Análisis y perspectivas de la situación laboral, y necesidades de formación para la inserción laboral

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1 Análisis y perspectivas de la situación laboral, y necesidades de formación para la inserción laboral 1

2 Índice Análisis y perspectivas de la situación laboral. Formación Profesional para el Empleo: generación de competencias para la inserción laboral. 29 de junio de

3 Análisis y perspectivas de la situación laboral 29 de junio de

4 Recientemente la economía española ha sufrido un ajuste importante basado principalmente en pérdida de empleo y en mucha mayor medida que el resto de los países desarrollados La segmentación del mercado de trabajo español explica la incidencia de la crisis financiera en el repunte de las tasas de paro. La existencia de una parte importante de la población asalariada ocupada con contratos temporales sigue siendo una realidad. La situación de los jóvenes es especialmente difícil. 29 de junio de

5 TASAS DESEMPLEO (%) JÓVENES (15-24 años) EN LA UE Ambos sexos PRIMER TRIMESTRE 2008 PRIMER TRIMESTRE 2009 Mujer Hombre Ambos sexos Mujer Hombre EU 27 14,6 14,7 14,6 18,3 17,4 19,1 ESPAÑA 20,7 22,8 18,9 33,6 33,7 33,6 Fuente: Eurostat 29 de junio de

6 EVOLUCIÓN INTERANUAL DEL PARO REGISTRADO Y DE LOS CONTRATOS REGISTRADOS TOTALES E INDEFINIDOS EN JÓVENES MENORES DE 25 AÑOS A NIVEL NACIONAL. AÑOS 2006, 2007, 2008 y 2009 TOTAL NACIONAL Noviembre 2009 PARO REGISTRADO CONTRATOS REGISTRADOS CONTRATOS INDEFINIDOS Fuente: SPEE. Estadística de Empleo 2006, 2007 y 2008 y elaboración propia. Paro registrado: incremento en un 60% (2006 v.s. 2008)) Contratos registrados: descenso en un 18% (2006 v.s. 2008) Contratos indefinidos: descenso en un 13% (2006 v.s. 2008) 29 de junio de

7 POBLACIÓN MENOR DE 25 AÑOS POR NIVEL DE FORMACIÓN ALCANZADO. DATOS NACIONALES. AÑOS 2006, 2007 Y 2008 NIVEL DE FORMACIÓN TOTAL NACIONAL (%) ANALFABETOS 0,4 0,4 0,4 EDUCACIÓN PRIMARIA 14,9 12,3 10,3 EDUCACIÓN SECUNDARIA PRIMERA ETAPA EDUCACIÓN SECUNDARIA SEGUNDA ETAPA 40 41,7 43, ,6 32,8 EDUCACIÓN SUPERIOR 12, ,4 Fuente: INE. Encuesta Población Activa y elaboración propia. Más del 50% de los JÓVENES (población entre 16 y 25 años) posee un nivel formativo inferior a Educación Secundaria de Segunda Etapa. 29 de junio de

8 Perspectivas y modelo productivo Las diferencias salariales entre empleos cualificados y poco cualificados pueden ampliar la polarización en el mercado de trabajo. Aparición de nuevas formas de trabajar y aprender (materiales, organización, tecnologías, energías). En la era del conocimiento y la globalización, las personas son los activos más revalorizables del sistema productivo y social. Para cambiar el modelo productivo hacen falta nuevas competencias profesionales y aprendizajes permanentes. 29 de junio de

9 Perspectivas y necesidades de formación El cambio del modelo productivo requiere mejorar y adecuar las competencias profesionales a la nueva estructura productiva. Desempleo prolongado: deterioro competencias profesionales. La mejora del proceso educativo queda limitada si no se potencia el sistema de generación de competencias profesionales. La innovación, factor decisivo de la formación. La certificación profesional y la acreditación de la experiencia contribuyen a revalorizar los niveles de cualificación de los trabajadores. 29 de junio de

10 Formación Profesional para el Empleo: generación de competencias para la inserción laboral 29 de junio de

11 Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo Las Políticas Activas de Empleo Conjunto de programas y medidas de orientación, empleo y formación que tienen por objeto mejorar las posibilidades de acceso al empleo de los desempleados en el mercado de trabajo, por cuenta propia o ajena, y la adaptación de la formación y recualificación para el empleo de los trabajadores, así como aquellas otras destinadas a fomentar el espíritu empresarial y la economía social. En su diseño se tendrá en cuenta el objetivo de la igualdad de trato entre hombres y mujeres. Los programas de formación profesional se desarrollarán de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica de las Cualificaciones y de la Formación Profesional. 29 de junio de

12 POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO EN ESPAÑA Programas de Empleo Iniciativas Orientación de profesional Formación Profesional para el Empleo Iniciativas de Formación Profesional para el Empleo 29 de junio de

13 Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo Formación Profesional para el Empleo: Política Activa de Empleo generadora de competencias Permite generar competencias profesionales y optimizar competencias clave y las capacidades horizontales de los trabajadores de acuerdo con los cambios demandados por el sistema productivo. Es una política que facilita el progreso y el mantenimiento en el empleo y el acceso al empleo. Permite dar respuesta a las necesidades productivas y sociales en función de los cambios que acaecen en el mercado de trabajo. 29 de junio de

14 Formación Profesional para el Empleo: Motor del Aprendizaje a lo largo de la vida Oferta vinculada al Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional. Oferta modular que favorece la construcción de itinerarios formativos personalizados. Procedimiento para el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral. Formación complementaria a la formación profesional específica que facilita no sólo la capacitación profesional sino también el desarrollo personal. 29 de junio de

15 Formación Profesional para el Empleo: Principales características Único marco normativo que contribuye a una visión más integral de las políticas formativas dirigidas a los trabajadores. Más posibilidades de acceso a la formación, evitando que la situación laboral del trabajador (ocupado/desempleado) sea motivo de inadmisión o exclusión de una acción formativa. La integración no implica la pérdida de las especificidades y objetivos que justifican la existencia de ofertas diferenciadas y adaptadas a las distintas necesidades de formación. Oferta ligada al Catálogo Nacional de Cualificaciones, compatible con el desarrollo de otras ofertas no vinculadas, con el fin de satisfacer y adecuarse a las necesidades específicas de formación. 29 de junio de

16 Formación Profesional para el Empleo: Iniciativas y Modalidades Formación de demanda: Acciones de formación de las empresas Permisos individuales de formación Formación de oferta: Planes de formación: Dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados Acciones formativas: Dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados Programas específicos: Dirigidos a personas con necesidades formativas especiales Formación de militares de tropa y marinería y de personas privadas de libertad Acciones formativas que incluyen compromisos de contratación Formación en alternancia con el empleo: Acciones formativas contratos para la formación Programas públicos de empleo-formación 29 de junio de

17 Formación de Demanda Responde a las necesidades específicas de formación de las empresas y trabajadores. Trabajadores destinatarios: asalariados, fijos discontínuos en períodos de no ocupación, los que accedan a situación de desempleo estando en período formativo y los acogidos a regulación de empleo en períodos de suspensión de empleo. Ejecución de acciones formativas en: empresas, centros de formación y agrupación de empresas. Apoyo a las PYMES: asesoramiento por parte del SPEE sobre ofertas formativas, centros y entidades de formación. Acreditación de la formación: certificados de profesionalidad o certificado o diploma de asistencia. 29 de junio de

18 MODALIDADES DE FORMACIÓN DE DEMANDA Acciones de Formación en las Empresas Permisos Individuales de Formación 29 de junio de

19 FORMACIÓN DE DEMANDA Nº DE PARTICIPANTES SEGÚN TRAMO DE EDAD. AÑOS 2007 Y 2008 AÑO TRAMO DE EDAD Jóvenes < > TOTAL % de Jóvenes <25 años respecto al total 11% 10% Fuente: Fundación Tripartita para la formación en el empleo 29 de junio de

20 Permisos Individuales de Formación Los que la empresa autoriza a los trabajadores para: La realización de una acción formativa que esté reconocida mediante una acreditación oficial. La formación puede estar dirigida tanto al desarrollo o adaptación de cualificaciones técnico-profesionales del trabajador como a su formación personal. El acceso del trabajador a procesos de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral. Se dispone de hasta 200 horas laborales por año académico para asistir a clase y estudiar. Es un permiso que puede utilizarse para superar los efectos del abandono/fracaso escolar. Año Número de permisos concedidos = de junio de

21 Formación de Oferta Dirigida a trabajadores ocupados y desempleados. Formación ajustada a las necesidades del mercado de trabajo que atiende a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas y a las aspiraciones de promoción profesional y desarrollo personal de los trabajadores. Capacita para el desempeño cualificado de las distintas profesiones y para el acceso al empleo. Incluye una oferta de formación modular que favorezca la acreditación parcial acumulable para la obtención de certificados de profesionalidad. Integra distintas modalidades de formación subvencionada. 29 de junio de

22 Modalidades de la Formación de Oferta Planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados: intersectoriales y sectoriales. Acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados. Acciones formativas que incluyen compromisos de contratación dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados. Programas específicos para la formación de personas con necesidades formativas especiales o con dificultad para su inserción o recualificación profesional. Formación profesional para el empleo de personas en situación de privación de libertad y de los militares de tropa y marinería que mantienen una relación laboral temporal con las Fuerzas Armadas. 29 de junio de

23 FORMACIÓN DE OFERTA DIRIGIDA PRIORITARIAMENTE A TRABAJADORES OCUPADOS. Nº DE PARTICIPANTES FORMADOS SEGÚN TRAMO DE EDAD. AÑOS 2007 Y 2008 TRAMO DE EDAD AÑO Jóvenes < > TOTAL % de Jóvenes <25 años respecto al total 30% 27% Fuente: Fundación Tripartita para la formación en el Empleo 29 de junio de

24 Formación en alternancia con el empleo Tiene por objeto la adquisición de las competencias profesionales de la ocupación mediante un proceso mixto, de empleo y formación. Dirigida a trabajadores desempleados. Permite compatibilizar el aprendizaje formal con la práctica profesional. Los contenidos de la formación están vinculados a la oferta formativa de las unidades de competencia de los certificados de profesionalidad de la ocupación relacionada con el oficio o puesto de trabajo previsto en el contrato laboral. Cuando los trabajadores contratados para la formación o los participantes en los programas públicos de empleo-formación no hayan alcanzado los objetivos de la educación secundaria obligatoria, se fomentará completar dicha educación. 29 de junio de

25 MODALIDADES DE FORMACIÓN EN ALTERNANCIA CON EL EMPLEO Formación teórica Contratos para la Formación Programas públicos Empleo-Formación 29 de junio de

26 Contratos para la formación Requisitos de los trabajadores: Mayores de 16 años y menores de 21 años Excepciones del límite de edad: - Hasta 24 años en Escuelas-Taller y Casas de Oficios - Sin límite en Talleres de empleo y personas con discapacidad Sin la titulación requerida para un contrato en prácticas 29 de junio de

27 Contratos para la formación Formación teórica Los contenidos de la formación teórica estarán vinculados a la oferta formativa de los Certificados de Profesionalidad relacionada con la ocupación del contrato El tiempo dedicado a la formación teórica será como mínimo del 15 % de la jornada laboral La cualificación profesional adquirida será objeto de acreditación Financiación Bonificaciones en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social con cargo al presupuesto del SPEE 29 de junio de

28 CONTRATOS PARA LA FORMACIÓN. AÑOS 2006, 2007 Y 2008 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 Nº TOTAL de contratos formalizados (*) Nº contratos vinculados a finalización ESO Nº contratos no vinculados a finalización ESO % de contratos vinculados a finalización ESO respecto total contratos formalizados % 50,7% 52,7% (*) No incluye los contratos de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo 29 de junio de

29 Programas públicos de Empleo-Formación Tienen por objeto mejorar la cualificación y las posibilidades de empleo de determinados colectivos de desempleados. Los trabajadores participantes reciben formación profesional adecuada a la ocupación a desempeñar en alternancia con el trabajo y la práctica profesional. Cuando los trabajadores participantes no hayan alcanzado los objetivos de la educación secundaria obligatoria se organizarán programas específicos de formación de acuerdo con la legislación reguladora del sistema educativo. Programas existentes: - Escuelas Taller - Casas de Oficio - Talleres de Empleo 29 de junio de

30 ESCUELAS TALLER CASAS DE OFICIO TALLERES DE EMPLEO 1-2 años 1 año 6 meses- 1 año 2 etapas 2 etapas 1 etapa 1ª etapa (6 meses) 1ª etapa (6 meses) Realización de un trabajo Formación en: de utilidad pública y social - Especialidad concreta Contrato para la formación - Formación general para ESO - Autoempleo/prevención riesgos laborales/ Formación profesional en: alfabetización informática - Especialidad concreta 2ª etapa (6-18 meses) 2ª etapa (6 meses) - PRL/TIC s Realización de un trabajo de utilidad pública y social Información búsqueda Contrato de trabajo para la formación con la empleo/orientación Entidad Promotora del proyecto 29 de junio de

31 PROGRAMAS PÚBLICOS DE EMPLEO Y FORMACIÓN: Nº DE TRABAJADORES PARTICIPANTES. AÑOS 2006, 2007 Y 2008 PROGRAMAS Escuelas Taller Casas de Oficio Talleres de Empleo TOTAL de junio de

32 Muchas gracias Javier Orduña Bolea Director General del Servicio Público de Empleo Estatal 29 de junio de

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