LA DIMENSIÓN AMBIENTAL EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS MEXICANAS. Autoras: Elisa Lugo Villaseñor 1, Eloísa Rodríguez Vázquez 2

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1 LA DIMENSIÓN AMBIENTAL EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS MEXICANAS. Autoras: Elisa Lugo Villaseñor 1, Eloísa Rodríguez Vázquez 2 1 Profesora Investigadora de Tiempo Completo en el Instituto de Ciencias de la Educación de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos. Campus Chamilpa, Edificio 19, Av. Universidad 1001, Col. Chamilpa. CP: Cuernavaca, Morelos, México. Tel. conmutador: , ext Estudiante del Doctorado en Educación del Instituto de Ciencias de la Educación en la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, México. Resumen Se presentan los resultados a los que se arribó en una investigación cualitativa realizada a partir del análisis de documentos oficiales de cinco universidades públicas, respecto de la incorporación de la dimensión ambiental. El propósito, consistió en indagar sobre las formas en que la dimensión ambiental se ha incorporado en las universidades y el tipo de transformaciones realizadas para tal efecto en cuanto a políticas, currículo e investigación. Específicamente, se indagó sobre sus iniciativas vinculadas a políticas de desarrollo, propuestas de formación, planes institucionales de desarrollo, programas de extensión y vinculación así como centros de investigación que estuvieran relacionados con la conservación y cuidado del ambiente. En la investigación, se asumió la dimensión ambiental como las acciones y estrategias para la conservación, cuidado del ambiente y prevención de daños, empleadas para mediar las acciones del hombre en el mundo y las consecuencias ecológicas que estas tienen, insertas en los diferentes tipos de desarrollo e incluidas en el ámbito educativo. Se reconoce y revalora el papel e importancia que tienen estas instituciones como promotoras de innovación curricular y de renovaciones institucionales para fortalecer el vínculo con la sociedad coadyuvando en la formación de recursos humanos y la producción de conocimiento que contribuyan a dar solución a la crisis ambiental actual. Palabras clave: Dimensión Ambiental, Universidad.

2 Mesa de trabajo: Incorporación de la Dimensión Ambiental al Sistema Educativo Nacional. Nivel superior. Introducción A través de la historia del sistema educativo mexicano, se han podido apreciar cambios curriculares, organizacionales, operativos, entre otros, a modo de favorecer la satisfacción de las necesidades sociales plasmadas en las agendas de política, así como en los documentos oficiales y directrices de las múltiples instituciones educativas. Uno de estos cambios y además de gran importancia, ha sido la incorporación de los aspectos ambientales al currículo. A partir del auge que tuvo la educación ambiental en 1968 y tras una década de búsqueda y reacomodos, en 1978 se incorpora en la perspectiva mexicana la necesidad de una política ambiental que abarcara la educación, sin embargo, fue hasta 1985 que las universidades de México incorporaron temas correspondientes a esta área, permitiendo la organización de grupos de investigación y trabajo que posteriormente han sido fundamentales para la construcción del marco de referencia teórica en el país. Como problemática principal se estableció la búsqueda por saber cómo se ha incorporado la dimensión ambiental en las funciones sustantivas de las universidades públicas estatales? Partiendo de este cuestionamiento y, mediante la revisión documental sobre elementos conceptuales, políticas educativas, incorporación en la formación universitaria así como el desarrollo de actividades de investigación y extensión educativa en diversas fuentes impresas y electrónicas, se logró hacer una comparación analítica de los elementos convergentes y divergentes de las universidades seleccionadas. Objetivos: 1. Realizar una construcción del estado de la cuestión sobre el tema de la incorporación de la DA en universidades públicas mexicanas. 2. Analizar el papel otorgado a la DA en algunas universidades públicas estatales, a partir de la revisión de la misión, programas, acciones y políticas institucionales de formación, investigación y extensión. Metodología

3 La investigación realizada fue de corte cualitativo y exploratorio. Al realizar la revisión y análisis de los documentos, el trabajo tuvo una duración de dos años. Las fuentes documentales revisadas, fueron bibliografías diversas impresas y digitales, tales como textos, documentos oficiales, revistas electrónicas, sitios oficiales de Internet de las universidades, entre otros, siendo el análisis documental la principal herramienta empleada. Como técnicas de análisis de información, se emplearon fichas de trabajo para ordenar y sistematizar la información que, permitieron acceder y revisar de manera más práctica los documentos referidos, se seleccionaron los elementos más importantes de los textos revisados, con los cuales se formuló el marco contextual del problema y la definición de los conceptos relacionados, de los cuáles se elaboraron diagramas sobre los elementos y sus correlaciones. Otras herramientas diseñadas, fueron matrices de doble entrada, que posibilitaron clasificar las fuentes, datos y autores. Para el análisis, se identificaron los temas eje de la tesis y los elementos tanto teóricos como metodológicos y se definió la dimensión ambiental como elemento de análisis. Se determinó seleccionar una UPE de cada región del país, conforme la clasificación regional establecida por la ANUIES (exceptuando el área metropolitana). En cada región, se seleccionó aquella universidad que contara con los documentos antes referidos, que destacaba en su región por las iniciativas implementadas en relación al ámbito ambiental y que reuniera los siguientes criterios: a) ser universidad pública estatal; b) haber implementado reformas universitarias en los últimos cinco años (considerando que ello se asociaba a cierta disposición institucional para realizar cambios e incorporar nuevas tendencias que favorecieran el desarrollo social); c) ser ubicada como UPE reconocida en su estado y región; d) contara con un modelo educativo innovador; e) contara con programas o centros de investigación referentes a la dimensión ambiental. Considerando tales criterios las universidades elegidas fueron las siguientes : Universidad Autónoma de Baja California (UABC), Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex), Universidad de Guadalajara (UdeG), Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) y la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH). Dichas universidades, fueron analizadas considerando cuatro dimensiones: a) Políticas institucionales, que abarcaba la misión institucional y el plan institucional de desarrollo.

4 b) Formación, que comprendió los modelos educativos y programas específicos o relacionados con el área. c) Investigación, en donde se ubicaron los centros de investigación de las universidades y los proyectos que llevaban a cabo. d) Extensión, donde se ubicaron los programas de extensión y vinculación de las universidades. Con tales dimensiones, se identificó y valoró el papel que cada institución otorgaba a la DA, las formas en que fue expresada y asumida mediante la interrelación con la sociedad, mediante la producción de saberes y de políticas. Referentes teóricos Desde hace ya casi tres décadas, diversos organismos a nivel internacional y nacional como la UNESCO y el PNUMA destacaron la trascendencia de que el sector educativo en todos sus niveles pudiera ejercer un papel fundamental para contribuir a que los sujetos tomen conciencia sobre el cuidado del ambiente y el desarrollo sustentable. Ejemplo de ello, fue el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (1985), que según lo refieren Sánchez, León y Robles (1997), reconocía ampliamente la importancia de la educación y la investigación ambiental, así como el relevante papel de las Instituciones de Educación Superior en la generación y transmisión del conocimiento. En México, la ANUIES (2005), enfatizó que las universidades públicas deberían cumplir con sus funciones sustantivas de formación, investigación, extensión y vinculación y asumir su responsabilidad en el tema ambiental. Sobre todo, porque era ahí donde se concentraba cantidad considerable de la población joven en proceso de formación profesional y otorgaba a este tipo de instituciones un potencial fundamental como creadoras de potencial profesional para el futuro de la sociedad. Por ello, la creación en las universidades, de espacios formativos, de investigación y de extensión que integren una perspectiva sobre el cuidado del ambiente y el desarrollo sustentable, se convirtió en un tema emergente y de apoyo a la vida de las generaciones futuras. Al respecto, Nieto y Medellín (2007), enfatizaron que en particular la construcción de la perspectiva sobre el cuidado ambiental y sustentabilidad en educación superior resultaba esencial porque tenía gran cobertura regional en el país, tanto geográfica como en población a atender, por su vinculación con diferentes

5 sectores de la sociedad, su participación en redes diversas, su papel crítico y su compromiso con el interés público. Ahora bien, González y Figueroa (2009) hicieron hincapié en que también era necesario en los sistemas educativos, fortalecer los valores ambientales; enfatizar los aspectos ético-axiológicos desde una perspectiva crítica y política de reflexión, de análisis, de argumentación. Además de ser esencial la ambientalización del currículo, o dicho de otra manera, la incorporación de la dimensión ambiental en todos los aspectos del currículo y no sólo en algunos de ellos. Los autores, destacaron que habría que reforzar la dinámica axiológica a través del currículum, ya que se posibilitaría una vía para fortalecer la dimensión ambiental. Sin embargo ello requería de transformaciones en cuanto a: el conocimiento y la organización, la concepción curricular, así como las actitudes y comportamientos de los sujetos educativos. Y reconocían que tales cambios, resultaban muy complejos, y trastocaban el papel de las IES, en cuanto a reformar políticas, propiciar el saber ambiental, dinamizar la formación para la sustentabilidad del desarrollo y reactivar las interacciones entre instituciones y el contexto. Ello aunado a la revisión de las principales condicionantes del contexto a nivel nacional sobre la incorporación de la dimensión ambiental a las universidades públicas, llevó a plantear algunas interrogantes entre las que se encontraban: cómo incorporaron las universidades públicas estatales (UPE) la dimensión ambiental (DA) en sus políticas institucionales? Cómo se integró la DA en los modelos educativos, los programas y los procesos de formación de las UPE? y Qué tipos de enfoques de formación eran los recomendados para los diseños curriculares? Conclusiones Como primer aspecto, se encontró, que suele otorgarse en el discurso educativo, un gran peso a la relación entre educación superior y sociedad, principalmente como promotora de una cultura sobre la preservación y el cuidado del ambiente, sin embargo, en ocasiones la práctica de esta comunicación solo es vista entre los estudiantes que a ella asisten y los profesores o administrativos que ella laboran, gran parte de la sociedad queda al margen de lo que en ella misma pasa. En cuanto al desarrollo de posturas político-educativas en la temática, si bien, se enunciaron desde hace más de dos décadas, aún no lograron permear e impactar de

6 manera significativa, con iniciativas que trascendieran hacia todos los sectores sociales. A ello, se puede sumar la diversidad de conceptos emanados sobre lo ambiental, que si bien pareciera que retrasaron los acuerdos sobre la homogeneidad de conceptos, por otra parte, posibilitaron su evolución conceptual y el reconocimiento de la necesidad de adoptar una perspectiva más inter y transdisciplinaria en el abordaje del tema. En cuanto a la aplicación de las políticas, existe aún micha distancia en algunas instituciones entre lo que estipulan en sus planes de desarrollo y lo que es puesto en práctica. Como muestra de ello, en esta investigación en primera instancia se contó con 18 universidades para hacer el comparativo, sin embargo, la cantidad fue reducida puesto que la mayoría no contaba con la incorporación de la dimensión ambiental en la mayoría de los elementos que se analizaron, mostrando así que no hay concordancia entre el discurso y las acciones. Se encontró también que en los documentos de las universidades públicas estatales seleccionadas, se expresó como una constante, el interés de las autoridades universitarias por apoyar a mitigar los problemas ambientales, si bien, los elementos y conceptos no fueron empleados de la misma forma y bajo las mismas concepciones, sí se enfatizó el tema de forma general; se observó como coincidencia el generar iniciativas diversas, tanto al interior de las universidades, implementando programas específicos, estrategias y acciones de formación, investigación y extensión, como al exterior, conformando vínculos y redes académicas, de gestión y de investigación. En general, en las universidades seleccionadas se notó la preocupación por los temas ambientales, por lo que han optado por implementarla de manera institucional en las actividades que realizan. Como un punto coincidente se encontró que en los documentos oficiales, se utilizan los fundamentos planteados por organismos supranacionales. Sin embargo, tras la revisión de los elementos de análisis de esta investigación, se pudo constatar que las políticas implementadas institucionalmente por las universidades no son coincidentes con lo expresado en los planes institucionales de desarrollo, dejando una brecha de acción considerable. Las políticas se encontraron escasas y poco detalladas pero, también se pudo vislumbrar que en algunas instituciones se tiene la clara preocupación por normar los aspectos ambientales. En cuanto a los procesos de formación, se identificó que, las universidades expresan como modelo alternativo la formación integral, se manifestó la preocupación por formar ciudadanos con conciencia de la importancia del cuidado ambiental así como

7 con capacidad para responder a las actuales necesidades sociales y promover la vinculación de la universidad con el desarrollo sustentable. En la investigación se pudo comprobar que en los documentos oficiales aún prevalece una perspectiva ambientalista o ecológica. En los documentos revisados se mencionó siempre el cuidado, protección y manejo de los recursos naturales existentes. Si bien la perspectiva social se mantuvo presente se considera que hace falta destacar la importancia de la perspectiva social. Las universidades deben llegar a implementar en sus políticas, propuestas de formación y actividades en general, la visión de consciencia de la realidad social. El incremento de programas de formación en licenciaturas y posgrado es considerable, esto parece ser consecuencia un tanto de las necesidades geográficas de los estados a los que pertenecen las universidades investigadas como a las tendencias enmarcadas por los organismos supranacionales que destacan la importancia de formación en aspectos ambientales. La creación de posgrados ha favorecido la investigación en el campo ampliando la participación de los nuevos investigadores en eventos emanados de las universidades y de otras organizaciones nacionales. Lo anterior es un avance importante en el país pues permitirá la consolidación un marco teórico en Educación Ambiental con nuevos elementos y un consenso más amplio. Por otra parte, de acuerdo con algunas universidades y lo plasmado en sus modelos educativos, se notó le interés por una formación para plantear soluciones multidisciplinarias. En ese sentido, los ejes transversales se observaron como una opción factible de implementar en el modelo que las universidades podían adoptar. Las universidades consultadas, se preocuparon por crear centros de investigación enfocados a la dimensión ambiental. Es de llamar la atención que una de las universidades trabajaba como proyecto específico, los aspectos de gestión y la generación de políticas sobre el cuidado y conservación del ambiente. Sin embargo, este aspecto no se vio reflejado en las políticas implementadas en tal institución. Por otra parte, la mayoría de las universidades mostró inclinación por desarrollar investigación en cuanto al desarrollo sustentable y su vinculación con el aspecto económico, lo que afirma la perspectiva ecológica y la importancia que se le da a los recursos como materia prima ante otros aspectos importantes en la cultura mexicana antigua, en la que se veía la naturaleza como algo sagrado en lo que el individuo se desarrollaba integralmente.

8 En el mismo tenor, se observó que la investigación se orientaba a la creación de conocimiento para cubrir las necesidades regionales. Además, se llegó a ubicar que cada institución generó y promovió conocimiento bajo dos lógicas de desarrollo de investigación, la primera lógica fue mediante los centros específicos del área de la dimensión ambiental que trabajan áreas relacionadas con la biología, ecología, etcétera, y la otra lógica fue a través de otros centros o proyectos que fueron integrados desde otras disciplinas, incorporado líneas de generación del conocimiento que se encuentran dentro de los elementos que enmarca la dimensión ambiental. La DA, se incorporó en la extensión y vinculación universitaria, mediante programas institucionales que presentaron la mayoría de las universidades. Estos, estaban enfocados en su mayoría a la conservación de los recursos naturales, la creación de estrategias y la impartición de cursos y talleres en los que se incorporó la DA a través de la capacitación para el personal de las instituciones. No se puede asegurar que los programas institucionales estén establecidos en todos los aspectos de las universidades. A pesar de buscar involucrar a la institución con la sociedad en amplio espectro, las actividades como talleres, cursos y otros eran en su mayoría para los estudiantes, lo que podría implicar un bajo impacto social e incluso institucional pues no se puede afirmar que haya una participación de los alumnos inscritos en su totalidad. En resumen, el estudio permitió un acercamiento a lo que realizan las instituciones de educación superior por el análisis y reporte de cómo se ha plasmado la DA en las funciones sustantivas y en las políticas, así como en la formación de futuros profesionales que puedan asumir conciencia y responsabilidad respecto del cuidado del ambiente y que colaboren en la solución del problema mediante el planteamiento de nuevas directrices, desarrollo de investigación y generación de programas institucionales específicos. En general, se puede afirmar, que aún cuando falta mucho trabajo por realizar para afianzar y posicionar en su justa dimensión el tema ambiental en las instituciones de educación superior, durante las próximas décadas seguramente seguirá siendo un tema fundamental de la agenda del debate político y educativo, sobre todo, por su impacto para asegurar las condiciones optimas de vida de las futuras generaciones, no solo en el país, sino en el mundo. Fuentes utilizadas

9 ANUIES (2005). Fomento a la extensión y vinculación. Consultado en línea el 20 de noviembre de 2008 desde: GONZÁLEZ G. Y FIGUEROA L., (2009). Los Valores Ambientales En Los Procesos Educativos: Realidades Y Desafíos. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación. (2009) - Volumen 7, Número 2. Consultado en línea en: GUTIÉRREZ, J. Y GONZÁLEZ, A. (2006). Ambientalizar la Universidad: Un reto institucional para el aseguramiento de la calidad en los ámbitos curriculares y de la gestión. En Revista Iberoamericana de Educación. Consultado en línea en: _Ambientalizar_la_universidad.pdf NIETO, L.M. y MEDELLÍN M.P (2007). Medio ambiente y educación superior: Implicaciones en las políticas públicas. Revista de la Educación Superior, abriljunio, año/vol. XXXVI (2), núm ANUIES, México. SÁNCHEZ, S. D.; LEÓN, C.; ROBLES G. M. (1997). La educación superior mexicana en materia ambiental. Revista de la Educación Superior Núm. 104, nov-dic. Consultada en línea en: 1

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