INFORME N. 04/2011. Viernes 21 de octubre de 2011, 5 pm. Comisión de información Comité de Emergencia Institucional.

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1 INFORME N. 04/2011 Fecha: Elaborado por: Presentado a: Viernes 21 de octubre de 2011, 5 pm. Comisión de información Comité de Emergencia Institucional. INTRODUCCIÓN El presente informe ha tomado como referencia la Lista de chequeo para monitoreo de albergues, instrumento que busca identificar las condiciones de de mujeres y hombres en estos sitios a nivel nacional. Dichos albergues han sido habilitados a consecuencia de los daños de la Depresión Tropical 12E. El instrumento es utilizado por los equipos de las oficinas departamentales y de territorialización del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU), en donde tiene presencia y con organizaciones de mujeres de cada localidad, en coordinación con el Sistema de Protección Civil. Este informe contiene datos del llenado de este formulario de 156 albergues a nivel nacional donde el ISDEMU tiene presencia, del 15 al 21 de octubre del presente año. El monitoreo, mediante el cual el ISDEMU realizará su papel de ente rector, comprende los siguientes aspectos: Organización del albergue Ayuda alimentaria Atención integral de la salud Espacios físicos Ayuda no alimentaria CONDICIONES GENERALES Al viernes 14 de octubre se había emitido la declaratoria de Emergencia Nacional por los efectos de la depresión tropical 12 E. Hasta el 20 de octubre se reportaron los siguientes datos a nivel nacional, de parte de la Secretaría de Asuntos de Vulnerabilidad del Gobierno de El Salvador: Personas lesionadas: 29 Personas fallecidas: 34

2 Personas desaparecidas: 3 Personas evacuadas: 55,546 Personas albergadas: 51,673** Personas evacuadas a lugares no albergues: 3,873. Comunidades evacuadas: 160 Albergues activos: 585** Albergues cerrados: 10 ** Actualizados a las 6:00 am del dia 20/10/2011 Entre las afecciones a las líneas vitales se contabilizan, entre los más altos: 54 carreteras anegadas, 46 calles anegadas, 78 calles afectadas, 50 caminos anegados, 48 caminos afectados y 9 destruidos, así como, 24 puentes afectados y 19 puentes destruidos. Asimismo se tienen 109 comunidades aisladas, 116 comunidades sin servicios básicos (agua potable, luz eléctrica, servicio de transporte y comunicación). Más de 2,502 pozos contaminados y 992 letrinas inundadas. Han sido contabilizadas 787 viviendas afectadas; 18,510 viviendas anegadas y 57 viviendas destruidas. Con respecto a la infraestructura productiva, ha totalizado, entre los más altos: 3,802 manzanas (Mz) de cultivos de granos básicos, 75 manzanas de caña de azúcar, 130 Mz de cultivos de hortalizas afectadas,179 Mz cultivos de café y 78 cabezas de perdidas en la avicultura. Con respecto a otras afecciones se registran: 390 deslizamientos, 328 árboles caídos, 179 inundaciones, 123 ríos desbordados, 18 hundimientos y 20 cárcavas. A continuación, la distribución espacial de lluvia acumulada hasta el domingo 16 de octubre (tomada de

3 I. MONITOREO DE ALBERGUES Identificación de albergues Durante el período que comprende este informe, se obtuvo información de ciento cincuenta y seis (156) albergues: No. Departamento Municipio Nombre de Albergue 1 CHALATENANGO ARCATAO LAS VEGAS 2 SAN VICENTE TECOLUCA C.E.S. SAN NICOLAS LEMPA 3 SAN VICENTE TECOLUCA CASA PARTICULAR 4 CHALATENANGO TEJUTLA IGLESIA COLONIA BELÉN CANTÓN QUITASOL CASERIO EL COYOLITO 5 CABAÑAS SENSUNTEPEQUE C.E. LA MARAÑA 6 SAN MIGUEL SAN MIGUEL INDES 7 CHALATENANGO SAN FERNANDO CASERIO EL PORTOLLO DE LA CEIBA, CANTON SAN JUAN DE LA CRUZ 8 CHALATENANGO SANTA RITA C.E. TRONCONAL 9 CHALATENANGO TEJUTLA NUEVA JERUSALEN 10 CHALATENANGO EL PARAISO SANTA BARBARA 11 CHALATENANGO EL PARAISO LA ANGOSTURA 12 CABAÑAS DOLORES C.E. LOS NARAJOS 13 CUSCATLÁN CANDELARIA CASA COMUNAL NANCE VERDE 14 CUSCATLÁN SAN RAMÓN C. E. RAFAEL CABRERA 15 CUSCATLÁN ORATORIO DE CONCEPCIÓN IGLESIA LA LUZ DEL MUNDO 16 CUSCATLÁN SAN BARTOLOMÉ PERULAPIA C.E. CANTÓN EL TRIUNFO 17 CUSCATLÁN SAN BARTOLOMÉ PERULAPIA C.E. TERCER CICLO SAN BARTOLOMÉ PERULAPIA 18 CUSCATLÁN SAN BARTOLOMÉ PERULAPIA C.E. GENERAL TOMÁS REGALADOS 19 CUSCATLÁN COJUTEPEQUE C.E. LOS MARROQUINES 20 CUSCATLÁN MONTE SAN JUAN IGLESIA CATÓLICA MONTE LAS PILAS 21 CUSCATLÁN SANTA CRUZ MICHAPA CANCHA DE BASQUETBOL DE SANTA CRUZ MICHAPA 22 SAN SALVADOR PANCHIMALCO IGLESIA 23 SAN SALVADOR PANCHIMALCO CENTRO DE DESARROLLO PRODUCTIVO 24 SAN SALVADOR PANCHIMALCO COLONIA MONTELIZ 25 SAN SALVADOR ROSARIO DE MORA IGLESIA 26 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO MISION CRISTIANA TORRE FUERTE 27 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO INSTITUTO NACIONAL COLONIA TECPAN 28 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO IGLESIA CATÓLICA REINA DE LA PAZ 29 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO CASA COMUNAL CHANMICO 30 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO COMPLEJO DEPORTIVO MUNICIPAL 31 LA LIBERTAD QUEZALTEPEQUE CASA DE LA JUVENTUD 32 SAN MIGUEL SAN MIGUEL INIM 33 SONSONATE NAHUIZALCO C.E. DR. JOSÉ CIRO BRITO

4 No. Departamento Municipio Nombre de Albergue 34 CHALATENANGO TEJUTLA C.E. CANTÓN QUITASOL 35 SONSONATE NAHUILINGO C.E. CRISTÓBAL COLÓN 36 SAN MIGUEL SAN MIGUEL INDES 37 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO C.E. SAN FRANCISCO 38 LA LIBERTAD CIUDAD ARCE IGLESIA DE DIOS 39 LA LIBERTAD CIUDAD ARCE C.E. EL CERRON 40 LA LIBERTAD CIUDAD ARCE IGLESIA PENTECOSTAL 41 SAN SALVADOR CIUDAD DELGADO MERCADO MUNICIPAL 42 SAN SALVADOR EL PAISNAL C.E. CANTÓN PATIO GRANDE 43 SAN SALVADOR APOPA CDI SANTA CATARINA 44 SAN SALVADOR CUSCATANCINGO GIMNASIO MUNICIPAL 45 SAN SALVADOR AYUTUXTEPEQUE IGLESIA EL CALVARIO 46 SAN SALVADOR AYUTUXTEPEQUE C.E. VASCONCELOS 47 SAN SALVADOR AYUTUXTEPEQUE INAY 48 AHUACHAPÁN SAN FRANCISCO MENÉNDEZ NUEVO AMANECER 49 AHUACHAPÁN JUJUTLA BARRA DE SANTIAGO 50 AHUACHAPÁN SAN FRANCISCO MENÉNDEZ C.E. SALAVERRIA 51 AHUACHAPÁN AHUACHAPÁN LOS PINITOS 52 AHUACHAPÁN AHUACHAPÁN CASA COMUNAL RANCHO Y UN LUCERO 53 AHUACHAPÁN AHUACHAPÁN IGLESIA ASAMBLEAS DE DIOS, LAS BRISAS 54 AHUACHAPÁN AHUACHAPÁN C.E. ARTURO ROMERO 55 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO IGLESIA CATÓLICA JOYA DE CERÉN 56 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO IGLESIA PROFÉTICA EL MILAGRO TUBOS 57 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO C.E. SAN FELIPE 58 LA LIBERTAD SAN JUAN OPICO C.E. CANTÓN AGUA ESCONDIDA 59 LA LIBERTAD NUEVO CUSCATLAN INSTITUTO NACIONAL DE NUEVO CUSCATLÁN 60 LA LIBERTAD NUEVO CUSCATLAN SALON DE USOS MÚLTIPLES 61 LA LIBERTAD HUIZUCAR IGLESIA ADVENTISTA 62 LA LIBERTAD HUIZUCAR CASA COMUNAL 63 LA LIBERTAD COLÓN CASA COMUNAL 64 LA LIBERTAD COLÓN C.E. SOR CLARA QUIROZ PABELLON 1 65 LA LIBERTAD COLÓN C.E. SOR CLARA QUIROZ PABELLON 2 66 LA LIBERTAD COLÓN C.E. HÉCTOR MAURICIO PALOMO SOL 67 LA LIBERTAD COLÓN CASA COMUNAL LAS CONCHITAS 68 LA LIBERTAD COLÓN C.E. HACIENDA SAN MIGUEL 69 LA LIBERTAD COLÓN IGLESIA CATÓLICA MONSEÑOR ROMERO, CANTÓN CAPULIN 70 LA LIBERTAD COLÓN IGLESIA EVANGÉLICA VISION DE DIOS, COLONIA EL PRIMO 71 LA LIBERTAD JAYAQUE IGLESIA LA VOZ DE DIOS 72 LA LIBERTAD JAYAQUE C.E. HERBER DE SOLA 73 LA LIBERTAD JAYAQUE C.E. CRIA DOS DE MAYO 74 LA LIBERTAD JICALAPA C.E. CASERIO LA PEDRERA 75 LA LIBERTAD JICALAPA C.E. CASERIO EL CARRIZO, CANTÓN LA PERLA

5 No. Departamento Municipio Nombre de Albergue 76 LA LIBERTAD JICALAPA IGLESIA APOSTÓLICA DE LA FE DE CRISTO JESÚS 77 LA LIBERTAD CHILTIUPÁN C.E. SANTO DOMINGO 78 LA LIBERTAD CHILTIUPÁN IGLESIA CATÓLICA CANTÓN TAQUILLO 79 LA LIBERTAD COMASAGUA KINDER COMASAGUA 80 LA LIBERTAD COMASAGUA CDI 860 HUELLITAS DE JESÚS 81 LA LIBERTAD COMASAGUA CASA COMUNAL COMASAGUA 82 LA LIBERTAD COMASAGUA CECMA COOPERATICA STA ADELAIDA 83 LA LIBERTAD TEPECOYO ESCUELA PARVULARIA DE TEPECOYO 84 LA LIBERTAD TEPECOYO C.E. TEPECOYO 85 LA LIBERTAD QUEZALTEPEQUE C.E. JOSÉ DOLORES LARREYNAGA 86 LA LIBERTAD QUEZALTEPEQUE CENTRO INTREGRAL JUVENIL MUNICIPAL 87 SAN MIGUEL SAN MIGUEL CASA COMUNAL CASERÍO EL CONSUELO 88 SAN MIGUEL SAN MIGUEL CENTRO DE GOBIERNO MUNICIPAL 89 SAN MIGUEL SAN MIGUEL CASA PARTICULAR 90 SAN MIGUEL SAN MIGUEL C.E. CASERIO SANTA FIDELIA 91 SAN SALVADOR MEJICANOS VILLA OLÍMPICA 92 SAN SALVADOR MEJICANOS CASA COMUNAL COMUNIDAD 1 MAYO 93 USULUTAN JIQUILISCO C.E. PROF. Y DR. EFRAIN JOVEL 94 USULUTAN SAN AGUSTÍN C.E. PREIZERDAUL, CANTÓN GALINGUA 95 USULUTAN SAN AGUSTÍN C.E. CANTÓN BUENOS AIRES 96 USULUTAN JIQUILISCO INSTITUTO NACIONAL TIERRA BLANCA 97 USULUTAN JIQUILISCO C.E. MIGUEL DUEÑAS 98 USULUTAN PUERTO EL TRIUNFO C.E. CASERÍO LOTIFICACIÓN EL SITIO 99 USULUTAN JIQUILISCO IGLESIA DE DIOS, LOS HORNOS 100 USULUTAN JIQUILISCO C.E. REPÚBLICA FEDERAL CENTROAMERICANA 101 USULUTAN JIQUILISCO C.E. RAMIRO MARTÍNEZ 102 USULUTÁN JIQUILISCO C.E. FEDERAL CENTROAMERICANA 103 USULUTÁN JIQUILISCO C.E. RAMIRO PINEDA 104 USULUTÁN MERCEDES UMAÑA C.E. PUENTE CUSCATLÁN 105 USULUTÁN ALEGRÍA SALÓN PARROQUIAL 106 USULUTÁN TECAPÁN IGLESIA EJERCITO DE SALVACIÓN, COLONIA JOCELYN 107 USULUTÁN CALIFORNIA IGLESIA MONTE DE SIÓN 108 SONSONATE SAN JULIÁN IGLESIA CATÓLICA SAN JULIÁN OBISPO 109 SONSONATE SONSONATE C.E. PRESBITERO F. H. SAN GERMÁN 110 SONSONATE SONZACATE CENTRO DE CONVIVENCIA 111 SONSONATE CALUCO C.E. REPÚBLICA DE CHINA 112 SONSONATE IZALCO C.E. SALOMÓN DAVID 113 SONSONATE ACAJUTLA CENTRO DE FORMACIÓN PROFESIONAL 114 SONSONATE ACAJUTLA PARROQUIA SAN JOSÉ METALÍO 115 LA LIBERTAD ANTIGUO CUSCATLÁN IGLESIA CATÓLICA CIUDAD EL MILAGRO 116 LA LIBERTAD CIUDAD ARCE C.E. LAS CRUCES 117 LA LIBERTAD CIUDAD ARCE IGLESIA DE SAN ANDRÉS

6 No. Departamento Municipio Nombre de Albergue 118 LA LIBERTAD CIUDAD ARCE C.E. CIUDAD ARCE 119 LA LIBERTAD CIUDAD ARCE IGLESIA CRISTIANA NUEVA JERUSALEM, COMUNIDAD EL CAFETALITO 120 LA LIBERTAD COMASAGUA IGLESIA SANTA RITA 121 LA LIBERTAD NUEVO CUSCATLAN C.E. PEDRO CASTILLO 122 LA LIBERTAD SACACOYO IGLESIA ASAMBLEA DE DIOS 123 LA LIBERTAD SACACOYO C.E. EL TIGRE 124 LA LIBERTAD SACACOYO CASA COMUNAL 125 LA LIBERTAD SACACOYO C.E. CATÓLICO SAN ANTONIO DE PADUA 126 LA LIBERTAD SACACOYO C.E. CASERÍO EL TIGRE 127 LA LIBERTAD SACACOYO CANCHA COLONIA EL MILAGRO LA LIBERTAD SACACOYO IGLESIA DE DIOS 129 LA LIBERTAD SACACOYO IGLESIA BAUTISTA SAN FERNANDO 130 LA LIBERTAD SANTA TECLA GIMNASIO ADOLFO PINEDA 131 LA LIBERTAD SANTA TECLA CASA COMUNAL EL PROGRESO, CASERÍO EL PACAYAL 132 LA LIBERTAD SANTA TECLA CAFETALÓN 133 LA LIBERTAD TAMANIQUE C.E. CASERÍO EL IZCANAL 134 LA LIBERTAD TAMANIQUE IGLESIA CRISTO REDENTOR, CASERÍO IZCANAL 135 LA LIBERTAD TAMANIQUE CENTRO DE FORMACIÓN VOCACIONAL MUNICIPAL DE TAMANIQUE 136 SAN SALVADOR CIUDAD DELGADO CASA COMUNAL (HABITAT) 137 SAN SALVADOR CIUDAD DELGADO SAN JOSÉ CORTÉZ 138 SAN SALVADOR CIUDAD DELGADO CASA JUVENTD 139 SAN SALVADOR CIUDAD DELGADO CASA COMUNAL LA PILONA 140 SAN SALVADOR SOYAPANGO C.E. BOSQUES DEL RIO 141 SAN SALVADOR SOYAPANGO C.E. SAN JOSÉ II 142 SAN SALVADOR SOYAPANGO C.E. MONTES IV 143 SAN SALVADOR SOYAPANGO C.E. RIO LAS CAÑASR 144 SAN SALVADOR SOYAPANGO C.E. CANTÓN EL GUAJE 145 SAN SALVADOR APOPA C.E. ROMERO HUMBERTO 146 SAN SALVADOR APOPA MERCADO TIKAL 147 SAN SALVADOR MEJICANOS CASA COMUNAL COLONIA IBERIA 148 SAN SALVADOR MEJICANOS CASA PASTORAL #1 149 SAN SALVADOR MEJICANOS CASA DE LA JUVENTUD 150 SAN SALVADOR SAN MARCOS INSTITUTO NACIONAL DE SAN MARCOS 151 LA LIBERTAD LA LIBERTAD CASA COMUNAL CHILAMA LA LIBERTAD LA LIBERTAD COLEGIO HUGO LINDO 153 LA LIBERTAD LA LIBERTAD CDI TRINIDAD 154 LA LIBERTAD LA LIBERTAD CDI RAYOS DE ESPERANZA 155 LA LIBERTAD LA LIBERTAD C.E. LA LIBERTAD 156 LA LIBERTAD LA LIBERTAD RANCHO PRIVADO De estos, 73 corresponden a centros escolares, 16 a casas comunales, y 67 son otros, mayoritariamente iglesias.

7 Organización en los albergues En 92 de 156, las mujeres son el 50% de las personas que integran el Comité de Coordinación de Albergue. En estos comités participan mujeres adultas y adolescentes. En 139 de 156 albergues se lleva un registro desagregado por sexo, discapacidad o alguna condición específica de las personas que permanecen en los albergues. En 94 de 156 albergues cuentan con un Comité de Seguridad que busca vigilar la seguridad de las mujeres y prevenir la violencia contra las mujeres. En 120 de 156 albergues el Comité de Higiene cuenta con la participación de mujeres y hombres. Y en 104 de 156 albergues el Comité de Salud cuenta con la participación de mujeres y hombres. En 116 de 156 albergues cuentan con una participación de hombres y mujeres en el Comité de Alimentación. De una muestra de 101 encuestas, la información de los comités creados y la relación entre mujeres y hombres en los mismos es la siguiente: Comité N comités N mujeres N Hombres Total Observaciones COORDINACIÓN En gran parte de los albergues estos comités están coordinados por personal de las alcaldías. SEGURIDAD La mayoría de los comités de seguridad están a cargo de agentes de la PNC y del CAM. CUIDADO

8 HIGIENE SALUD El mayor porcentaje de los comités de salud están a cargo del personal de la Unidad de Salud de los municipios. ALIMENTACIÓN AGUA En una muestra de 101 albergues (formato C reformulado) existe una relación de 206 hombres por 44 mujeres en comités de seguridad; es decir, la tendencia es que un 82% de integrantes de comités de seguridad que vigilan la violencia contra las mujeres son hombres. Los hombres de comités de seguridad son mayoritariamente agentes de la PNC y el CAM. La división del trabajo en los albergues refleja la división del trabajo de nuestra sociedad. Espacios físicos En 118 de 156 albergues existen servicios sanitarios, baños y lavaderos separados para mujeres y hombres. Están ubicados en lugares concurridos y cercanos al albergue. Cuentan con iluminación suficiente y con relativas condiciones de privacidad y seguridad. Pero es preocupante que sólo en 32 de 156 albergues existen secciones separadas para mujeres y hombres con el fin de garantizar la privacidad y seguridad de las mujeres, particularmente por las noches. En 59 de 156 albergues monitoreados, los hombres participan en el comité de cuidado. Ayuda alimentaria En 104 de 156 albergues las mujeres son titulares de la distribución de alimentos. Solamente en 46 de 156 albergues se ha identificado que los hogares encabezados por mujeres han sido incluidos en los listados de distribución de alimentos, sean estos hogares de mujeres adolescentes o no. Al repartir estos alimentos, en 123 de 156 de los albergues se da prioridad a las mujeres embarazadas o lactantes y a las niñas menores de cinco años. En 72 de 156 de los albergues se da prioridad a mujeres con discapacidad. En 125 de 156

9 de estos se da prioridad a mujeres adultas mayores. Solamente en 60 de 156 se da prioridad a mujeres desnutridas con enfermedades crónicas que necesitan una dieta particular. Ayuda no alimentaria En lo referido a ayuda enfocada a mejorar las condiciones de las mujeres, se tiene: En 92 de 156 albergues, las mujeres son titulares en paquetes de ayuda consistente en ropa y enseres. En 80 de 156 albergues reportados llevan un registro desagregado por sexo y edad de las personas que reciben este tipo de paquetes. Aun cuando las mujeres son mayoría, solo 61 de 156 albergues reportan incluir en los paquetes de ayuda no alimentaria artículos como: toallas sanitarias, ropa interior para mujeres, artículos de higiene personal, entre otros. Atención integral en salud En 106 de 156 albergues se brinda atención primaria en salud a mujeres adultas y adolescentes. En 67 de 156 se brinda información de servicios de salud sexual y reproductiva como parte de esta atención primaria. En 71 de 156 albergues monitoreados, se ofrece a las mujeres y mujeres adolescentes servicios de salud emocional. Solamente en 38 de 156 albergues cuentan con botiquines médicos de emergencia para un parto seguro e higiénico, de acuerdo a normas. En 42 de 156 albergues monitoreados en este informe se proporciona tratamiento, servicios de referencia y mecanismos psicosociales de apoyo para mujeres sobrevivientes de violencia, con énfasis en violencia sexual. En 41 de 156 albergues se cuenta con servicios de atención psicosocial basada en la comunidad, para la atención de la salud mental de las mujeres. Esta atención debe permitir identificar y potenciar las capacidades con las que cuentan, para fortalecer su autonomía e incentivar la participación activa en la autogestión del albergue.