y desarrolla sus programas a través de socios locales. En la Comunitat Valenciana este socio es Fundar. 53

54 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE BURGOS EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Colectivos en riesgo de exclusión TITULO INTEGRACIÓN SOCIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DESCRIPCIÓN DETALLADA Integración social e igualdad de oportunidades, programas de actividades y asistencia a colectivos en riesgo de exclusión social. Programa URBAN. Se llevará a cabo mediante itinerario y planes de reinserción, actividades de acompañamiento, curso de capacitación y formación específica. Con la colaboración de Euqualbur, se abrirá una Oficina de Oportunidades Laborales contando la misma con el equipamiento y acondicionamiento de los oportunos locales municipales. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE BILBAO EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Ciudadanía TITULO CENTRO DE INNOVACIÓN SOCIAL EUTOKIA DESCRIPCIÓN DETALLADA Eutokia es un Centro de Innovación Social para el desarrollo de iniciativas socialmente responsables y transformadoras

55 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES PerSonas discapacitadas y Ciudadanía TITULO LEGANÉS INFO ACCESIBLE. PROYECTO INTEGRAL DE ACCESIBILIDAD DESCRIPCIÓN DETALLADA Desarrollo de una política integral de infoaccesibilidad, que garantice que las necesidades de todos los ciudadanos, incluidas las personas con discapacidad, se tengan en cuenta en el desarrollo de los nuevos servicios y aplicaciones de la nueva Sociedad Interactiva. Se crea una oficina de infoaccesibilidad municipal que verifique todos los desarrollos e implante de forma previa a la puesta en producción de cualquier solución o nuevo servicio On-Line los requisitos de accesibilidad para resolver los problemas de infoaccesibilidad y en su caso, los problemas de usabilidad presentes en los servicios municipales del Ayuntamiento de Leganés referentes a información, desde los carteles de acceso a los centros, su tamaño, tipo de letra y ubicación, hasta el disponer de herramientas accesibles para personas con discapacidad auditiva, visual o motriz. Además se realiza una auditoria técnica y funcional (por parte de expertos y de perfiles de personas con diferentes tipos de discapacidad. 55 ENTIDAD PROYECTO REDES SEVILLA. DELEGACIÓN DE ECONOMÍA Y EMPLEO. AYUNTAMIENTO DE SEVILLA EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Población cuidadora de pacientes seniles y con demencia TITULO PROYECTO INTERVENCIÓN SOBRE PERSONAS CUIDADORAS DESCRIPCIÓN DETALLADA Realizar un estudio censal, de las personas cuidadoras dentro de un territorio con altas tasas de exclusión social, así como detectar las necesidades de dicha población, para que trabajando al amparo de las distintas organizaciones que operan en el territorio, mejorar el compromiso con la zona de dichas organizaciones. 55

56 ENTIDAD FEDERACIÓN PROVINCIAL DE ASOCIACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE JAÉN (EN ADELANTE FEJIDIF), UNIVERSIDAD POPULAR MUNICIPAL DE JAÉN. EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Ciudadanía TITULO BANCO MUNICIPAL DE TIEMPO DESCRIPCIÓN DETALLADA El Banco Municipal del Tiempo de Jaén se configura como una red de intercambios de tiempo y de servicios entre ciudadanos y ciudadanas mayores de edad. Tiene como fin el promover intercambios de tiempo permitiendo crear redes de autoayuda entre los vecinos y vecinas de los barrios. El intercambio consiste en ofrecer un determinado servicio a cambio del tiempo que cueste realizarlo y demandar otros servicios a cambio del valor que se esté dispuesto a pagar. Todos los servicios tienen el mismo valor, vale lo mismo acompañar niños al colegio, que arreglar un enchufe. Cada socio/a adscrito/a al Banco dispondrá de un talonario personal que utilizará cada vez que dedique su tiempo a otra persona, informando mensualmente a la secretaría del Banco Municipal del Tiempo de Jaén, del tiempo utilizado y recibido. ENTIDAD DIPUTACIÓN DE BARCELONA 56 EJE Acción Social AGENTES RECEPTORES Municipios TITULO LA MIRADA TÁCTIL DESCRIPCIÓN DETALLADA Una experiencia en el camino de la accesibilidad, nuevas claves de lectura interpretativa de los museos. Ámbitos especiales de experiencia sensorial para personas con discapacidad visual, en la red de museos locales. Se trabaja con la ONCE para facilitar el acceso a los contenidos de la manera más apropiada y creativa. 56

57 EJE VI: MEDIO AMBIENTE El EJE VI MEDIO AMBIENTE, engloba todas aquellas cuestiones relativas a: Formación y sensibilización medio ambiental, prevención de la contaminación, procesos productivos eco-eficientes, gestión de residuos, ahorro energético, reciclaje, minimización de impacto ambiental, legislación ambiental y programas de medición y control. ENTIDAD GOBIERNO FEDERAL ALEMÁN No disponible EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO CAMPAÑA EDUCATIVA SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DESCRIPCIÓN DETALLADA El Gobierno alemán, dentro de su marco de protección del clima, desarrolla varias iniciativas en diferentes sectores. Estas iniciativas están fundamentalmente enfocadas al ahorro de energía y a la reducción de emisiones de CO2. El fomento de la educación como elemento precursor de una nueva forma de consumo y en consecuencia, como herramienta de ahorro energético, es una iniciativa que se enmarca dentro del plan que el Gobierno alemán impulsa bajo el nombre de Iniciativa climática alemana. Uno de los campos de actuación se centra en la concienciación de los más jóvenes mediante el desarrollo de campañas en centros educativos

58 ENTIDAD GOBIERNO DE DINAMARCA No disponible EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO CLIMATE COMPASS DESCRIPCIÓN DETALLADA El Gobierno danés, a través de su Ministerio de Economía e Industria, en colaboración con las confederaciones de empresarios del país, ha desarrollado la iniciativa Climate compass con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), como consecuencia de las políticas de Dinamarca en materia de cambio climático. El resultado alcanzado a través de esta herramienta ha sido el desarrollo por parte de las empresas danesas de sus propias estrategias de reducción de las GEI, así como la posibilidad de llevar un control periódico de sus emisiones ENTIDAD UNIÓN EUROPEA No disponible EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general 58 TITULO CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE. AIR QUALITY IN EUROPE DESCRIPCIÓN DETALLADA Los índices comunes de calidad del aire medidos (horario, diario y anual) y desarrollados por las ciudades participantes en CITEAIR son puestos en práctica en un servicio web interactivo, accesible en Esto proporciona una plataforma atractiva para comparar en tiempo real la calidad del aire en diferentes ciudades de un modo fácil y comprensible. Este sitio web no pretende sustituir webs locales, pero sí complementarlas. La entidad debe disponer de una estación de medición de los parámetros básicos de calidad del aire. 58

59 ENTIDAD GOBIERNO NACIONAL E INSTITUCIONES LOCALES. FRANCIA No disponible EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO GRENELLE DE L ENVIRONNEMENT (CUMBRE GRENELLE DEL MEDIO AMBIENTE) DESCRIPCIÓN DETALLADA El Gobierno francés creó en 2007 la iniciativa Grenelle de l'environnement para aunar esfuerzos y generar sinergias en el planteamiento de soluciones a los retos medioambientales de hoy en día. El éxito de la misma fue el resultado de la integración entre los diferentes organismos y en especial con la Administración central para consensuar las conclusiones finales de la Cumbre, ya que estas se integran más rápidamente en las políticas medioambientales, económicas y sociales del Estado. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE ROMA No disponible EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general 59 TITULO ZONA DE TRÁFICO LIMITADO DESCRIPCIÓN DETALLADA La Zona de Tráfico Limitado de la ciudad de Roma (ZTL) tiene una extensión de 4,2 km y es la más extensa de toda Europa. La ZTL tiene por objetivo tutelar el inmenso patrimonio histórico y arqueológico de la ciudad, salvaguardar la calidad de vida de la zona e incentivar el uso del transporte público para disminuir la contaminación ambiental, objetivos alcanzados desde el Ayuntamiento de Roma con la implantación de su ZTL. 59

60 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE ARGENTONA BARCELONA EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO INTRODUCCIÓN DE LA TAXA JUSTA (TASA JUSTA) EN ARGENTONA, UN SISTEMA DE PAGO POR GENERACIÓN DE RESIDUOS DESCRIPCIÓN DETALLADA La Taxa Justa de Argentona (Barcelona) es un modelo fiscal de la tasa de residuos mediante pago por generación que reduce los residuos generados y mejora los niveles de reciclaje. La introducción de este sistema significó que la tasa de basuras pasaba a depender de la generación real de residuos, específicamente de la fracción rechazo y de la fracción envases. El sistema utilizado para contabilizar el volumen generado son unas bolsas estandarizadas de volumen y características, el uso de las cuales es obligatorio y mediante su compra se está haciendo efectivo el pago de una parte de la tasa de basura. ENTIDAD DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GRANADA 60 EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Entidades locales TITULO AUDITORÍAS ENERGÉTICAS DESCRIPCIÓN DETALLADA Servicio de Auditoría en gestión energética que prestan a los municipios asistencia para una adecuada gestión energética municipal. 60

61 ENTIDAD GOBIERNO FORAL DE NAVARRA EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO LEY DE ALUMBRADO PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO NOCTURNO DESCRIPCIÓN DETALLADA Con el fin de promover ciertas mejoras medioambientales (como la eficiencia energética de los alumbrados exteriores mediante el ahorro de energía, sin perjuicio de la seguridad de los usuarios y de prevenir y corregir los efectos de la contaminación lumínica en la visión del cielo), el Gobierno Foral de Navarra desarrolló una Ley Foral para regular el alumbrado: la Ley Foral 10/2005, de 9 de noviembre, de ordenación del alumbrado para la protección del medio nocturno. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Ciudadanía 61 TITULO CENTRO DE URBANISMO SOSTENIBLE DESCRIPCIÓN DETALLADA Este edificio, trata de realizar una labor de concienciación medioambiental, si bien de un modo diferente a la concepción clásica de otros centros, al plantear su discurso expositivo íntegramente en torno a la ciudad y la arquitectura. Pretende concienciar al ciudadano de las consecuencias que tienen sus actos cotidianos en la ciudad. Para ello, se cuenta con una herramienta fundamental a la hora de difundir el mensaje: la red de telemando y tele-gestión de los servicios urbanísticos. 61

62 ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO ANILLO VERDE DESCRIPCIÓN DETALLADA El Anillo Verde del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz está formado por un conjunto de parques periurbanos de alto valor ecológico y paisajístico enlazados estratégicamente mediante corredores eco-recreativos. El objetivo principal de restaurar y recuperar la periferia de Vitoria-Gasteiz, tanto desde el punto de vista ambiental como social, para crear una gran área verde de uso recreativo en torno a la ciudad. ENTIDAD AYUNTAMIENTO DE CIUDAD REAL 62 EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Ciudadanía TITULO SERVICIO GRATUITO DE CONSULTAS MEDIOAMBIENTALES DESCRIPCIÓN DETALLADA El Ayuntamiento de Ciudad Real ha puesto en marcha la Linea Verde un servicio gratuito de consultas medioambientales. La Línea Verde es una iniciativa del Ayuntamiento de Ciudad Real para proporcionar un servicio de consultas medioambientales para las empresas y ciudadanía del municipio. Las cuestiones planteadas serán respondidas por personas expertas en un plazo máximo de 24 horas, de manera personalizada, contrastada, fiable y sin coste alguno para la ciudadanía y las empresas. El servicio cubre diversos ámbitos en materia ambiental: legislación, trámites administrativos, noticias, eventos de interés, ayudas y subvenciones, etc. 62

63 ENTIDAD GENERALITAT VALENCIANA EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Sociedad en general TITULO ESTRATEGIA MEDIOAMBIENTAL DE LA GENERALITAT EN AQUELLOS ASPECTOS QUE TENGAN QUE VER CON LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN. DESCRIPCIÓN DETALLADA Se establece el compromiso jurídico en el articulado de la ley de administración electrónica para que la sostenibilidad ambiental constituya un elemento imprescindible para consolidar y desarrollar una administración electrónica avanzada. En este sentido el contenido normativo promoverá la transferencia y compartición de aplicaciones y terminales, un uso eficiente y racional, un ahorro energético y una utilización de energías alternativas o renovables. Para ello se establece un plan para disminuir el consumo energético, con la utilización de pantallas planas, ordenadores bajo consumo, utilización de tecnologías limpias y respetuosas con el medio ambiente, disponer de sistemas eficaces de reciclaje, eliminar el papel en la actividad administrativa, diseñar un protocolo para el encendido/apagado de todo el equipamiento tecnológico utilizar en sus nuevos edificios las energías renovables, fomentar la reutilización y el reciclaje de equipos obsoletos para gestionar correctamente los residuos electrónicos ENTIDAD DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GRANADA 63 EJE Medio Ambiente AGENTES RECEPTORES Personal de la administración local TITULO GESTORES ENERGÉTICOS MUNICIPALES DESCRIPCIÓN DETALLADA Programa de formación de personal técnico municipal en gestión energética sostenible que presten a los municipios asistencia para una adecuada gestión energética municipal. 63

64 ENTIDAD DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GRANADA EJE Medio ambiente AGENTES RECEPTORES Municipios TITULO RED GRANADINA DE MUNICIPIOS HACIA LA SOSTENIBILIDAD (GRAMAS) DESCRIPCIÓN DETALLADA La Red Granadina de Municipios hacia la Sostenibilidad es una herramienta para la cooperación e intercambio, que permite incorporar los principios de sostenibilidad, y el cumplimiento de buenas prácticas ambientales en todos los ámbitos de la provincia para alcanzar un desarrollo equilibrado en la gestión de los municipios. El objetivo es conseguir que los municipios de la provincia puedan intercambiar información, corresponsabilizarse y aportar su conocimiento para mejorar la gestión ambiental local del conjunto de la provincia, de manera que se alcancen acuerdos conjuntos en materias comunes que permitan a los Ayuntamientos abordar políticas ambientales que hasta ahora estaban fuera de su alcance. Todo esto pensando en clave de desarrollo sostenible local y buscando la innovación permanente de las propuestas realizadas, de manera que se vaya más allá de las meras competencias municipales en medio ambiente

65 CAPÍTULO 5. ANÁLISIS INTERNO Se revisan las prácticas que a nivel de las diferentes unidades que integra la Diputación de Badajoz se pueden considerar como proyectos o iniciativas dentro de una Estrategia de RSC. El inventario realizado no pretende ser exhaustivo de todas las prácticas realizadas en RSC por la Diputación de Badajoz, tan solo dejar evidencia de cómo la organización ha seguido una dinámica de trabajo en este ámbito, siendo la presente Estrategia un esfuerzo para impulsar dicho camino. Al mismo tiempo en este ámbito del análisis interno, se han recogido los resultados del análisis que Diputación de Badajoz ha efectuado sobre sus principales grupos de interés: Ciudadanos/as, Trabajadores/as, Ayuntamientos y Proveedores. Los resultados obtenidos de dichos análisis son claves para el horizonte marcado en la presente Estrategia. 65

66 5.1.- SITUACIÓN DE LA RSC EN LA DIPUTACIÓN DE BADAJOZ En este apartado se presentan las distintas actuaciones identificadas llevadas a cabo en materia de responsabilidad social por la Diputación, como resultado del análisis interno llevado a cabo, que suponen el punto de partida para el diseño de la presenta estrategia. Al igual que en el caso de las buenas prácticas identificadas llevadas a cabo por otras organizaciones, estas actuaciones internas se estructuran en los diferentes ejes que se han definido para el proyecto: 1. Buen Gobierno 2. Proveedores 3. Ciudadanía/Empresas/Entidades Locales 4. Personas 5. Acción Social 6. Medio Ambiente 66 66

67 EJE UNIDAD ACTUACIÓN PATRONATO DE TURISMO Plan Director del Turismo BUEN GOBIERNO Memoria de RSC según el esquema GRI ORGANISMO AUTÓNOMO DE RECAUDACIÓN Definición De Misión, visión y Valores PLANIFICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Servicio de consulta de situación facturas Medición de percepción ORGANISMO AUTÓNOMO DE RECAUDACIÓN PROVEEDORES Atención de quejas y sugerencias AREA DE ECONOMÍA, HACIENDA, COMPRAS Y PATRIMONIO Perfil del contratante PRESIDENCIA Inventario de Procedimientos Oficina de Información Administrativa Programa de participación ciudadana Plan de Participación Social Municipal AREA DE IGUALDAD Y DESARROLLO LOCAL Plan de formación, formación propia y continua. Plan agrupado Jornada de Reforzamiento y cohesión Programa de Gestión Integral Petición telemática de Certificados de la Agencia Tributaria y a la Seguridad Social AREA DE ECONOMÍA, HACIENDA, COMPRAS Y CIUDADANÍA/EMPRESAS/ENTIDADES Gestión por procesos como sistema de mejora en la PATRIMONIO LOCALES prestación de servicios Administración electrónica PLANIFICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Red Provincial de Comunicaciones Seguras PATRONATO DE TURISMO Buzón de sugerencias Carta de Servicios ORGANISMO AUTÓNOMO DE RECAUDACIÓN Buzón de quejas y reclamaciones Evaluación Satisfacción Ciudadanos y Entidades Delegantes SERVICIO DE FORMACION Foros locales municipales: Retos para el futuro 67

68 PERSONAS CONSORCIO DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS PROMEDIO ORGANISMO AUTÓNOMO DE RECAUDACIÓN PRESIDENCIA Reglamento de régimen interno del CPEI Badajoz Protocolo de movilización ante siniestros del CPEI- Badajoz: Número y distribución de efectivos en el trenes de salida Protocolo de movilización ante siniestros en el ámbito operativo del CPEI-Badajoz Badajoz Sostenible Incentivo a la productividad Medición de percepción. Clima Laboral Gestión del conocimiento BALCÓN Quejas y sugerencias X-presa-T Premios Apremiados Guía de accesibilidad provincia de Badajoz 68 ACCIÓN SOCIAL AREA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, COOPERACIÓN Y PARTICIPACIÓN Tele-asistencia domiciliaria Servicio Público de Teleasistencia móvil para víctimas de violencia de género Concesión de subvenciones en países vías de desarrollo Bases de la convocatoria para concesión de subvenciones a proyectos de acción social Cesión de locales a asociaciones y entidades Jornadas de Bienestar y Cooperación Internacional en la provincia de Badajoz. CULTURA Y DEPORTE Actividades de culturales, deportivas y juveniles Centro de estudios extremeños 68

69 AREA DE IGUALDAD Y DESARROLLO LOCAL ORGANISMO AUTÓNOMO DE RECAUDACIÓN AREA DE FOMENTO, OBRAS Y ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPIOS PATRONATO DE TAUROMAQUIA PATRONATO DE TURISMO PRESIDENCIA Plan de Formación e Inserción de dependencia Planes de Igualdad Impulso turismo sostenible Red técnica por la igualdad de oportunidades Plan Estratégico de integración de la perspectiva de género en la diputación de Badajoz, patronatos y organismos autónomos Estudios de género Pactos locales de conciliación Proyecto OAR en el Cole Financiación de Planes Comarcales de Accesibilidad Organización y participación en eventos benéficos Muestras culturales Creación de Agencia extremeña para la gestión energética AGENEX 69 MEDIO AMBIENTE AREA DE IGUALDAD Y DESARROLLO LOCAL PROMEDIO ORGANISMO AUTÓNOMO DE RECAUDACIÓN Programa de energías renovables Corredores eco-fluviales Desarrollo sostenible en Badajoz Auto-diagnóstico energético y ambiental para empresas Asesoramiento para la gestión mancomunada de residuos Comunicación y sensibilización medio ambiental Badajoz Sostenible Gestión de Residuos: Puntos verdes Guía de Buenas prácticas medioambientales 69

70 5.2.- RESULTADOS DE MEDICIÓN DE PERCEPCIÓN DE LOS DIFERENTES GRUPOS DE INTERÉS RESULTADOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS. Se muestran a continuación los resultados obtenidos y las conclusiones del proceso de recogida de información de la ciudadanía de la Provincia de Badajoz. El proceso de recogida de información a estado basado en un cuestionario estructurado, el cual contiene preguntas cerradas para ser valoradas y una cuestión cualitativa (mejoras). A continuación se evidencian los resultados por los diferentes bloques contenidos en el cuestionario: Notoriedad y conocimiento de los servicios. Medida de asociación a valores Cuestiones generales sobre la atención al ciudadano Valoración global sobre el nivel de satisfacción. Los resultados se muestran en % de respuesta por parte del personal de las diferentes áreas de la Diputación de Badajoz excepto para el caso de Promedio. Variables de clasificación de encuestados/as. Ciudadanos/as Diputación de Badajoz. Del total de ciudadanos y ciudadanas de los municipios con los cuales trabaja la Diputación de Badajoz (aquellos menores de habitantes), se han entrevistado a un total de 400 personas de diferentes municipios, edades, nivel de estudios y profesiones. Para establecer un numero de encuestas significativas por municipios, se han establecido diferentes intervalos relativos al tamaño de los mismo y las 400 encuentras se ha repartido equitativamente entre ellos. De este modo se han realizado el siguiente número de encuestas por cada intervalo de habitantes: Municipios Menos de 1000 Municipios Municipios Entre Municipios Número de encuestas Las estadísticas que pueden extraerse de las respuestas a variables de clasificación del encuestado, eliminando el error provocado por la falta de respuesta total (es decir eliminando las no contestaciones) son: 70

71 Sexo EDAD NIVEL DE ESTUDIOS 71

72 ***TAMAÑO MUNICIPIO TIPO DE RELACION CON DIPUTACIÓN 72

73 Se presentan a continuación los resultados por bloques: BLOQUE1: NOTORIEDAD Y CONOCIMIENTO DE SERVICIOS (SOBRE 100%) Items \ Porcentaje Valido de respuesta Muy desconocido Desconocido Ni en desconocido ni conocido Conocido Muy Conocido Servicios de atención a ciudadanos repartidos por todas las comarcas de la provincia. 42,0 28,3 20,3 6,3 3,3 Mejora de la agricultura y la cabaña ganadera de la provincia. 27,5 43,3 25,5 2,8 1,0 Actividades de asistencia y bienestar social (Teleasistencia) 32,8 35,3 23,3 8,8 0 Realización de publicaciones y la edición e impresión de obras literarias y trabajos 42,3 33,3 14,5 9,5 0,3 singulares. Servicios para la prevención y extinción de incendios con parques de bomberos en 15 21,3 20,0 23,8 27,5 7,5 zonas de la provincia. Cuidado y mejora del medio ambiente de las poblaciones de la provincia, gestionando la recogida de Residuos Sólidos Urbanos y el 18,3 20,8 21,0 29,3 10,8 Ciclo Integral del Agua (PROMEDIO) Apoyo a asociaciones deportivas y juveniles 13,3 35,0 28,8 15,8 7,3 Apoyo a municipios para actividades culturales (obras teatrales, conciertos, etc.) y fiestas del 17,0 27,3 28,5 11,3 16,0 municipio (orquestas, ferias, etc.). Gestión y promoción cultural del Conservatorio de Música, el Museo de Bellas Artes o el servicio provincial de bibliotecas en los 32,0 41,8 15,5 4,0 6,8 municipios de la provincia. Desarrollo provincial mediante la asistencia y apoyo a emprendedores/as y empresarios/as mediante Centros Integrales de Desarrollo y 33,5 36,0 18,5 7,3 4,8 acompañamiento de equipos técnicos. Apoyo urbanístico a los ayuntamientos mediante oficinas repartidas por toda la provincia, para mejoras en edificación, favorecer la eficiencia energética en los 35,0 29,8 26,5 5,3 3,5 municipios y mejorar la accesibilidad a los edificios. Apoyo contable a los municipios. 49,0 27,8 22,5 0,5 0,3 Apoyo a los municipios y población rural en sus necesidades informáticas y de redes de 35,0 31,8 26,5 6,3 0,5 comunicación. Apoyo a jóvenes universitarios/as mediante residencia estudiantil dirigida a favorecer sus 25,0 24,0 36,0 9,5 5,5 condiciones de residencia y estudio. Impulso de la cultura taurina a través del Patronato de tauromaquia. 51,5 22,8 20,8 3,5 1,5 Desarrollo Turístico de la provincia a través del Patronato de turismo. 31,5 37,3 15,0 10,8 5,5 Recaudación de impuestos municipales (OAR). 32,5 20,3 23,3 14,5 9,5 Arreglo de caminos e infraestructuras rurales 21,6 21,8 28,3 22,1 6,0 73

74 BLOQUE 2: ASOCIACIÓN CON VALORES: EN QUÉ MEDIDA ASOCIA A LA DIPUTACIÓN A LOS SIGUIENTES VALORES Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalmente en Desacuerdo En desacuerdo Ni en desacuerdo no de acuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo EFICIENTE 16,8 38,3 34,5 9,5 1,0 MODERNA 10,3 41,6 42,6 4,8 0,8 RESPONSABLE 10,0 29,3 40,5 20,3 TECNOLÓGICA 24,5 28,0 32,0 14,0 1,5 COMPROMETIDA MEDIO AMBIENTE 10,8 37,0 32,3 16,3 3,8 COMPROMETIDA DESARROLLO ECONÓMICO 9,5 23,5 55,0 11,0 1,0 TRANSPARENTE 25,5 30,3 37,3 6,8 0,3 COMPROMETIDA CON EL FUTURO 16,8 34,8 39,3 8,0 1,3 IGUALDAD Y EQUIDAD 19,8 32,0 39,3 7,8 1,3 COMPROMISO SOCIAL 9,5 37,5 41,3 10,3 1,5 BLOQUE 3: CUESTIONES GENERALES SOBRE LA ATENCIÓN Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalmente en Desacuerdo En desacuerdo Ni en desacuerdo no de acuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo Las instalaciones son las adecuadas 14,3 39,4 36,1 6,6 3,6 El horario de atención es adecuado 19,4 29,4 39,4 9,0 2,8 Se me atiende correctamente y de acuerdo a mis necesidades 26,1 30,9 25,6 16,4 1,0 Se resuelven mis consultas en un plazo admisible 14,8 38,6 37,1 9,0 0,5 Se resuelven mis quejas y/o reclamaciones de forma adecuada 18,7 39,9 27,6 13,6 0,3 El producto/servicio ofrecido es de calidad 20,2 23,3 38,9 16,4 1,3 El personal que me atiende es competente y está cualificado 18,9 31,7 28,9 18,9 1,6 El trato que recibo es amable 12,3 27,1 40,2 17,4 3,1 74

75 BLOQUE 4: SATISFACCIÓN VALORACIÓN GLOBAL Items \ Porcentaje Valido de respuesta Estoy satisfecho/a en mi relación como ciudadano con Diputación de Badajoz Tendrías interés en que la Diputación de Badajoz vaya más allá a través de su compromiso social, de las actuaciones tradicionales de la Administración? Totalmente en Desacuerdo En desacuerdo Ni en desacuerdo no de acuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo 16,6 34,8 37,1 11,5 0 2,8 12,3 20,2 39,4 25,3 Si se realiza un análisis en base a las medias se pueden comprobar aquellos items que han obtenido mejores y peores valoraciones, se comprueba que: ITEMS PEOR VALORADOS Valoración Media Actividades de asistencia y bienestar social (Tele asistencia) 2,08 Mejora de la agricultura y la cabaña ganadera de la provincia. 2,06 Apoyo a los municipios y población rural en sus necesidades informáticas y de redes de 2,05 comunicación. Servicios de atención a ciudadanos repartidos por todas las comarcas de la provincia. 2,005 Realización de publicaciones y la edición e impresión de obras literarias y trabajos singulares. 1,89 Impulso de la cultura taurina a través del Patronato de tauromaquia. 1,80 Apoyo contable a los municipios. 1,75 Por su parte los tres ítems mejor valorados: ITEMS MEJOR VALORADOS Valoración Media Tendrías interés en que la Diputación de Badajoz vaya más allá a través de su compromiso social, de las actuaciones tradicionales de la Administración? Cuidado y mejora del medio ambiente de las poblaciones de la provincia, gestionando la recogida de Residuos Sólidos Urbanos y el Ciclo Integral del Agua (PROMEDIO) Apoyo a municipios para actividades culturales (obras teatrales, conciertos, etc.) y fiestas del municipio (orquestas, ferias, etc.). Servicios para la prevención y extinción de incendios con parques de bomberos en 15 zonas de la provincia. 3,72 2,93 2,82 2,8 75

76 Representación gráfica de los ítems peor valorados, y según las variables de clasificación empleadas. Medidas de apoyo contable a los municipios 76

77 Impulso de la cultura taurina a través del Patronato de tauromaquia. 77

78 Realización de publicaciones y la edición e impresión de obras literarias y trabajos singulares. 78

79 Servicios de atención a ciudadanos repartidos por todas las comarcas de la provincia. 79

80 Apoyo a los municipios y población rural en sus necesidades informáticas y de redes de comunicación 80

81 5.2.2 RESULTADOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS. Se muestran los resultados obtenidos y las conclusiones del proceso de recogida de información del personal trabajador de la Diputación de Badajoz. El proceso de recogida de información a estado basado en un cuestionario estructurado, el cual contiene preguntas cerradas para ser valoradas y una cuestión cualitativa (mejoras). A continuación se evidencian los resultados por los diferentes bloques contenidos en el cuestionario: Condiciones Ambientales y Ergonómicas Estructura organizativa, dirección política y de área Organización Comunicación Interna Formación Valoración satisfacción en general Importancia otorgada a diferentes cuestiones. Los resultados se muestran en % de respuesta por parte del personal de las diferentes áreas de la Diputación de Badajoz excepto Promedio. Variables de clasificación de encuestados/as. Trabajadores/as Diputación de Badajoz. Del total de trabajadores y trabajadoras de DIPUTACIÓN DE BADAJOZ, han respondido a la encuesta de percepción de responsabilidad social corporativa 124 personas de las cuales no todas han contestado a la totalidad de ítems, viéndose afectadas sobre todo las variables de clasificación del encuestado. Las estadísticas que pueden extraerse de las respuestas a variables de clasificación del encuestado, eliminando el error provocado por la falta de respuesta total (es decir eliminando las no contestaciones) son: 81

82 Sexo 53,0 52,0 51,9 51,0 50,0 49,0 48,0 48,1 47,0 46,0 Hombre Mujer SERVICIOS ,1 31,9 22,41 2,59 Fomento Economía Presidencia Recursos Humanos.EDAD 10,0 9,0 8,7 8,0 7,0 7,2 6,0 5,8 5,8 5,8 5,0 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,0 3,0 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 2,0 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,0,

83 Años de antigüedad 12,0 11,3 10,0 8,5 8,0 6,0 5,6 5,6 5,6 5,6 4,0 4,2 4,2 4,2 4,2 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,0 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4, Se presentan a continuación los resultados por bloques: BLOQUE 1: CONDICIONES AMBIENTALES Y ERGONÓMICAS Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalmente en Desacuerdo En desacuer do Ni en desacuerd o no de acuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo Las instalaciones son las adecuadas 4,8 12,1 15,3 48,4 19,4 Las herramientas, maquinaria y equipos, técnicos o informáticos, son adecuados a las necesidades de mi puesto 3,3 7,3 13,8 49,6 26,0 83

84 Gráficamente: Instalaciones Herramientas BLOQUE 2: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, DIRECCIÓN POLÍTICA Y DE ÁREA Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalmente en Desacuerdo En desacuer do Ni en desacuer do no de acuerdo De acuerdo Totalmen te de acuerdo Existe un claro liderazgo proveniente de la Dirección Poseen capacidad de decisión y los conocimientos necesarios para realizar una buena toma decisiones y resolución de problemas de manera eficaz Buen sistema de delegación de funciones y de participación en la toma de decisiones, y en la propuesta de mejoras Recibo un trato amable y respetuoso de mis superiores Se impulsa el talento de las personas que componemos nuestra área 6,6 7,4 22,1 41,8 22,1 4,8 8,9 25,0 41,9 19,4 12,2 14,6 26,0 35,0 12,2 4,8 4,0 12,1 41,1 37,9 21,8 12,9 31,5 21,8 12,1 84

85 Gráficamente: Liderazgo dirección Capacidad decisión Delegación funciones Trato amable y respetuoso Impulso de talento 85

86 BLOQUE 3: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, SERVICIOS, SECCIONES Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalmente en Desacuerd o En desacuer do Ni en desacuer do no de acuerdo De acuerdo Totalmen te de acuerdo Existe un claro liderazgo proveniente de la Alta Dirección Poseen un dominio técnico, buena toma decisiones y resolución de problemas de manera eficaz Buen sistema de delegación de funciones y de participación en la toma de decisiones, y en la propuesta de mejoras Recibo un trato amable y respetuoso de mis superiores Se impulsa el talento de las personas que componemos nuestra servicio 3,3 11,6 17,4 46,3 21,5 4,2 13,3 27,5 40,0 15,0 10,7 15,7 25,6 35,5 12,4 4,1 9,1 13,2 40,5 33,1 24,0 14,0 28,1 23,1 10,7 Gráficamente: Liderazgo dirección Dominio Técnico 86

87 Delegación funciones Trato amable y respetuoso Impulso de talento BLOQUE 4: ORGANIZACIÓN Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalmen te en Desacuer do En desacuer do Ni en desacuer do no de acuerdo De acuerdo Totalmen te de acuerdo El trabajo de mi Departamento está bien organizado y con procedimientos de trabajo claros En mi Departamento las cargas de trabajo están bien distribuidas 10,6 18,7 15,4 42,3 13,0 11,4 23,6 24,4 30,9 9,8 Se fomenta el trabajo en equipo 16,5 27,3 19,8 22,3 14,0 Los servicios que ofrece mi Área son necesarios para los ciudadanos y el ámbito rural, y se valora su pertinencia y resultados de periódicamente 5,0 13,4 24,4 34,5 22,7 87

88 Gráficamente: Trabajo organizado Cargas de trabajo bien distribuidas Trabajo en equipo Servicios necesarios para ciudadanos 88

89 BLOQUE 5: COMUNICACIÓN INTERNA DENTRO DEL ÁREA Y/O SERVICIO Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalment e en Desacuer do En desacue rdo Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo Existe buena comunicación interna 8,2 13,9 23,0 41,0 13,9 Se conocen los objetivos y retos del Área para los próximos años Se informa sobre todos los asuntos que afectan al desarrollo de los trabajos a realizar Conozco el resto de servicios que prestan otras unidades o servicios de mi área. Conozco los servicios y trabajos que realizan otras unidades o servicios de la Diputación. 13,2 25,6 29,8 26,4 5,0 15,6 19,7 27,0 29,5 8,2 7,3 17,1 27,6 39,8 8,1 7,3 25,2 26,8 34,1 6,5 Gráficamente: Buena comunicación interna Se conocen objetivos y retos pro áreas 89

90 Información de todos asuntos Conocimiento de resto de servicios y unidades Conocimiento de resto de servicios o trabajos BLOQUE 6: FORMACIÓN Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalment e en Desacuer do En desacue rdo Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo Recibo toda la formación necesaria para el desarrollo de mis funciones Participo en el desarrollo del Plan de Formación en función de las necesidades formativas que tengo. 7,4 21,5 27,3 31,4 12,4 15,8 13,3 30,0 30,0 10,8 Gráficamente: 90

91 Información necesaria desarrollo de funciones Participación en plan de formación BLOQUE 7: VALORACIÓN/SATISFACCIÓN GENERAL Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalment e en Desacuer do En desacue rdo Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo Me interesa que la Diputación de Badajoz a través de su Estrategia de RSC vaya más allá del desempeño tradicional de las administraciones públicas Estoy satisfecho/a con mi trabajo en el Área. Estoy satisfecho con mi trabajo en la Diputación y con mi pertenencia a la misma 3,3 4,1 16,5 41,3 34,7 5,7 6,5 24,4 39,0 24,4 4,1 4,1 18,0 39,3 34,4 91

92 Ir mas allá del desempeño tradicional de AAPP Satisfecho con mi trabajo en Área Satisfecho con mi trabajo en Diputación BLOQUE 8: IMPORTANCIA ORTORGADA POR EL PERSONAL A DIFERENTES ITEM. Items \ Porcentaje Valido de respuesta % de respuest a 1 % de respue sta 2 % de respue sta 3 % de respue sta 4 % de respue sta 5 Media Condiciones Ambientales 13,2 9,1 21,5 38,0 18,2 3,40 Estructura Organizativa 13,0 13,8 26,0 28,5 18,7 3,26 Organización 5,0 7,4 28,9 38,8 19,8 3,61 Comunicación interna del Área 9,9 10,7 22,3 33,1 24,0 3,50 Formación 7,4 19,0 24,0 32,2 17,4 3,33 92

93 Si se realiza un análisis en base a las medias comprobar aquellos items que han obtenido mejores y peores valoraciones, se comprueba que: ITEMS PEOR VALORADOS Valoración Media Se impulsa el talento de las personas que componemos nuestra servicio 2,83 Se conocen los objetivos y retos del Área para los próximos años 2,84 Se impulsa el talento de las personas que componemos nuestra área 2,90 Se fomenta el trabajo en equipo 2,90 Se informa sobre todos los asuntos que afectan al desarrollo de los trabajos a realizar 2,95 Por su parte los tres ítems mejor valorados: ITEMS MEJOR VALORADOS Valoración Media Recibo un trato amable y respetuoso de mis superiores 4,03 Me interesa que la Diputación de Badajoz a través de su Estrategia de RSC vaya más allá del desempeño tradicional de las administraciones públicas 4,00 93

94 CONCLUSIONES 1. Se evidencia que el personal de Diputación de Badajoz está de acuerdo con las instalaciones así como con las herramientas, maquinarias y equipos. 2. Con respecto a la estructura organizativa dirección política y de área -, se está en totalmente desacuerdo - ni de acuerdo/ni desacuerdo en un 66,2% son respecto al impulso del talento de las personas del área.. y en un 52,89% sobre el sistema de delegación de funciones y participación en la toma de decisiones. 3. Valorando lo mismo pero en relación a servicio/ secciones, se evidencia que el 66,1% está entre totalmente en desacuerdo y ni de acuerdo/ni en desacuerdo con respecto al impulso del talento de las personas. En estos mismos intervalos se encuentra, con un 52%, el sistema de delación de funciones y de participación. 4. Por su parte y en relación a la organización, el personal considera que no se fomenta el trabajo en equipo y que las cargas de trabajo no están bien distribuidas. 5. En relación a la comunicación interna se evidencian que las valoraciones son dispares entre los trabajadores y trabajadoras. Para el ítem relativo a conocimiento de los objetivos y retos del área, un 68,6% evidencian estar entre totalmente desacuerdo, ni de acuerdo/ ni en desacuerdo. En este mismo intervalo de valoración se encuentra se informa sobre todos los asuntos que afectan al desarrollo de los trabajos a realizar, con un 52,3%. Sobre el conocimiento de los servicios y trabajos que realizan otras unidades o servicios, el 59,3% manifiestan estar entre totalmente desacuerdo, ni de acuerdo/ ni en desacuerdo. 6. Por otro lado un casi un 28.8% evidencia no recibir toda la formación necesaria para sus funciones y une 29.1% no participar en el desarrollo del plan de formación. 7. El 73.3% evidencian estar de acuerdo o totalmente de acuerdo con su satisfacción en el trabajo que desempeñan dentro de la diputación y el pertenecer a la misma y un 63.4% con el trabajo que realiza en su área. 8. De forma global se puede establecer que el orden de importancia otorgada a las diferentes cuestiones planteadas es: Organización Comunicación Interna Condiciones ambientales Formación Estructura organizativa 94

95 5.2.3 RESULTADOS AYUNTAMIENTOS Del total de ayuntamientos con los cuales trabaja la DIPUTACIÓN DE BADAJOZ, han respondido a la encuesta de percepción de responsabilidad social corporativa 30 Ayuntamientos. Se presentan a continuación los resultados por bloques: BLOQUE 1: PERCEPCIÓN Y VALORACIÓN SOBRE SERVICIOS Items \ Porcentaje Valido de respuesta Asesoramiento económico Informática municipal Asesoramiento Jurídico Gabinete de Asuntos judiciales Asistencia Técnica a Archivos Convenios y actividades culturales y deportivas cofinanciadas Asistencia Técnica Urbanística (eficiencia energética, accesibilidad) Asistencia Técnica a Municipios (dirección de obra, topografía, redacción de proyectos, trabajos delineación, etc.) Bibliotecas Municipales Central de Compras públicas Municipales Formación a trabajadores Gestión Tributaria (OAR) Carreteras e Infraestructuras viarias Maquinaria y parque móvil Planes de Obras y Servicios Municipales Ornamentación municipal (Plantas y viveros) Servicio muy inadecua do Servicio inadecuado Servicio Regular Servicio Bien prestado Servicio de prestació n excelent e ,0 46,7 43,3 0 3,3 3,3 40,0 53,3 0 3,3 3,3 60,0 33,3 0 3,3 13,3 63,3 20,0 3,6 3,6 25,0 50,0 17,9 0 3,4 13,8 58,6 24,1 3,4 3,4 20,7 58,6 13, ,1 53,6 39, ,7 62,1 17,2 3,3 6,7 33,3 50,0 6,7 0 3,3 23,3 53,3 20,0 0 3,3 10,0 46,7 40,0 0 3,3 10,0 46,7 40,0 0 10,0 10,0 60,0 20,0 0 6,7 3,3 53,3 36, ,7 75,0 14,3 95

96 Items \ Porcentaje Valido de respuesta Extinción de incendios y bomberos Desarrollo Local y Promoción Económica Servicios de tesorería, periodos de pagos y gestión de pagos a ayuntamientos Servicios de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos Servicios de Gestión Integral del Agua Promoción Turística Promoción de la Tauromaquia Servicio muy inadecua do Servicio inadecuado Servicio Regular Servicio Bien prestado Servicio de prestació n excelent e 0 3,3 6,7 73,3 16,7 0 3,6 3,6 82,1 10, ,3 35,7 0 3,4 24,1 48,3 24,1 0 3,7 22,2 66,7 7, ,5 57,7 3,8 7,7 11,5 26,9 50,0 3,8 BLOQUE 2: ASOCIACIÓN CON DIFERENTES VALORES. Items \ Porcentaje Valido de respuesta Número de Respuestas Totalme nte en Desacue rdo En desacuerd o Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalm ente de acuerd o Eficiente 19 5, ,8 78,9 Moderna ,8 35,3 52,9 Tecnológica ,4 70,6 Comprometida con el medio ambiente ,3 33,3 40,0 13,3 Comprometida con el desarrollo económico ,8 25,0 56,3 Transparente ,6 38,9 16,7 38,9 Equidad e Igualdad ,3 25,0 18,8 Comprometida socialmente ,3 43,8 31,3 18,8 Comprometida con el futuro ,7 35,7 28,6 96

97 BLOQUE 3: GENERALES DE ATENCIÓN Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalmente en Desacuerdo En desacuerdo Ni en desacuerdo no de acuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo Las instalaciones son adecuadas. 0 6,3 25,0 18,8 50,0 El horario de atención en el adecuado. 0 7,1 14,3 28,6 50,0 Se me atiende correctamente y de acuerdo a mis necesidades ,8 81,3 Se resuelven mis consultas en un plazo admisible ,8 81,3 Se resuelven mis quejas y/o 0 22,2 11,1 reclamaciones de forma 0 66,7 adecuada El producto/servicio ofrecido es de calidad 0 0 6,7 20,0 73,3 El personal que me atiende es competente y está cualificado ,5 87,5 El trato que recibo es amable 0 5,6 0 5,6 88,9 BLOQUE 4: VALORACIÓN/SATISFACCIÓN GENERAL Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalment e en Desacuer do En desacue rdo Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo Estoy satisfecho/a en mi relación como entidad local con Diputación de Badajoz ,6 82,4 Interés en que Diputación de Badajoz a través de su Estrategia de RSC vaya más allá del desempeño tradicional de las administraciones públicas ,3 10,5 63,2 97

98 Si se realiza un análisis en base a las medias comprobar aquellos items que han obtenido mejores y peores valoraciones, se comprueba que: ITEMS PEOR VALORADOS Valoración Media El personal que me atiende es competente y está cualificado 4,88 Estoy satisfecho/a en mi relación como entidad local con Diputación de 4,82 Badajoz Se resuelven mis consultas en un plazo admisible 4,81 Se me atiende correctamente y de acuerdo a mis necesidades 4,81 El trato que recibo es amable 4,78 El producto/servicio ofrecido es de calidad 4,67 Por su parte los tres ítems mejor valorados: ITEMS MEJOR VALORADOS Valoración Media Promoción de la Tauromaquia 3,31 Central de Compras públicas Municipales 3,50 Promoción Turística 3,65 Asistencia Técnica a Archivos 3,75 Asistencia Técnica Urbanística (eficiencia energética, accesibilidad) 3,76 Servicios de Gestión Integral del Agua 3,78 Carreteras e Infraestructuras viarias 3,90 Formación a trabajadores 3,90 Maquinaria y parque móvil 3,90 Servicios de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos 3,93 Bibliotecas Municipales 3,97 98

99 Sugerencias de Mejora planteadas desde Ayuntamientos: 1. El funcionamiento de la centralita de llamadas debe ser mejorado especialmente considerando el gran flujo de llamadas entrantes.. 2. Establecer estrategias para concienciar a los más ciudadanos más jóvenes. 3. Impulso y apoyo del deporte en las áreas rurales. 4. Seguimiento de la recogida real de residuos selectiva. 5. Ayudas a jóvenes sin recursos para estudios. 6. La Diputación tiene que ser y hacer ver que está al servicio de la gente de las poblaciones rurales, y estar más presente en ellos y no en las grandes ciudades. 7. Mejorar el uso de las nuevas tecnologías de comunicación para alcaldes, secretarios, etc., donde se pudiera conversar sobre asuntos de trabajo y cualquiera pudiera plantear dudas o cuestiones y otros puedan resolvérsela y aclararla. Hay archivos elaborados por algunos ayuntamientos que puede ser de interés para otros y de este modo agilizar el trabajo y rentabilizar el tiempo. Mejoraríamos también la adaptabilidad de los trabajadores a las nuevas necesidades. 8. Se tiene que poner un mayor empeño en los municipios menores de 5000 habitantes que son mayoritarios en la comunidad autónoma y con menos capacidades en todos los aspectos. 9. Formaría más el parque de maquinarias de la diputación provincial, ahora que las mancomunidades precisan de más recursos. 10. Potenciar el trabajo de los aparejadores que van a los municipios menores para llevar el tema urbanístico. 11. Desarrollar de modo más rápido los programas de eficiencia energética. 12. La asesoría jurídica necesita cambios, y potenciar su labor. 13. Potenciar más ciertas unidades de Diputación como son Promedio y OAR. 99

100 RESULTADOS PROVEEDORES DE DIPUTACIÓN DE BADAJOZ. El total de proveedores de Diputación Provincial de Badajoz se ha dividido en 2 grupos, para facilitar mejor la interpretación de los resultados, e incluso, debido a sus particularidades se les han planteado cuestionarios ligeramente diferentes, para obtener información de mayor valor. - Por un lado se han analizado los Proveedores de obras de DIPUTACIÓN DE BADAJOZ. En este sentido han respondido a la encuesta de percepción de responsabilidad social corporativa 14 empresas de obras. - Del total de proveedores de servicios de DIPUTACIÓN DE BADAJOZ, han respondido a la encuesta de percepción de responsabilidad social corporativa 51 empresas de servicios y suministros. Se presentan a continuación los resultados por bloques del análisis de Proveedores de Obras: BLOQUE 1: CONDICIONES Y MODELO DE RELACIÓN EN CONTRATACIONES. Items \ Porcentaje Valido de respuesta Totalme nte en Desacue rdo En desacuerd o Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo La información del perfil del contratante es clara y es la necesaria 0 14,3 7,1 42,9 35,7 La atención prestada por las personas de Diputación es eficaz y profesional ,3 35,7 50,0 Las licitaciones realizadas son claras, concretas y no presentan errores ,3 50,0 35,7 Le parecen adecuados el cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, no discriminación e igualdad de trato en los procesos de contratación de servicios, suministros, obras. Considera importante la definición del algún tipo de política de selección de proveedores que incluya criterios sociales, medioambientales, laborales y de compromiso social? 0 7,70 46,2 23,1 23, ,6 35,7 35,7 100

101 Considera importante para facilitar los procesos de contratación la puesta en marcha de una central de compras públicas que incluya criterios sociales, medioambientales, laborales y de compromiso social? ,9 42,9 14,3 Gráficamente: Información Perfil Atención Prestada Licitaciones claras Cumplimiento de principios 101

102 Política de selección de proveedores Puesta en marcha de central de compras BLOQUE 2: CONDICIONES DE PRESTACION DE SERVICIOS/SUMINISTROS Items \ Porcentaje Valido de respuesta La relación con Diputación en el proceso de contratación de las obras e inversiones es fluida, profesional y dirigida con el máximo valor a través de los servicios contratados Existe un proceso de retroalimentación al proveedor sobre asuntos que sean de su interés, tales como la calidad del servicio, nuevas necesidades, etc.? Se tienen en cuenta las opiniones y expectativas de los proveedores a la hora de mejorar el desarrollo de las obras? Se atienden nuevas ideas de proyectos que puedan ser desarrollados conjuntamente entre Diputación y empresas para mejorar la calidad de vida en la provincia de Badajoz? Totalment e en Desacuer do En desacue rdo Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo ,7 28,6 35,7 0 14,3 50,0 21,4 14,3 0 7,1 64,3 7,1 21, ,0 42,9 7,1 102

103 Gráficamente: Relación con diputación de Badajoz Retroalimentación al proveedor Se tiene en cuenta opiniones proveedor Nuevas ideas de proyectos BLOQUE 3: VALORACIÓN/SATISFACCIÓN GENERAL Items \ Porcentaje Valido de respuesta Estoy satisfecho/a en nuestra relación de trabajo con Diputación de Badajoz Interés en que la Diputación de Badajoz a través de su Estrategia de RSC vaya más allá del desempeño tradicional de las administraciones públicas Totalment e en Desacuer do En desacue rdo Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo 0 7,1 28,6 35,7 28, ,1 46,2 30,8 103

104 Ir mas allá del desempeño tradicional de AAPP Satisfecho con mi trabajo en Area BLOQUE 4: IMPORTANCIA ORTORGADA POR PROVEEDORES A DIFERENTES ITEM. Items \ Porcentaje Valido de respuesta % de respuest a 1 % de respue sta 2 % de respue sta 3 % de respue sta 4 % de respue sta 5 Media Profesionalidad ,4 78,6 4,79 Información de licitaciones clara y precisa ,9 57,1 4,57 Pagos en plazo ,9 57,1 4,57 Inclusión de criterios medioambientales, de responsabilidad social, calidad, etc., en las licitaciones. 0 7,1 14,3 21,4 57,1 4,29 Rapidez de respuesta 0 0 7,1 35,7 57,1 4,50 Atención y trato recibido ,7 64,3 4,64 Uso de las tecnologías de la comunicación ,3 57,1 28,6 4,14 104

105 Si se realiza un análisis en base a las medias comprobar aquellos ítems que han obtenido mejores y peores valoraciones, se comprueba que: ITEMS PEOR VALORADOS Existe un proceso de retroalimentación al proveedor sobre asuntos que sean de su interés, tales como la calidad del servicio, nuevas necesidades, etc.? Se tienen en cuenta las opiniones y expectativas de los proveedores a la hora de mejorar el desarrollo de las obras? Se atienden nuevas ideas de proyectos que puedan ser desarrollados conjuntamente entre Diputación y empresas para mejorar la calidad de vida en la provincia de Badajoz? Le parecen adecuados el cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, no discriminación e igualdad de trato en los procesos de contratación de servicios, suministros, obras. Considera importante para facilitar los procesos de contratación la puesta en marcha de una central de compras públicas que incluya criterios sociales, medioambientales, laborales y de compromiso social? Valoración Media 3,36 3,43 3,57 3,62 3,71 Estoy satisfecho/a en nuestra relación de trabajo con Diputación de Badajoz 3,86 Por su parte los tres ítems mejor valorados: ITEMS MEJOR VALORADOS Valoración Media La atención prestada por las personas de Diputación es eficaz y profesional 4,36 Las licitaciones realizadas son claras, concretas y no presentan errores 4,21 Interés en que Diputación de Badajoz a través de su Estrategia de RSC vaya más allá del desempeño tradicional de las administraciones publicas 4,08 105

106 Las principales conclusiones que se pueden extraer del análisis de proveedores de obras son: 1. Se evidencia que las empresas proveedoras de obras de la Diputación de Badajoz consideran que la atención prestada es profesional y que las licitaciones son claras y concretas. 2. Se plantea la necesidad de poder establecer políticas dirigidas a mejorar la selección de proveedores. 3. Por su parte establecen que la información del perfil del contratante no es del todo clara y necesaria y que el cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, no discriminación les es más o menos indiferente. 4. Con respecto a las condiciones de prestación de servicios establecen que no se tienen en cuenta de un modo general las opiniones y expectativas de los proveedores a la hora de mejorar el desarrollo de las obras. 5. De forma global se puede establecer que el orden de importancia otorgada a las diferentes cuestiones planteadas es: Profesionalidad Atención y trato recibido Pagos en Plazos e Información de licitaciones clara y precisa Inclusión de criterios medioambientales, de responsabilidad social, calidad, etc, en las licitaciones. Uso de tecnología de la comunicación. 106

107 Se presentan a continuación los resultados por bloques del análisis de Proveedores de Servicios: BLOQUE 1: CONDICIONES Y MODELO DE RELACIÓN EN CONTRATACIONES. Items \ Porcentaje Valido de respuesta La información del Perfil del Contratante es clara y es la necesaria La atención prestada por las personas de Diputación es eficaz y profesional Las licitaciones realizadas son claras, concretas y no presentan errores Considera importante la definición de algún tipo de política de selección de proveedores que incluya criterios sociales, medioambientales, laborales y de compromiso social? (Compra verde, inteligente, etc., ) Le parecen adecuados el cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, no discriminación e igualdad de trato en los procesos de contratación de servicios, suministros y productos. Considera importante para facilitar los procesos de contratación la puesta en marcha de una central de compras públicas que incluya criterios sociales, medioambientales, laborales y de compromiso social? (Compra verde, inteligente, etc., ) Totalme nte en Desacue rdo En desacuerd o Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo ,5 54,1 32, ,4 45,9 48,6 0 2,7 21,6 48,6 27,0 0 2,7 32,4 32,4 32,4 0 8,1 8,1 48,6 35, ,4 40,5 27,0 107

108 Gráficamente: Información Perfil Atención Prestada Licitaciones claras Cumplimiento de principios Política de selección de proveedores Puesta en marcha de central de compras 108

109 BLOQUE 2: CONDICIONES DE PRESTACION DE SERVICIOS/SUMINISTROS Items \ Porcentaje Valido de respuesta La relación con Diputación en la prestación del servicio/suministro es fluida, profesional y dirigida a lograr el máximo valor a través de los servicios contratados Existe un proceso de retroalimentación al proveedor sobre asuntos que sean de su interés, tales como la calidad servicio, nuevas necesidades, etc.,?(a través de reuniones, encuestas, asesoramiento técnico, etc., ) Se tienen en cuenta las opiniones y expectativas de los proveedores a la hora de mejorar la prestación/suministros de servicios? (reuniones, encuestas, etc., ) Se atienden nuevas ideas de proyectos que puedan ser desarrollados conjuntamente entre Diputación y Empresas para mejorar la calidad de vida en la provincia de Badajoz? Totalment e en Desacuer do En desacue rdo Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo 0 2,7 10,8 45,9 40,5 2,7 10,8 27,0 43,2 16,2 2,7 10,8 27,0 45,9 13,5 2,7 5,4 18,9 56,8 16,2 Gráficamente: Relación con diputación de Badajoz Retroalimentación al proveedor 109

110 Se tiene en cuenta opiniones proveedor Nuevas ideas de proyectos BLOQUE 3: VALORACIÓN/SATISFACCIÓN GENERAL Items \ Porcentaje Valido de respuesta Estoy satisfecho/a en nuestra relación de trabajo con Diputación de Badajoz Interés en que Diputación de Badajoz a través de su Estrategia de RSC vaya más allá del desempeño tradicional de las administraciones públicas Totalment e en Desacuer do En desacue rdo Ni en desacue rdo no de acuerdo De acuerdo Totalme nte de acuerdo ,2 45,9 37, ,2 45,9 37,8 Gráficamente: Ir mas allá del desempeño tradicional de AAPP Satisfecho con mi trabajo en Area 110

111 BLOQUE 4: IMPORTANCIA ORTORGADA POR PROVEEDORES A DIFERENTES ITEMS Items \ Porcentaje Valido de respuesta % de respuest a 1 % de respue sta 2 % de respue sta 3 % de respue sta 4 % de respue sta 5 Media Profesionalidad 0 0 2,7 16,2 81,1 4,78 Información de licitaciones clara y precisa ,3 75,7 4,76 Pagos en plazo 2,7 0 2,7 13,5 81,1 4,70 Inclusión de criterios medioambientales, de responsabilidad social, calidad, etc., en las licitaciones. 0 2,7 21,6 29,7 45,9 4,14 Rapidez de respuesta 0 0 5,4 29,7 64,9 4,59 Atención y trato recibido ,7 70,3 4,70 Uso de las tecnologías de la comunicación ,1 37,8 54,1 4,46 Si se realiza un análisis en base a las medias se puede comprobar aquellos items que han obtenido mejores y peores valoraciones, se comprueba que: ITEMS PEOR VALORADOS Considera importante para facilitar los procesos de contratación la puesta en marcha de una central de compras públicas que incluya criterios sociales, medioambientales, laborales y de compromiso social? (Compra verde, inteligente, etc., ) Considera importante la definición de algún tipo de política de selección de proveedores que incluya criterios sociales, medioambientales, laborales y de compromiso social? (Compra verde, inteligente, etc., ) Se atienden nuevas ideas de proyectos que puedan ser desarrollados conjuntamente entre Diputación y Empresas para mejorar la calidad de vida en la provincia de Badajoz? Existe un proceso de retroalimentación al proveedor sobre asuntos que sean de su interés, tales como la calidad servicio, nuevas necesidades, etc.,?(a través de reuniones, encuestas, asesoramiento técnico, etc., ) Se tienen en cuenta las opiniones y expectativas de los proveedores a la hora de mejorar la prestación/suministros de servicios? (reuniones, encuestas, etc., ) Valoración Media 3,95 3,95 3,78 3,59 3,57 Por su parte los tres ítems mejor valorados: 111

112 ITEMS MEJOR VALORADOS La atención prestada por las personas de Diputación es eficaz y profesional La relación con Diputación en la prestación del servicio/suministro es fluida, profesional y dirigida a lograr el máximo valor a través de los servicios contratados Valoración Media 4,43 4,24 Interés en que Diputación de Badajoz a través de su Estrategia de RSC vaya más allá del desempeño tradicional de las administraciones públicas 4,22 Estoy satisfecho/a en nuestra relación de trabajo con Diputación de Badajoz 4,22 Las principales conclusiones que se pueden extraer del análisis de proveedores de servicios son: 1. Se evidencia que las empresas proveedoras de servicios y suministros de la Diputación de Badajoz consideran que la atención prestada es profesional y que la información del perfil del contratante es clara y la necesaria, así como se considera importante la puesta en marcha de una central de compras. Por su parte el cumplimiento de principios de concurrencia, transparencia, confidencialidad, no discriminación e igualdad, no son tan valorados por los proveedores. 2. Con respecto a las condiciones de prestación de servicios establecen el proceso de retroalimentación no es del todo el adecuado y que no se tienen del todo en cuenta las opiniones y expectativas de los proveedores a la hora de mejorar. 3. De forma global se puede establecer que el orden de importancia otorgada a las diferentes cuestiones planteadas es: Profesionalidad Información de licitaciones clara y precisa Atención y trato recibido y Pago en plazos Rapidez de respuesta Uso de tecnologías de comunicación Inclusión de criterios medioambientales, de responsabilidad social, calidad, etc., en licitaciones. 112

113 Las principales sugerencias de mejoras propuestas por parte de los proveedores de servicios son: Se exhorta a Diputación de Badajoz a que tenga especial atención con presupuestos muy bajos, de modo que se vigile que los proveedores de tales obras o servicios cumplen la totalidad de requisitos legales, y no se favorezca una competencia desleal por incumplimientos de las exigencias legales por parte de tales oferentes. Impulsar los temas de transparencia, elaboración de presupuestos por objetivos de legislatura e introducir la evaluación de políticas públicas así como de impacto como elemento de comunicación y de gestión. Selección de empresas locales, generación de empleo en el territorio de actuación, no subcontratar trabajos adjudicados, posibilidad de puntuación positiva para pymes y autónomos de la provincia, especialmente del ámbito rural. Seguir trabajando en la línea actual de cercanía con empresas y ciudadanos, valorar positivamente las empresas que fomentan el empleo local y primamos la calidad y servicio por encima de factores económicos en nuestras ofertas. 113

114 CAPÍTULO 6. ANÁLISIS DAFO El Análisis DAFO recoge el conjunto de elementos sobre los cuales la Diputación de Badajoz debe trabajar a futuro, dado que suponen ámbitos de debilidad organizacional, así como las fortalezas sobre las cuales apoyar su desarrollo futuro, siempre en coherencia con las tendencias y expectativas del entorno, que pueden suponer un elemento de complejidad (amenazas) o de desarrollo claro a partir del recorrido y experiencia acumuladas por la organización (oportunidades) y que sólo se podrán aprovechar de modo claro si la Diputación está preparada para ello. 114

115 A continuación se muestra el DAFO, a partir de los resultados obtenidos en los diferentes análisis realizados: El diagnóstico DAFO ha proporcionado una visión global en la que se encuentra la Diputación, y ha dado la información necesaria para elaborar la mejor estrategia de actuación que ayude a conseguir los objetivos marcados DEBILIDADES AMENAZAS Falta posicionamiento en la Sociedad, notoriedad de sus ámbitos de acción y balance Entorno exigente en eficiencia de su contribución. Tendencia de privatización de servicios públicos Se desconocen las competencias que se desarrollan en la Diputación y en las distintas Incertidumbre con el futuro de las Diputaciones Áreas (tanto interna, como especialmente externamente) Financiación local cada vez más escasa y con mayores necesidades económicasfinancieras Inexistencia de cultura organizativa clara, motivadora y atractiva hacia sus grupos de interés Tendencia a la reducción del número de municipios y al despoblamiento de los Débil dotación de herramientas de gestión que permitan optimizar recursos y resultados municipios rurales. Escasa tecnología en la prestación de servicios. Particularmente en la puesta en Dificultades operativas para poder incorporar equidad entre las necesidades marcha de una estrategia de RSC basada en la apertura global de Diputación. urbanas y rurales. No se aprovecha el talento organizativo y humano existente FORTALEZAS OPORTUNIDADES Profesionales con gran experiencia, formación, buen clima de trabajo y alta confianza Contribución a la transformación de la Diputación, los municipios y la provincia. en las capacidades organizativas Nuevos servicios más próximos a los ciudadanos Medición de satisfacción de grupos de interés con extraordinarios resultados. Alta La tecnología permite realizar de modo más amplio los fines de la Diputación. confianza por parte de Ayuntamientos, y tejido empresarial que se relaciona con Impulso de talento organizativo, y el desarrollo profesional y personal a partir de Diputación. proyectos de RSC. Gran vertebración a lo largo de la provincia, con buena presencia de medios técnico, Modelo de valor de Diputaciones cada vez más necesario. Financiación local cada humanos y financieros. vez más escasa y con mayores necesidades económicas-financieras Servicios gestionados con alta eficiencia y eficacia, que redunda en la confianza de todos los agentes. 115

116 CAPÍTULO 7. OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS Se presentan en este capítulo los principales objetivos y líneas de trabajo a seguir por parte de Diputación provincial de Badajoz para lograr un desarrollo de su Estrategia de RSC a nivel estratégico, que permita la transformación organizativa hacia una organización con mayores capacidades, forjando una personalidad (cultura organizativa) más potente y atractiva. 116

117 7.1.- MISIÓN, VISIÓN Y VALORES Una vez realizado el DAFO, se ha procedido a la formulación de la Misión, que nos permite identificar la razón de ser de la Diputación, su clave diferenciadora, y donde habrá que centrarse. Del mismo modo, se ha procedido a la definición de la Visión, la cual indica el tipo de organización que se quiere construir, permitiendo alinear a la Diputación y sus grupos de interés hacia un mismo objetivo y compromiso común. Esto nos ha permitido además establecer los objetivos estratégicos alineados con dicha Visión, así como las estrategias o acciones necesarias para su consecución (Fig.3). Para poder definir dicha misión y visión, se ha elaborado un cuestionario que se ha remitido a la totalidad de personas que conforman las Áreas de la Diputación de Badajoz involucradas en el proyecto, con el fin de que pudieran exponer su opinión sobre la que debería ser dicha misión y visión, y poder así, establecer de forma compartida qué tipo de organización deseamos ser en un futuro. 117

118 Fig.3 Mapa Estratégico VALOR 1 VALOR 1 VALOR 1 VALOR 1 MISIÓN MISIÓN VISIÓN VISIÓN SADFASDFASFSAFSADFSA FSADFJASDFJASF AS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POSICIONAMIENTO EN LA SOCIEDAD MOTIVACIÓN E IMPLICACIÓN DE LAS PERSONAS CAMBIO ESTRUCTURAL EJES ESTRATÉGICOS BUEN GOBIERNO PROVEEDORES CIUDADANÍA/ EMPRESAS/ ENTIDADES LOCALES PERSONAS ACCIÓN SOCIAL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA DE ACCIONES 118

119 MISIÓN: Comprometidos con el equilibrio interterritorial y la prestación de servicios en los ámbitos económicos, jurídico, técnico, nuevas tecnologías, mantenimiento y mejora en instalaciones e infraestructuras, la gestión tributaria, la promoción y gestión medioambiental o de la cultura, así como la prevención de incendios y cuidado de la naturaleza.de un modo eficiente tanto a los ayuntamientos, como a los colectivos ciudadanos y asociaciones, generando economías de escalas y técnicas, dotándoles para ello de medios técnicos y humanos, garantizando la cohesión territorial y la equidad; contribuyendo así a generar calidad de vida y al mantenimiento de la población en el medio rural. VISIÓN: Ser una administración transparente, que abre camino en sus actitudes, es dinámica, con personas motivadas e implicadas, referente a nivel nacional en el desarrollo económico, social y sostenible de la provincia de Badajoz favorecedora de la igualdad de oportunidades, interactiva, empática y proactiva con los ciudadanos, representándolos a mediante objetivos claros, a través de la innovación transversal y desarrollo corporativo continuo, la máxima comunicación entre unidades que la conforman y con los ciudadanos para quienes trabajamos. 119

120 VALORES: TRANSPARENTE: Implica la continua imparcialidad con todos los municipios, proveedores, empleados públicos, con una gestión minuciosa del presupuesto y adecuada a las necesidades, con una gestión eficiente en sus contrataciones y los servicios prestados, que valora el talento, la experiencia, y el desempeño de sus equipos humanos. PARTICIPATIVA: Implica el compromiso y respeto hacia el ciudadano y demás grupos de trabajo, a los cuales escucha de modo continuo y por múltiples canales, y con los cuales trabaja cada día, participando con la sociedad civil en sus retos y preocupaciones. VOCACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO: Creemos en el bienestar de todos los ciudadanos de la provincia, en contribuir al bien común por encima de intereses políticos y particulares, aplicando los principios de la actividad pública, justicia, equidad, igualdad e imparcialidad, transmitiendo ejemplaridad a la sociedad, con un trato directo a ciudadanos y municipios. SOSTENIBLE: Implica la preservación de recursos, tanto naturales, como técnicos o financieros, en todas sus actuaciones. INNOVACIÓN. Incorporar la creatividad, el ingenio social, la innovación constructiva, a través de una formación adecuada y la participación y colaboración de los ciudadanos, para lograr la mejora continua, de procesos y procedimientos, que permitan simplificar nuestras actuaciones y aumentar el valor ofrecido a la sociedad 120

121 7.2.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Los objetivos estratégicos generales que se pretenden alcanzar son: Involucrar al personal en todos los niveles de la organización, en programas y acciones de RSC Formar y sensibilizar en materia de RSC Integrar de forma paulatina la RSC en la Estrategia y Políticas de la Diputación, a través de la incorporación gradual de las diferentes Áreas al proyecto Evaluar y conocer de forma general el grado de sostenibilidad de la Diputación Facilitar las comparativas con otras organizaciones, con el fin de incorporar buenas prácticas llevadas a cabo por otras Administraciones Desarrollar e implantar programas específicos para la integración de la RSC en la gestión organizativa La consecución de estos objetivos generales se articula a través de los siguientes objetivos específicos (Fig.3): 1. Posicionamiento en la Sociedad: Qué valor aporta? Por qué existe? Por qué se necesita? 2. Motivación e implicación de las personas 3. Cambio estructural 121

122 Fig.4 Objetivos RSC Fuente: Elaboración propia 122

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