IN RE: CEE-RS-12 \'t Co. Normas de Interpretaciôn de Voto Mixto RESOLUCION

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1 COMISION ESTATAL DE ELECCIONES ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO IN RE: Normas de Interpretaciôn de Voto Mixto CEE-RS-12 \'t Co RESOLUCION Durante la reunion en sesiôn permanente de la ComisiOn Estatal de Elecciones (TEE") de 22 de octubre de 2012, el Comisionado Electoral del Movimiento Union Soberanista ("MUS") trajo ante la consideración de la CEE la necesidad de que se emitieran normas especiales para clarificar en alcance de la Regla 39.2 del Manual de Procedimiento para las Elecciones Generales, la Consulta sobre el Estatus Politico de Puerto Rico y el Escrutinlo General del 6 de Noviembre de 2012, Segunda Parte ("Manual de Procedimiento"). El Comisionado Electoral del MUS expresô que para las Elecciones General del proximo 6 de noviembre de 2012, hay tres (3) partidos politicos que no estaràn nominando candidatos para todos los puestos electivos. Especificamente, expuso que el MUS y el Partido del Pueblo Trabajador ("PPT") han presentado un (1) solo candidato para la posición de Senador de Distrito. En vista de esta situacion, y habida cuenta de que todos los electores en Puerto Rico tienen el derecho de votar por dos (2) Senadores por Distrito, el Comisionado Electoral del MUS solicito que se aclarara que cuando un elector emita un voto mixto por un partido que haya nominado solamente un (1) solo Senador de Distrito, ese voto no se le restará a ese ünico candidato a Senador de Distrito nominado por ese partido. Los Comisionados Electorales del PPT, del Partido Puertorriquenos por Puerto Rico ("PPR") y del Partido Independentista Puertorriqueno ("PIP") estuvieron de acuerdo con la solucitud del Comsionado Electoral del MUS. Sin embargo, los Comisionados Electorales del Partido Nuevo Progresista ("PNP") y del Partido Popular Democrático ("PPD) no accedieron a esa solicitud. Ante la falta de consenso de los Comisionados Electorales, y tratándose de un asunto de naturaleza electoral, le corresponde al Presidente de la CEE decidir el mismo de conhormidad con las disposiciones del Articulo 3.004(b) del COdigo

2 Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI, segün enmendado, Ley Nüm. 78 de 1 de jun10 de 2011 (en adelante el Côdigo Electoral). De entrada, es preciso señalar, que la situación planteada por el Comisionado Electoral del MUS -- un partido politico que nomina un (1) solo candidato a la posiciôn de Senador de Distrito a pesar de que tiene el derecho de nominar dos (2) -- no está reglamentada expresamente por la Regla 80 del Reglamento Para Las Elecciones Generales y el Escrutinio General de 2012, que dispone la manera en que habrân adjudicarse los votos mixtos en la papeleta legislativa. Esta Regla dispone, en lo aqui pertinente: R.80 CRITERIOS PARA ADJUDICAR VOTOS MIXTOS EN LA PAPELETA LEGISLATIVA Votar por más de un candidato para un mismo cargo invalida el voto para esa candidatura. En el caso de los Senadores de Distrito se vota por un máximo de dos (2) candidatos, ya que son dos (2) cargos. Cuando un elector que vota mixto hace una marca dentro del cuadrante del nombre de otro Senador de Distrito 0 escribe en la misma linea correspondiente a ese cargo, el voto se le tiene que restar al candidato que aparece en la misma linea en la columna del partido politico donde marco la insignia. Si el elector marca dos (2) candidatos a Senadores de Distrito en una misma Ilnea, fuera de la columna del partido politico por el cual votó, esta votación es vâlida y en este caso, a cada uno de los dos (2) candidatos bajo la insignia de la columna donde votó, se les tiene que restar un voto. Cuando el elector hace dos (2) marcas en una misma linea de Senadores por Distrito y una (1) de esas marcas es para uno de los mismos candidatos del partido politico por el cual voto, la votacion también es válida, pero en este caso el voto que se le tiene que otorgar al candidato marcado en la columna distinta hay que restárselo al otro Senador del partido politico bajo el cual voto, ya que el Senador expresamente marcado retiene su voto y de hecho, no hay que agregarle ninguno. Cuando el elector expresamente hace marcas individuales a tres (3) o más candidatos para los dos (2) cargos de Senadores de Distrito, contândose cualesquiera nombre escrito a mano para el mismo cargo en la columna de NominaciOn Directa, en estos casos no puede adjudicársele voto a ninguno de los Senadores de Distrito debido a que habrá votado por mâs de dos (2). En estos casos, el voto no puede contarse para ninguno de los candidatos marcados y por lo tanto hay que restarle un voto a cada uno o de los dos (2) candidatos a Senadores de Distrito de la columna por la cual voto bajo la insignia. Las otras marcas 2

3 válidas para los demás cargos marcados en la papeleta se adjudicarân a los candidatos a quienes correspondan, ya que solo se invalidan los votos de los cargos mal votados. Conforme puede apreciarse, la Regla 80 antes citada, no contempla la situación planteada por el Comisionado Electoral del MUS. Sin embargo, la CEE atendió una situación similar durante las Elecciones Generales del 2008, cuando el PPR nominó un (1) solo candidato a la posición de Senador de Distrito para los para los Distritos Senatoriales de Bayamón y Ponce. En aquella ocasión, la CEE promulgó, con el consentimiento unánime de los Comisionados Electorates, una reglamentacion titulada "Reglas Especiales para Casos Excepcionales" la cual formaba parte del Manual de Procedimiento para las Comisiones Locales, Juntas de Unidad, Juntas de Colegio y Escrutinio General, para las Elecciones Generales del 4 noviembre de 2008, aprobado el 22 de octubre de 2008 ("Reglas Especiales Para Casos Excepcionales, Elecciones 2008"). Se hace formar parte integral de esta Resolución, copia de estas reglas las cuales so anejan a la presente Resolución. Cabe señalar, que en lo aqul pertinente, la Reqla 84 del Reglamento Para Las Elecciones Generales y el Escrutinjo General de 2008 es idéntica a la Reqla 80 del Reglamento Para Las Elecciones Generales y el Escrutinio General de Ante la existencia de una laguna en el Reglamento Para Las Elecciones Generales y el Escrutinio General de 2008, y en ânimos de garantizar asi como para hacer valer voto de todos los electores, la CEE adoptó en aquel momento la siciuiente reqla especial: Secc.1 REGLAS ESPECIALES PARA LA ADJUDICACION DEL VOTO MIXTO PARA EL CARGO DE SENADOR POR DISTRITO EN BAYAMON Y PONCE (PAPELETA LEGISLATIVA). Para las Elecciones Generales de 2008, el Partido Puertorriqueños por Puerto Rico (PPR) ha postulado Un (1) solo Senador por el Distrito Senatorial de Bayamôn y Ponce. Es interés de la Comisiôn anticipar cuakiuier forma de expresiôn del elector, con elfin de hacer valer su voto y gue los funcionarios de coleqio puedan adiudicarlos, se emiten las siquientes reglas: (énfasis y subrayado suplido) 1.1 En los casos en que un elector [que] vote bajo la insignia del PPR haga una marca al lado de un Senador por Distrito de cualesquiera 3

4 de los otros partidos, o vote por otra persona en la columna de nominaciôn directa, se le suma a dicho Senador y se le resta al cargo numero 3 (tres) aunque esté vacante este cargo; ya que el elector tiene derecho a votar hasta por 2 (dos) Senadores. Esto se hace para efecto del cuadre de los "tallies" de (+) y W. (Enfasis en el original). En ese mismo ánimo de proteger y hacer valer el derecho que tienen todos los electores en Puerto Rico de votar por dos (2) Senadores de Distrito, entendemos que para las Elecciones Generales del 6 de noviembre de 2012, procede Ilenar la laguna que existe actualmente en la Regla 80 del Reglamento Para Las Elecciones Generales y el Escrutinio General de 2012 utilizando la misma Regla Especial 1.1 antes transcrita utilizada para Ilenar la laguna que existla en la Regla 84 del Reglamento Para Las Elecciones Generales y el Escrutinio General de Esta interpretación nos parece razonable tomando en consideración que la misma tue adoptada por unanimidad por los Comisionados Electorales para las Elecciones Generales del 2008, interpretando una regla que es idéntica a la Regla 80 del Reglamento Para Las Elecciones Generales y el Escrutinio General de Por los fundamentos expuestos en la presente Resolución, resolvemos que en los votos mixtos que se emitan en la papeleta legislativa para aquellos partidos que nominen solamente un (1) candidato a la posición de Senador de Distrito, el elector podrâ seleccionar otro candidato nominado para esa misma posición por otro partido politico, o podia añadir un nombre escrito a mano para esa misma posicion en la columna de Nominación Directa, sin que se le reste ese voto al candidato a Senador por Distrito nominado por el partido en cuestión. Nada de lo dispuesto en esta Resolución se interpretará como una autorizaciôn para que ningün elector pueda votar por mâs de (2) Senadores de Distrito. REGISTRESE Y NOTIFIQUESE. En San Juan, Puerto Rico, hoy 24 de octubre de

5 C ERTIFICO: Que he notificado copia de esta Resolución a todas las partes interesadas. De usted no estar conforme con esta Resoluciôn se le informa que a tenor con el ArtIculo del Código Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI tiene derecho a acudir en revision judicial ante el Tribunal de Primera Instancia de Puerto Rico dentro de las veinticuatro (24) horas de la notificacion de la misma, haciéndose constar que copia de esta ResoluciOn ha sido archivada en autos el de octubre de En San Juan, Puerto Rico a2.kde octubre de %$OClADON Walter Vèlez Martinez Secretario LU TAL 5

6 It-' I. REGLAS ESPECIALES PARA CASOS EXCEPCI 0 NA LES MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA LAS Corrilsiones LocQies )ur*as de Unidad Juntas de Coleglo EscrLHnio Geflerdi Elecciones Genera les de de novembre de 20 APROBAD& 22. DE OCTUBRE DE 2006

7 - Secc. 1 REGLAS ESPECIALES PARA LA ADJUDICACION DE VOTO MIXTO PARA EL CARGO DE SENADOR POR DISTRITO EN BAYAMON V PONCE (PAPELETA LEGISLATIVA) Para las Elecciones Generales de 2008, el Partido Puertorriqueños por Puerto Rico (PPR) ha postulado un (1) solo Senador por el Distrito Senatorial de Bayamón y Ponce. Es el interés de la Comisión anticipar cualquier forma de expresión del elector, con el fin de hacer valet su voto y que los funcionarios de coleglo puedan adjudicarlos, se emiten las siguientes reglas: 1.1 En los casos en que un elector vote bajo la insignia del PPR haga una marca al lado de un Senador por Distrito de cualesquiera de los otros partidos, a vote por otra persona en la columna de nominación directa, se le suma a dicho Senador y se le resta al cargo ncimero 3 (tres) aunque este vacante este cargo; ya que el elector tiene derecho a votar hasta por 2 (dos) Senadores. Eo se hace para efecto del cuadre de los "tallies' de (+) y (-). NUNN al-- -ai -- w a.._. a.. a _a I1 I.. L I j= & I3= at. -. b a... I = 3 a...- I - - :zj----.: ==- -:. -::

8 I 1.2 En los casos en que un elector vote bajo la insignia de un partido que no sea PPR y haga una marca en el espaclo en blanco nimero 3 en la columna del PPR, el voto se le adjudica al candidato a Senador de Distrito del PPR cargo ncimero 2 (salvo que éste haya recibido también un voto mixto en la misma papeleta) y se le resta at candidato nimero 2 del partido politico baja el cual votó, excepto Si este ciltimo hubiere sido directamente marcado, en cuyo caso to pierde el candidato del cargo ncimero 3. (Se debe tener en cuenta que el elector tiene derecho a votar hasta par (2) candldatos a Senadores de Dlstñto, y que Ia votación serd villda siempre y cuando no se haya votado par mis de (2) candidatos, induyendo 11acoumidéNiiiiñacióii DIteta} a-a --= -. - w= _ 3101EL0 -. IiI, _., 1.3 En los casos en que un elector vote bajo la insignia PPR y marque a dos (2) Senadores por Distrito de otro(s) partido(s) se le resta un voto al

9 nümero 2 y al nümero 3 vacante bajo la colurnna del PPR. Se le suma un voto a cada Senador seleccionado por el elector. Esto se hace para efecto del cuadre de UIliesU de (+) y () m "M*, 0 M i woi IRS - - mm i :i= -=- -. rr I --- a- m-- a--. 1= - rrr-- - = _...1 Secc CRITERIOS PARA ADJUDICAR VOTOS POR CANDIDATURA CON 1A PAPELETA EGiSLATlVA(R84) Las Papeletas Legislativas votadas por candidatura (que no hubiesen sido votadas dentia del cuadrante del partido politico alguno) se adjudicarán a cada candidato marcado el voto correspondiente que le haya sido válidamente emitido. Al adjudicar estas papeletas no Se tienen que quitar votos a nadie. El efecto de estas papeletas 'de candidaturas" es sumarle votos a candidatos que hayan sido correctamente marcados.

10 CERTIFICO: Que estas Regas Especiales Para Casos Excepcionales fueron aprobadas por la Comisión Estatal de Elecciones el 22 de octubre de 2008 y para que asi conste, firmo y sello el presente, hoy 25 de octubre de J' w.r q., I. :.-- Secretario -V'1TAL TD

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