IMPLEMENTACION DE LA NORMATIVA TERMICA EN ESPAÑA, EXPERIENCIAS DEL REFERENTE CHILENO.

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1 IMPLEMENTACION DE LA NORMATIVA TERMICA EN ESPAÑA, EXPERIENCIAS DEL REFERENTE CHILENO. MARIA DEL PINO GARRIDO HERNANDO ARQUITECTO_EVALUADORA ENERGÉTICA DE VIVIENDAS ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR DE ARQUITECTURA DE MADRID (ESPAÑA) UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID.

2 ANTECEDENTES NORMATIVA TERMICA CONTEXTO HISTÓRICO CRISIS DEL PETRÓLEO DE 1973 RECESIÓN INDUSTRIAL A NIVEL MUNDIAL EN 1975 COMIENZA LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA EN ESPAÑA

3 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA 1975 Decreto 1490/1975, de 12 de Junio, por el que se establecen medidas a adoptar en las edificaciones con objeto de reducir el consumo de energía. Objetivo: Adoptar medidas para reducir el consumo de energía destinada a calefacción en los edificios. Se aconseja la redacción de una Norma Básica de Aislamiento Térmico de la Edificación. CONSUMO Parámetros nuevos: Coeficiente de global de transmisión de calor de un edificio Elementos considerados: CERRAMIENTO VERTICAL Y PISO VENTILADO. Elementos de SEPARACIÓN ENTRE EL EDIFICIO Y OTROS EDIFICIOS o locales no calefactados. TECHO O CUBIERTA. Elementos de SEPARACIÓN CON EL TERRENO. Factor de forma (f): A/V (m-1) Permeabilidad de las carpinterías (p) Tipo de instalaciones. Resistencias superficiales.

4 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA Disposiciones establecidas: 1. Se definen ZONAS CLIMÁTICAS y un VALOR MÁXIMO Kg en función de su Factor de forma. 2. Un MÁXIMO EN EL GRADO DE PERMEABILIDAD de las carpinterías. 3. AISLAMIENTO TÉRMICO EN INSTALACIONES con fluidos a temperatura superior a 40 C. 4. DISPOSITIVOS DE REGULACIÓN en función del tipo de instalación. 1975

5 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA Real Decreto 1650/1977, de 10 de Junio, sobre Normativa de la Edificación NBE Crear marco jurídico que ordene la normativa de edificación. NBE-CT-79 Real Decreto 2429/1979, de 8 de Julio, por el que se aprueba la Norma Básica de Edificación NBE-CT-79, sobre condiciones térmicas en los edificios. PRESCRIPCIONES ENCAMINADAS AL AHORRO DE ENERGÍA, ASPECTOS TÉRMICOS E HIGROTÉRMICOS que afectan a la edificación (CONDENSACIÓN EN CERRAMIENTOS EXTERIORES) Aplicación: Edificios públicos y privados. Plazo: Entra en vigor 3 meses después de su publicación.

6 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS Huecos exteriores verticales, Cerramientos en puertas, ventanas contacto con el Cerramientos verticales o ambiente exterior inclinados mas de 60º con la horizontal Forjados sobre espacios exteriores ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS Cerramientos de separación con otros edificios o con locales no calefactados Cerramientos verticales de separación con locales no calefactados, o medianeras Forjados sobre espacios cerrados no calefactados de altura > 1 m Huecos, puertas, ventanas ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS Huecos, lucernarios, claraboyas Cerramientos de Azoteas techo o cubierta Cubiertas inclinadas menos de 60º con la horizontal ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS Soleras Cerramientos de separación con el terreno Forjados sobre cámara de aire de altura 1 m Muros enterrados o semienterrados 1979

7 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA 20 AÑOS DESPUÉS

8 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA 1999 La sociedad española demanda cada vez más calidad en los edificios y en los espacios urbanos. Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Objetivo: Garantizar la seguridad de las personas, el bienestar de la sociedad, la sostenibilidad de la edificación y la protección del medio ambiente. Establece: LOE REQUISITOS BÁSICOS DE LOS EDIFICIOS. La configuración legal de los agentes que intervienen en el proceso de la edificación, fija sus obligaciones y establece las responsabilidades y las garantías de protección a los usuarios.

9 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA CONTEXTO HISTÓRICO 1986 Adhesión de España a la CEE CEE se convierte en la UE Protocolo de Kioto Convención Marco de las Naciones sobre el Cambio Climático (UNFCCC): entró en vigor en Se establecen una limitaciones a las emisiones de los gases de efecto invernadero (CO2, CH4, N2O, PFC s, HCFC s y SF6). Objetivo reducir sus emisiones por debajo del volumen de 1990 un 5,1 %.

10 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de Diciembre de 2002, relativa a la eficiencia energética de los edificios Objetivo: FOMENTAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS, teniendo en cuenta las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, así como los requisitos ambientales interiores y la relación coste-eficacia. Establece requisitos en relación con: El marco general de una METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA; La aplicación de REQUISITOS MÍNIMOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA de los edificios nuevos y grandes edificios existentes que sean objeto de reformas importantes; la CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS, y la INSPECCIÓN periódica de calderas y sistemas de aire acondicionado. Plazo de transposición: Hasta el 4 de enero de 2006

11 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA Obliga a poner a disposición de los compradores o usuarios de los edificios un CERTIFICADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA. 2002

12 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA 2006 Real Decreto 314/2006, de 17 de Marzo, por la que se aprueba el Código Técnico de la Edificación (CTE). El CTE crea un marco normativo homologable al existente en los países más avanzados. Armoniza con las disposiciones de la Unión Europea vigentes en esta materia. Incorpora las exigencias relativas a los requisitos de eficiencia energética de los edificios. CTE favorece el desarrollo de tareas de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), así como un aumento del uso de las nuevas tecnologías.

13 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA El CTE se estructura en dos partes: Parte I: Disposiciones de carácter general y las exigencias que deben cumplir los edificios para satisfacer los requisitos de seguridad y habitabilidad de la edificación. Parte II: Documentos Básicos Documento Básico SE: Documento Básico SI: Documento Básico SUA: Documento Básico HS: Documento Básico HR: Documento Básico HE: Seguridad estructural. Seguridad contra incendio. Seguridad de utilización y accesibilidad. Salubridad. Protección frente al ruido. Ahorro de energía. 2006

14 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA % de la energía total consumida en la UE corresponde a los edificios. 42,5 % Calefacción 19,6 % ACS 9,6 % Iluminación 19,4 % Equipamiento 8,9 % REDUCIR LA DEMANDA (en verano e invierno) MEJORAR LA EFICIENCIA DE LAS INSTALACIONES Refrigeración HE 1 Calefacción Refrigeración ACS Iluminación FOMENTAR EL USO DE RENOVABLES HE 2 HE 3 HE 4 HE 5

15 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA Régimen transitorio: Dada la extensión y complejidad del CTE, se establecen dos regímenes transitorios. Se podrá optar por aplicar las disposiciones normativas anteriores o las nuevas previsiones del CTE. 6 meses: NBE-CT-79 y NBE-CPI meses: resto NBE. Una vez finalizados cada uno de los referidos períodos transitorios, será obligatoria la aplicación de las disposiciones normativas contenidas en el CTE. Son de obligado cumplimiento otras reglamentaciones técnicas de carácter básico, como las Instrucciones de hormigón EHE, la norma de construcción sismorresistente, el Reglamento de Instalaciones Térmicas de los Edificios, RITE. REAL DECRETO 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios. (Deroga el RD 1751/1998) 2006

16 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA años después de la Directiva. REAL DECRETO 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción. (Transposición parcial Directiva 2002/91/CE) Objetivo: La promoción de la eficiencia energética, mediante la entrega de información objetiva (certificado de eficiencia energética) que permita valorar y comparar sus prestaciones Ámbito de aplicación: Delega en las CCAA: edificios Registro de los Certificados EE. Control externo. Inspección. de nueva construcción, modificaciones, reformas o rehabilitaciones de edificios existentes, con una superficie útil superior a m2 donde se renueve más del 25 por cien del total de sus cerramientos. Plazos: Voluntario durante 6 meses. A partir de esa fecha será de obligatoria aplicación.

17 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA 2007 Aspectos que más incidencia tienen en el consumo de energía : Disposición y orientación del edificio. Condiciones ambientales interiores y exteriores. Características térmicas de los cerramientos. Sistemas solares pasivos y protección solar. Instalaciones térmicas de los edificios: calefacción, refrigeración, ventilación y producción de agua caliente. Ventilación e iluminación natural. Iluminación interior artificial. Sistemas solares activos u otros sistemas de calefacción o producción de electricidad basados en fuentes de energía renovables. Electricidad producida por cogeneración. La etiqueta se calcula conforme a distintos parámetros: Kg CO2/m2 kwh/m2 año Un distintivo común: Etiqueta de Eficiencia Energética.

18 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA 2009 DIRECTIVA 2009/28/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables. Establece: Un marco común para el fomento de la energía procedente de fuentes renovables. Fija objetivos nacionales obligatorios en relación con la cuota de energía procedente de fuentes renovables en el consumo final bruto de energía y con la cuota de energía procedente de fuentes renovables en el transporte. 9 de mayo de 2014 El proyecto de Abengoa en Chile evitará la emisión a la atmósfera de aproximadamente t CO2 al año. El comienzo de la construcción del proyecto está previsto durante el segundo trimestre de La planta solar de tecnología de torre de sales fundidas_energía termosolar.

19 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA 2010 DIRECTIVA 2010/31/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios. Modifica Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de (Refundición) Objetivo: Objetivo de 20 % de ahorro de energía primara para Con carácter general, la Directiva obliga a todos los estados miembros a fijar unos objetivos de eficiencia energética nacionales para el año 2020, que serán analizados por la Comisión en Este objetivo se enmarca dentro del Plan de Acción energético 20/20/20 de lucha contra el cambio climático, que implica tres objetivos concretos para dicho año: 20 % de ahorro de energía primaria. Las energías renovables representen un 20 % del consumo energético total. Una reducción del 20 % de las emisiones de CO2. Plazo: La fecha límite para que los Estados miembros realicen la transposición de esta Directiva a sus respectivas normativas nacionales es el 31de diciembre de 2015.

20 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA 2010 Dispone: Endurecimiento de los requisitos de eficiencia energética y más específica con la refrigeración y la iluminación. Edificios nuevos a partir del 31 de diciembre de 2020 serán edificios de CONSUMO DE ENERGÍA CASI NULO. En el caso de edificios ocupados y de titularidad pública, será a partir del 31 de diciembre de Queda pendiente de regulación, la certificación energética de los edificios existentes!!!! SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Décima) de 16 de enero de 2014 (*) «Incumplimiento de Estado Directiva 2002/91/CE Eficiencia energética de los edificios Artículos 3, 7 y 8 Transposición incompleta» En virtud de todo lo expuesto, el Tribunal de Justicia (Sala Décima) decide: 1) Declarar que el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 3, 7 y 8 de la Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativa a la eficiencia energética de los edificios, al no haber adoptado, dentro del plazo fijado, todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en esos artículos. 3.- Adopción de una metodología. 7.- Certificado de eficiencia energética. 8.- Inspección de calderas

21 QUE ES UN EDIFICIO DE CONSUMO CASI NULO? edificio con un nivel de eficiencia energética muy alto,. La cantidad casi nula o muy baja de energía requerida debería estar cubierta, en muy amplia medida, por energía procedente de fuentes renovables, incluida energía procedente de fuentes renovables producida in situ o en el entorno 2020 EVOLUCIÓN DE LA NORMATIVA ENERGÉTICA 1979 Directiva 2010/31/UE 2006 CTE NBE-CT-79 Endurecimiento: Transmitancia fachada 1,20 W/m2 K Transmitancia fachada 0,66 W/m2 K No integra renovables Integra renovables ACS Integra renovables fotovoltáica ciertos de tipos de edificio. Edificio de consumo de energía casi nulo - Rendimiento de sistemas. en - Integra renovables. Consecuencias: 70% CTE 50% NBE-CT-79 - Envolvente Revolución en el proceso de diseño y construcción. Mayor presencia de sistemas pasivos. Mayor desarrollo de las instalaciones que utilizan fuentes renovables y su integración en el edificio.

22 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA 2013 REAL DECRETO 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de los edificios. Objetivo: Vigente a partir de mayo de 2013!!! Establecer las condiciones para la realización de certificaciones de eficiencia energética de los edificios existentes que sean objeto de compra, venta o arrendamiento. Promover edificios de alta eficiencia energética y las inversiones en ahorro de energía. Se determinarán las cualificaciones profesionales requeridas para suscribir los certificados de eficiencia energética, así como los medios de acreditación. Herramientas: El método se basa en el sistema «auto-referente», el edificio a certificar se compara con otro denominado de referencia que cumple condiciones normativas. La herramienta propone medidas de mejora que se evaluarán tanto técnica como económicamente.

23 PROCESO DE CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA 2013

24 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbana, Promover el alquiler y la rehabilitación, mantenimiento y conservación del parque inmobiliario ya construido, incentivando a las rehabilitaciones más energéticamente eficientes. Ley 8/2013 de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas, se determinan de forma clara las infracciones y sanciones en materia de certificación energética. 2013

25 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA Orden FOM/1635/2013, de 10 de septiembre, por la que se actualiza el Documento Básico DB-HE Ahorro de Energía del Código Técnico de la Edificación. EL NUEVO CTE MULTIPLICA POR DOS EL AISLAMIENTO Objetivo

26 IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA TERMICA 2013 CTE % menos CTE 2006 OGUC Chilena

27 HOY EN DÍA 2014 CRISIS EN UCRACIA ALTA DEPENDENCIA DEL GAS LA DEPENDENCIA ENERGÉTICA DE ESPAÑA SIGUE BAJANDO Y YA SE SITÚA EN EL 73,3% EL CONSUMO MUNDIAL AUMENTARÁ UN 35% DESDE 2010 A 2035 HACIA DONDE VAMOS??? AUTOABASTECIMIENTO CONSUMO CASI NULO EDIFICIOS AUTOSUFICIENTES

28 1. + EXIGENCIAS CONSUMO 2. EFICIENCIA ENERGÉTICA 3. COMO, CUANTO Y DE DONDE 4. CUIDADO DEL MEDIOAMBIENTE

29 QUE PODEMOS ASUMIR DE LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA ACTUALIZACIÓN PROGRESIVA DE LA NORMATIVA TERMICA AUMENTAR EXIGENCIAS REDUCIR LA DEMANDA MEJORAR LA EFICIENCIA DE LAS INSTALACIONES FOMENTAR EL USO DE RENOVABLES PLANES DE ACTUACIÓN EN EDIFICACIONES EXISTENTES (PLAN RENOVE) CONCIENCIACIÓN CIUDADANA (CALIDAD EN LA EDIFICACIÓN Y EN EL MEDIOAMBIENTE) COMPROMISOS INTERNACIONALES

30 WEB: eur-lex.europa.eu ovacen.com Otros: Curso básico de Certificación Energética de Edificios Guía para la Eficiencia Energética de Edificios Residenciales. Procedimiento simplificado para la Certificación de Eficiencia Energética de Edificios de Vivienda.