LA MIGRACIÓN MEXICANA A ESTADOS UNIDOS Y EL INGRESO POR REMESAS FAMILIARES

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1 LA MIGRACIÓN MEXICANA A ESTADOS UNIDOS Y EL INGRESO POR REMESAS FAMILIARES Jesús A. Cervantes González* México, D.F., Julio de *Se agradece el apoyo de Anahí Rodríguez y de Emilio Menéndez para el desarrollo de este documento.

2 ÍNDICE I. Evolución Reciente del Ingreso de México por Remesas Familiares II. La Emigración Mexicana Hacia Estados Unidos III. Freno del Flujo Migratorio Mexicano Hacia Estados Unidos IV. Empleo y Desempleo de los Trabajadores Mexicanos Inmigrantes y Género V. Sector de Actividad de los Trabajadores Mexicanos Inmigrantes VI. Indicadores de Ingreso y Escolaridad de los Trabajadores Mexicanos Inmigrantes VII. Flujo Migratorio Mexicano y de Otros Países Hacia Estados Unidos VIII.Reforma Migratoria y Productividad de la Economía Norteamericana IX. Comentarios Finales

3 I. EVOLUCIÓN RECIENTE DEL INGRESO DE MÉXICO POR REMESAS FAMILIARES

4 Durante el periodo el ingreso de México por remesas ha mostrado debilidad con relación al nivel alcanzado en Tal evolución ha respondido en parte a las condiciones que ha registrado la economía norteamericana, primero de recesión y luego de ausencia de una recuperación vigorosa. Lo anterior ha sido más notorio en aquellos sectores en los que hay una mayor presencia relativa de trabajadores mexicanos. Además, el avance de la demanda de trabajo ha sido muy débil para los trabajadores con reducidos niveles de escolaridad, como es el caso de los mexicanos. 1 Un factor importante que ha impactado al flujo de remesas es un cambio en las condiciones que enfrenta la migración mexicana hacia Estados Unidos, lo que incluso podría considerarse un cambio estructural. De 2008 a la fecha el flujo migratorio mexicano total se frenó fuertemente y cambio su estructura por género. En ese periodo se redujo el número total de mexicanos inmigrantes de género masculino y aumentó el de mujeres. 1 Al considerar para el periodo a inmigrantes en Estados Unidos originarios de 120 países resultó que los mexicanos tuvieron el porcentaje más elevado, 60.1%, de no graduados de educación media superior. 1

5 A partir del segundo semestre de 2007, el ingreso de México por remesas perdió fortaleza al debilitarse la actividad económica en Estados Unidos y luego al no presentarse en dicho país una recuperación sostenida del producto y del empleo. Evolución del Ingreso por Remesas Familiares Millones de dólares y variaciones porcentuales anuales 3, % 6, % 10.3% 8,895 9, % 1.9% 26, % 18.3% 25,567 25, % 15.3% 22, % 0.0% 21,688 21,306 22, % 21, % 18,332 15, % 8, En-May

6 Al mes de mayo de 2013, el ingreso anual de México por remesas familiares se ubicó 17.7% por debajo de su máximo registrado en diciembre de Ingresos por Remesas Familiares, millones de dólares en períodos de doce meses 30,000 25,000 Dic ,059 20,000 15,000 Mar ,640 May ,436 10,000 5, %

7 II. LA EMIGRACIÓN MEXICANA HACIA ESTADOS UNIDOS

8 México es el principal país exportador de recursos humanos en el mundo. La emigración mexicana supera a la de países con poblaciones más elevadas y el 98% de los migrantes mexicanos se ubican en Estados Unidos, de ahí que casi la totalidad de las remesas provengan de ese país. 20 PAÍSES CON MAYOR NÚMERO DE EMIGRANTES, SU INMIGRACIÓN Y EL COCIENTE DE EMIGRANTES A POBLACIÓN DEL PAÍS EN 2010 Número de personas y por cientos Inmigrantes Emigrantes México 961,121 11,934,344 (10.62%) 2,436,012 India Inida 11,360,823 (0.97%) 12,270,388 Rusia 11,034,681 (7.7%) 685,775 China 8,344,726 (0.62%) 5,257,527 Ucrania 6,525,145 (14.26%) 1,085,345 Bangladesh 5,384,875 (3.27%) 4,233,592 Pakistán 4,678,730 (2.70%) 6,955,738 Reino Unido 4,666,172 (7.50%) 435,423 Filipinas 4,275,612 (4.57%) 1,410,947 Turquía 4,261,786 (5.63%) 244,714 Egipto 3,741,055 (4.43%) 3,079,491 Kazajistán 3,719,766 (22.80%) 10,758,061 Alemania 3,529,460 (4.32%) 4,463,413 Italia 3,480,280 (5.75%) 827,453 Polonia 3,155,509 (8.27%) 49,098 Marruecos 3,016,631 (9.32%) 132,757 Rumania 2,769,053 (12.91%) 122,908 Indonesia 2,504,297 (1.08%) 42,813,281 Estados Unidos 2,423,175 (0.78%) 918,626 Portugal 2,229,620 (20.95%) 4

9 La primera medición del número de mexicanos inmigrantes en Estados Unidos fue con el censo de población de ese país de De mediados del sigo XIX a mediados del siglo XX ese flujo migratorio mexicano fue relativamente reducido. POBLACIÓN MEXICANA INMIGRANTE EN ESTADOS UNIDOS: * Número de personas 4,377 mexicanos por año 9,177,487 13,317 27,466 42,435 68,399 77,853 90, , , , , , , , ,711 2,199,221 4,298,014 10,969,941 11,711,103 11,672,619 *Fuente: 1850 a 2000: Censos decenales de población de Estados Unidos; 2010 y 2011, American Community Survey (ACS) de la Oficina de Censos de Estados Unidos. 5

10 De mediados del sigo XIX a mediados del sigo XX la corriente migratoria mexicana a Estados Unidos fue reducida y su participación en el total de inmigrantes fue muy baja. En la década de los setenta ese flujo migratorio se aceleró y a partir de los ochenta los mexicanos se constituyeron en el principal grupo migratorio en Estados Unidos. ESTADOS UNIDOS: PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN MEXICANA INMIGRANTE EN EL TOTAL DE INMIGRANTES Y EN LA POBLACIÓN TOTAL: Por cientos En la Inmigrante Total* 0.6 (VII) 0.7 (X) 0.8 (XI) 1.0 (XI) 0.8 (XV) 1.0 (XV) 1.6 (XII) 3.5 (X) 4.5 (VIII) 3.3 (X) 4.4 (VIII) 5.9 (VII) 7.9 (IV) 15.6 (I) 21.7 (I) 29.5 (I) 29.3 (I) 28.9 (I) En la Población Total 1.73 *Los números romanos en paréntesis muestran el lugar de los mexicanos entre los principales países de origen de la población inmigrante

11 El número total de mexicanos inmigrantes en Estados Unidos creció a una tasa promedio anual de 8.7% de 1970 a 2000 y de 7.1% de 1970 a Ello reflejó un flujo promedio anual de 143,951 mexicanos en la década de los setenta, que se elevó a 487,947 mexicanos por año en los noventa, para desacelerarse de 2000 a Esto último se derivó de un flujo muy elevado en la primera mitad de esa década que se frenó fuertemente en la segunda mitad, situación que ha permanecido a la fecha. ESTADOS UNIDOS: VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACIÓN MEXICANA INMIGRANTE De Número de personas por año 487, , , ,951 1,415 1,497 2, ,554 11,852 26,450 15,504 7,400 12,490 18, ,446 7

12 La población mexicana inmigrante en Estados Unidos medida como porcentaje de la población en México comenzó a elevarse a partir de la década de los ochenta. En 2010 ese número de mexicanos en Estados Unidos fue equivalente al 10.43% de la población de México. COCIENTE DE LA POBLACIÓN MEXICANA INMIGRANTE EN ESTADOS UNIDOS A POBLACIÓN EN MÉXICO Por cientos 0.71% 0.76% 1.46% 3.39% 3.80% 1.92% 1.75% 1.65% 1.58% 3.29% 5.29% 9.41% 10.62% 10.43% 8

13 III. FRENO DEL FLUJO MIGRATORIO MEXICANO HACIA ESTADOS UNIDOS

14 Al combinar la información censal de Estados Unidos con las de las encuestas American Community Survey y Current Population Survey, todas ellas de la Oficina de Censos de ese país, se observa que el flujo migratorio mexicano fue muy intenso en el periodo , en el que 7,243,390 mexicanos migraron a Estados Unidos (7,440,523 personas de 1990 a 2007). No obstante, posteriormente se frenó bruscamente y hubo años en que fue negativo. FLUJO PROMEDIO ANUAL DE MEXICANOS INMIGRANTES HACIA ESTADOS UNIDOS Número de personas Incremento Acumulado 7,243, ,734 por año 487, , , , ,463 26,243 por año 209, , , , ,133 65, ,690 49,831-3,917 De 1970 a 1980 De 1981 a 1990 De 1991 a * 2013* En-May -38, ,869 *2012 y 2013 calculados con la Current Population Survey. El dato de 2013 es la variación anual de enero-mayo de 2012 a igual período de 2013 del número de mexicanos inmigrantes. 9

15 Los principales factores que explican el debilitamiento en los últimos años del flujo migratorio mexicano neto hacia Estados Unidos son conocidos: La persistencia en la mayor parte de ese periodo de una elevada tasa de desempleo. El desempleo afectó en mayor grado a la población mexicana inmigrante, ya que el debilitamiento de la demanda de trabajo fue más severo en los sectores de la construcción y el manufacturero donde hay una fuerte presencia de trabajadores mexicanos. Asimismo, el desempleo ha sido elevado en los trabajadores con bajos niveles de escolaridad, una cierta mejoría en los años recientes del desempeño de la economía mexicana podría haber desincentivado en algún grado el flujo migratorio. El retorno compulsivo y en algunos casos voluntario de migrantes mexicanos a México; y un fuerte fortalecimiento del grado de control fronterizo por parte de las autoridades norteamericanas. No obstante, las estadísticas de Estados Unidos de la American Community Survey y de la Current Population Survey indican que el flujo migratorio neto de los países centroamericanos ha continuado a dicho país. 10

16 La debilidad en los años recientes del flujo migratorio mexicano hacia Estados Unidos ha sido el resultado neto de un flujo negativo en el caso de los hombres y uno positivo en el de las mujeres. FLUJO PROMEDIO ANUAL DE MEXICANOS HACIA ESTADOS UNIDOS SEGÚN GÉNERO Número de personas HOMBRES MUJERES 84,064 por año 381, , , , ,266 95,867 86,003 98,206 19, En-May -20,258-44,756-57, , , En-May -212, ,912-87,282 por año *2012 y 2013 calculados con la Current Population Survey. El dato de 2013 es la variación anual del número de mexicanos inmigrantes de enero-mayo de 2012 a igual período de

17 Durante los últimos meses de 2012 y a principios de 2013 el número de mexicanos inmigrantes en Estados Unidos presentó un ligero aumento, pero los datos de mayo muestran una caída significativa. En contraste, el número de mujeres ha mostrado un incremento prolongado, pero con altibajos. NÚMERO TOTAL DE INMIGRANTES MEXICANOS EN ESTADOS UNIDOS SEGÚN GÉNERO Promedio móvil de seis meses 12,000,000 6,500,000 11,600,000 Hombres 6,000,000 11,200,000 10,800,000 Total 5,500,000 10,400,000 Mujeres 5,000,000 10,000, ,500,000 12

18 IV. EMPLEO Y DESEMPLEO DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS INMIGRANTES Y GÉNERO

19 La tasa de desempleo de los trabajadores mexicanos inmigrantes, medida con datos desestacionalizados, ha disminuido de manera significativa con relación a los elevados niveles que alcanzó a mediados de 2009, lo que ha abarcado tanto a la tasa de hombres como a la de mujeres. No obstante, tales tasas aun superan de manera importante a los niveles registrados en 2006 y TASA DE DESEMPLEO DE MEXICANOS INMIGRANTES EN ESTADOS UNIDOS Datos desestacionalizados y promedio móvil de 3 meses 14% 12% 10% 8% Mujeres Hombres Total 6% 4% 2%

20 El descenso en Estados Unidos de la tasa de desempleo y del número absoluto de trabajadores mexicanos inmigrantes desempleados es un signo positivo, pero debe verse con cautela. Ello considerando que lo prolongado de la insuficiente demanda de trabajo por dichos trabajadores propició que se redujera la fuerza de trabajo al verse desalentados algunos de ellos, al menos por periodos temporales, de seguir buscando empleo. Así, el número de trabajadores mexicanos ocupados se ubicó en los primeros cinco meses de 2013 muy por debajo de lo observado en la segunda mitad de TRABAJADORES MEXICANOS INMIGRANTES EN ESTADOS UNIDOS Datos desestacionalizados y promedio móvil de 3 meses 7,800,000 1,200,000 7,600,000 1,100,000 7,400,000 7,200,000 Fuerza de trabajo Ocupados 1,000, , ,000 7,000,000 6,800,000 6,600,000 6,400,000 Desocupados 700, , , , ,000 6,200, ,000 14

21 Durante el periodo enero-mayo de 2013, el empleo total en la economía norteamericana se ubicó 2.1 puntos porcentuales por debajo del nivel alcanzado en 2007, pero el de los mexicanos inmigrantes resultó menor en 8.1 puntos porcentuales. En general, el empleo de las mujeres se ha comportado mejor que el de los hombres. De hecho, en el periodo en enero-mayo de 2013 el de las mujeres mexicanas inmigrantes se ubicó 4.3 puntos porcentuales por encima del nivel de 2007, mientras que el de hombres resultó 13.2 puntos porcentuales menor. EMPLEO TOTAL EN ESTADOS UNIDOS Y DE INMIGRANTES: Índice : 2007= Inmigrantes sin Secundaria Total Inmigrantes Total Total de Mexicanos Inmigrantes Inmigrantes Mujeres Mexicanas Inmigrantes Mujeres 99.3 Total de Mujeres Mexicanos Inmigrantes Hombres Ene.-May Ene.-May Fuente: Elaborado con información de la Current Population Survey. Todos los datos de 2013, se refieren al periodo enero-mayo. 15

22 En el periodo enero-mayo de 2013 el nivel de ocupación de los trabajadores mexicanos inmigrantes registró un descenso de 584,625 empleos y de 8.1% con relación a 2007, pero la caída fue de 673,924 empleos y de 13.2% en el caso de los hombres. Este es el principal factor que explica la debilidad del ingreso de México por remesas familiares en ese periodo. En contraste, en la comparación de referencia el nivel de empleo de mujeres mexicanas inmigrantes presentó un ascenso. FUERZA DE TRABAJO Y EMPLEO DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS INMIGRANTES EN ESTADOS UNIDOS: 2007 Y 2013 (EN-MAY) Número de personas y por cientos Variación En-May. Absoluta Relativa Fuerza de Trabajo 7,557,694 7,241, , % Desocupados 370, , , % Hombres 210, , , % Mujeres 159, , , % Ocupados 7,187,637 6,603, , % Hombres 5,086,515 4,412, , % Ciudadanos 983,937 1,017,019 33, % No Ciudadanos 4,102,578 3,395, , % Mujeres 2,101,122 2,190,421 89, % Ciudadanos 601, , , % No Ciudadanos 1,499,746 1,460,897-38, % Fuente: Elaborado con información de la Current Population Survey, U.S. Census Bureau. 16

23 La caída en el periodo enero-mayo de 2013 del nivel de ocupación de los trabajadores mexicanos inmigrantes de 584,625 empleos con relación a 2007, fue el resultado neto de una disminución de 956,909 ocupaciones de tiempo completo y un aumento de 372,284 empleos de tiempo parcial. La contracción de los empleos de tiempo completo impactó primordialmente a los hombres. EMPLEOS DE TIEMPO COMPLETO Y TIEMPO PARCIAL DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS INMIGRANTES EN ESTADOS UNIDOS: 2007 Y 2013 (ENE-MAY) Variación En-May. Absoluta Relativa Ocupados 7,187,637 6,603, , % Hombres 5,086,515 4,412, , % Mujeres 2,101,122 2,190,421 89, % Tiempo Completo 6,432,916 5,476, , % Hombres 4,821,619 3,927, , % Mujeres 1,611,297 1,548,032-63, % Tiempo Parcial 754,720 1,127, , % Hombres 264, , , % Mujeres 489, , , % Fuente: Elaborado con información de la Current Population Survey, U.S. Census Bureau. 17

24 V. SECTOR DE ACTIVIDAD DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS INMIGRANTES

25 Hay diferencias significativas en los sectores en que laboran los trabajadores mexicanos inmigrantes según género y situación migratoria. Así, hay una mayor presencia de los hombres y de los no ciudadanos en la construcción y el agropecuario. En contraste, hay una mayor participación de las mujeres y los ciudadanos en los sectores educativo y de salud. Todos tienen una presencia significativa en la industria manufacturera. La mejor evolución del empleo de las mujeres mexicanas que de los hombres responde en buena medida a que las primeras laboran principalmente en los servicios, sector menos afectado por la recesión y la modesta recuperación de la economía norteamericana. ESTADOS UNIDOS: SECTOR DE ACTIVIDAD DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS OCUPADOS SEGÚN GÉNERO Y SITUACIÓN MIGRATORIA EN 2012 Estructura porcentual Sectores Total Hombres Mujeres Ciudadanos No Ciudadanos Agropecuario y minería Construcción Manufacturas Comercio al may. y menudeo Transportes, almacen. y serv. públicos Finanzas, seguros, inmuebles e informática Servicios de admón., profesionales y científicos Servicios educ. y salud Alimentos, recreación, hospedaje y artes Otros serv. y admon. púb Suma: Fuente: Elaborado con información de la Current Population Survey de la Oficina del Censo de Estados Unidos

26 Los niveles de escolaridad de los trabajadores inmigrantes en Estados Unidos influyen en las actividades que pueden desempeñar en dicho mercado laboral. Hay una mayor concentración relativa de los trabajadores mexicanos inmigrantes en los sectores agropecuario, minero, construcción y las manufacturas, al igual que en las actividades de servicios de alimentación, recreación y hospedaje. En contraste, tienen una menor presencia relativa en los servicios educativos y de salud, y en los de finanzas, seguros e informática. ESTADOS UNIDOS: SECTOR DE ACTIVIDAD DE LOS TRABAJADORES INMIGRANTES EN 2011 SEGÚN LUGAR DE ORIGEN Estructura porcentual Sector de Actividad: Nativos Total de Inmigrantes Población nacida en: México Sudamérica Asia Europa Agropecuario y minería 1.8% 2.7% 7.6% 0.5% 0.4% 0.7% Construcción 5.6% 8.4% 15.4% 8.2% 2.0% 6.6% Manufacturas 10.1% 12.0% 14.4% 8.9% 12.9% 12.2% Comercio 14.7% 12.7% 11.6% 12.9% 14.1% 11.6% Transporte y almacenamiento 5.0% 4.6% 3.4% 5.5% 4.1% 5.0% Finanzas, seguros, inmuebles e informática Servicios de administración, profesional y científicos 9.1% 6.7% 3.1% 8.1% 8.9% 10.6% 10.4% 12.3% 11.4% 13.3% 13.0% 13.8% Servicios educativos y de salud 24.1% 18.9% 8.8% 19.5% 23.8% 22.7% Alimentos, recreación, hospedaje y artes Otros servicios y administración pública 8.8% 12.5% 16.6% 12.2% 11.1% 8.6% 10.3% 9.0% 7.7% 10.9% 9.6% 8.3% Fuente: Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense (American Community Survey) recabada por la Oficina del Censo de Estados Unidos (U.S. Census Bureau). 19

27 VI. INDICADORES DE INGRESO Y ESCOLARIDAD DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS INMIGRANTES

28 En general, los niveles de escolaridad en Estados Unidos de los inmigrantes mexicanos son menores que los de los inmigrantes originarios de otras regiones. Cabría esperar que un trabajador inmigrante no mexicano contara en Estados Unidos con una mayor escolaridad que el de origen mexicano, dado el mayor costo del primero de emigrar a ese país, que requeriría ser compensado con mayores remuneraciones derivadas de una mayor escolaridad. No obstante, las diferencias en la escolaridad son muy amplias como para ser explicadas por los costos de la migración a Estados Unidos. ESCOLARIDAD EN ESTADOS UNIDOS EN 2011 DE LA POBLACIÓN NACIDA EN EL EXTRANJERO SEGÚN LUGAR DE ORIGEN Número de inmigrantes/ y porcentajes Total de Inmigrantes México América Latina Población nacida en: Centro Sudamérica Asia Europa África América POBLACIÓN NACIDA EN EL EXTRANJERO CON 25 AÑOS O MÁS: Escolaridad: 34,383,331 9,657,626 17,881,475 2,614,869 2,320,286 9,908,376 4,373,929 1,340,821 No graduado en Ed. Media Sup. 31.5% 59.1% 46.3% 49.8% 17.3% 16.6% 14.4% 12.3% Graduado en Ed. Media Sup. 22.5% 23.9% 25.7% 24.7% 28.4% 16.5% 24.5% 18.7% Licenciatura incompleta 18.8% 11.6% 16.6% 17.0% 25.6% 18.6% 23.4% 28.0% Graduado en licenciatura 16.0% 4.1% 7.7% 6.4% 17.8% 27.7% 19.1% 24.5% Posgrado o grados profesionales 11.3% 1.3% 3.6% 2.1% 10.9% 20.6% 18.7% 16.5% 20

29 La escolaridad y el sector de actividad en que labora un trabajador determinan en buena medida su remuneración. En Estados Unidos en 2011 el ingreso promedio anual de los trabajadores mexicanos inmigrantes en ocupaciones de tiempo completo resultó de 31,693 y 26,206 dólares para los hombres y mujeres, respectivamente. Estos resultaron por debajo de la mitad de los alcanzados por los trabajadores provenientes de Asia. Lo anterior implicó que un mayor porcentaje de inmigrantes mexicanos vivieran por debajo de la línea de pobreza que lo observado en los inmigrantes provenientes de otras regiones. ESTADOS UNIDOS: INDICADORES DE INGRESO Y DE NIVEL DE VIDA EN 2011 DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE SEGÚN LUGAR DE ORIGEN Dólares por año y por cientos Género Total de Inmigrantes México América Latina Población nacida en: Sudamérica Asia Europa África INGRESO PROMEDIO ANUAL EN EMPLEOS DE TIEMPO COMPLETO Centroamérica Hombres 54,436 31,693 36,760 53,511 73,769 87,136 60, Mujeres 43,857 26,206 32,056 39,852 55,845 54,900 46, MEDIANA DEL INGRESO ANUAL EN EMPLEOS DE TIEMPO COMPLETO Hombres 35,918 25,885 28,066 38,844 52,394 60,960 42,074 26,664 Mujeres 31,749 21,516 24,933 31,076 42,046 42,141 35,949 23,244 PORCENTAJE POR DEBAJO DE LA LÍNEA DE POBREZA 19.6% 28.9% 24.7% 14.0% 14.4% 10.6% 20.9% 24.6% 21

30 Los datos de la ACS muestran que en 2011 en Estados Unidos el ingreso per cápita de la población mexicana inmigrante resultó de 16,904 dólares, lo que significó un ingreso total anual de ese grupo migratorio de prácticamente 200 mil millones de dólares. Ello implicó que el cociente de ingreso de México por remesas a ingreso total de los inmigrantes mexicanos en Estado Unidos resultara de 11.6%. Dicho cociente es mucho más alto para aquellos inmigrantes que mantienen fuertes vínculos familiares en nuestro país y muy reducido o cero en aquellos cuyos principales vínculos familiares ya se ubican en Estado Unidos. INDICADORES SOCIO-ECONÓMICOS EN ESTADOS UNIDOS DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE DE ORIGEN MEXICANO Número de personas, hogares, dólares, por cientos y datos anuales en períodos de tres años, excepto 2011 Característica Número de Inmigrantes Mexicanos 11,424,600 11,642,232 11,672,619 Ingreso Per cápita; Dólares 16,648* 17,046** 16,904*** Ingreso Total de los Inmigrantes Mexicanos; Millones de Dólares 190,197* 198,453** 197,314*** Población de 16 años y más 10,497,013 10,867,918 11,035,306 En la Fuerza de Trabajo 69.7% 70.60% 69.4% Número de Hogares/Viviendas 4,024,375 4,216,689 4,274,713 Ingreso Promedio de los Hogares; Dólares 44,632 45,382 43,739 Porcentaje de Inmig. Mexicanos con Ciudadanía 21.7% 22.4% 24.1% Porcentaje de Inmig. por debajo de la Línea de Pobreza 23.9% 26.5% 28.9% Cociente de Ingreso de México por Remesas a Ingreso Total de los Inmigrantes Mexicanos en Estados Unidos 12.8% 11.4% 11.6% *Dólares de 2007; **Dólares de 2010; ***Dólares de Fuente: Elaborado con información de la Encuesta de la Comunidad Estadounidense (American Community Survey). 22

31 VII. FLUJO MIGRATORIO MEXICANO Y DE OTROS PAÍSES HACIA ESTADOS UNIDOS

32 El cuadro muestra el comportamiento del número de inmigrantes en Estados Unidos de 2007 a 2011 e indica que la evolución del número de mexicanos difiere del registrado por el resto de inmigrantes. En el caso de los mexicanos se redujo su número, pero el de ciudadanos y mujeres presentó aumento y se redujo el de hombres y no ciudadanos. ESTADOS UNIDOS: NÚMERO DE INMIGRANTES POR REGIÓN Y PAÍS DE ORIGEN, SEGÚN GÉNERO Y SITUACIÓN MIGRATORIA: 2007 Y 2011 Número Diferencia: Absoluta Relativa TOTAL 38,059,694 40,377,860 2,318, % Total sin Mexicanos 26,321,157 28,705,241 2,384, % Latinoamericanos 20,409,676 21,245, , % Mexicanos 11,738,537 11,672,619-65, % Ciudadanos 2,561,459 2,815, , % No Ciudadanos 9,177,078 8,856, , % Hombres 6,562,664 6,227, , % Mujeres 5,175,873 5,445, , % Centroamericanos 2,711,939 3,085, , % Del Caribe 3,387,004 3,776, , % Sudamericanos 2,572,196 2,710, , % Fuente: American Community Survey (ACS) de la Oficina de Censos de Estados Unidos. 23

33 En el estado de Arizona de 2007 a 2011 se redujo el número de inmigrantes en casi 120 mil personas y en 12.2%, lo que reflejó fundamentalmente que el de mexicanos inmigrantes cayó en 138 mil personas y en 19.5%. Lo anterior impactó a la baja al número total de inmigrantes mexicanos en ese país. ARIZONA: POBLACIÓN NATIVA E INMIGRANTE POR REGIÓN DE ORIGEN, 2007 Y 2011 Número de personas y por cientos Número Variación Absoluta Relativa Población Total 6,338,755 6,482, , % Nativos 5,347,171 5,610, , % Inmigrantes 991, , , % Total Sin Mexicanos 341, ,919 18, % Latinoamericanos 706, , , % L.A. Sin Mexicanos 56,204 57, % Mexicanos 650, , , % Centroamericanos 28,934 24,767-4, % Del Resto del Mundo 285, ,874 17, % Fuente: Elaborado con información de la American Community Survey, U.S. Census Bureau. 24

34 La gráfica presenta para tres periodos el flujo migratorio total anual y de mexicanos hacia Estados Unidos y muestra que en los lapsos y dichos flujos fueron parecidos. No obstante, en el periodo el flujo migratorio total anual se contrajo drásticamente, lo que se originó casi en su totalidad por la disminución del número de mexicanos que migraron a ese país. De hecho, el número de inmigrantes no mexicanos solo registró en el periodo un cambio reducido con relación a las cifras que había presentado de 1990 a VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL EN ESTADOS UNIDOS DEL NÚMERO DE INMIGRANTES DE ORIGEN MEXICANO Y RESTO Número de personas por año Total de Inmigrantes 1,076, , , ,678 Inmigrantes Mexicanos 365,864-16, ,344 Inmigrantes No Mexicanos 627, , a a a a a a a a a

35 Un resultado importante es que el descenso del flujo migratorio mexicano hacia Estados Unidos se ha reflejado en una fuerte disminución de las proyecciones de inmigración neta en las proyecciones de población de ese país que dio a conocer a mediados de mayo la Oficina de Censos de Estados Unidos. TOTAL ,076, ,542 MEXICANOS 437,678-16,480 NO MEXICANOS 638, ,022 ESTADOS UNIDOS: PROYECCIONES DE INMIGRACIÓN NETA Miles de personas por año Proyecciones de Diferencia Fuente: Methodology and Assumptions for the 2012 National Projections; U.S. Census Bureau, May

36 Estudios del Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland Security) de Estados Unidos y del U.S. Immigration and Naturalization Service permiten calcular que de 1990 a 2006 el número de mexicanos indocumentados se incrementó en aproximadamente 4,735,000 personas. En ese mismo periodo el número de inmigrantes mexicanos aumentó en 7,243,390 personas, lo que sugiere que de ese flujo migratorio el 65% fue indocumentado. POBLACIÓN INMIGRANTE INDOCUMENTADA EN ESTADOS UNIDOS DE ORIGEN MEXICANO: Número de personas 2,040,000 4,680,000 5,970,000 6,570,000 6,980,000 7,030,000 6,650,000 6,640,000 6,800, Ene 2000 Ene 2005 Ene 2006 Ene 2007 Ene 2008 Ene 2009 Ene 2010 Fuente: Para 1990: Office of Policy and Planning, U.S. Immigration and Naturalization Service, "Estimates of the Unauthorized Immigrant Population Residing in the United States: ", January Para 2005 a 2010: Office of Immigration Statistics Homeland Security, "Estimates of the Unauthorized Immigrant Population Residing in the United States: January 2010", February Para 2000 y 2011: Office of Immigration Statistics, Homeland Security, "Estimates of the Unauthorized Immigrant Population Residing in the United States: January 2011", March Ene

37 VIII. REFORMA MIGRATORIA Y PRODUCTIVIDAD DE LA ECONOMÍA NORTEAMERICANA

38 El principal grupo migratorio en Estados Unidos que se beneficiaría de la aprobación de una reforma migratoria que regularizara la presencia de los migrantes indocumentados sería el mexicano. La estimación más reciente del Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland Secutity) de ese país sobre el número de mexicanos indocumentados se publicó en marzo de 2012 y está referida a enero de 2011 y lo ubicó en 6,800,000 personas. En 2012 en Estados Unidos las remuneraciones de los trabajadores mexicanos con ciudadanía superaron de manera significativa a la de aquellos sin tal situación migratoria, aun considerando trabajadores de igual género y escolaridad. ESTADOS UNIDOS: REMUNERACIÓN MEDIA ANUAL DE TRABAJADORES MEXICANOS INMIGRANTES EN OCUPACIONES DE TIEMPO COMPLETO SEGÚN ESCOLARIDAD, CONDICIÓN MIGRATORIA Y GÉNERO, 2012 Género y Situación Migratoria Hasta 9 años Dólares por y año y por cientos Escolaridad: Más de 9 y Hasta 12 años sin Certificado de Bachillerato Con Certificado de Bachillerato Licenciatura Incompleta, Grados Técnicos Univ. Sin Licenciatura Licenciatura Terminada y Niveles Superiores Total* Hombres 26,941 28,967 32,495 36,178 52,852 31,081 Ciudadanos 32,353 33,393 41,012 39,652 60,792 38,947 No Ciudadanos 25,715 27,640 29,359 33,345 46,804 28,408 Diferencia % 25.8% 20.8% 39.7% 18.9% 29.9% 37.1% Mujeres 20,593 21,325 25,974 31,295 44,291 26,146 Ciudadanos 23,331 25,597 31,242 36,284 51,483 33,470 No Ciudadanos 19,934 19,831 23,239 25,695 36,014 22,560 Diferencia % 17.0% 29.1% 34.4% 41.2% 43.0% 48.4% Total 25,276 27,286 30,550 34,162 49,207 29,624 Ciudadanos 29,891 31,520 37,586 38,124 56,328 37,018 No Ciudadanos 24,213 25,974 27,659 30,480 42,736 26,807 Diferencia % 23.4% 21.4% 35.9% 25.1% 31.8% 38.1% *En 2012 el total de trabajadores mexicanos con ocupaciones de tiempo completo resultó de 5,093,328, de los cuales el 27.6% tenía con ciudadanía. 28

39 En general, los trabajadores indocumentados en Estados Unidos efectúan una insuficiente búsqueda de empleo ya que al no ser transparente su presencia en ese país y temer ser deportados tienen urgencia por tomar cualquier ocupación disponible, lo que implica un empate ineficiente entre trabajadores y empleos. Asimismo, las empresas no tienen incentivos para invertir en capacitarlos, ya que no tienen la seguridad de que al día siguiente contarán con ellos. Hay estudios que muestran que los indocumentados no acumulan antigüedad en los empleos y esa poca experiencia se refleja en menores remuneraciones. Además, tienden a trabajar en empresas pequeñas que pagan menos y en las que el empleador tiene algún grado de poder monopsónico. La reforma migratoria al regularizar la presencia de los trabajadores mexicanos antes indocumentados les permitirá efectuar una búsqueda más abierta y eficiente de empleo e incentivará a que las empresas inviertan en su capacitación. Ello propiciará que se reasignen gradualmente hacia ocupaciones con mayores niveles de productividad y remuneraciones. La reforma al propiciar una mejoría en la composición de los empleos permitirá que la economía norteamericana consiga ganancias en su productividad y competitividad. Los mejores empleos y remuneraciones de los trabajadores antes indocumentados redundarán en un aumento de su masa salarial y muy posiblemente de las remesas que envían a nuestro país, aun reconociendo que tendrán que efectuar erogaciones para regularizar su situación migratoria. 29

40 IX. COMENTARIOS FINALES Durante el periodo las cifras sobre el ingreso de México por remesas familiares mostraron un rápido crecimiento de ese rubro y el país se convirtió en la tercera economía emergente receptora de remesas (en 2012 ya fue la cuarta receptora de remesas). Dicho crecimiento reflejó en parte una mejoría de la cobertura estadística de esos datos, pero el principal factor explicativo del aumento de las remesas fue una fuerte migración de mexicanos hacia Estados Unidos y crecientes oportunidades de empleo en ese país. A partir del segundo semestre de 2007, el ingreso por remesas perdió fortaleza al debilitarse la actividad económica en Estados Unidos, a la vez que se fue fortaleciendo cada vez más la vigilancia fronteriza y acentuarse al menos por un tiempo los controles de las autoridades en los lugares de trabajo y aún en zonas residenciales en busca de indocumentados. Esto último propició que se frenara fuertemente el flujo migratorio mexicano hacia Estados Unidos, situación que se ha mantenido a la fecha. Una eventual mejoría significativa de la actividad económica en Estados Unidos y del empleo se reflejarán en una gradual recuperación del ingreso de México por remesas. Asimismo, la reforma migratoria, de llevarse a cabo, también podría conducir a un aumento de las remesas. 30

41 IX. COMENTARIOS FINALES La reforma migratoria al regularizar la presencia de los trabajadores mexicanos antes indocumentados permite que estos efectúen una búsqueda más abierta y eficiente de empleo y elimina un obstáculo para que las empresas inviertan en la capacitación de dichos migrantes. Ello propiciará que estos se reasignen gradualmente hacia ocupaciones de mayor productividad y remuneraciones, lo que redundará en un aumento de su masa salarial y muy posiblemente de las remesas que envían a nuestro país. No obstante tales factores positivos, las nuevas condiciones que enfrenta el flujo migratorio mexicano parecen sugerir que un nuevo periodo de rápido crecimiento de las remesas como el registrado de 1990 a 2007 no se repetirá. Por último, un hecho importante es que el flujo migratorio hacia Estados Unidos que se frenó es fundamentalmente el mexicano. Es decir, el flujo migratorio no mexicano no presentó en los últimos años un cambio significativo con relación a lo observado en la primera mitad de la década pasada. 31

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