LICITACIÓN ABREVIADA Nº 4/10

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1 UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA FACULTAD DE INGENIERÍA SECCIÓN COMPRAS-SUMINISTROS LICITACIÓN ABREVIADA Nº 4/10 SE LLAMA A LICITACIÓN PARA Adquisición e Instalación de Estanterías Móviles para el archivo administrativo de Reguladora de Tramite de Facultad de Ingeniería PLIEGO DE CONDICIONES_ Podrá ser adquirido en Sección Compras-Suministros de la Facultad de Ingeniería, Av. Julio Herrera y Reissig 565, p. baja, ala norte, sector bandejas, de lunes a viernes de 8 a 13 hs. (previo pago en Tesorería-Planta Baja-Cuerpo Central de 9 a 12 hs). Puede ser consultado en Y en VISITA OBLIGATORIA DEL LUGAR DONDE SE INSTALARÁN LOS NUEVOS CUERPOS (Sección Reguladora de Trámites, Dpto. de Secretaría). PLANTA BAJA, DE LUNES A VIERNES DE 8:00 A 14:00 HORAS. APERTURA: Se realizará el día jueves 15 de abril de 2010, hora 09:30, en Sección Compras-Suministros, p. baja, ala norte, sector bandejas. VALIDEZ DE LA OFERTA: Los oferentes deberán garantizar el mantenimiento de oferta por un plazo de 45 días calendarios a partir de la fecha de apertura. PRECIO DEL PLIEGO: $U 500,00 (pesos uruguayos quinientos) Montevideo, 06 de Abril de 2010.

2 Facultad de Ingeniería Sección Compras-Suministros Julio Herrera y Reissig 565, Montevideo Tel.-Fax: y LICITACIÓN ABREVIADA 4/10 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESTANTERÍAS MÓVILES PARA EL ARCHIVO ADMINISTRATIVO DE SECCIÓN REGULADORA DE TRÁMITE. OBJETO PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES 06 de abril de 2010 Se convoca a Licitación abreviada para la adquisición de: Ítem Cantidad Artículo A 1 Sistema de estanterías móviles. Cuerpo de 6 módulos móviles de 60 x 168 cms., con 5 estantes, incluyendo piso y techo. Incluye forros metálicos laterales en las cabeceras. Altura de los módulos: 203 cms aproximados Rieles con topes en los extremos y sistema de rodadura con dispositivos antivuelcos y antidescarrilamiento de los módulos. Movimiento de carros manual. Terminación de los cuerpos con pintura al horno color beige con aplicación electroestática. Indicar plazo de garantía. B Extensión de Rieles Preexistentes e Instalación de los nuevos cuerpos CONSULTAS Podrán solicitarse aclaraciones o consultas específicas mediante comunicación escrita dirigida a Sección Compras-Suministros o ) hasta 3 (tres) días, antes de la fecha establecida para el acto de apertura de las ofertas. Vencido dicho término la Administración no estará obligada a proporcionar datos aclaratorios. Las consultas serán contestadas en el plazo máximo de 48 horas a partir de su presentación. La Administración comunicará la aclaración solicitada, así como cualquier información ampliatoria que ella estime necesario realizar, a través de alguno de los medios establecidos, a todos los interesados que hayan adquirido el Pliego Particular. La Administración, podrá, antes de los dos días del vencimiento del plazo para la presentación de ofertas, modificar el pliego, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta u observación formulada por un eventual participante en el llamado. Cuando la modificación sea de carácter sustancial y pueda ampliar el número de interesados, deberá ser difundida a través de los mismos medios utilizados en el llamado original. 2

3 La Administración podrá prorrogar la fecha de apertura de la licitación, a fin de dar a los posibles oferentes tiempo adicional para la preparación de sus ofertas. NOTAS IMPORTANTES: No se aceptarán reclamos por adicionales de ningún tipo. Todos los costos que no estén expresamente incluidos en el presupuesto serán de cuenta del proponente. Se solicita cotizar precios con entrega en facultad incluida. Se reitera que la adjudicación podrá ser total o parcial, por ítem o por rubros separadamente sin que esto dé lugar a reclamos de ninguna especie por parte de los proponentes. El proponente, por el hecho de participar en la licitación, aceptará TODAS las condiciones en la misma expresada. 3

4 Condiciones generales Art. 1.- DISPOSICIONES QUE RIGEN ESTA LICITACIÓN Por los siguientes documentos: 1.1 El pliego de Condiciones Particulares. 1.2 El pliego de Condiciones Generales en todo lo que no sea modificado por el Pliego de Condiciones Particulares. 1.3 Las respuestas a las eventuales aclaraciones que soliciten los proponentes. 1.4 Las leyes, decretos y resoluciones del Poder Ejecutivo vigentes a la apertura de la Licitación. Art. 2.- CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS PROPONENTES: Deben cumplir con los siguientes requisitos: 2.1 Estar instalados en el país. Art. 3.- DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: Serán los siguientes: 3.1 Certificados notariales (Exhibición del Original y Copia ): a) Constitución de la empresa b) Acreditación del firmante de la oferta c) Representación del funcionario en el acto de apertura 3.2 Formulario de inscripción en la Tabla de Beneficiarios del Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). 3.3 Recibo de adquisición de los recaudos correspondientes al llamado. 3.4 Certificado Único expedido por la DGI. 3.5 Certificado Único del Banco de Previsión Social. 3.6 Recibo del Depósito de Mantenimiento de Oferta si correspondiere. 3.7 Nota o fórmula de presentación de acuerdo a lo establecido en el Art Constancia de Visita Obligatoria al lugar de Instalación Art. 4.- ANTECEDENTES DE LA EMPRESA: Presentará con su propuesta un informe que contenga: 4.1 Nombre, domicilio y nacionalidad de la empresa. 4.2 Nómina de contratos cumplidos. Art. 5.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS: Las mismas se presentarán personalmente, en papel membretado con tres (3) copias simples (fotocopias del original), en sobre cerrado y debidamente rubricado, en la Sección Compras y Suministros, entrepisos metálicos del Cuerpo Norte de la Facultad de Ingeniería sita en la Avda. Julio Herrera y Reissig 565, de lunes a viernes de 8 a 13 hs. Las mismas se presentarán con la nómina de renglones ofertados con indicación del precio de dicho renglón expresados en unidades y total sin I.V.A. incluido. (Mencionarlo al final del total del importe). 4

5 En caso de presentar más de una oferta, deberá entregarse la documentación en forma independiente para cada una de ellas, estableciendo para cada caso el número de ofertas en todos los documentos, adjunto a las especificaciones técnicas y precios. Las variantes pueden ser presentadas dentro de la misma oferta. Todas las propuestas se formularán en idioma español, incluirán el modelo de rubrado obligatorio y tendrán el siguiente formato: LICITACIÓN ABREVIADA Nº... Nombre del Proponente... Número de la oferta (en caso de presentar más de una)... Dirigido al Sr. Decano de la Facultad de Ingeniería (Dr. Ing. Ismael Piedra Cueva) diciendo XXX, quien firma al pie, domiciliado a los efectos legales en la calle... Nº... de la ciudad de..., se compromete a proveer de acuerdo a los pliegos que rigen ésta licitación, que declaro conocer y aceptar en todas sus cláusulas, el suministro de... (un resumen de lo ofertado con el importe final, impuestos incluidos) con destino a la Facultad de Ingeniería. El material ofrecido será entregado... (indicar plazo estimado). Esta oferta y precios se mantendrán por un plazo de... días calendario a partir del siguiente día hábil a la fecha de la apertura de esta Licitación. Asimismo la Empresa... se compromete en caso de litigio a someterse a las leyes y tribunales de la República Oriental del Uruguay con exclusión de todo otro recurso. Montevideo,... de Firmado:...(aclaración). Si la oferta fuera acompañada de folletos, catálogos, etc. en idioma extranjero, la Administración se reserva el derecho de exigir en cualquier momento su traducción al español. Los oferentes deberán presentar sus propuestas de acuerdo con lo establecido y en las condiciones y forma que se establezcan en este Pliego Particular, pudiendo agregar cualquier otra información complementaria, pero sin omitir ninguna de las exigencias esenciales requeridas. Art. 6.- CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Los criterios que utilizará la Administración a efectos de comparar las ofertas serán los siguientes, los que deberán indicarse en cada caso, y según corresponda: 1. Calidad (presentación de certificados de organismos públicos, públicos no estatales y/o privados). 2. Precio 3. Respaldo técnico 4. Rendimiento económico (costo de los insumos y de funcionamiento) 5. Plazo de entrega 6. Plazo y condiciones de la garantía 5

6 7. Antecedentes de la empresa, con el organismo contratante, la Administración y en plaza. La información para la evaluación técnica será obtenida de las ofertas. En situaciones de duda, la Administración podrá solicitar datos complementarios, quedando su costo a cargo del oferente. La Administración podrá efectuar, directamente o a través de entidades especializadas, los controles de calidad de los productos, servicios y obras públicas ofertados o contratados. Regirán todas las normas UNIT que sean aplicables y las que correspondan según la clase y categorías de las obras, publicadas hasta la fecha de la apertura de las ofertas. Art. 7.- ESPECIFICACIONES DE PRECIOS: Se deberá cotizar precio de plaza en moneda nacional según rubrado que se adjunta. Todos los tributos que legalmente corresponden al contratista por el cumplimiento del contrato se considerarán incluidos en los precios cotizados. El oferente, cuando corresponda, desglosará el importe del Impuesto al Valor Agregado del precio global de la oferta. Cuando el oferente no deje constancia expresa al respecto, se considerará dicho impuesto incluido en el monto de la oferta. Art. 8.- MODALIDAD DE PAGO: Los trabajos serán pagos a crédito 30 días mes de compra, sin embargo, puede darse la posibilidad que la Facultad deba pagar al contado 8 días. Ante esa eventualidad se aceptan ofertas al contado 8 días, presentado de forma análoga a la oferta a crédito 30 días mes de compra. La Facultad de Ingeniería se reserva el derecho de realizar pagos anticipados según avance de las entregas sin que implique una obligación de pagar con anterioridad dependiendo de que la obra esté terminada y recibida a juicio de la dirección de obras y de la Facultad de Ingeniería. La UDELAR, es agente de retención del 60% del IVA de acuerdo a la normativa vigente: Decretos n s: 319/006 de 11 de setiembre de 2006, 5 28/03 de 23 de diciembre de 2003, 22/004 de 22 de enero de 2004, 315/006, de 11 de setiembre de Resoluciones de DGI n s: 1178/06 de 21 de setiembre de 2006, 1196/006 de 26 de setiembre de 2006, 135/2003 de 21 de febrero de 2003, 134/2004 de 31 de marzo de 2004 y 214/2005 de 6 de abril de Art. 9.- DE LA ADJUDICACIÓN: Sólo se tendrán en cuenta las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en los Pliegos. Asimismo se efectuará control de CALIDAD Y CANTIDAD respectivamente, de acuerdo con las normas específicas correspondientes. 6

7 Cuando un bien o servicio se encuentre normalizado, la referencia a la norma correspondiente, incluida en el Pliego Particular, hará obligatorio el cumplimiento de la misma por parte de los oferentes y su control de calidad se efectuará en la forma prevista en ella y en dicho pliego. Toda información proporcionada en la propuesta tendrá carácter de compromiso, es decir, que si se verifica que el material no corresponde estrictamente en los aspectos fundamentales a lo establecido en la propuesta de la Facultad, podrá rechazarlos, sin que por ello pueda dar lugar a reclamaciones de ninguna clase por parte del proponente. A su vez, se podrán pedir aclaraciones o información adicional, sobre sus ofertas, pero éstas en ningún caso podrán ser modificadas. La Facultad de Ingeniería se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente los ítems, de acuerdo a la disponibilidad financiera y a la conveniencia del desarrollo de los trabajos. Art VALIDEZ DE LA OFERTA: Las ofertas y los precios serán válidos y obligarán al oferente por el término de 45 días, a contar desde la fecha de apertura de las mismas. El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, salvo que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y la falta de pronunciamiento de esta última en el término de diez días hábiles perentorios. No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; caso contrario la Administración, podrá desestimar la oferta presentada. Art CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA: Todo oferente deberá antes de presentar su propuesta, constituir garantía de mantenimiento de la misma mediante depósito en efectivo o en valores públicos a nombre del oferente y orden de la Administración, fianza o aval bancario, póliza de seguro de fianza, u otras formas de garantía equivalentes que sean aceptadas o establecidas por la Administración (no cheques). El monto de la garantía se fijará en un 1% (uno por ciento) sobre el valor total de la oferta (siempre que la oferta supere el monto establecido en el Art. 55 del TOCAF correspondiente a la fecha: $ ) Si pasado el plazo establecido en el Art. N 10 tod avía no se hubiera producido la adjudicación respectiva, el oferente sólo podrá reclamar el retiro de esta garantía estableciendo por escrito que deja sin efecto su oferta, y que reconoce expresamente carecer de derecho legítimo alguno con referencia a esta Licitación. Art CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: Si correspondiere, dentro de los 10 (diez) días siguientes a la notificación de la adjudicación de la contratación o su ampliación, el/los adjudicatario/s, 7

8 constituirá/n garantía equivalente al 5% (cinco por ciento) de la contratación (art. 55 del T.O.C.A.F. correspondiente a la fecha: $ ). La constitución de esta garantía de fiel cumplimiento se regirá en lo que fuera aplicable por lo dispuesto en el numeral anterior. Si el adjudicatario no efectuare el depósito de garantía dentro del plazo establecido precedentemente, se aplicará una multa del 1/1000 (uno por mil) sobre el monto total por cada día calendario de atraso. Dicha multa deberá abonarse conjuntamente al constituirse la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Si transcurridos 10 días desde el último otorgado para constituirse la garantía, el adjudicatario no ha dado cumplimiento a lo dispuesto precedentemente, se podrá dejar sin efecto la adjudicación efectuada y retener el depósito correspondiente. Art. 13.-INTERÉS DE MORA: Respecto al plazo de que dispondrá la Administración para efectuar el pago, y al interés de mora que se pagará en el caso de que no se cumpla el mismo, previstos en el artículo 49 del Pliego de Condiciones Generales para Suministros y Servicios no Personales de la Universidad de la República, se establecen las siguientes condiciones: En el caso de que venciera el plazo establecido sin que se libre el pago, el oferente tendrá derecho al cobro de un interés simple de mora mensual, el máximo establecido por la DGI, desde la fecha de vencimiento del plazo hasta que se libere el pago. No se computará la mora cuando el pago no pueda realizarse por hechos imputable al adjudicatario (falta de presentación de certificados, falta de cumplimiento de los plazos, no terminación de las obras, no realización de los trabajos solicitados por la dirección de obra, etc.) El atraso en el pago de la mora no generará nuevos intereses ni ajustes. Art. 14.-APLICACIÓN DE LA PARAMÉTRICA: De adjudicarse la licitación en fecha posterior al vencimiento del mantenimiento de oferta, el ajuste del precio se regirá por la siguiente fórmula paramétrica: C = Co ( 0,5 I + 0,5 S ) Io So siendo: C = Precio a liquidar en la Orden de Pago. Co = Precio cotizado por el proveedor en su propuesta. I = Índice General de los Precios al consumo establecido por el Instituto Nacional de Estadística, correspondiente al mes anterior al de la fecha de la factura. 8

9 Io = Índice general de los Precios al consumo establecido por el Instituto Nacional de Estadística correspondiente al mes anterior a la fecha de vencimiento del plazo del mantenimiento de oferta. S = Índice Medio de Salarios establecido por el Instituto Nacional de Estadística, correspondiente al mes anterior al de la fecha de la factura. So = Índice Medio de Salarios establecido por el Instituto Nacional de Estadística, correspondiente al mes anterior a la fecha de vencimiento del plazo del mantenimiento de oferta. Art PLAZO Y ENTREGA DE LOS MATERIALES Los artículos adquiridos deberán ser entregados dentro del plazo de 15 días de emitida cada orden de compra en el lugar indicado por la Administración. Se entiende por entrega la efectiva obligación de dar el objeto del contrato por parte de quien la ha asumido contractualmente. La Administración rechazará todas aquellas partidas que no se ajusten a las condiciones establecidas en los presentes Pliegos de Condiciones, siendo de cuenta del Proveedor todos los gastos que se originen como consecuencia del rechazo. Si el contratista no pudiera realizar la o las entregas dentro de los plazos a que se obliga, podrá solicitar prórroga del plazo de entrega, ante la Sección Compras y Suministros con una antelación de 3 días. Dicha solicitud deberá estar acompañada de la documentación que la justifique. La Administración podrá, si considera válida la justificación, acordar una prórroga de relacionada con los atrasos que efectivamente pudieran ocasionar en la entrega las causas mencionadas. De acordarse la prórroga, ésta será comunicada al proveedor por escrito, por la Sección Compras y Suministros, donde se expresará la concesión de la prórroga y las nuevas fechas contractuales de entrega o embarque, así como la eventual aplicación de lo establecido en el artículo 17 de este Pliego. La Administración, luego de dictado el acto administrativo que disponga la adjudicación y/o durante la ejecución del contrato, se reserva el derecho de modificar, con el consentimiento del adjudicatario, el cronograma de entregas establecido para suministros, así como también el lugar, condiciones, horarios, etc. de entrega del suministro; en consideración de sus necesidades. Cuando el oferente indique que el suministro será entregado de inmediato, la Administración entenderá por tal un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles. La Administración se reserva el derecho de emitir órdenes de compra parciales. Art RECEPCIÓN Los artículos adquiridos se recibirán por personal autorizado, quien procederá controlar la entrega, pudiendo rechazar el material que a su juicio se estime en mal estado o que no se ajuste a lo pactado. 9

10 Cuando las características de los artículos licitados hagan necesaria verificaciones de calidad o funcionamiento, se realizará una recepción provisoria de los mismos, hasta tanto puedan realizarse las pruebas correspondientes. En caso de que algún elemento no cumpla lo establecido, el proveedor, a su costo y dentro del plazo de 5 días deberá sustituirlo por el adecuado, no dándose trámite a la recepción hasta que no se haya cumplido la exigencia precedente, sin perjuicio de la aplicación de las multas correspondientes y la comunicación al Registro de Proveedores del Estado. Si vencido dicho plazo el proveedor no hubiese hecho la sustitución correspondiente, ni justificado a satisfacción de la Administración la demora originada, perderá la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Art MULTAS La Administración aplicará, por atraso en la entrega de los materiales una multa durante la primer semana de 12 U.R. y luego 10 U.R. diarias a descontar de las cuotas de garantía y de los montos a pagar, salvo resolución expresa. El contratista será responsable de todos los gastos que, como consecuencia directa del atraso, deba cubrir la Administración por concepto de comisiones bancarias, multas, recargos, intereses, diferencias de recargos de importación y de cambio y otros gastos, los que serán actualizados a la fecha de comunicación de los mismos, aplicándole la fórmula paramétrica. Serán de cuenta del contratista los mayores costos ocasionados por vicios, errores u omisiones en la documentación relacionada con la importación del suministro, le sean impuestos a la Facultad de Ingeniería en aplicación de las disposiciones vigentes. En caso de no existir el depósito de garantía o si éste no fuera suficiente para cubrir la penalidad impuesta, ésta se hará efectiva sobre el precio a pagar del contrato correspondiente u otros que el contratista tenga con la Administración, sin perjuicio de las garantías generales de derecho que ésta podrá hacer efectivas si lo creyera conveniente. Art SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO 18.1 La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por los oferentes, adjudicatarios o contratistas, derivadas de su oferta, adjudicación o contrato, podrá dar mérito a que la Administración proponga o disponga, según el caso la aplicación de las siguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes y pudiendo darse en forma conjunta (dos o más de ellas): - apercibimiento - suspensión del Registro de Proveedores de la Universidad de la República - eliminación del Registro de Proveedores de la Universidad de la República - ejecución de la garantía de mantenimiento de oferta - ejecución de la garantía de cumplimiento de contrato - demanda por daños y perjuicios - publicaciones en prensa indicando el incumplimiento Será preceptiva la comunicación de la aplicación de sancionas, multas y rescisión contractual al Ministerio de Economía y Finanzas: Dirección General 10

11 de Comercio, Dirección del Área de Defensa del Consumidor y al Registro de Proveedores del Estado y a la empresa aseguradora, dentro del plazo de 5 días de verificada. Art CAUSALES DE RESCISIÓN La Administración podrá declarar rescindido el contrato, en los siguientes casos, que se enumeran a título enunciativo: 1.- Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato. 2.- Descuento de multas en hasta tres facturas. 3.- Incumplimiento en la entrega de los productos o suministros o su sustitución por el adecuado, en un plazo máximo total de 30 días. 4.- Cuando el proveedor se haya excedido en 45 días en el incumplimiento de las condiciones estipuladas en el presente pliego. 5.- Mutuo acuerdo. Las causales enunciadas del 1 al 4 de este artículo, podrán dar lugar al cobro de la garantía de cumplimiento de contrato. Art. 20. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA LABORAL La o las empresas adjudicatarias, estarán obligadas a garantizar a sus trabajadores los salarios, horas de trabajo y demás condiciones de empleo, de las leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para dicha rama de actividad; cumplir con las normas de seguridad e higiene correspondientes, así como realizar los aportes y contribuciones de seguridad social al BPS. Asimismo la Administración se reserva el derecho a exigir a la o las empresas la presentación de la documentación que acredite el cumplimiento de lo expuesto anteriormente así como los recaudos que prueben que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados. La o las empresas deberán comunicar a la Administración los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio (Decreto 475/05) La Administración podrá ejercer la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, la suma correspondiente a los salarios, que la empresa adjudicataria adeude a sus trabajadores. Art. 21.-VISITA: VISITA OBLIGATORIA DEL LUGAR DONDE SE INSTALARÁN LOS NUEVOS CUERPOS (Sección Reguladora de Trámites, Dpto. de Secretaría). PLANTA BAJA, DE LUNES A VIERNES DE 8:00 A 14:00 HORAS. Art. 22.-APERTURA DE LAS OFERTAS: Las ofertas serán abiertas en acto público el día jueves 15 de abril de 2010, a la hora 09:30, en Sección Compras-Suministros de la Facultad de Ingeniería. 11

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