El sistema de red de alerta para alimentos y piensos en España a y en la Unión Europea
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- Pablo Rojo Santos
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1 LES ALERTES ALIMENTAIRES I LES ADMINISTRACIONS LOCALS El sistema de red de alerta para alimentos y piensos en España a y en la Unión Europea Barcelona 11 de diciembre de 2008
2 Índice Red de alerta Características Objetivo Relación con otros sistemas Base legal Niveles de gestión Puntos de contacto Gestión de las notificaciones de alerta Otros aspectos importantes a tener en cuenta Información necesaria para notificar en red de alerta Trazabilidad Responsabilidad de los operadores económicos Transparencia y Confidencialidad Datos relativos al SCIRI
3 LA RED DE ALERTA NACIONAL Y COMUNITARIA : Características Sistemas en forma de red, destinados a efectuar la notificación de riesgos graves directos o indirectos para la salud humana que se deriven de alimentos o piensos.
4 LA RED DE ALERTA ALIMENTARIA EN EUROPA: SISTEMA DE ALERTA RÁPIDA PARA ALIMENTOS Y PIENSOS ( R.A.S.F.F.)
5 LA RED DE ALERTA ALIMENTARIA EN ESPAÑA: A: SISTEMA COORDINADO DE INTERCAMBIO RAPIDO DE INFORMACIÓN (S.C.I.R.I.)
6 Características del SCIRI Sistema, en forma de red, destinado a notificar los riesgos graves para la salud humana y que se deriven de alimentos
7 Objetivo Preservar y garantizar la salud de los consumidores frente a los riesgos alimentarios
8 Relación n con otros sistemas de red de alerta INFOSAN RASFF SCIRI POIA
9 Relación n RASFF-SCIRI SCIRI-POIA UNION EUROPEA RASFF (Alimentos + Piensos) SANCO ESPAÑA SCIRI (Alimentos) POIA (Piensos) AESAN (MSC) (Alimentos) DGG (MMARM) (Piensos)
10 Base legal de funcionamiento del SCIRI(I) Articulo 50 del Reglamento (CE) 178/2002 por el que se establecen los principios de la legislación comunitaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan los procedimientos relativos a seguridad alimentaria
11 Base legal de funcionamiento del SCIRI(II) Asimismo, dentro del sistema son de aplicación todas las disposiciones de control oficial de productos alimenticios y piensos junto con todas las disposiciones específicas, en las que se regulen aspectos de seguridad alimentaria
12 Base legal de funcionamiento del RASFF Articulo 50 del Reglamento (CE) 178/2002 por el que se establecen los principios de la legislación comunitaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan los procedimientos relativos a seguridad alimentaria
13 Niveles de gestión n en el S.C.I.R.I. ALERTA INFORMACIÓN RECHAZO
14 Niveles de gestión n en el RASFF NOTIFICACIONES DE MERCADO ALERTAS INFORMACIÓN RECHAZOS
15 ALERTA Actuación inmediata de las ac.:si riesgo grave e inmediato riesgo grave no inmediato + origen nacional riesgo grave no inmediato + distribución en territorio nacional
16 Clasificación de las notificaciones de alerta en el marco del SCIRI NIVEL RIESGO ORIGEN NACIONAL DISTRIBUCION NACIONAL I GRAVE INMEDIATO SI SI/NO II GRAVE INMEDIATO NO SI III NO GRAVE INMEDIATO SI SI/NO IV NO GRAVE INMEDIATO NO SI
17 INFORMACIÓN Actuación inmediata de las ac.: NO riesgo grave no inmediato + no existe ni origen,ni distribución nacional. news rechazos (quincenal:mercado interior)
18 RECHAZOS Actuación inmediata de la Autoridad. Competentes :SI impermeabilización de fronteras comunitarias vigilancia de entradas anteriores riesgo grave.
19 SCIRI OTRAS GESTIONES Explotaciones ganaderas positivas a la presencia de residuos de medicamentos veterinarios y/o sustancias prohibidas Expedientes varios RASFF News
20 Puntos de contacto UNIÓN N EUROPEA: 1 POR ESTADO MIEMBRO (ALIMENTOS/PIENSOS) COMISIÓN Y LA AUTORIDAD EUROPEA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA ESPAÑA A (ALIMENTOS): AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA DIRECCIONES GENERALES DE SALUD PUBLICA Y/O CONSUMO/DIRECTORES DE AGENCIAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA. UNO POR COMUNIDAD AUTONOMA (17+CEUTA+MELILLA) FEDERACIÓN DE INDUSTRIAS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ASOCIACIONES DE DISTRIBUIDORES MINISTERIO DE DEFENSA Otros: SANIDAD EXTERIOR, CNE y MMARM
21 Gestión n de las notificaciones de alerta Las notificaciones de alerta son efectuadas por incumplimiento de la normativa comunitaria o nacional y pueden ser trasladadas a la AESAN por dos vías: Notificación a través del RASFF (notificaciones efectuadas por otros EEMM) Notificación por parte de las Autoridades competentes de las Comunidades Autónomas
22 SITUACION 1: Notificación efectuada a través del RASFF UE-RASFF AESAN (recepción de la notificación, estudio, valoración y de la documentación adjunta y clasificación en niveles de la notificación) S.C.I.R.I.
23 SITUACION 2: Notificación efectuada a nivel nacional por las Autoridades competentes de las CCAA PC SCIRI CCAA AESAN (recepción de la notificación, estudio, valoración y de la documentación adjunta S.C.I.R.I. UE RASFF
24 Flujo de información ÁREAS DE SALUD UNIDADES TERRITORIALES (Provincial) D.G.S.P. y/o CONSUMO (Autonómico) AESAN (MISACO) COMISION DE LA UE (SANCO) EEE EEMM
25 OTROS ASPECTOS IMPORTANTES EN LA GESTION DE LA RED DE ALERTA
26 INFORMACIÓN N MÍNIMA M TRAZABILIDAD RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES ECONOMICOS
27 Información n que se traslada País notificante CARACTERIZACIÓN DEL PRODUCTO: Nombre/categoría del producto/descripción del producto/lote/fecha de duración mínima/nº certificado oficial. ORIGEN: Nombre y dirección del fabricante/distribuidor/importador. Persona de contacto/país de origen/distribución a otros EEMM/Distribución a Terceros Países
28 Información n que se traslada PELIGRO: Naturaleza/Resultados analíticos/fecha de análisis/fecha del muestreo/laboratorio/método analítico/personas afectadas/tipo de síntomas. MEDIDAS ADOPTADAS: Voluntarias (por la empresa) /Obligatorias (Oficiales)/Ámbito: nacional-regional/fecha de entrada en vigor/duración OTRA INFORMACIÓN: Otras informaciones/persona de Contacto/Confidencial
29 TRAZABILIDAD Debe aportar información sobre las circunstancias + que han concurrido CUÁNDO? IDENTIFICAR : P. A. AFECTADOS Y/O P.A. SOSPECHOSOS POR QUÉ? QUÉ HA HA OCURRIDO?
30 Trazabilidad = Seguridad alimentaria? No es sinónimo de seguridad alimentaria Que un producto alimenticio esté bien trazado o tenga buena trazabilidad no implica que sea seguro. Es una herramienta que trabaja para la seguridad alimentaria.
31 Responsabilidad de los operadores económicos (I) Si un explotador de una empresa alimentaria CONSIDERA o TIENE MOTIVOS PARA PENSAR que alguno de los alimentos que ha importado, producido, transformado, fabricado o distribuido no cumple los requisitos de seguridad:
32 Responsabilidad de los operadores económicos (II) a) Si el producto no ha llegado a consumidor final: EFECTUARÁ LA RETIRADA (inmediata) DEL MERCADO (si los productos han dejado de estar sometidos a su control inmediato) INFORMARÁ A LAS AUTORIDADES COMPETENTES.
33 Responsabilidad de los operadores económicos(iii micos(iii) b) Si el producto ha llegado a consumidor final: INFORMARÁ a las Autoridades competentes y a los consumidores éstos de las razones de esa retirada RECUPERARÁ LOS PRODUCTOS cuando otras medidas no sean suficientes para alcanzar un nivel elevado de protección de la salud.
34 Responsabilidad de los operadores económicos (IV) además en cualquier caso: INFORMARÁ inmediatamente a las Autoridades competentes del HECHO y de las MEDIDAS ADOPTADAS para prevenir el riesgo para el consumidor final NO IMPEDIRÁ A NINGUNA PERSONA COOPERAR, de conformidad con la legislación y la práctica jurídica nacional, CUANDO ELLO PERMITA PREVENIR, REDUCIR O ELIMINAR UN RIESGO RESULTANTE DE UN ALIMENTO.
35 Responsabilidad de los operadores económicos (V) En la venta al por menor, existe también la obligación de: Efectuar la RETIRADA DE LOS PRODUCTOS Facilitará la TRAZABILIDAD de ese producto COOPERARÁ CON LAS MEDIDAS adoptadas por parte de los fabricantes, transformadores y AACC.
36 TRANSPARENCIA El público tendrá acceso a la información sobre: La identificación del producto. Naturaleza del riesgo. Medidas Adoptadas.
37 CONFIDENCIALIDAD Los miembros de la red harán lo necesario para que su personal esté obligado a no revelar la información obtenida y que esté protegida por el secreto profesional. Salvo que se trate de una información que deba hacerse pública porque las circunstancias así lo requieren (salud de las personas)
38 DATOS RELATIVOS AL SCIRI
39 Evolucion de las notificaciones gestionadas en el SCIRI en los últimos 5 años
40 Notificaciones gestionadas en el SCIRI
41 Datos relativos al SCIRI (año o 2007)
42 CLASIFICACION POR TIPO DE ALIMENTO NOTIFICADO COMO INFORMACION A TRAVES DEL SCIRI (AÑO 2007) ANIMAL 37% MIXTO 1% VEGETAL 52% MATERIALES EN CONTACTO 9% OTROS 1%
43 CLASIFICACION POR TIPO DE ALIMENTO IMPLICADO EN LAS NOTIFICACIONES DE ALERTA GESTIONADAS A TRAVES DEL SCIRI (AÑO 2007) VEGETAL 37% MIXTO 1% MATERIAL EN CONTACTO CON ALIMENTOS 2% ANIMAL 60%
44 CLASIFICACION DE LOS MOTIVOS DE LAS NOTIFICACIONES DE ALERTA (AÑO 2007) FISICOS 7% OTROS 11% BIOLOGICOS 21% QUIMICOS 60%
45 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION Carmen Alcolea López. Técnico Superior. S. G. de Coordinación de Alertas Alimentarias y Programación del Control Oficial. Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición C/Alcalá nº 56 TEL: calcolea@msc.es
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