CURSO DE VERANO DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA
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- Paula Ortiz de Zárate Murillo
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1 CURSO DE VERANO DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA Gestión forestal sostenible. El sector forestal Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente Fermín Olabe Velasco Sección de Gestión Forestal GEOGRAFÍA, A, DEMOGRAFÍA A Y ECONOMÍA km 2 extensión (2% de España) habitantes (1,35% de España). 59 hab./km 2 frente a los 91 de España. 4 de cada 10 navarros viven en un pueblo. La renta per capita es de euros, frente a los de España y los de Europa (27) Navarra es la 32º región más rica de Europa. Iguala a Holanda. Días anuales con precipitación: Muy variable Precipitación media anual: mm Temperatura media anual: 11-14º C Días anuales con precipitación: Precipitación media anual: mm Temperatura media anual: 15º C Días anuales con precipitación: 170 Precipitación anual media: mm Temperatura anual media: 13,8º C Días anuales con precipitación: 170 Precipitación media anual: mm Temperatura media anual: 8,7º C Sistemas Forestales 1/3 de las HAYAS de la Península Ibérica Ha. de terreno forestal (65% de la superficie total) En los últimos 20 años la superficie arbolada se ha incrementado un 24%. El 80% de los bosques son autóctonos. Especie que más ocupa: HAYA Fagus sylvatica ( Ha.) 1
2 RED NATURA 2000 Directiva (92/43/CE) Hábitats de interé interés Red de espacios naturales protegidos Montes de utilidad pública (establecidos desde 1905) 42 LICS 24% superficie de Navarra 3 regiones bioclimáticas ALPINA Ha. ATLÁNTICA Ha. MEDITERRANEA Ha. SECTOR FORESTAL LOS RECURSOS FORESTALES La madera, la leña, la biomasa y Las setas y los hongos La caza El paisaje, el turismo El patxaran, las castañas, UNA MUY IMPORTANTE FUENTE DE INGRESOS EL SECTOR FORESTAL LA PROPIEDAD FORESTAL El medio natural El propietario forestal Propietarios públicos Propietarios privados La industria y empresas forestales Industria de explotación y primera transformación Industria de segunda y posteriores transformaciones El Gobierno La sociedad Montes públicos 60 % Montes privados 30% Gobierno Navarra 10% Empresas de trabajos forestales y estudios técnicos Superficie media: 2000 Ha. Migración a las ciudades. Superficie media: 2,5 Ha. Propiedad muy dispersa Propietarios que desconocen sus propiedades Y si no hay beneficios, quién cuida el monte o lo gestiona? 2
3 Normativa forestal en Navarra y sus competencias SECTOR ESTRATÉ ESTRATÉGICO Medio ambiente Bosques y biodiversidad Ley de 25 de octubre de 1839, Ley paccionada de 16 de agosto de 1841, Ley orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra de 1982 Uso de madera Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de protección y desarrollo del Patrimonio Forestal de Navarra. Modificada en Decreto Foral 59/1992, de 17 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Montes Ley Foral 9/1996, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra Plan Forestal de Navarra, aprobado por Acuerdo del Parlamento Foral de Navarra el 27 de noviembre de Ley Foral de protección de fauna silvestre y sus hábitats Directivas europeas (Red Natura, etc..) Ley Foral de Administración Local. Modificada en Economí Economí a Ingresos propietarios forestales Industrias del sector de la madera Empleo 400 empresas relacionadas con el sector forestal Competencias exclusivas en materia de montes públicos Competencias de desarrollo legislativo en montes privados personas Polí Política forestal Legislación específica forestal en Navarra No existe una política única de la UE para el sector forestal. Plan Forestal de Navarra. (productos y servicios forestales) Los sistemas forestales proveen a la sociedad de una gran cantidad de productos y servicios. servicios Productos tales como: madera, biomasa, caza, pesca, turismo, setas, miel, ganadería extensiva. Servicios tales como: mitigación del cambio climático, conservación de la biodiversidad, protección de cuencas hidrográficas, belleza paisajística. Los productos forestales son objeto de transacción comercial en el mercado. Los servicios forestales en general no lo son. Los productos forestales generan empleo, favorecen un desarrollo rural. 17 Millones de euros de inversión anual (37,7 / Ha arbolada) Beneficios de los sistemas forestales Campañas de subvenciones. Inversiones propias del Gobierno. Convenios con Asociaciones de propietarios e industria forestal. Gestión Forestal integral. Integración conservación y producción. IMPRESCINDIBLE. IDEAS CLAVE 1. La mayor parte de los bosques son autóctonos y ecológicamente relevantes. Muchos de ellos se aprovechan. 2. No existe una política de repoblación con fines exclusivamente productivos. 3. Existe una importante superficie forestal sujeta a figuras de protección. 4. La superficie forestal arbolada se incrementa 1,4% anualmente. 5. Existe una importante migración a núcleos urbanos. 6. Los productos forestales son aprovechados en una cuantía muy inferior a la potencial. El propietario forestal se encuentra desincentivado. 7. Una gestión forestal exclusivista (ej. sólo madera) puede redundar en la pérdida de servicios ambientales. 8. La sociedad urbana está desinformada (la propiedad de los montes, los beneficios ligados a ellos, el uso de la madera, etc.) Gestión forestal sostenible 3
4 Que es la sostenibilidad.. La Real Academia de la Lengua Española no incluye la palabra sostenibilidad y dice que es sostenible un proceso que puede mantenerse por sí mismo, como lo hace, por ejemplo, un desarrollo económico sin ayuda exterior ni merma de los recursos existentes. Que es gestión forestal.. El Manejo Forestal se ocupa de los aspectos generales administrativos, económicos, jurídicos, sociales, técnicos y científicos relacionados con los bosques naturales y plantados. Implica varios grados de intervención humana deliberada, que van desde acciones dirigidas, a salvaguardar y mantener el ecosistema forestal y sus funciones, a favorecer específicos social o económicamente valiosas especies o grupos de especies para la producción mejorada de bienes y servicios. (Fuente: FAO, 1993 El reto de la Gestión Forestal Sostenible - Qué futuro para los bosques del mundo?). La palabra sostenibilidad esta ligada a múltiples escenarios. Y un terreno forestal.. Es una palabra mediática, de moda, que da imagen. Ligada como adjetivo muy habitualmente al sustantivo desarrollo. Depende de países. En España se utiliza habitualmente la palabra monte. NO sólo son los árboles. Matorrales, ribazos, pastizales son también terrenos forestales. Resumiendo, todo lo que no es agrícola o urbano ES FORESTAL. La sostenibilidad, TAMBIEN en el contexto del medio ambiente, conlleva la aspectos ecológicos, pero también los económicos y sociales. Planificació Planificación y gestió gestión forestal Primeros proyectos de ordenació ordenación. Objetivos: Conocer los montes y el volumen de madera presente. Ordenar el aprovechamiento de madera. Aquellos proyectos establecieron unas bases. Aquella gestión se debía adecuar a la situación actual Redacció Redacción pliegos de redacció redacción de proyectos de ordenació ordenación Inclusión de todos los posibles aprovechamientos (caza, uso público, setas, madera) Inclusión de todos los aspectos de conservación (Hábitats, especies, madera muerta) Inclusión de los indicadores de los sistemas de certificación (PEFC; FSC) Constante revisión (inclusión parámetros referentes a biomasa forestal) 60% de los montes navarros ordenados (España aprox. 12%) Proyecto ordenación Los diferentes hábitats son cartografiados en un proyecto de ordenación 4
5 A través de un proyecto de ordenación se debería conseguir CERTIFICACIÓN FORESTAL EN NAVARRA -Visión global del monte -Conocimiento de los ingresos -Conocimiento aprovechamientos -Distribución de las actuaciones según diferentes criterios -Técnicas selvícolas específicas -Establecimiento de fechas críticas -Mantenimiento de árboles refugio - Regulación de otros usos -Lugares especialmente sensibles -Gestión ganadería extensiva -Calendarios de actuaciones La certificación forestal en Navarra se basa principalmente en el esquema de una certificación por el sistema PEFC, existiendo montes certificados con FSC. En total ,02 ha. certificadas. 42% de la superficie arbolada certificada (España: 6%). 84% de la madera movilizada certificada. De la visión específica a la visión global e integral De muchos documentos para una misma parcela a uno solo EJEMPLO. GESTIÓN INTEGRAL ZEC de Alduide Ejemplos de gestión forestal sostenible Conservación hayedos Regeneración natural Incremento diversidad Ecotonos Conectividad Selvicultura selectiva Especies preciosas Modelos de gestión Gestión ganado Proyectos de ordenación OTRO EJEMPLO CONCLUSIONES Y PASOS A SEGUIR ZEC Alduide Conservación poblaciones de nutria, desmán del pirineo, visón europeo. Conservación alisedas Regeneración bosques De ribera Las migraciones a zonas urbanas ponen en entredicho las polí políticas de desarrollo rural. Es necesaria una gestió gestión sostenible en lo social, en lo económico y lo ambiental. Son necesarias acciones URGENTES ESTRATEGIAS DE MOVILIZACION DE MADERA (producto más relevante en muchos montes). El aprovechamiento de los recursos y la tipología de los bosques navarros hace necesaria una gestió gestión forestal SOSTENIBLE e INTEGRAL. CONSERVAR ES GESTIONAR. GESTIONAR En muchas ocasiones una gestión de la que se obtienen beneficios contribuye a alcanzar los objetivos de conservación. Proyectos de ordenación selvicultura Son esenciales acciones de divulgació educación forestal. forestal divulgación y educació 5
6 Divulgar e informar es preferible un árbol de Navidad natural o de plástico? es mejor una ventana de madera o una de aluminio? (medioambientalmente hablando) Yo también soy parte de la gestión forestal Muchas gracias Esker aunitz Iremos al infierno si cortamos un árbol? Cada día tenemos menos bosques? 6
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