A QUIÉN VA DESTINADO OBJETIVO GENERAL RESULTADOS ESPERADOS. Curso: La gestión compartida del Dominio Público Hidráulico: custodia fluvial

Transcripción

1 Curso: La gestión compartida del Dominio Público Hidráulico: custodia fluvial Celebración: del de octubre y del 5-7 de noviembre de 2013 y Sesión presencial. Horas teóricas: 24h / Horas prácticas: 12h Lugar: Auditorio Jardín Botánico de la Universidad de Valencia. C. Quart, 80. Valencia Edición: 50 personas Coste inscripción: 100 (incluye desplazamiento en autobús jornadas prácticas). Se entregará Certificado emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar y la Fundación Limne. Entidades organizadoras: Confederación Hidrográfica del Júcar y Fundación Limne Entidades colaboradoras: Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y Federación Valenciana de Municipios y Provincias A QUIÉN VA DESTINADO Dirigido a los gestores de los ecosistemas fluviales de la Demarcación Hidrográfica del Júcar: representantes de las corporaciones locales, técnicos municipales y de medio ambiente, agentes medioambientales, usuarios o colectivos vinculados al uso de los ecosistemas fluviales y titulados en ciencias OBJETIVO GENERAL Implementar acciones concretas de gestión participada mediante custodia fluvial, con la implicación de los colectivos locales, en los entornos fluviales (dominio público hidráulico DPH y sus zonas de afección) en la provincia de Castellón, mediante el conocimiento previo del funcionamiento, la problemática, el marco legislativo y las posibles técnicas de gestión para la conservación y mejora de todos los elementos que configuran el ecosistema fluvial o inciden sobre él. RESULTADOS ESPERADOS Identificación de los elementos característicos y funcionalidad de los ecosistemas fluviales. Reconocimiento de las especies invasoras y su problemática. Saber interpretar y aplicar la normativa de aguas y títulos habilitantes en DPH y sus zonas de afección. Conocer las herramientas jurídicas facilitadoras de la corresponsabilidad en la gestión del DPH y sus zonas de afección. Adquisición del concepto de custodia fluvial: experiencias. Implementación de acciones concretas de proyectos de custodia fluvial. Conocer las técnicas actuales disponibles de mejora y conservación en ecosistemas fluviales.

2 CONTENIDOS 22 de octubre. 9h-11h. Hacia un nuevo modelo de gestión de los ecosistemas fluviales y su funcionamiento. Desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente se está desarrollando, en consonancia con la Directiva Marco del Agua y la Directiva de Evaluación y Gestión de los Riesgos de Inundación, la Estrategia Nacional de Restauración de Ríos, que se concibe como un conjunto de actuaciones programadas encaminadas a iniciar un proceso de cambio en la gestión de los sistemas fluviales, a través del cual se pueda lograr la mejora del estado ecológico de los ríos e integrar, cada vez en mayor medida, la participación social. Partiendo de esta premisa, y considerando las limitaciones del modelo actual de gestión de los ecosistemas fluviales que la Confederación Hidrográfica del Júcar lleva a cabo en sus programas de conservación y restauración, se cree oportuno y conveniente implicar a otras administraciones y ONG s en un prisma de corresponsabilidad, utilizando fórmulas de cooperación que permitan mejorar la gestión del DPH y sus zonas de afección. Profesor. Tomas Nebot, Jefe del Área de Gestión Medioambiental de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Bloque I: Ecosistemas fluviales: calidad, biodiversidad y problemática. 22 de octubre. 11,30h-13,30h. Calidad del agua y ciclos biogeoquímicos de los elementos Los ecosistemas fluviales albergan una gran diversidad de organismos que tienen la habilidad de asimilar la energía y procesar los materiales que provienen de la cuenca. Por tanto, el transporte de sustancias aguas abajo a través de la red fluvial no es un proceso inerte, sino que, simultáneamente, a su transporte, las sustancias son aprovechadas por los organismos, transformadas y retenidas a lo largo de su recorrido. En este sentido, la cuenca hidrológica juega un papel fundamental en el grado de calidad de las aguas. Desde la entrada en vigor de la Directiva Marco del Agua, se ha promovido la utilización de indicadores de calidad que permitan asignar un valor de calidad al medio a partir del análisis de diferentes parámetros, obteniéndose una una visión más precisa del estado ecológico y el estado del medio biológico. En la actualidad se usan tres tipos de indicadores: biológicos, hidromorfológicos y físico-químicos. Profesores: Maria Rosa Miracle, Catedrática de Ecología y Microbiología de la Universidad de Valencia y miembro de la Asociación Ibérica de Limnología, Fundación Nueva Cultura del Agua y Fundación Limne Eduardo Vicente, Catedrático del Departamento de Ecología y Microbiología de la Universidad de Valencia y miembro de la Asociación Ibérica de Limnología y Fundación Limne 22 de octubre. 13,30h-14,30h. 24 de octubre. 9h-10h.Aguas subterráneas: calidad y sobreexplotación Las aguas subterráneas presentan características específicas que las hacen muy diferentes a las aguas de origen superficial, lo que implica ventajas evidentes desde el punto de vista de su aprovechamiento y gestión, pero también la existencia de riesgos específicos que deben ser tenidos en cuenta para lograr su utilización sostenible y evitar el deterioro tanto en su calidad como en su disponibilidad. Bajo esta visión se abordan las leyes físicas que condicionan la existencia de las aguas subterráneas, así como sus características esenciales, los procesos contaminantes que les afectan y los métodos para conseguir su protección. Asimismo, se define y analiza la relación río-acuífero, un asunto que a menudo no tiene una suficiente consideración por el gestor, y cuya comprensión y conocimiento es determinante para una correcta planificación hidrológica. Profesor: Bruno Ballesteros, Jefe de la Unidad de Valencia del Instituto Geológico y Minero de España

3 24 de octubre. 10h-13,30h. Ecología fluvial Los ecosistemas ribereños, considerados de los más productivos del mundo, se caracterizan por la presencia de un número de especies e individuos notablemente más elevado que en los ecosistemas circundantes. Forman de esta manera corredores biológicos que constituyen refugios de tipo biogeográfico de extraordinario valor, especialmente en climas mediterráneos. A través de la ecología fluvial se estudian las estructuras biológicas de los ríos y las interrelaciones que mantiene éste con el medio, referido en este caso tanto al sistema acuático como al de ecotono que se desarrolla entre éste y el medio terrestre relacionado. Profesores: Isabel Queral, Gestora del Barranc dels Horts de la Fundació Caixa Castelló, Ignacio Lacomba, técnico superior Espacios Naturales en la Generalitat Valenciana. 29 de octubre. 13,30h-14,30h. Especies invasoras: control y gestión Las especies exóticas invasoras constituyen, según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la segunda amenaza más grave para la biodiversidad, siendo los ecosistemas acuáticos los más afectados debido a su deficiente estado de conservación y a la dificultad para su control y erradicación. Su prevención y control, solamente se conseguirá conociendo las especies invasoras de los ecosistemas acuáticos y sus factores de invasión, canales de introducción y afecciones sobre el medio. Profesor: Vicente Deltoro, Técnico del servicio de Vida Silvestre de Vaersa Bloque II: Aspectos normativos: legislación, gestión y conservación participada. 29 de octubre. 9h-13,30h. Normativa en materia de gestión del dominio público hidráulico. En la vigente Ley de Aguas se definen las riberas como las zonas laterales del cauce que quedan comprendidas entre el nivel de estiaje y el nivel de las máximas avenidas ordinarias. El cauce perteneciente al dominio público hidráulico, queda bajo la tutela de las administraciones hidráulicas competentes, por lo que para cualquier uso (en especial, aprovechamiento de aguas, vertido de aguas residuales, ejecución de obras, actividades y aprovechamiento de bienes de DPH ) que sobre él se pretenda llevar a cabo, será necesario obtener un título habilitante, esto es, una autorización o concesión previa con carácter general. Del mismo modo, la utilización del DPH está gravada con canones (control de vertidos y utilización del DPH) cuyo objetivo finalista es financiar actuaciones de estudio, control, protección y mejora de dicho DPH. Además, las franjas laterales exteriores y colindantes al cauce o zonas de afección, también están sujetas a regulación por la Ley de Aguas a través de autorizaciones, aunque la propiedad sea privada. Este hecho, unido a la necesidad de intervenir en todo el sistema fluvial (DPH + franjas laterales) con tal de favorecer su protección y conservación, hace patente la conveniencia de establecer fórmulas de colaboración y herramientas que favorezcan una relación participativa con los propietarios de los terrenos adyacentes. Profesor: Marta Maña, Jefa del Área de Calidad de las Aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar Ana María García Roger, Jefa de Sección de Gestión de Dominio Público Hidráulico de la Confederación Hidrográfica del Júcar. 24 de octubre. 13,30h-14,30h. 31 de octubre. 9h-10h. Custodia fluvial. Un modelo en pro de la participación ciudadana y la conservación Según la Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad la custodia del territorio, es un conjunto de estrategias o técnicas jurídicas a través de las cuales se implican a los propietarios y usuarios del territorio en la conservación y uso de los valores y los recursos naturales, culturales y paisajísticos.

4 En el caso de centrarse la custodia del territorio sobre ríos, riachuelos, ramblas, barrancos, lagos, balsas, humedales, estuarios, canales dicha custodia se denomina fluvial. Por otro lado, también existe la opción de más moderada de custodia fluvial, denominada Adopción, la cual no implica la gestión total del espacio, sino que la participación de la entidad de custodia se limita a realizar algunas actuaciones, a asesorar o colaborar con el propietario o propietarios, que sigue manteniendo la gestión sobre los terrenos de los que es responsable, para llevar a cabo acciones de mejora y conservación a través de la participación ciudadana. Profesores: Josep Nebot, Jefe de la Sección de Ordenación Sostenible del Medio de la Generalitat Valenciana, y Sales Tomas, Directora Gerente de la Fundación Limne 31 de octubre. 10h-13,30h. Restauración fluvial: ríos, zonas húmedas y balsas La restauración fluvial se refiere al conjunto de actividades encaminadas a devolver al río su estructura y funcionamiento como ecosistema, de acuerdo con unos procesos y una dinámica equivalentes a las condiciones naturales, o que establecemos como referencia del buen estado ecológico. Algunas de las actuaciones que pueden incluirse en los proyectos de restauración son: aumento del espacio del río; mejora del régimen de caudales; eliminación y/o permeabilización de barreras transversales; recuperación de la integridad de las funciones hidrológicas y ecológicas de las riberas; fomentando la regeneración natural de su vegetación; creación de bandas protectoras del cauce a modo de filtros; plantaciones de ribera; rehabilitación de los tramos urbanos y agrícolas; y, trabajos de mantenimiento de los cursos fluviales. Profesores: Toni Marzo, Director del Banco de Semillas del CIEF, y Nacho Lacomba, Técnico superior - Espacios Naturales en la Generalitat Valenciana 31 de octubre. 13,30h-14,30h. Filtros verdes: biodiversidad y gestión Un filtro verde es un sistema natural de depuración de aguas residuales. Entre sus objetivos está: mejorar la calidad del agua que va a ser vertida a un ecosistema acuático, reduciendo aún más el contenido en nutrientes de esta agua, y favorecer el desarrollo de una comunidad vegetativa que aporta riqueza al ecosistema. Profesor: Antonio Guillem-FGN, Técnico de la Fundación Global Nature Salidas prácticas: 5 de noviembre. 9h-15h. Visita al Parque Natural del Turia Se estudiará la calidad de aguas, ecología fluvial, especies invasoras y restauración fluvial 7 de noviembre. 9h-15h. Visita al Tancat de Milia Se estudiará la calidad de aguas, restauración fluvial y filtros verdes Taller Fomento de las colaboraciones públicas a través de la custodia fluvial Antes de finalizar el curso, y en un entorno distendido, en el propio Tancat de Mília, se realizará un taller a través del cual los asistentes podrán manifestar su opinión en cuanto a la posibilidad de corresponsabilizarse del Dominio Público Hidráulico y sus zonas de afección a través de un acuerdo de custodia fluvial. Las conclusiones que se desprendan de él serán transmitidas a las administraciones competentes y servirán de motor para fomentar en la Demarcación Hidrográfica del Júcar la gestión compartida del DPH a través de la custodia fluvial.

5 METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA El curso se desarrolla mediante clases teóricas (24 horas) y prácticas (12 horas). En las clases teóricas se le transmite al asistente los conceptos y principios básicos de cada tema. Mientras que en las clases prácticas, el alumno tendrá la posibilidad de consolidar las materias tratadas en las clases teóricas. INSCRIPCIONES Enviar un correo electrónico a limne@limne.org con los siguientes datos: Nombre y apellidos DNI Dirección Correo electrónico Teléfono Y el comprobante del pago a la cuenta de la Fundación Limne Catalunya Caixa: Antes del 16 de octubre de 2013