Agencia Regional de Evaluación, Calidad, Planificación y Transparencia

Transcripción

1 Agencia Regional de Evaluación, Calidad, Planificación y Transparencia Una propuesta para la Región de Murcia Colegio Oficial de Ciencias Políticas y Sociología de la Región de Murcia

2 Antecedentes A lo largo de los últimos años, el Colegio Oficial de Ciencias Políticas y Sociología de la Región de Murcia ha propuesto a la Administración Regional que se cree una Agencia u organismo dedicado a profundizar en la planificación, calidad y evaluación de las políticas públicas, integrando a través de su actividad las perspectivas de optimización del gasto, la transparencia y la dinamización económica. Entre los diferentes informes y situaciones en las que se ha formulado esta propuesta a lo largo de los últimos años podemos citar: Propuestas para la iniciativa Hitos Año Informe de coyuntura social Intervención en actos y congresos: entre ellos en la Jornada de Buenas Prácticas en Evaluación de Políticas y Gestión de Calidad (dic. 2011). Actos corporativos del Colegio: es una petición reiterada en los actos de entrega de premios del Colegio y sus Encuentros Profesionales, así como durante la Campaña de Fomento de la Participación en las elecciones de mayo de Reuniones con el titular de la Consejería de Presidencia: Maria Pedro Reverte y Manuel Campos. Diagnóstico de transparencia y urbanismo en el Municipio de Murcia Adhesión del Colegio al Pacto por la Transparencia y el Buen Gobierno en la Región de Murcia.

3 De qué se trata? De una unidad administrativa u organismo autónomo (Agencia Regional) cuya misión sea planificar toda la actividad pública, evaluar los procedimientos y normativa preexistente y la que esté en proceso de elaboración, así como las políticas públicas, asegurando que las actuaciones responden a los objetivos marcados bajo un criterio de maximizar la optimización de los recursos disponibles. Para ello esta agencia realizaría actuaciones de planificación y evaluación de políticas públicas, revisión y reingeniería de procesos, así como elaboración de informes de impacto sobre nuevos procedimientos y normativas. En su actuación se integrarían las siguientes vertientes o dimensiones: Transparencia: cuyo principal indicador son los informes de Transparencia Internacional Efectos en la dinamización económica y simplificación de las cargas administrativas: medida a través del ranking de Doing Business.

4 Por qué? Para un mayor éxito de las políticas: a través de la planificación de todas las políticas sectoriales de modo que se evite que las acciones a desarrollar no respondan a los objetivos marcados o que tengan efectos contraproducentes. Por la parte de la evaluación de políticas se busca la retroalimentación y mejora lo que hace la Administración, aprovechar aprendizajes y mejorar los resultados tangibles e intangibles. Para una mayor calidad en los servicios públicos: adoptando normas que tiendan a una mayor satisfacción ciudadana y actuando como entidad de consultoría y certificadora que ahorre costes a la Administración cuando se trata de adoptar sistemas de calidad. Para el ahorro de costes: estableciendo mecanismos alternativos a los recortes, mediante la optimización de los recursos materiales y humanos actuales de la Administración Regional bajo la máxima de aprovechar lo que hay y buscar nuevas vías que reduzcan el gasto público (reingeniería, simplificación, etc). Para la mejora de la transparencia: la posición relativa de la CARM según los índices de transparencia evidencia la necesidad de articular una serie de medidas para visibilizar procesos internos de las Administraciones Públicas: destino del gasto público, indicadores de gasto por ciudadano, claridad en las contrataciones, publicación de salarios de políticos y técnicos, castellanización de la información Para la simplificación administrativa en la creación de empresas y permitir mayores facilidades para la realización de negocios que redunden en más puestos de trabajo. España está en el puesto número 62 según el ranking de Doing Business en cuanto a la facilidad de establecer y hacer negocios por lo que se plantea un terreno de actuación en el que seguir las pautas de la Comisión Europea que, a través de documentos como la Small Business Act y la filosofía de pensar primero a pequeña escala, está impulsando la eliminación de cargas y barreras administrativas al desarrollo empresarial y económico.

5 Quiénes son los agentes a implicar? El promotor: Consejería de Economía y Hacienda- CARM Para su gestión: profesionales de la sociología, politología y/o gestión pública (GAP). Para la colaboración: Colegio Oficial de Ciencias Políticas y Sociología de la Región de Murcia Universidad de Murcia. A través de las áreas de conocimiento relacionadas Pacto por la Transparencia de la Región de Murcia Consejo Económico y Social de la Región de Murcia Cuál es el modelo? AEVAL. Agencia de Evaluación y Calidad, dependiente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Cómo se articula? Para empezar, con una Ley de Transparencia Regional que lo regule y garantice su independencia