EL FOMENTO DE LA Y CONSULTORÍA EN EL SECTOR PESQUERO
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- Juan Manuel Bustos Moya
- hace 8 años
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1 ESTRATEGIAS PARA EL FOMENTO DE LA ASISTENCIA TÉCNICA Y CONSULTORÍA EN EL SECTOR PESQUERO
2 Tendencias en la Pesca y la Acuacultura PRODUCCIÓN PESQUERA ACUACULTURA La FAO estima que el 52% de los stocks mundiales están plenamente explotados, el 17% sobreexplotado, el 7% agotado y el 1% en recuperación. De esta manera, el 77% de las poblaciones mundiales de peces, crustáceos y moluscos están siendo explotadas a niveles iguales o mayores al rendimiento máximo sostenible. El 23% restante lo componen poblaciones marinas clasificadas como moderadamente explotadas (20%) y sub-explotadas (3%). Desde finales de los años ochenta, las capturas marinas mundiales han fluctuado entre 77 y 86 millones de toneladas. La mayor parte de las capturas marinas mundiales se obtienen de stocks de especies pelágicas tales como sardinas, anchovetas y arenques. La acuacultura a nivel mundial es una actividad con un acelerado crecimiento (8.8% promedio anual desde 1970). De acuerdo con datos de la FAO, la acuacultura aportó el 43% del pescado consumido (partiendo de un 3.9% en 1970). Los peces de agua dulce sobresalen tanto en volumen como en valor. En términos de valor, el segundo y tercer grupo de importancia son los crustáceos y moluscos. China es el productor líder, aportando aproximadamente el 70% y 50% del volumen y valor total. Fuente: Informe SOFIA
3 Situación de los Recursos Pesqueros En la actualidad, México produce cerca del 1.5% del volumen total de la producción pesquera y acuícola mundial. México ocupa el lugar 15º en producción pesquera a nivel mundial y la posición 19º en acuacultura. Por el incremento del número de personas que dependen de la pesca, la mayoría de los recursos pesqueros nacionales se encuentran altamente explotados. Adicionalmente, la pesca en México muestra un rezago en los eslabones de procesamiento y comercio de la cadena productiva. La acuacultura en México muestra una tasa de crecimiento menor al promedio mundial. El crecimiento acuícola en volumen es resultado de la producción de tilapia en pesquerías acuícolas, siendo solo la aportación de la camaronicultura la única significativa como sistema controlado. En México, la producción de acuacultura en sistemas controlados asciende a 128,013 toneladas, lo que representa el 8.9% de la producción pesquera y acuícola nacional. 02
4 Programa Rector de Acuacultura y Pesca Los principales problemas del sector se asocian a: Deterioro en la calidad de los cuerpos de agua. Carencia de organización en las unidades de producción. Falta mayor capacitación en recursos humanos. Insuficiente inversión privada y gubernamental, así como liquidez. Infraestructura y equipamiento limitados. Falta de una red de frío y canales de comercialización. Difícil acceso a mercados nacional e internacional. Falta de integración a las cadenas productivas. Alta concentración en el acopio y distribución de los productos Algunas de las acciones de mejora que se establecen son: Incrementar la inversión gubernamental. Garantizar la liquidez y seguimiento de los proyectos productivos. Publicación del Reglamento de la LGPyAS. Establecer programas para el mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura pesquera. Propiciar sistemas de manejo de los recursos pesqueros y acuícolas. Modernizar la flota pesquera. Financiamiento al fomento, la investigación y el desarrollo tecnológico. Garantizar la sanidad e inocuidad de los productos. Promover la organización del sector pesquero y acuícola. Promover el consumo de pescados y mariscos a través de campañas publicitarias. Generar centros de distribución y puntos de venta con criterios de calidad y certificación 03
5 Modelo de Desarrollo ORGANIZACIÓN Participación en el Comité Sistema Producto. Planeación Estratégica y Participativa. Formación y Desarrollo de Capital Humano. FINANCIAMIENTO Fondos de Garantía y Dispersoras de Crédito. Esquemas de Aseguramiento a los Bienes y a la Producción. Generación de Historial Crediticio Positivo. PRODUCCIÓN Buenas Prácticas. Certificación de Procesos de Producción. Innovación y Desarrollo Tecnológico. COMERCIALIZACIÓN Empresas Integradoras y Comercializadoras. Campañas de Fomento al Consumo. Desarrollo de Nichos de Mercado y Exportación. Centros de Acopio y Distribución ib ió INDUSTRIALIZACIÓN Diversificación de productos. Procesamiento y Valor Agregado. Aprovechamiento de subproductos.. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA 04
6 Comités Sistema Producto Instalados TILAPIA TABASCO YUCATÁN JALISCO VERACRUZ SONORA TLAXCALA COLIMA SINALOA MICHOACÁN HIDALGO NAYARIT PUEBLA CAMPECHE OAXACA QUINTANA ROO EDO. DE MÉXICO NACIONAL CARPA TLAXCALA CALAMAR SONORA B.C.S. SINALOA B. CALIFORNIA NACIONAL SARDINA B. CALIFORNIA SONORA B.C.S. NACIONAL TRUCHA EDO. DE MÉXICO MICHOACÁN PUEBLA HIDALGO OAXACA NACIONAL CAMARÓN DE ALTAMAR SINALOA SONORA TAMAULIPAS CAMPECHE NACIONAL OSTIÓN SONORA B.C.S. B. CALIFORNIA SINALOA TABASCO NAYARIT NACIONAL HUACHINANGO GUERRERO CAMARÓN DE CULTIVO SONORA B. CALIFORNIA TAMAULIPAS TABASCO OAXACA COLIMA SINALOA NACIONAL CAMARÓN DE RIBERA SINALOA BAGRE TAMAULIPAS MICHOACÁN S.L.P. PUEBLA NACIONAL PULPO YUCATÁN CAMPECHE NACIONAL JAIBA TAMAULIPAS ORNATO MORELOS LANGOSTA B. CALIFORNIA B.C.S. YUCATÁN QUINTANA ROO NACIONAL ABULÓN REGIONAL 60 Comités Sistema Producto Estatales 1 Comité Sistema Producto Regional 10 Comités Sistema Producto Nacionales 05
7 Crecimiento de CSP Estatales y Nacionales Comités Sistema Producto Estatales Comités Sistema Producto Nacionales Tasa Anual Promedio de Crecimiento: 26.6% Tasa Anual Promedio de Crecimiento: 14% 06
8 Datos Generales de los CSP Cobertura Actual: 22 Estados. Especies: 8 de Acuacultura; 7 de Pesca. Representación de la Producción Acuícola y Pesquera Nacional: 67.93% del Volumen; 70.65% del Valor. (A.E.P. 2007) Agentes Económicos Participantes: 2,300 (Productores, Industrializadores, ado Comercializadores, ado es Proveedores) es) Técnicos Consultores que Laboran en su Operación: 145 (Facilitadores ilitd Nacionales, Gerentes, Especialistas ilit de distintas ditit áreas) 07
9 Participación de Especialistas Consultores 45 TOTALES = = = Gerentes de CSP Contadores Especialistas Contables Especialistas Comerciales Especialistas Facilitadores Especialistas Especialistas Técnicos Administrativos i ti Financierosi 08
10 Apoyos a CSP Estatales CSP Estatales Atendidos 45 Montos de Apoyo Destinados $22,034,000 $23,425, Promedio de Apoyos por CSP $648,000 $520,
11 Distribución de Apoyos por Especie Tilapia Trucha Ostion Camarón A. Camarón C. Calamar Langosta Bagre Abulón Pulpo Pelagicos M. Jaiba Camarón R. Ornato Carpa $0 $1,000,000 $2,000,000 $3,000,000 $4,000,000 $5,000,000 $6,000,000 $7,000,
12 Distribución de Apoyos por Estado $4,000,000 $3,500,000 $3,000,000 $2,500,000 $2,000,000 $1,500,000 $1,000,000 $500,000 $0 B.C. SIN SON MICH PUE TAB OAX TAM YUC B.C.S. HGO CAM TLAX COL JAL MOR VER E. MEX. NAY S.L.P
13 Acciones Realizadas por Consultores Estudio de Mercado de Gran Visión. Proyecto de Centros de Acopio y Distribución. Diseño de Imagen y Empaques. Talleres especializados. Integración Comercial y Financiera Diseño y puesta en marcha de Integradoras y Comercializadoras. Diseño de esquemas de financiamiento. i i Talleres especializados. Producción e Industrialización Comercialización y Desarrollo de Mercados Programas Maestros y Planes Rectores. Cursos y talleres. CONSULTORES Planeación y Organización Formulación de nuevos productos. Proyectos de aprovechamiento de subproductos. Cursos y talleres de buenas prácticas de manejo. 12
14 Acciones Realizadas Empresas Integradoras o Comercializadoras: 2 Comercializadoras; 14 Integradoras en operación; 8 en proceso de conformación; 8 en proceso de sensibilización. Esquemas de Financiamiento: 2 en Operación; 6 diseñados (Plan de Negocios). Programas Maestros: 8 Nacionales; 1 Regional; 44 Estatales. Nuevos Productos Formulados: 5 de Valor Agregado; 2 Subproductos Otras Acciones: 2 Pesquerías en Proceso de Certificación (Sardina y Langosta) 1 Denominación de Origen en Proceso (Abulón) 25 Páginas Web para Promoción y Difusión. 13
15 Ejes Prioritarios La líneas estratégicas establecidas por los CSP se concentran principalmente en Comercialización, Organización, Productividad y financiamiento. Rentabilidad 7% Sanidad e inocuidad 4% Institucionalidad 3% Eje % Comercialización 29 Organización ió 24 Financiamiento Comercialización Productividad 23 10% 29% Financiamiento 10 Productividad Rentabilidad 7 23% Sanidad e inocuidad 4 Institucionalidad 3 Organización 24% 15
16 Esquema Actual de Operación Alimento Productor 1 Transporte Productor 2 Laboratorios Empaque Productor 3 Hielo Productor 4 Planta Procesadora Productor 5 Proveedores Productores Mercado 16
17 Esquema Ideal de Integración Alimento Transporte Laboratorios Empaque Productores Integrados Hielo Planta Procesadora Proveedores Productores Mercado 17
18 Visión de Organización e Integración 4 Nivel SOFOM Parte Legal Manuales operación Disp. Créditos y serv. Bancarios a socios Líneas Bancarias Manejo de garantías FINCA Apoyos Gubernamentales Capitaliza experiencia nivel anterior. Camarón A. - Sinaloa 3er. Nivel Parafinanciera Dispersora Parte Legal Manuales operación Disp. Créditos a socios Líneas Bancarias Manejo de garantías FINCA Apoyos Gubernamentales Capitaliza experiencia nivel anterior Tilapia Tabasco Tilapia Jalisco Langosta B. California Bagre - Tamaulipas Tilapía Veracruz Tilapia Sonora 2 Nivel Integradora Parte Legal Insumos Economías de escala Comercialización Validación de la organización Apoyos Gubernamentales Tilapia Colima Tilapia Sinaloa Tilapia Campeche Bagre S.L.P. Ostión Sonora 16 Integradoras en proceso de conformación Ostión - Baja California Langosta B. California 1er. Nivel C S P Parte Legal Depuración socios Integrados Identificados Emprendedores Intereses comunes Plan Negocios 59 CSP Estatales 1 Regional 10 Nacionales Langosta Quintan Roo Pulpo Yucatán Camarón A. Sinaloa 18
19 Estrategia de Inducción al Financiamiento SECTOR PESQUERO Y ACUÍCOLA Masificación del crédito: Parafinancieras Dispersoras Integración: economías escala Organización del Sector: CSP Garantías líquidas: PROMAR Fincas Fondos de autoaseguramiento Alianzas con proveedores Alianzas con clientes BIDO ERCIB GO PE ALTO RIES MERCADO DE SERVICIOS FINANCIEROS 19
20 Proyecto de Centros de Distribución R6 R5 CAD del Norte Cross Dock - Ciudades del Bajío - Celaya, Celaya León o Guanajuato Centrales de abasto actuales Nuevos centros de Acopio y Distribución ESTADOS PROVEEDORES DE PRODUCTOS ACUÍCOLAS Y PESQUEROS Sonora 32% Sinaloa 17% B.C.Norte 12% B.C.Sur 7% Veracruz 5% Tamaulipas 3% Tabasco 3% p Campeche 3% R4 R2 R3 CAD-MERCAMAR-MO
21 Productos con Valor Agregado Calamar gigante empanizado Sopa instantánea a base De calamar gigante Tilapia en diferentes presentaciones Nuevas presentaciones a base de sardina 21
22 Diseño de Marcas y Empaques 22
23 Aprovechamiento de Subproductos DESARROLLO Y EVALUACIÓN DE SUBPRODUCTOS A PARTIR DE CABEZA DE CAMARÓN Obtención de la quitina a partir de la cabeza del camarón, para el mercado de materias primas de las industrias farmacéutica y cosméticos DESARROLLO Y EVALUACIÓN DE SUBPRODUCTO COLÁGENO A PARTIR DEL CALAMAR GIGANTE. Se utilizan las aletas y cabeza del calamar para la obtención del colágeno aprovechado en las industrias farmacéutica y de cosméticos. 23
24 Capacitación y Asistencia Técnica Fortalecer las habilidades y conocimientos de los PSP s con base en las necesidades de capacitación del sector pesquero y acuícola, a través de modelos integrales de desarrollo regional, a fin de crear una red especializada de PSP s. 24
25 Estrategia Operativa de Formación CONVENIOS CAPACITACION A CON ACTORES DE APLICACIÓN DE GENERACIÓN DE CONAPESCA AGENTES CADENA CONOCIMIENTOS UN PRODUCTO TECNICOS PRODUCTIVA ACOMPAÑAMIENTO 25
26 MODELO DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LOS SECTORES ACUÍCOLA Y PESQUERO CONAPESCA a través de un instrumento jurídico provee de recursos al Agente Técnico para que se realice el Proceso de Formación. Agente Técnico Firma Convenio, ejerce y coordina porsimismooatravésdetercerosel Proyecto. Acompañamiento Actores de los sectores Acuícola y Pesquero Nacional Generan productos. Cumplen requisitos de la autoridad, participan en los diferentes eventos de formación. Aplican los conocimientos adquiridos. 26
27 PROCESOS DE CAPACITACIÓN A LOS PSP S DURANTE ACCIONES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 2002 Programa de Formación de Prestadores de Servicios Profesionales para las Organizaciones Acuícolas y Pesqueras. Personal capacitado, que contara con los elementos estratégicos, administrativos y financieros necesarios para el desarrollo de proyectos rentables que se orientaran a las actividades productivas desde una perspectiva de manejo sustentable, contando además con el conocimiento, legal, reglamentario y normativo para el apoyo y regularización de proyectos de inversión. (148 capacitados) 2003 (113 capacitados) 2004 (40 capacitados) 2005 (65 capacitados)
28 PROCESOS DE CAPACITACIÓN A LOS PSP S DURANTE ACCIONES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Formación de PSP s para la aplicación del PPAV Regulaciones sobre las Pesquerías de Tiburón y uso de guías para la identificación de las especies comerciales (24 capacitados) Proporcionar a los asesores externos la información y conocimientos necesarios para llevar a cabo la capacitación del Sector Pesquero en la temática de Regulaciones Pesqueras para el aprovechamiento de Tiburones y Rayas, uso de Guías de identificación de Tiburones, así como del llenado de Bitácoras de pesca y Avisos de arribo.
29 PROCESOS DE CAPACITACIÓN A LOS PSP S DURANTE 2008 ACCIONES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Desarrollo de Capacidades de Especialistas en Comercialización y Financiamiento. Profesionistas que transmitieran que el financiamiento es un instrumento necesario para la consolidación productiva. (62 capacitados) Formación de Formadores de Gestión de la Oferta Institucional. Proporcionar al personal de mando operativo y gerencial de las organizaciones, la información necesaria para que decidieran adecuadamente sobre alternativas para desarrollar su competitividad. (157 capacitados) Taller en Cambio Organizacional de Operadores de los Comités Sistema Producto. Personal especializado en habilidades técnico-administrativas, gerenciales y organizativas que fungieran como Operadores de los CSP, lo que permitiera mejorar la integración productiva. (240 capacitados) 27
30 PROCESOS DE CAPACITACIÓN A LOS PSP S DURANTE 2008 ACCIONES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Capacitación para el reconocimiento de consultores México Calidad Suprema, en el Sector Acuícola y Pesquero. Consultores para promover e implantar el uso de la marca e impulsar la competitividad. id d (26 capacitados) Formación de PSP s e instructores para la aplicación de los Paquetes Pedagógicos Audiovisuales (PPAV) de Camarón, Pulpo, Curvina y Escama Marina. Mejorar las condiciones de manejo del producto desde la captura hasta su entrega, que resultara en una mayor proporción de producto de primera calidad. (70 capacitados) Total: 555 capacitados 28
31 PROCESOS DE CAPACITACIÓN A LOS PSP S DURANTE 2009 ACCIONES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Proceso de Formación de Especialistas en Financiamiento Nivel II y Comercialización Nivel II. Personal especializado que fungiera como agente facilitador, de tal suerte que las organizaciones consolidaran su competitividad. (207 capacitados) Capacitación a PSP s en Esquemas de Financiamiento por FIRA a miembros de los CSP acuícolas y pesqueros. Profesionistas que transmitieran que el financiamiento es un instrumento necesario para la consolidación productiva, y dieran a conocer los Esquemas de Financiamiento. (15 capacitados) 29
32 PROCESOS DE CAPACITACIÓN A LOS PSP S DURANTE 2009 ACCIONES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Proceso de Acreditación de PSP s al servicio de las Organizaciones Acuícolas y Pesqueras. Facilitar el proceso de acreditación de los PSP s para lograr la consolidación de la Red Nacional de Prestadores de Servicios Profesionales. (64 capacitados) Formación de PSP s e instructores para la aplicación de los Paquetes Pedagógicos Audiovisuales (PPAV) de Camarón y Tiburón. Mejorar las condiciones de manejo del producto desde la captura hasta su entrega, que resultara en una mayor proporción de producto de primera calidad. (74 capacitados) Total: 360 capacitados 30
33 Red Especializada de Prestadores de Servicios Profesionales A través de una base de datos en línea, que proporcione al Sector Pesquero y Acuícola un padrón de profesionistas con un nivel de diferenciación en sus capacidades, que les permita contar con los mejores elementos para la toma de decisiones en la elaboración de sus proyectos productivos (comercialización, financiamiento, manejo de productos, desarrollo de mercados, etc. ) Proceso de cobertura nacional. A la fecha se cuenta con un registro de 350 PSP s aproximadamente, identificados por área de especialización, asimismo, se está elaborando una base de datos de eventos de capacitación, que incluye entre otros elementos, quiénes fueron capacitados, instructores, evaluaciones, etc., lo que nos permitirá llevar un adecuado seguimiento de todos los procesos. Comercialización México Calidad Suprema Formulación de Proyectos Productivos Operadores de Sistemas Producto Financiamiento Buenas Practicas de Manejo 31
34 LÍNEAS DE ACCIÓN Desarrollo de Capacidades para mejorar el proceso de Enseñanza- Aprendizaje Proporcionar a los PSP s los elementos y las herramientas necesarias para mejorar el proceso de Enseñanza-Aprendizaje en las diversas acciones en que se vinculan con el sector productivo (formación de formadores ). Proceso de cobertura nacional. Desarrollo y consolidación empresarial y organizativa Ejes prioritarios Comercialización Integración productiva Financiamiento 32
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