NUEVOS RETOS PARA UN CAMBIO DE ÉPOCA

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1 NUEVOS RETOS PARA UN CAMBIO DE ÉPOCA La crisis, su intensidad y duración, la gestión que de la misma se está haciendo, está incorporando rápidos y profundos cambios en la sociedad, modificando su estructura, debilitando hasta lo insospechado el estado de bienestar y poniendo en cuestión el modelo social europeo. Podemos afirmar sin ambages que no nos enfrentamos a una época de cambios, sino a un cambio de época. Es imprescindible adaptar nuestra organización para abordar los nuevos retos que nos impone la realidad. Sin duda, nuestro Congreso es el marco adecuado para renovar nuestro proyecto sindical, reforzar la organización para combatir los cambios que se nos imponen, para seguir siendo un referente de los trabajadores y trabajadoras y de la sociedad. Somos un baluarte en la defensa del modelo social europeo y del estado de bienestar tal como lo conocemos, construido durante décadas con el esfuerzo de los trabajadores y trabajadoras y ello nos impone una enorme responsabilidad. Las Comisiones Obreras en general y las Comisiones Obreras de Madrid en particular hemos jugado y debemos jugar un papel determinante en evitar un mayor retroceso de los ya producidos en las relaciones laborales y prepararnos para recuperar los derechos que se han arrebatado a los trabajadores y trabajadoras, seguir siendo una pieza clave en la conformación de una mayoría social que dé respuesta a las agresiones contra el estado de bienestar. La situación económica y política del país, la voluntad inequívoca del Gobierno de la nación de implantar reformas que atentan contra los derechos laborales y sociales de los trabajadoras y trabajadoras, ha demandado la movilización del conjunto de las Comisiones Obreras para poner freno y coto a las reformas. Todo ello, junto a la dureza de las distintas reformas laborales, que han roto el equilibrio que debe mantener todo marco de relaciones laborales, basculando de forma abusiva hacia los intereses empresariales. El recrudecimiento de la crisis ha comportado un notable incremento del número de personas sin empleo, políticas de recortes en los presupuestos de 2012 y 2013, con una incidencia muy significativa en la sanidad, la educación, los servicios sociales, la atención a la dependencia, las inversiones en infraestructuras La crisis está produciendo una profunda fractura en la sociedad española entre los trabajadores y trabajadoras con empleo y los que no pueden acceder al mercado de trabajo con consecuencias dramáticas, que no sería soportable sin un notable incremento de la economía sumergida, que algunos cifran en una cuarta parte del PIB y el soporte que las familias han venido ofreciendo a las personas con más dificultades. La profundidad, intensidad y extensión de la crisis así como la incapacidad de la política de ofrecer soluciones a sus consecuencias, además de un claro empobrecimiento de los ciudadanos y ciudadanas, está comportando un claro deterioro de la democracia. Las instituciones están siendo fruto de una profunda desafección. El derecho al sufragio universal forma parte consustancial de la democracia, pero no es suficiente. La democracia debe garantizar otros derechos, con el derecho al trabajo, el derecho al acceso a una vivienda digna, puesto en cuestión a lo largo de la crisis y muy especialmente en los últimos meses donde asistimos con bochorno e indignación a los numerosos desahucios que se están produciendo. La extensión e importancia de los casos de corrupción, las dificultades para el acceso de los ciudadanos y ciudadanas a la tutela judicial efectiva no hacen sino ampliar e intensificar la desafección a las instituciones situando en claro riesgo la propia democracia. 10º CONGRESO CCOO MADRID- RESOLUCIÓN GENERAL Página 1

2 Las Comisiones Obreras de Madrid debemos situar en el centro de nuestro trabajo el empleo, porque sin empleo no hay futuro. Debemos emplazar a la patronal madrileña y al Gobierno de la Comunidad para alcanzar un acuerdo para la reactivación económica, que incorpore cambios en nuestro modelo productivo, que contemple un plan para la industria en Madrid y un nuevo modelo en la definición de los servicios. El Gobierno de la Comunidad debe modificar su política económica y fiscal, debe ampliar y mejorar los sistemas de protección a las personas con más dificultades. Lo vamos a exigir desde la propuesta y desde la movilización. Las reformas están cargadas de ideología, el neoliberalismo está utilizando la crisis como coartada para introducir profundas modificaciones que están debilitando el papel de lo público y el Gobierno de la Comunidad es un claro referente. Reformas que no se habrían atrevido a realizar en otras condiciones, argumentado que es el único camino para salir de la crisis. Lo público tiene una lógica distinta que lo privado. Los servicios públicos forman parte de la redistribución de la riqueza, su privatización incorpora lógicas de beneficio empresarial incompatibles con la esencia del servicio público. Se están poniendo en sería cuestión los derechos de ciudadanía. Las reformas que está poniendo en marcha el Gobierno de la Comunidad en materia sanitaria tienen una especial relevancia y están teniendo una respuesta contundente por parte de los colectivos de la sanidad pública madrileña. En enero de 2003, fecha en la que la Comunidad de Madrid recibió las transferencias sanitarias, el 95% de los ciudadanos madrileños tenían como centro de referencia un hospital público, solo la Fundación Jiménez Díaz mantenía concierto con la sanidad pública. Los diferentes gobiernos de la Comunidad de Madrid, siempre del Partido Popular, han construido en estos diez años diez hospitales, seis de gestión pública pero con todos los servicios sanitarios y el laboratorio privatizados, y cuatro totalmente privados (Villalba pendiente de poner en funcionamiento). Esta política, como ya denunció CCOO, está teniendo unos costes financieros brutales para la Comunidad de Madrid y ha provocado que más de de personas tengan de referencia un hospital privado. Ahora las medidas aprobadas por el Gobierno Regional el pasado 30 de octubre llevarán a un millón de ciudadanos madrileños a tener de referencia un hospital privado, lo que supondrá que el 25% de la población (1,5 millones) estará adscrita a un hospital privado. Pero los hospitales privados necesitan controlar la puerta de acceso al sistema (Atención Primaria) para garantizar su negocio y para ello el Gobierno Regional ha decidido iniciar la privatización de los centros de salud, de momento 27. El Gobierno Regional, con la propuesta de privatización de seis hospitales y del 10% de los centros de salud, está llevando hasta sus últimas consecuencias el slogan de la propia Consejería de Sanidad La Sanidad Madrileña una oportunidad de negocio. Negocio para las entidades bancarias, para las empresas constructoras, para CAPIO, Ribera Salud. Pero un negocio ruinoso para la ciudadanía madrileña; un esfuerzo de más de millones de euros sólo ha supuesto un incremento de 500 camas en toda la Comunidad de Madrid. Desde CCOO manifestamos el más absoluto rechazo a las medidas aprobadas por el Gobierno Regional, que suponen un cambio de modelo cuyo objetivo final es transformar el Servicio Madrileño de Salud para posibilitar que las empresas privadas incrementen sus beneficios a costa de la sanidad pública y del empeoramiento de las condiciones laborales de los profesionales. 10º CONGRESO CCOO MADRID- RESOLUCIÓN GENERAL Página 2

3 Somos conscientes que la sanidad pública madrileña necesita cambios profundos en su gestión, para ello desde CCOO reclamamos un debate político y social que, desde la financiación, gestión y provisión públicas, consensue herramientas de gestión que posibiliten una sanidad presupuestariamente sostenible que garantice la legitimidad ciudadana. Manifestamos nuestra repulsa a la actuación de altos cargos de la Consejería de Sanidad, incluidos dos ex consejeros, que no sólo han impulsado la privatización de la sanidad madrileña sino que se han aprovechado de ello en beneficio propio. Es posible que sea legal, pero desde luego es inmoral y éticamente inaceptable. Nos oponemos al pago de un euro por receta porque supone un nuevo repago de los medicamentos y porque penaliza más a las personas con menos recursos y con una salud más precaria. Desde CCOO reivindicamos la modificación de punto 2 del Artículo Único de la Ley 15/97, de 25 de Abril, sobre habilitación de nuevas formas de gestión del Sistema Nacional de Salud, para garantizar que la prestación de los servicios sanitarios y sociosanitarios públicos, además de con medios propios, sólo se podrá hacer mediante acuerdos, convenios o contratos con personas o entidades exclusivamente públicas en los términos previstos en la Ley General de Sanidad Tenemos que reforzar y profundizar nuestra política de alianzas como un elemento estratégico de nuestra acción sindical. Su concreción en las Cumbres Social y Sindical, nos han permitido canalizar, constituirnos en el catalizador del malestar social, como puso de manifiesto la manifestación del 14 de noviembre y ha situado al sindicalismo confederal como una clara referencia en la contestación a las políticas del Gobierno. Se ha puesto de manifiesto que, probablemente con nosotros, pero seguro que no contra nosotros, se puede articular una contestación que cuente con la participación de una mayoría social. La recuperación de los cauces de participación institucional debe configurarse en los próximos años como una tarea relevante. En los ejes de nuestro trabajo hemos situado la continuidad de la lucha contra la reforma laboral, defender la negociación colectiva e intentar que nuestras propuestas por la defensa del empleo se abran paso. La reforma laboral es sólo una cara de la misma moneda, la otra la constituyen los ataques a los servicios públicos y el desmantelamiento del estado de bienestar. Debemos trabajar intensamente por evitar los riesgos de una negociación colectiva que puede introducir cambios radicales en nuestro modelo actual. Para ello, debemos defender el convenio colectivo de sector, exigir la participación sindical en los procesos de flexibilidad interna, incrementar la presencia sindical en las pymes y realizar el seguimiento sindical y jurídico de aplicación de la reforma. Reforzar nuestra presencia en la empresa, sobre todo en aquellas empresas donde no estamos, las PYMES, configura un eje central de las ponencias confederales y de las Comisiones Obreras de Madrid. Nuestra organización territorial debe aportar valor añadido a nuestras organizaciones sectoriales, por lo que tenemos que incrementar y mejorar nuestra colaboración y cooperación con las mismas, estableciendo planes de trabajo discutidos y acordados, tanto con las organizaciones sectoriales como comarcales. Hemos de seguir reivindicando, alto y claro, la legitimidad de nuestro trabajo, porque tenemos un reconocimiento constitucional de primer orden y, sobre todo, porque somos un eje vertebrador de la sociedad. Nuestro trabajo está sometido a consideración cada 10º CONGRESO CCOO MADRID- RESOLUCIÓN GENERAL Página 3

4 cuatro años por parte de los trabajadores y trabajadores a los que representamos. Son ellos y ellas la fuente principal de nuestra legitimidad. La dignidad en el ejercicio de representar a los trabajadores y trabajadoras no puede ponerse en cuestión. Somos parte de la sociedad, somos un elemento indisoluble de la empresa. Debemos reforzar el carácter sociopolítico de nuestro sindicato. Debemos trasladar con absoluta nitidez e intensidad a todos nuestros cuadros sindicales el carácter confederal, de clase y sociopolítico de nuestra organización La velocidad de las transformaciones sociales y económicas hace necesaria la preparación de nuestros cuadros sindicales, mejorando la capacitación de los delegados y delegas para intervenir más y mejor en las empresas. Una mejor preparación permitirá la atención adecuada de nuestros afiliados y afiliadas, mejorar nuestra capacidad reivindicativa y de propuesta y ser un aporte fundamental para la renovación. La formación sindical debe ser una pieza importante en la respuesta a los nuevos retos sindicales. La crisis se está haciendo notar también en lo que a afiliación se refiere. Aunque es cierto que la destrucción de empleo afecta nuestros niveles de afiliación, debemos realizar una rigurosa reflexión que nos lleve a poner en marcha un plan de trabajo con nuestras organizaciones sectoriales y comarcales que mejore nuestra relación con la afiliación, que introduzca elementos de fidelización, y que refuerce las buenas prácticas que en materia de afiliación existen en nuestras organizaciones. Los cambios que en las herramientas de comunicación se están produciendo deben obligarnos a realizar una evaluación de los instrumentos de comunicación con los que contamos, tanto en la comunicación interna como externa, definir las necesidades y prioridades para el próximo periodo, que nos permitan mejorar nuestra comunicación con nuestros afiliados y afiliadas y con la sociedad. Especial atención debemos prestar a los colectivos sin empleo. Debemos realizar los esfuerzos necesarios y adoptar las iniciativas que se precisen para ser un referente también para ellos. Para ello es necesario reforzar los instrumentos de cooperación, fundamentalmente, con las estructuras sectoriales. En la próxima etapa tendremos una mayor escasez de recursos, tanto en materia de derechos sindicales como económicos. Ello nos va a exigir profundizar en aquellos instrumentos que garanticen la transparencia de nuestros recursos y su distribución con la mayor eficacia y eficiencia. Para paliar la escasez de recursos debemos impulsar la colaboración y cooperación de todas nuestras estructuras, sectoriales y comarcales Las Uniones Comarcales juegan un papel fundamental dentro de la estructura territorial de las Comisiones Obreras de Madrid por lo que debemos apostar por reforzar su buen funcionamiento y una mejora en la coordinación y cooperación con las estructuras sectoriales. La mejora de la cohesión interna pasa inevitablemente por un mayor grado de implicación de las organizaciones, sectoriales y comarcales, en el gobierno y trabajo de las Comisiones Obreras de Madrid, así como en la conformación de la opinión en los temas estratégicos. Es preciso un impulso para el funcionamiento más ágil, estructurado y sistematizado de los órganos de dirección y de participación, así como en el establecimiento de instrumentos de planificación, seguimiento y evaluación. Nos esperan momentos difíciles y duros. Debemos reforzar nuestro trabajo, nuestra acción sindical, nuestra organización, nuestra cohesión interna. Y para ello debemos seguir estando presentes y activos en los centros de trabajo, lo más cerca posible de los trabajadores y trabajadoras para defender sus intereses individuales y colectivos, para 10º CONGRESO CCOO MADRID- RESOLUCIÓN GENERAL Página 4

5 trasladarles que la vida no acaba en el centro de trabajo sino que se extiende mucho más allá. Tenemos que seguir y continuar movilizados, debemos reforzar nuestro compromiso con la organización, con los trabajadores y trabajadoras y con la sociedad. 10º CONGRESO CCOO MADRID- RESOLUCIÓN GENERAL Página 5