SERVICIO INTEGRAL DE NOTIFICACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN

Transcripción

1 PREMIOS DE LAS X JORNADAS SOBRE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN PARA LA MODERNIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS - TECNIMAP 2007 Premios a la Calidad e Innovación en la Gestión Pública - TECNIMAP 2007 SERVICIO INTEGRAL DE NOTIFICACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN Agosto 2007

2 Situación Partida La comunicación los diferentes organismos la, entre sí y con sus ciudadanos, es esencial para conseguir el nivel efectividad y eficiencia que la Sociedad morna manda las Administraciones Públicas. La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos S.A. (en alante Correos), consciente su papel singular cooperador y promotor la eficacia en las comunicaciones, ha impulsado en la última década, y más intensamente en el último trienio, diferentes iniciativas colaboración en este ámbito. la Estas iniciativas colaboración, planteadas a las principales Administraciones han dado sus frutos en proyectos que, con una base tecnológica común, han permitido una mejor organización la comunicación y también el sarrollo nuevos conceptos hace poco inimaginables. En este documento se presentan algunos estos proyectos sarrollados por Correos, los más representativos, s el punto vista la amplitud l colectivo utilizador. La clave l éxito todos ellos ha sido el espíritu colaboración entre Correos y las administraciones, alimentado por el servicio al ciudadano. Correos, en su afán aproximarse cada vez más a los ciudadanos, quiere dar respuesta acuada a los cambios en las necesidas los mismos y pone a disposición los Organismos Públicos una serie servicios que cubren dichas necesidas. 2

3 Situación Partida Correos presenta su candidatura a estos prestigiosos premios, al valorar las ventajas que estas iniciativas han supuesto para los ciudadanos por una doble vía: la El servicio prestado al ciudadano, mayor calidad, que le ha supuesto, amás, ventajas ahorro su tiempo y dinero. Téngase en cuenta la transformación radical los hábitos domésticos - domicilios socupados gran parte l tiempo que plantea nuevos retos al tradicional proceso postal. La mayor productividad y eficacia la que indirectamente tiene también su repercusión en el coste que supone para los contribuyentes. Los proyectos se resumen brevemente a continuación y se sarrollan más ampliamente en el cuerpo l documento. 1) Servicio Telemáticas Seguras. -Sistema sarrollado por Correos que forma electrónica, permite la notificación los actos administrativos hacia los ciudadanos (particulares y empresas), poniendo a su disposición las notificaciones en un único buzón electrónico, simplificando enormemente la relación entre la y el ciudadano. Las notificaciones realizadas con medios telemáticos, tienen las mismas garantías que aquellas recibidas por vía postal, y están dotadas pleno valor jurídico, siendo transmitidas confincialmente y forma rápida, sencilla, fiable, segura y totalmente trazable, s los remitentes hasta la dirección electrónica los usuarios. Este proyecto es fruto la colaboración Correos con dos los mayores emisores notificaciones administrativas: la Agencia Estatal Tributaria y el Ministerio Administraciones Públicas. 2) Sistema Intificación y Control Envíos Registrados (SICER). - Servicio diseñado específicamente en colaboración con la Agencia Estatal Tributaria y que posteriormente se ha expandido a otros clientes ( la y privados) que necesitan conocer forma inmediata los diferentes resultados parciales y final la entrega sus envíos, Es un servicio adaptado perfectamente para organismos que efectúan sus envíos mediante remesas y que legan en Correos la incorporación estas remesas a sus sistemas entrega y reparto. 3

4 Situación Partida 3)Otros proyectos sarrollados en colaboración con diferentes administraciones.- Con el espíritu citado al principio, Correos ha sarrollado proyectos colaboración con todo tipo Organismos. En todos estos proyectos el objetivo es conseguir sinergias, a través l binomio Correos -, que beneficien al ciudadano. Algunas ellas: Importante ahorro papel, repercutiendo positivamente en el Medio Ambiente. la Envío certificado informatizado con Aviso Recibo electrónico (e-ar).- que tiene la consiración carta certificada con aviso recibo electrónico. Sistema Gestión Voto por Correo (SICOPE).- Que garantiza el ejercicio este recho fundamental. Gestionando la documentación electoral y controlando los envíos corresponncia electoral, tanto ordinaria como registrada. Sistema soporte para la gestión aduanera para la Hacienda Canaria (VEGA). Que tiene la ventaja gestionar las Declaraciones Sumarias los envíos con stino a las Islas Canarias. Debemos stacar que con estas iniciativas se han producido importantes logros comunicación e interacción Correos con los Organismos Públicos, y en finitiva con el ciudadano. 4

5 SERVICIO DE NOTIFICACIONES TELEMÁTICAS SEGURAS En el Servicio Telemáticas Seguras (SNTS), la notificación administrativa telemática se realiza mediante remisión un fichero electrónico con acuse recibo y aviso por , a un buzón seguro l ciudadano. El prestador este servicio es Correos. Para ello, cada stinatario dispone una Dirección Electrónica Única (DEU) don se reciben las notificaciones cualquier Organismo la con total seguridad y confincialidad. La Dirección Electrónica Única da la posibilidad recibir las notificaciones todos los organismos y administraciones en una misma dirección. la Número EVOLUCIÓN DEL SERVICIO Evolución SNTS Años La siguiente gráfica muestra el incremento utilización l Servicio Telemáticas Seguras en el año 2005 y hasta diciembre

6 SERVICIO DE NOTIFICACIONES TELEMÁTICAS SEGURAS la Ventajas para el Ciudadano Es cómodo. El acceso es a través Internet y el stinatario recibe un preaviso notificación en su correo electrónico o móvil habitual. Está disponible 24 horas los 7 días la semana. Es personalizado. Cada ciudadano recibe el tipo notificaciones que elija. Tiene total garantía seguridad, confincialidad y privacidad. Supone un Importante ahorro tiempo para el ciudadano ya que no implica splazamientos para recoger notificaciones ni es preciso encontrarse en el domicilio para recibirlas. Acceso al servicio s el portal 060 la General l Estado stinado a la relación l ciudadano con la administración Ventajas para la Reduce costes, al suprimir el proceso impresión, ensobrado y manipulado notificación. Garantiza la entrega, el servicio cumple con los requisitos confincialidad, integridad, autenticidad y no repudio. Controlado. El organismo conoce la fecha y hora todas las incincias ocurridas durante la notificación. Importante ahorro papel, repercutiendo positivamente en el Medio Ambiente. 6

7 SERVICIO DE NOTIFICACIONES TELEMÁTICAS SEGURAS Beneficios Potenciales l Servicio En marco la Sociedad la Información, la Notificación Telemática Segura se configura como la alternativa digital natural a la mayoría las certificaciones en formato tradicional la General l Estado. la Consirando solamente los volúmenes actuales, superiores a los 45 millones anuales envíos certificados con acuse recibo cursados por Correos, el ahorro económico potencial estimado es superior a los 30 millones euros anuales. Adicionalmente, hay que consirar los ahorros en términos productividad para la y el incremento en la calidad l servicio al ciudadano en los términos explicados anteriormente. Actualmente cinco Organismos Públicos utilizan el servicio sarrollado por Correos, entre ellos la Agencia Estatal Tributaria y el Ministerio Sanidad y Consumo. En breve se incorporarán otros cuatro, actualmente en fase pruebas se encuentran otros trece. y otros muchos en fase sarrollo. 7

8 SICER: Servicio Intificación y Control Envíos Registrados El Servicio Intificación y Control Envíos Registrados (SICER) es un servicio, diseñado específicamente para clientes que necesitan conocer el resultado la entrega sus envíos forma rápida y homogénea. El servicio SICER es utilizado por Organismos Públicos y empresas privadas para todo tipo envíos, entre ellos: notificaciones administrativas y judiciales, documentos, mercancías con valor, etc. La utilización SICER proporciona a los Organismos Públicos una mayor capacidad resolución problemas, bido a que los envíos son intificados electrónicamente y la información es transmitida con carácter fehaciente, pudiendo ser intificados sus envíos mediante remesas y consultados s Internet. la UTILIZACIÓN DEL SERVICIO Actualmente, el servicio SICER es utilizado por más 400 Organismos Públicos, stacando las Agencias Provinciales Tributaria, Direcciones Generales Catastro, Inspecciones Provinciales Trabajo, Direcciones Generales Tráfico, Diputaciones Provinciales, Ayuntamientos, etc. La siguiente gráfica muestra la utilización l servicio SICER en los últimos años. Nº Envíos ENVÍOS SICER Años Paquete Postal Carta Certificada Total Envíos 8

9 SICER: Servicio Intificación y Control Envíos Registrados Ventajas para la Reduce costes, al suprimir el proceso impresión, ensobrado y manipulado notificación. la Garantiza la entrega, el servicio cumple con los requisitos confincialidad, integridad, autenticidad y no repudio. Controlado. El organismo conoce la fecha y hora todas las incincias ocurridas durante la notificación. Importante ahorro papel, repercutiendo positivamente en el Medio Ambiente. 9

10 SICER: Servicio Intificación y Control Envíos Registrados la SICER permite a los Organismos Públicos el seguimiento cualquier envío registrado a lo largo todo el proceso logístico, s su admisión hasta la entrega final al stinatario. 10

11 e-ar Aviso Recibo Electrónico La Notificación Informatizada con Aviso Recibo Electrónico tiene la consiración carta certificada, con dos intentos entrega a domicilio, mañana y tar, pudiéndose cursar acompañada aviso recibo electrónico (e-ar) como justificante entrega. la Está stinado fundamentalmente a grans clientes, Organismos Públicos y empresa privada. Estos, remiten a Correos el fichero con la información las notificaciones y sus avisos recibo, siendo estos impresos en stino por las Unidas Servicios Especiales. Correos retorna diariamente junto con la información los eventos entrega, la imagen los e-ar s con la firma l receptor. Ventajas para la Facilitar la etapa preparación envíos, eliminando la impresión avisos recibo y su incorporación a los mismos. Mejorar la calidad en la entrega los envíos, gracias a la eliminación l tratamiento manual. Disponer una información retorno que incluya, amás los eventos entrega, la imagen l e-ar firmado por el receptor. 11

12 e-ar Aviso Recibo Electrónico RECEPCI ÓN VALIDACI ÓN DEL FICHERO DEL FICHERO VOLCADO VOLCADO DE INFORMACIÖN DE INFORMACI EN SICER Ó N EN SICER Esquema l funcionamiento e-ar CORREOS (CPD) la Datos Aviso Recibo + USE/URO LECTURA DE CÓ DIGOS DE BARRAS RECIBIDOS PREPARACIÓ N DEL REPARTO (IMPRESIÓ N DE Avisos Recibo electrónicos nicos) REPARTO + e-ar e-ar e-ar Datos Aviso Recibo Correos CPD Fichero con resultado la entrega: Nº Envío Resultado y Firmas Fecha e-ar e-ar e-ar e-ar e-ar CLIENTES 12

13 VEGA Sistema soporte para la gestión aduanera para la Hacienda Canaria Generación Declaraciones Sumarias: Introducción los datos la Declaración Sumaria. Conlleva la generación una claración por día, stino y por transporte, que contiene el talle referente a las partidas productos incluidos en los envíos. Impresión l Manifiesto Carga, que incluye todos los envíos todas las Partidas generadas para esa Declaración Sumaria. Es un talle la mercancía que sirve principalmente referencia y control para el propio transportista. La impresión l Manifiesto Carga se estructura por palets o contenedores, modo que sea posible la impresión individualizada la relación envíos cada uno ellos, para porla adjuntar al propio contenedor. la Paletización: Proceso por el cual se pue englobar envíos ntro un contenedor o palet, en el caso no porse hacer en el proceso generación partidas. Generación Partidas: La partida engloba los tipos productos u objetos que va a contener un envío, bido a la distinta naturaleza tributaria cada uno ellos. Un mismo envío pue incluir varias partidas, bido a esa distinta naturaleza los productos que incluye. El intificador o número Partida es único por claración sumaria. Impresión DUAS y las Etiquetas correspondientes, así como las Facturas con los importes a abonar por el Destinatario los envíos, para los envíos sin dispensa. En el sistema se introducen los envíos con dispensa y sin dispensa, siendo estos últimos para los cuales han introducirse las tasas y cotizaciones para la Hacienda Canaria y los datos DUA obligatoriamente. 13

14 SICOPE Sistema Gestión Voto por Correo la Esquema l funcionamiento SICOPE 14

15 Base Tecnológica los Servicios Todos estos servicios, son aplicaciones web, por lo que los accesos se realizan a través Internet mediante navegadores y con accesibilidad WAI. la En el SNTS, se garantiza la autenticidad mediante intificación con certificado digital o DNI electrónico, confincialidad mediante cifrado, e integridad mediante mecanismos cifrado y firma. La comunicación entre SNTS y Organismos Emisores se realiza con protocolos comunicación segura. Amás, ofrece un servicio avisos por correo electrónico y SMS s a móviles. SICER, utiliza protocolos comunicación segura y el intercambio ficheros se realiza mediante plataforma EDItran o correo electrónico. Los envíos registrados con Aviso Recibo Electrónico son intificados mediante códigos barras. Actualmente el sistema está preparado para la transmisión los e-ar mediante dispositivos móviles PDA s. En un futuro, una vez la normativa lo permita, se incorporará la captura firma l receptor a través las PDA s. Los servicios sarrollados por Correos en colaboración con los Organismos Públicos, son una realidad implantada y con unos grados utilización, aceptación y crecimiento espectaculares, en continua evolución, proporcionando al ciudadano servicios innovadores, seguros y eficientes. Correos está haciendo una apuesta inequívoca por las Tecnologías la Información y las Comunicaciones como uno los pilares fundamentales su estrategia empresarial y crecimiento futuro para alcanzar el objetivo prestar un Servicio Universal a todos los ciudadanos a través la colaboración con los Organismos Públicos. 15

16 la Mejores Opciones 16