Aportes de la UNESCO en el desarrollo de indicadores de la Primera Infancia en la América Latina y El Caribe
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- María Antonia Castellanos Aguilar
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1 Aportes de la UNESCO en el desarrollo de indicadores de la Primera Infancia en la América Latina y El Caribe
2 DERECHO A LA EDUCACIÓN DESDE EL NACIMIENTO Declaración Mundial de Educación para Todos, Jomtien (1990): el aprendizaje comienza con el nacimiento, y por lo tanto, ello exige el cuidado temprano y la educación inicial de la infancia Marco de Acción de Educación para Todos, Dakar (2000), objetivo n 1: extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos PRELAC: educación a lo largo de la vida.
3 SISTEMAS DE INFORMACION SOBRE LA PRIMERA INFANCIA Contar con sistemas de información, monitoreo y evaluación es esencial para el diseño de políticas públicas y planes de acción, la provisión de recursos, y la articulación entre diferentes sectores, actores y niveles de gobierno.
4 Aportes de la UNESCO en el desarrollo de indicadores de la Primera Infancia en la América Latina y El Caribe La Oficina Regional de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe ha venido desarrollando un esfuerzo durante los últimos años, destinado a mejorar las bases de información disponibles para alimentar los procesos de debate público y formulación de políticas para la atención integral de la primera infancia. Indicadores de Educación de la Primera Infancia: Seguimiento de Educación para Todos Proyecto de Indicadores Educativos de la Cumbre de las Américas (PRIE) Indicadores de Educación de la Primera Infancia en América Latina. Propuesta y experiencia Piloto ( )
5 Indicadores de Educación de la Primera Infancia en América Latina. Conjunto comparable de indicadores de educación de la primera infancia para los países de América Latina a fin de obtener información que oriente la toma de decisiones y el monitoreo de los sistemas educativos. Para construir la propuesta definitiva se realizó previamente una sistematización de carácter regional de las definiciones e indicadores de la primera infancia existentes en los países, como punto de partida para la elaboración de indicadores comparables.
6 Indicadores de Educación de la Primera Infancia en América Latina. CONTEXTO GENERAL CONTEXTO FAMILIAR Contexto demográfico Contexto económico Contexto sociocultural Contexto político-normativo Condiciones materiales y culturales: estructura, nivel de escolaridad, ingreso familiar, violencia. SISTEMA EDUCATIVO Calidad del servicio: insumos, procesos y resultados. Cobertura y esfuerzo.
7 Indicadores de Educación de la Primera Infancia en América Latina. Tres estudios de caso Chile, Perú y Brasil para evaluar la relevancia y factibilidad de los indicadores propuestos. Cerca del 57% de los indicadores propuesto fue considerado altamente relevante y factible de calcular. Los mayores vacíos se presentaron en la categoría Sistemas Educativos, en donde sólo 48% de los indicadores fue considerado relevante y factible de calcular. Las mayores dificultades para el cálculo de los indicadores se presentaron en la subcategoría de Calidad.
8 Sistema Regional de Información Educativa de los Estudiantes con Discapacidad (SIRIED) En la región no se dispone de datos básicos e indicadores significativos y actualizados en relación con la situación educativa de los estudiantes con discapacidad. SIRIED: sistema de información sobre las necesidades educativas y de apoyo de los estudiantes con discapacidad. Identifica recursos y las, necesidades de apoyo y las barreras que enfrentan los estudiantes con discapacidad para garantizar su derecho a una educación.
9 Sistema Regional de Información Educativa de los Estudiantes con Discapacidad (SIRIED) Algunos de los indicadores refieren directamente a la educación en la primera infancia, relevando información acerca del acceso y participación de los niños y niñas con discapacidad a los servicios y programas de atención y educación de la primera infancia.
10 Cambios propuestos en la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) La CINE, clasificación de referencia que permite ordenar los programas educativos por niveles de educación y campos de estudio. En Primera Infancia: modificación en el llamado a NIVEL 0 Se reconoce las características propias de la educación en esta etapa: holística y con diversas modalidades, relevando la intencionalidad educativa explícita. Se diferencian dos categorías de programas: desarrollo educacional de la primera infancia (0 a 2 años) y educación preprimaria (desde 3 años hasta inicio de la educación primaria.
11 DESAFIOS Y PROPUESTAS Contar con mayor información y conocimientos que sirvan para monitorear la situación de la primera infancia, mejorar la calidad y equidad de los programas y servicios y fundamentar la toma de decisiones. Avanzar en la construcción e implementación de sistemas integrales e integrados de información que permitan conocer la situación de la Atención y Educación de la Primera Infancia y que contribuyan a la definición, desarrollo y monitoreo de políticas y programas.
12 DESAFIOS Y PROPUESTAS Un sistema integral de información debería contener los siguientes elementos: Información y conocimientos sobre los derechos de los niños. Estadísticas desagregadas por edad simple, género, zona geográfica, nivel socio-económico, origen étnico, discapacidad y otras situaciones de vida de los niños, con el fin de evaluar las disparidades que existen al interior de los países. - Información desagregada para los menores de 3 años y sobre los niños y niñas con discapacidad.
13 DESAFIOS Y PROPUESTAS Indicadores para evaluar las políticas y calidad de los programas y servicios, desde un enfoque de derechos. Estudios longitudinales que recopilen datos en el largo plazo para evaluar los impactos de los programas. Información sobre niveles de inversión pública en Atención y Educación de la Primera infancia, desglosada por diferentes sectores de gobierno, aportes de la inversión privada y de las familias, e información del costo de los diferentes programas.
14 DESAFIOS Y PROPUESTAS Definir una agenda de investigación de largo plazo que sirva para fundamentar las decisiones de políticas. Sistematización de programas y buenas prácticas. Movilizar la participación de diferentes sectores de gobierno, el mundo académico, la sociedad civil y los organismos internacionales. Generar mecanismos de difusión para que la información llegue a los distintos involucrados de manera que puedan usarla en la toma de decisiones.
15 DATOS DE CONTACTO OFICINA REGIONAL DE EDUCACION PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE OREALC /UNESCO Santiago ÁREA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA E INNOVACIONES EDUCATIVAS Daniela Eroles d.eroles@unesco.org Dirección: Enrique Delpiano 2058 Providencia, Santiago, Chile Teléfono: Sitio web:
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