FP(14)6413:1. Los bosques europeos proporcionan soluciones al desarrollo rural

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1 FP(14)6413:1 Los bosques europeos proporcionan soluciones al desarrollo rural

2 Los bosques europeos proporcionan soluciones al desarrollo rural LOS BOSQUES EUROPEOS Los bosques son los pulmones de Europa, ya que transforman CO2 en oxígeno y mantienen la diversidad a la par que proporcionan madera, corcho y piñas. Los bosques también albergan frutos, setas, caza y aportan otros recursos renovables. Asimismo, suponen un lugar de esparcimiento y recreo para los ciudadanos europeos; además de garantizar un agua y un aire limpios, entre otros servicios al ecosistema. Todas esas funciones y servicios son compatibles entre sí y han de contemplarse como un conjunto. En la UE-28, los bosques y otras tierras forestales cubren una superficie de unos 180 millones de hectáreas, el 42.4% de la superficie total europea, que representa en torno al 5% de los bosques del mundo1, una extensión que se ha estado extendiendo durante décadas. Cada año en Europa el incremento de los recursos forestales es mayor que el de los aprovechamientos generados, pues de media el 70% del incremento anual se corta. J.Schima Alrededor del 60% de los bosques de la UE-27 son privados y pertenecen a unos 16 millones de propietarios, mientras que el 40% de los bosques restantes son públicos. Los bosques europeos ofrecen madera sostenible para la industria maderera, que conjuntamente generan unos tres millones y medio de empleos. La silvicultura y la agricultura son cruciales para la gestión sostenible de los recursos naturales en las áreas rurales y para garantizar el crecimiento y el empleo en estas zonas. La gestión sostenible de los bosques europeos la garantizan los propietarios forestales, que usan los bosques y las tierras forestales de una forma y a un ritmo que mantenga su biodiversidad, productividad, capacidad de regeneración, vitalidad y su potencial para cumplir, ahora y en el futuro, con las adecuadas funciones ecológica, económica y social, a escala local, nacional y global, sin provocar daños a otros ecosistemas.2 Mapa de los bosques europeos - Instituto Forestal Europeo Eurostat, Estadísticas de agricultura, silvicultura y pesca, edición

3 UN SECTOR SILVÍCOLA COMPETITIVO ES CRUCIAL PARA TENER ZONAS RURALES VIABLES Un sector silvícola competitivo ayuda a mantener la vitalidad de las zonas rurales y a evitar el abandono de las tierras y el éxodo rural. Además, la sociedad ha puesto sus esperanzas en manos de los gestores de las tierras y de los bosques, con el fin de que proporcionen toda una serie de servicios públicos como la conservación de la biodiversidad, el mantenimiento del agua potable, la protección ante catástrofes naturales y la gestión de los paisajes culturales. El aumento sostenible de las rentas generadas a través de las actividades forestales y la actividad generada gracias a los bienes y servicios que facilitan los bosques pueden contribuir a salvaguardar el empleo en las zonas rurales. Los fondos del desarrollo rural son, sin lugar a dudas, la principal fuente de apoyo financiero de la UE que permite los silvicultores y sus cooperativas mejorar su competitividad a través del desarrollo sostenible. Las oportunidades que ofrece el amplio paquete de medidas disponibles en la nueva Política de Desarrollo Rural pueden ayudar a que el sector forestal contribuya a la economía verde, a apoyar el papel del sector como proveedor de bienes públicos respetuosos con el medio ambiente y a garantizar una buena calidad de vida en las zonas rurales. Los fondos de la UE para investigación e innovación también tienen un papel capital a la hora de aumentar la competitividad del sector, considerando las expectativas que suscitan los recursos forestales. La silvicultura y la industria maderera generan unos tres millones y medio de puestos de trabajo y contribuyen al crecimiento sostenible y a la creación de empleo en Europa. Sin embargo, existen una serie de retos que deben afrontarse urgentemente para aumentar su competitividad y para garantizar que se responde a la demanda de la industria maderera, del sector de las bioenergías y del sector de los productos de la bioindustria. Uno de los principales desafíos es la movilización de la madera. La identificación de medidas concretas de movilización sostenible (como la promoción de la gestión forestal activa, más investigación y desarrollo tecnológico en el ámbito de la producción forestal, las tecnologías de movilización y cosecha y uso de la madera) debería ser una prioridad para el conjunto del sector. Existe una cantidad considerable de biomasa leñosa que no se utiliza en Europa, pues solo se cosecha el 70% del incremente anual de los recursos forestales europeos. La reforestación de terrenos abandonados y la movilización de más madera en Europa serían beneficiosas para incrementar la producción de energías renovables y para proporcionar materia prima adicional al servicio del mantenimiento de la competitividad de las industrias forestales; además de impulsar la prosperidad económica de las zonas rurales. 3

4 LOS BOSQUES SON MULTIFUNCIONALES Nordic Forestry org. Nordic Forestry org. PROHOLZ La gestión sostenible de los bosques y la multifuncionalidad de los mismos son los principios rectores clave de la estrategia forestal de la UE. La gestión multifuncional de los bosques europeos facilita respuestas a las crecientes demandas que la sociedad plantea a sus bosques, de manera que se puedan garantizar un elevado nivel de vida y prosperidad. La diversidad de los bosques europeos conforma la base de multitud de productos y de los beneficios económicos, medioambientales y culturales que se derivan de los mismos. La biomasa forestal es una importante fuente de materias primas renovables que contribuye a la transición hacia una economía más circular. Los bosques también contribuyen a la calidad de vida, ofreciendo oportunidades para fines recreativos y para la prevención sanitaria, pues garantizan la conservación del agua y del suelo y protegen de los desastres naturales y demás, etc... El principio de la gestión forestal multifuncional debe gozar de pleno reconocimiento y los derechos de propiedad existentes deben respetarse sin reservas. Los propietarios forestales europeos deberían obtener un reconocimiento y una compensación por los servicios medioambientales, culturales y públicos que proporcionan a la sociedad, para asegurar su manutención. Más de 16 millones de propietarios forestales dependen del entorno de los bosques para subsistir. Son herederos de una cultura rica y poseen un conocimiento sobre la gestión forestal sostenible. Parte de ese conocimiento se ha transmitido a la herencia cultural europea a través de los cuentos infantiles, la literatura, la música popular y sinfónica, la pintura y el resto de las bellas artes y artesanías populares. Esas dimensiones culturales se reflejan también en la rica diversidad de los paisajes, leyendas, tradiciones, lugares históricos, riqueza lingüística y prácticas seculares relacionadas con los bosques, la madera, la caza, las setas y otros aprovechamientos y usos que es necesario preservar. Una función importante de los bosques, además de la producción de madera, es la protección de la biodiversidad dentro y entre las especies, así como de los ecosistemas sanos y eficaces, que son una condición previa a la gestión y producción sostenibles de los bosques. La biodiversidad y la variación que produce también son fuentes para nuevos productos, servicios e innovaciones que puedan beneficiar a las necesidades diversas y cambiantes de la sociedad. Por consiguiente, el mantenimiento de todas estas funciones resulta necesario para garantizar la estabilidad, la sostenibilidad y la productividad de la silvicultura. 4

5 LOS BOSQUES FORMAN PARTE DE LA BIOECONOMÍA El sector forestal debe tener un papel clave para que la bioeconomía tenga éxito. Los bosques proporcionan la mayor parte de nuestros recursos renovables y ofrecen una gran oportunidad para desarrollar las energías renovables, los servicios de ecosistema y los bio-productos para sustituir a los materiales no renovables. Por consiguiente, resulta crucial la promoción de la madera y de otros materiales forestales, incluyendo el corcho, como materias primas sostenibles, renovables y respetuosas con el clima y el medio ambiente. Los bosques pueden responder a la creciente demanda de biomasa y mejorar la competitividad de las áreas rurales. A la hora de reforzar la aplicación del enfoque de la bioeconomía, y de reducir la dependencia de los combustibles fósiles, la promoción de la madera como recurso natural renovable y propio resulta esencial. La UE dispone de ricos recursos forestales, que podrían emplearse de manera más eficiente para generar bienestar en Europa, a la vez que contribuiría a la mitigación del cambio climático. Por ello, es crucial que se impulsen los biocarburantes de segunda generación, incluyendo a los que se derivan de los materiales lignocelulósicos y celulósicos. Las operaciones de biorefinería se están integrando en el proceso de fabricación de la pulpa y el papel, contribuyendo a que se emplee la madera de forma más eficiente, tanto para los productos forestales como para la energía. Para reducir la dependencia de las energías no renovables tiene gran importancia mejorar el perfil del sector silvícola europeo y las industrias de la bioeconomía, pues ofrecen una alternativa doméstica, neutra en carbono y renovable a las materias fósiles. Se precisa inversión en investigación e innovación para desarrollar más las industrias de la bioeconomía y para crear nuevos procesos y productos que mejoren los que existen actualmente. También será necesario desplegar recursos financieros adecuados que permitan la transferencia de conocimientos y que mejoren las capacidades y las tecnologías necesarias para impulsar el sector. Por consiguiente, se debería aumentar el atractivo de los programas de investigación e innovación para las pequeñas y medianas empresas para poder aprovechar al máximo su potencial de innovación. Además, también es esencial poner mayor énfasis en la investigación orientada hacia el usuario y las soluciones, definiendo los verdaderos problemas y abordando las verdaderas necesidades. En el sector forestal de la UE ya está garantizada la producción sostenible de biomasa forestal. Los bosques europeos cumplen ya con la gestión sostenible como indicado en la actual estrategia forestal y sobre la base de los criterios establecidos por la Conferencia ministerial sobre la protección de los bosques en Europa (MCPFE). B.Patricot-CPFA

6 LOS BOSQUES CONTRIBUYEN A LA MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO La madera, en tanto que recurso renovable propio y respetuoso con el medio ambiente, es fundamental para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la dependencia de los combustibles fósiles. A día de hoy, existe un consenso generalizado en cuanto a la necesidad urgente de atajar el cambio climático y de abordar la cuestión de la escasez energética y de nuestra dependencia de países terceros. Los bosques pueden ayudar a mitigar el cambio climático mediante dos importantísimas funciones: La captación y el almacenamiento de CO2 de la atmósfera en la madera y el suelo. La gestión activa y sostenible de los bosques, mediante una cosecha regular, puede mejorar su capacidad de mitigación del carbono, garantizando un desarrollo constante de posibilidades de captación del carbono nuevas y adicionales. Sustitución del carbono mediante: Los productos madereros cosechados, capaces de sustituir a los materiales industriales, que requieren mucha energía y producen mucho carbono (como es el caso de los metales y de los materiales sintéticos), en la construcción y la fabricación de mobiliario. La biomasa maderera, que reemplaza los combustibles fósiles no renovables cuando se emplea para producir energía; Los materiales aislantes de madera, que son tanto eficientes como respetuosos con el medio ambiente. A pesar de que los bosques de la UE se han ido expandiendo durante los últimos 60 años, la aforestación y la reforestación pueden proporcionar valor añadido y, por consiguiente, deben respaldarse; particularmente en zonas abandonadas y en zonas de poca importancia. De esta manera, se puede aportar una contribución positiva gracias al almacenamiento dióxido de carbono de la atmósfera, uno de los principales gases de efecto invernadero. Por consiguiente, resulta de una importancia primordial que se dé un mayor reconocimiento al papel de los bosques y de los productos de madera como sumideros de carbono y a su potencial para realizar la mitigación del clima. En los Estados miembros se deben poner en marcha políticas que favorezcan la utilización de los materiales elaborados a base de madera. Con ayuda de los bosques, Europa puede deshacerse eficazmente del carbono de la atmósfera. 6

7 LA COMUNICACIÓN Y LA COODINACIÓN SON CRUCIALES PARA ENTENDER MEJOR NUESTROS BOSQUES Es preciso un reconocimiento del papel de los propietarios de bosque y los silvicultores por parte de las entidades públicas, privadas y el conjunto de la ciudadanía europea. Por ello, es necesario un apoyo político y económico más decidido por parte de la sociedad y de las instituciones europeas hacia los bosques europeos y hacia los propietarios forestales. Es prioritario incrementar el entendimiento entre los propietarios forestales, las autoridades nacionales, la comunidad científica, las asociaciones forestales, las industrias del sector y la UE, con el fin de garantizar la capacidad de producción, la vitalidad, la conservación, el mantenimiento y el desarrollo de los bosques europeos. De cara a los desafíos del mañana, resulta fundamental evaluar los sistemas existentes en los Estados miembros, además de aprender más de los procesos en curso siguiendo las mejores prácticas. Es importante lograr sistemas de comunicación entre los diversos agentes del sector forestal europeo y la sociedad, en aras de una mejor interrelación y comprensión de la gestión sostenible de los bosques. Metsäliitto Metsäliitto Además, resulta extremadamente urgente que se ponga en marcha un sistema armonizado de información, de investigación y de compilación de datos. Ello serviría de ayuda para garantizar una gestión forestal sostenible, basada en el conocimiento, en toda Europa. 7

8 EL COPA Y LA COGECA: LA VOZ DE LOS AGRICULTORES EUROPEOS Y DE SUS COOPERATIVAS Los bosques y otras tierras forestales cubren el 42,4% de la superficie de Europa. Más de 16 millones de propietarios forestales dependen del entorno de los bosques para subsistir. Además, millones de agricultores están involucrados en actividades relacionadas con los bosques. Junto con la agricultura, un sector silvícola competitivo desempeña un papel importante en la creación de empleo y en el manteniendo de la vitalidad de las zonas rurales. El Copa-Cogeca es la voz unida de los agricultores y de sus cooperativas agroalimentarias en la UE. Juntos, se aseguran de que la agricultura de la UE sea un sector sostenible, innovador, sólido y competitivo, que garantice la seguridad alimentaria de más de 500 millones de personas en Europa. El Copa representa a más de 28 millones de agricultores y a sus familias, mientras que la Cogeca representa los intereses de 38 mil cooperativas agrarias. Reúnen a 72 organizaciones miembros procedentes de los Estados miembros de la UE. 7 Brusselas,

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