I-. NOMBRE DEL PROYECTO

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1 I-. NOMBRE DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE ACOPIO DE RESIDUOS SOLIDOS RE-UTILIZABLES, EN EL CANTÓN DE PALMARES, ALAJUELA Y OPERACIÓN DEL MISMO A CARGO DE UN GRUPO COOPERATIVO: COOPERATIVA AUTOGESTIONARIA DE CONSERVACION AMBIENTAL DE MUJERES DE PALMARES R.L., RL 1

2 II-. EL CANTON: Palmares, ALAJUELA CUADRO 1 PROYECCIONES DEL INEC SOBRE POBLACIÓN EN EL CANTÓN DE PALMARES CANTIDAD DE HABITANTES DISTRITOS DEL CANTON DE PALMARES Palmares Zaragoza Buenos Aires Santiago Candelaria Esquipulas Granja

3 III-. RELACION DEL PROYECTO CON EL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTON DE PALMARES El PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL (PDHL) del cantón 1, estableció las siguientes directrices estratégicas, a nivel de VISION Y MISION: 3.1. VISIÓN DEL CANTÓN Palmares es un cantón con elevado nivel en la calidad de vida de sus habitantes, con sostenibilidad ambiental, accesibilidad a la población vulnerable y equidad de género. Promotor de la cultura, la educación, la conciencia social, la criticidad, el compromiso, la efectiva participación de las personas y la eficiencia de sus instituciones MISIÓN DEL CANTÓN Palmares es un cantón que se caracteriza por la organización y la sensibilidad social y ambiental de sus habitantes, con la participación de la ciudadanía que trabaja en equipo. Logra el desarrollo económico sostenible, garantiza la eficiencia en la educación y mejora la calidad de vida de la comunidad Palmareña, con los recursos disponibles 3.3. ÁREAS DEL PLAN RELACIONADAS CON EL PROYECTO: En el PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL del Cantón, se definieron ocho áreas de política que orientan el Desarrollo Cantonal, que son: Área de Infraestructura Área de Desarrollo Económico Sostenible Área de Cultura 1 Toda la información del PDHL vigente, fue tomada de dicho documento, de la versión en CD facilitada por el PNUD, contraparte del Proyecto FOMUDE. 3

4 Área de Desarrollo Social Área de Servicios Públicos Área de Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial Área de Seguridad Social Área de Educación Con respecto a la pertinencia del proyecto que se propone con el PDHL aprobado por la municipalidad, cabe destacar que como se ha señalado- el mismo se encuentra en consonancia con la visión y la misión del PDHL. Pero también las definiciones del PLAN concuerdan con el proyecto en lo que respecta al Área de Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial, y al Área de Desarrollo Económico Sostenible, que proponen las siguientes políticas específicas: Área de Gestión Ambiental y ordenamiento Territorial Cumplimiento efectivo de la normativa ambiental, de sanidad y conservación del ambiente. Control efectivo de la contaminación ambiental (desechos sólidos, líquidos, sónicos). Área de Desarrollo Económico Sostenible Diversificación y ampliación de las acciones y sectores productivos del cantón de Palmares. Desarrollo económico (agropecuario, turístico y empresarial) amigable con el ambiente, en concordancia con la legislación y el contexto. Dichas áreas de política corresponden a objetivos estratégicos y específicos del PLAN, y se desagregan en Líneas de Acción Prioritarias. 4

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6 Para el área de GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL, las líneas de acción prioritarias son las siguientes (se enmarca en rojo, las directamente relacionadas): 6

7 IV-. EL PROBLEMA DE LOS RESIDUOS EN COSTA RICA Y EN EL CANTÓN DE PALMARES Algunas notas introductorias al tema, son las siguientes: Caos urbano y basura disparan inundaciones en 45 cantones Derrumbes y crecidas de ríos constituyen el 83% de las emergencias Desamparados, Golfito, San Carlos, Puntarenas y Aguirre figuran en esa lista VANESSA LOAIZA N. 11:10 P.M. 21/08/2010 Construcciones en laderas de ríos, una sociedad acostumbrada a tirar la basura en los cauces y una temporada lluviosa más intensa son los ingredientes perfectos para que 45 cantones estén más expuestos a inundaciones y deslizamientos. La lista de los más propensos la encabeza Desamparados San José, que este fin de semana hizo frente al desbordamiento del río Cañas y afectó localidades como San Rafael Arriba. Entre los primeros 10 cantones aparecen Golfito, San Carlos, Puntarenas, Aguirre, Alajuela, Limón, La Unión y Heredia. Un estudio de la la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) así lo estableció luego de analizar 10 años de emergencias naturales y dónde ocurrieron. Eso le permitió a la CNE identificar cuáles son los cantones donde más debe invertir en obras de mitigación, como dragado de ríos, construcción de taludes, gaviones o muros de retención. Para esos trabajos preventivos y la atención de declaratorias de emergencia, la Comisión dispone este año de millones y el remanente de $15 millones de un préstamo con el Banco Mundial. Ese dinero podría ser muy necesario si se toma en cuenta que el Instituto Meteorológico Nacional (IMN) anticipó que la temporada lluviosa será muy intensa. El Ministerio de Planificación (Mideplan) también presentó un primer avance sobre el impacto económico de las emergencias naturales. 7

8 Mideplan analizó el período y comprobó que el 83% de los eventos con graves daños fueron de carácter hidrometeorológico (inundaciones, exceso de precipitaciones, aludes, sequías). Todas las emergencias naturales de esos 21 años le dejaron a Costa Rica pérdidas por $1.823 millones, de los cuales $1.161 millones correspondieron a los daños causados por lluvias, deslaves e inundaciones. Según ese mismo informe, cada año se pierden $33 millones por culpa de las crecidas de ríos o lluvias muy intensas. Malos vecinos. Vanessa Rosales, presidenta ejecutiva de la CNE, manifestó que el país tiene condiciones hidrogeográficas que propician las inundaciones, pero que las emergencias son aún más graves por el desorden urbano. Por ejemplo, aunque las municipalidades cuenten con planes reguladores, hoy tienen que lidiar con comunidades que llevan años afincadas en laderas de ríos o en áreas de excesiva pendiente. Escazú, que aparece en el puesto 38, tiene un problema de este tipo con los asentamientos en Bajo Los Anonos. Aunque para este sitio existe una orden de desalojo emitida por el Ministerio de Salud, los vecinos no han sido reubicados y muchos alegan que no tienen otro sitio para vivir. Es un problema social de fondo. Aunque el municipio debe vigilar que en zonas de reconocido riesgo no haya asentamientos humanos, la gente vuelve al área de riesgo por el déficit de vivienda. Rosales señaló que, además del desorden en las construcciones, la saturación de basura en ríos está pasando la factura. El año pasado, que fue particularmente más seco, permitió que los ríos acumularan grandes cantidades de desechos. Ahora, con una época lluviosa mucho más intensa, toda esa basura es arrastrada hacia el mar, pero a su paso la corriente también se desborda y arrasa con paredones, aceras y viviendas. Además, en este momento ninguna institución de gobierno lleva el detalle de las nuevas urbanizaciones, dónde vierten sus aguas pluviales y cuánto líquido por segundo descargan. Lo más probable es que desagüen en un río, pero eso reduce la capacidad hidráulica del cauce y eleva las posibilidades de que ocurran inundaciones Eso es lo que ocurre en Santo Domingo de Heredia con el río Bermúdez, denunció la funcionaria. 8

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10 LA NACION, datos sobre el volumen de basura en Costa Rica Según datos de CYMA- PRESOL: El manejo inadecuado de los residuos constituye uno de los principales problemas ambientales que enfrentamos como sociedad. Para el año 2006 se estimaba que se generaban toneladas de residuos por día en Costa Rica, lo que equivale a un aumento de 2,7 veces lo que se producía en En cantones urbanos se generan un aproximado de 1,1 kilogramos de residuos por persona por día. (CYMA-PRESOL, 2007). En el Informe de Consultoría: Reciclaje y Emprendimiento en la Gestión de Residuos Sólidos en Costa Rica. El Diagnóstico de la Basura, elaborado por el Prof. Dr. Márcio Magera (octubre de 2006, ubicado en GTZ.), se plantea la siguiente composición física de los desechos sólidos, sobre la base del estudio desarrollado en el año 2005 en las municipalidades de San José, Ciudad Quesada y Valverde Vega (datos 2003): Cuadro 2 DATOS COMPARATIVOS SOBRE COMPOSICION DE LA BASURA 10

11 Es decir, para los efectos de este proyecto conviene destacar los siguientes datos en la composición de deshechos recolectados por las municipalidades: Vidrio, 1,5% papel y cartón, 21% Plástico, 11% Materiales diversos, 2% En total 35,5% de material NO ORGÁNICO. En el país, una iniciativa gubernamental de importancia estratégica es: El PRESOL - Plan de Residuos Sólidos Costa Rica, es un esfuerzo nacional que surge de la solicitud de la Comisión para la Búsqueda de la Solución Integral del Manejo de los Desechos Sólidos y como una de las estrategias del programa CYMA, el cual pretende orientar las acciones gubernamentales y privadas en el tema, mediante una estrategia consensuada para implementar una adecuada gestión integral de los residuos (GIR) en el país. El PRESOL promueve una visión desde la gestión integral de los residuos sólidos, la cual busca transformar la cultura actual de eliminación de desechos a una que evite los residuos mediante prácticas de producción y consumo sostenibles. En este sentido el PRESOL impulsa acciones que se orientan a la reducción de residuos, a la recuperación de materiales, aprovechamiento energético y tratamiento de los residuos. (CYMA-PRESOL, RESUMEN v 2.0, febrero, 2008). La PLATAFORMA INSTITUCIONAL del plan de residuos sólidos (PRESOL) es la siguiente: PLATAFORMA INSTITUCIONAL DE PRESOL 11

12 Entre las áreas prioritarias que impulsa el PRESOL, se encuentran las siguientes: AREAS PRIORITARIAS DE PRESOL Acorde con las áreas citadas, el PROYECTO QUE SE PRESENTA PRETENDE ESTIMULAR Y PROMOVER LA ADOPCIÓN DE POLÍTICAS MUNICIPALES QUE ORIENTEN A LA POBLACIÓN DEL CANTÓN HACIA LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE, CONCIENTIZÁNDOLA, EDUCÁNDOLA Y ESTIMULÁNDOLA ECONÓMICAMENTE (mediante la no aplicación de multas), para que se integre activamente en las soluciones requeridas. Asimismo, acorde con el PRESOL, el proyecto PRETENDE POSICIONAR EN LA AGENDA MUNICIPAL LAS DISCUSIONES sobre: 12

13 La necesidad de contar con un PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PMGIRS). La necesidad de ASUMIR POLÍTICAS MUNICIPALES DE APOYO E INVERSIÓN EN EL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE ACOPIO DE RESIDUOS SOLIDOS RE-UTILIZABLES Y DE GESTIÓN (reforestación, limpieza de ríos y similares) Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. Las POLÍTICAS DE APOYO PARA LA FORMALIZACIÓN DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS EN EL ACOPIO DE RESIDUOS RE-UTILIZABLES. POLÍTICAS DE APOYO A INICIATIVAS DE ECONOMÍA SOCIAL de mayor envergadura (por ejemplo, empresas municipales) que se gesten entre grupos privados (asociaciones, cooperativas, micro y pequeños centros de recolección privada), municipalidad e instituciones públicas (por ejemplo INFOCOOP/CONACOOP), dirigidos al reciclaje (industrialización) y comercialización conjunta de los residuos re-utilizables acopiados, o bien al tratamiento integral de los residuos y la mal denominada basura. Además, a partir de la promulgación de la Ley No.8839 (en mayo 2010), Ley para la Gestión Integral de Residuos, se establecieron nuevos requisitos para los generadores de residuos, que se detallan a continuación: a) Contar y mantener actualizado e implementado un programa de manejo integral de residuos, de forma tal que no contaminen los suelos, los subsuelos, el agua, el aire y los ecosistemas. b) Reducir la generación de residuos y cuando esta generación no pueda ser evitada, minimizar la cantidad y toxicidad de los residuos a ser generados. c) Separar los residuos desde la fuente, clasificarlos y entregarlos a un gestor autorizado o a un sistema municipal, de conformidad con el Reglamento de esta Ley y el reglamento municipal que le corresponda, con el fin de facilitar su valorización. 13

14 d) Entregar los residuos sujetos a disposición final y vigilar para que sean gestionados en forma ambiental y sanitariamente segura por medio de un gestor autorizado. e) Gestionar los residuos en forma tal que éstos no pongan en peligro la salud o el ambiente, o signifiquen una molestia por malos olores, ruido o impactos visuales, entre otros. f) Gestionar sus residuos únicamente con gestores autorizados para brindar servicios de gestión de residuos. g) Mantener un registro actualizado de la generación y forma de gestión de cada residuo. h) Reportar a las autoridades competentes sobre su gestión en materia de residuos, según se establezca en esta Ley y en los reglamentos que de ella deriven. i) Fomentar el uso de alternativa de producción más limpia y de manejo de residuos en forma integral. j) Separar, clasificar y entregar a las municipalidades los residuos ordinarios para su valorización o disposición final, en las condiciones en que determinen los reglamentos respectivos. k) Permitir el ingreso a los funcionarios del Ministerio de Salud, debidamente identificados, a las instalaciones para fiscalizar la existencia y la implementación del respectivo programa de manejo. Además, el gobierno ha publicado un nuevo Reglamento sobre el Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios, conforme lo detalla la siguiente nota publicada en la web: A partir del 16 de febrero de 2011 los generadores usuarios del servicio de recolección de residuos sólidos ordinarios deberán cumplir con lo estipulado en el Decreto Ejecutivo No S "Reglamento sobre el Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios", publicado el pasado 16 de agosto Este decreto regula los aspectos relacionados con la gestión integral de los residuos sólidos ordinarios, cualquiera que sea la actividad o el lugar de generación, e incluye principalmente el almacenamiento, recolección, barrido y limpieza de vías y áreas públicas, transporte y transferencia, valorización, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios. 14

15 Mediante este reglamento se establecen disposiciones tanto para los generadores de residuos sólidos ordinarios como para los gestores de los residuos, las municipalidades, los transportistas, las estaciones de transferencia, los recicladores y demás actividades de valorización de residuos sólidos ordinarios. Enfocando la mira hacia lo relacionado con las empresas e instituciones productoras de bienes y servicios, este reglamento les hace indicaciones por un lado como generadores propiamente de residuos sólidos ordinarios derivados de sus procesos y, por otro, como responsables de proveer a los consumidores intermedios y finales de futuros residuos como lo son los empaques y embalajes, de conformidad con el principio de responsabilidad extendida, establecida en la reciente Ley para la Gestión Integral de Residuos, No Es así que los importadores, productores de bienes y servicios, comercializadores, distribuidores, las instituciones públicas y privadas, deben realizar las acciones necesarias para que los residuos sólidos ordinarios recuperables que su actividad genera, sean separados para su valorización, en la medida que exista en el país o en el extranjero una solución económica y técnicamente factible, así como social, sanitaria y ambientalmente aceptable. Esto además deberá estar contemplado en el Programa de Manejo Integral de Residuos señalado en el Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos Sanitarios de Funcionamiento del Ministerio de Salud. Por otro lado, están obligados a recibir los materiales de empaque y embalaje de sus artículos y serán responsables de su almacenamiento y transporte al sitio de recuperación o tratamiento. También tendrán obligaciones en cuanto al almacenamiento como realizar la separación y clasificación de los residuos sólidos ordinarios conforme a lo establecido en los reglamentos municipales; almacenar en forma sanitaria para su recolección los residuos sólidos ordinarios generados; no depositar sustancias líquidas, pastosas o viscosas, excretas, animales muertos, residuos peligrosos ni residuos de manejo especial, en los recipientes destinados para la recolección de residuos sólidos ordinarios; colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario establecido; cumplir con las especificaciones de los contenedores de residuos indicadas en este mismo reglamento y cumplir con otras disposiciones que establezca la municipalidad respectiva. También prohíbe la quema de todo tipo de residuos. En todo caso, para la gestión de los residuos sólidos ordinarios siempre debe prevalecer el orden del principio de jerarquización: a) Evitar la generación de residuos sólidos en su origen. b) Reducir al máximo la generación de residuos sólidos en su origen. 15

16 c) Valorizar los residuos sólidos. d) Tratar los residuos sólidos generados antes de enviarlos a disposición final. e) Disponer la menor cantidad de residuos sólidos. Los usuarios del servicio de recolección de residuos sólidos ordinarios disponen de seis meses, contados desde el pasado 16 de agosto, para ajustar su gestión interna y externa y dar cumplimiento a lo dictado por este reglamento. En esa misma fecha queda sin vigencia el Decreto Ejecutivo No S Reglamento sobre Manejo de Basuras. Fuente: Otro elemento a destacar en el entorno nacional es que en la Gaceta Nº 86 del 5 de mayo del 2010, se publicó el DECRETO EJECUTIVO Nº S, que contiene el REGLAMENTO DE CENTROS DE RECUPERACIÓN DE RESIDUOS VALORIZABLES, que regula el funcionamiento de las iniciativas de creación y operación de los CENTROS DE ACOPIO, el cual se ha incluido en los anexos. En el Cantón de Palmares, actualmente la recolección de deshechos ordinarios asciende a 680 toneladas al mes. Cabe tener en cuenta que los costos que el municipio paga actualmente por recolección ascienden a (quince mil cuatrocientos siete colones) la tonelada y que los costos de tratamiento son de (diez mil quinientos colones) la tonelada (datos suministrados en la Municipalidad). Ahora bien, a partir de un trasiego mensual aproximado de 680 toneladas de basura, si a dicha cantidad se le estiman los datos nacionales de contenido de materiales inorgánicos, se obtiene que en promedio, en Palmares se desechan mensualmente: 16

17 10,2 toneladas de vidrio 142, 8 de papel y cartón 74,8 toneladas de plástico 13,6 toneladas de materiales diversos 241,40 toneladas al mes DE RESIDUOS SOLIDOS REUTILIZABLES (Corresponde a un 35,5% del total de basura) TOTAL aproximado 241,4 toneladas (100%) de residuos sólidos reutilizables, que disminuye la vida útil de los botaderos, representa un problema de salud pública por cuanto generan diversos gases, lixiviados y contaminantes en sus procesos de descomposición (algunos de decenas de años como los plásticos) y representan un costo mensual de (seis millones doscientos cincuenta y cuatro mil colones), y anualmente (setenta y cinco millones, cuarenta y ocho mil colones), que se pagan actualmente a las compañías privadas que recolectan y manejan los botaderos de basura. 17

18 V-. EL IMPACTO SOCIOECONÓMICO Y AMBIENTAL DEL PROYECTO QUE SE PROPONE Para determinar la utilidad del proyecto, el estudio evidencia los beneficios esperados de carácter económico, social, ambiental y en salud de las personas de la comunidad, según se detalla: 5.1. BENEFICIOS ECONÓMICOS ESPERADOS DEL PROYECTO: Creación de empleos y mejora de los ingresos de las personas beneficiarias directas del proyecto. Generación de recursos para apoyar los programas de gestión y educación ambiental que desarrollan (proporcional al monto que correspondería pagar por los servicios de recolección y tratamiento de la basura del tonelaje de residuos sólidos que acopian, entregan a recicladores o exporten). Establecimiento y fortalecimiento de una organización de empresariedad para el grupo gestor del proyecto. El apoyo de la comunidad hacia el reciclaje podrá aumentar con el paso del tiempo, al adquirir conciencia y nuevos hábitos. A medida que el centro de acopio crezca, este mismo generará recursos económicos, que permitan la expansión del mismo y los planes futuros que se tengan para él. Se podrá seguir apoyando programas de concientización y educación de la población (adultos, jóvenes y niños), acerca del acopio, clasificación y técnicas de reciclaje, reutilización y reducción BENEFICIOS SOCIALES ESPERADOS DEL PROYECTO: Promover la participación de la ciudadanía, por lo que es muy importante actuar a nivel de la educación formal e informal, para sensibilizar a la población. 18

19 Apoyar el desarrollo personal y empresarial del grupo Agenda, la cooperativa nace de la necesidad de las señoras del Grupo Agenda a movilizarse, participar activamente en su comunidad, sentirse útiles y retribuir un poco a su cantón. El proyecto representa una fuente de motivación a la superación personal, el desarrollo y fomentación del espíritu emprendedor en las mujeres involucradas. Contar con un Banco de Recursos Solidarios, iniciativa que tiene como fin ayudar a personas necesitadas de la comunidad con la facilitación de equipo ortopédico, sillas de ruedas, bastones, camas ortopédicas, bidés, colchones, que estarían a disposición de las personas asociadas y vecinos(as) de la comunidad. Fortalecimiento del liderazgo del municipio local como promotor de la empresariedad local e impulsor de iniciativas de protección ambiental BENEFICIOS DE SALUD ESPERADOS DEL PROYECTO: Cuido de la salud de las personas habitantes del cantón, al disminuir la posibilidad de desarrollo de epidemias y enfermedades que pudieran generarse a causa de los desechos en las calles, casas, botaderos clandestinos o rellenos a cielo abierto que existen o podrían existir en la comunidad BENEFICIOS AMBIENTALES ESPERADOS DEL PROYECTO: Disminución de riesgos o daños a causa de las lluvias y desbordamientos, al encontrarse los ríos, las alcantarillas y desagües con deshechos tales como botellas plásticas y demás materiales que podrían reciclarse. Concientización y capacitación de las comunidades sobre el manejo de desechos, fomentando la separación de los materiales desde la fuente, para obtener un mayor aprovechamiento aumentando los volúmenes en la disposición final. 19

20 En general, reducción de residuos sólidos, recuperación de materiales, aprovechamiento energético y tratamiento de los residuos en todo el Cantón de Palmares.. Mejora del ornato de la comunidad, al reducir la cantidad de desechos que muchas veces van a dar a las calles, parques, ríos y acueductos del Cantón y sus distritos. La principal solución que ofrece el proyecto es la motivación del grupo que al organizarse en cooperativa pretende continuar cuidando el medio ambiente en las comunidades del distrito y el cantón, embellecer las áreas comunales, proteger la tierra, los ríos y por lo tanto como resultado del compromiso con lo anterior, surge la posibilidad de generar ingresos para las personas participantes por la actividad que realizan. 20

21 VI-. SURGIMIENTO DE LA IDEA DEL PROYECTO, OBJETIVOS Y PRODUCTOS QUE SE OFRECERÁN EN EL MERCADO La experiencia organizativa a que se refiere este proyecto surge en este año 2010, por parte de la Oficina Municipal de Ambiente debido a la necesidad de poner en práctica la Ley 8939 de Manejo de Desechos Sólidos, que viene a resolver por parte de los gobiernos locales el problema de basura del cantón. Y por otro lado, el grupo de la Agenda de Mujeres, que promueve la Oficina Municipal de la Mujer (OFIM), empezó a organizarse con dos finalidades específicas: primero tener un Cantón más limpio y contribuir en la tarea de disminuir los residuos re-utilizables que se depositan en los vertederos municipales, en los ríos y alcantarillas, amenazando con desbordamientos que pondrían en peligro de las comunidades vecinas; y segundo, buscar una solución de mejora económica para las mujeres integrantes del grupo. Es a principios de año, que ambas oficinas comenzaron a trabajar en conjunto para dar forma a este proyecto. De igual manera, los contactos con ONU HABITAT se habían iniciado desde el año 2009, pero no es sino hasta en el mes abril del año 2010, cuando se dio inicio a los trabajos con los grupos ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN GENERAL: La creación de un Centro de Acopio y Clasificación de Residuos Sólidos Reutilizables implica procesar adecuadamente recursos que la mayoría de las veces son desechados o tratados de forma inadecuada por la falta de información, capacitación o simplemente inconsciencia o irrespeto por la naturaleza. Una gestión adecuada de los residuos sólidos va más allá de la disposición sanitaria de la basura, posición que el grupo gestor de este perfil de proyecto desea promover en las 21

22 comunidades palmareñas, para que se reconozca que los residuos tienen un valor intrínseco que se puede y debe aprovechar. Por ello, se requiere que las personas participantes de esta propuesta ambiental y solidaria no sólo se han capaciten en las diferentes técnicas de tratamiento y aprovechamiento de los residuos, sino que también promuevan el desarrollo de charlas y actividades en escuelas y colegios, para contribuir en la formación e involucramiento de las jóvenes generaciones. Como se ha indicado, la iniciativa de acopio, clasificación y comercialización de residuos sólidos en el cantón de Palmares, es reciente y está en crecimiento, dependiendo en gran medida de que el Gobierno Local Municipal concrete su ofrecimiento de disponer de terreno e instalaciones para que el cantón cuente con un Centro de Acopio Cantonal, que se especializará en el acopio, la clasificación y la comercialización de papel, cartón, plástico, vidrio y aluminio. El aporte municipal consiste entonces en el préstamo de un terreno en forma de CONVENIO o CONCESION para usufructo que dará la Municipalidad de Palmares, el cual está ubicado en el Proyecto La Amistad, en el distrito de La Granja y que mide m 2. Así mismo, la municipalidad aportará la infraestructura del Centro de Acopio con un área aproximada de 464 m 2. A esta propuesta municipal, debe agregarse el financiamiento para la compra del equipamiento necesario, pues las personas que integran el grupo gestor de la presente iniciativa, no poseen los recursos necesarios para tal inversión, pero la actividad del Centro, genera importantes ahorros en la factura de Recolección y tratamiento de desechos, que deben ser los recursos a utilizar para financiar las inversiones necesarias. Paulatinamente, se espera el apoyo comunal y la incorporación de más personas interesadas y que están comprometidas con la idea del Centro de Acopio, quiénes podrán irse involucrando de manera paulatina a las diversas actividades productivas del Centro. Y, es precisamente de esta manera, que la iniciativa adquiere un valor agregado más, pues además de su carácter ambiental y solidario, también se constituirá en una novedosa iniciativa generadora de ingresos y puestos de trabajo, aunque las y los cooperativistas, siempre 22

23 participarán en iniciativas y actividades de gestión ambiental de manera no remunerada para que las comunidades conserven y protejan los recursos naturales, así como la salud de las personas. Así las cosas, la propuesta de un Centro de Acopio promovida y desarrollada por la Oficina Municipal Ambiental y el grupo de mujeres de COOPECAMP R.L (en formación), ha adquirido importancia estratégica y dimensiones cantonales. La visión del grupo gestor de esta iniciativa es que la misma, en el futuro cercano, debe posibilitar y promover las acciones dirigidas a manipular de mejor manera los residuos, primero mediante el manejo de cantidades a escala; segundo estudiando maneras para darle un valor agregado a los mismos, promoviendo la artesanía mediante el diseño y la elaboración de productos que haciendo uso de la creatividad de las personas palmareñas, produzcan mejores ingresos, y jornadas de esparcimiento y recreación para las y los pobladores. A ello debe agregarse la posibilidad de instalar un proyecto de viveros con especies nativas y protectoras del recurso hídrico, con follajes y plantas decorativas para embellecimiento de áreas públicas, Siendo ésta una verdadera necesidad en el cantón, es seguro que el Centro de Acopio (o Centro de Gestión Integral de Residuos Sólidos Re-valorizables), producirá grandes beneficios, resolviendo múltiples problemas ambientales, de salud y de generación de puestos de trabajo OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO: Objetivo General: Consolidar bajo los valores y principios del cooperativismo, el esfuerzo mancomunado de ciudadanas y ciudadanos palmareños, para proteger el ambiente, salvaguardar la naturaleza, contribuir con la salud pública y el ornato de la ciudad, mediante las iniciativas de creación, 23

24 desarrollo y administración empresarial de un Centro de acopio de residuos sólidos reutilizables, a nivel cantonal y la posterior prestación de servicios de valor agregado e industrialización, relacionadas con el reciclaje y re-utilización de dichos materiales. Objetivos Específicos: Brindar el servicio de gestión de residuos sólidos reutilizables, comprometido con el medio ambiente, y la educación para el desarrollo social y comunal, con una visión empresarial. Generar fuentes de empleo y emprendimiento a través de acciones de concientización de la utilidad. Buscar alianzas estratégicas entre la Municipalidad, INFOCOOP, CONACOOP, otras instituciones públicas, organizaciones y empresas de economía social y micro y pequeñas empresas privadas, para el logro de las finalidades de la cooperativa que se está formando. Promover la separación en la fuente y la clasificación de los residuos tanto en el sector privado, como en hogares, instituciones gubernamentales, para lograr una verdadera gestión integral de los residuos sólidos. Lograr un ambiente más sano y limpio en la comunidad minimizando los riesgos asociados a la salud pública. Fortalecer y desarrollar un banco de recursos solidarios (compra y préstamo de equipos de apoyo a las personas con discapacidades, enfermedades especiales que le resten movilidad y personas adultas mayores, de escasos recursos que los requieren). Educar y concientizar a la población sobre los beneficios de reducción, reciclaje y reutilización de los residuos sólidos para preservar la vida del planeta. 24

25 6.3. PRODUCTOS QUE SE OFRECERAN AL MERCADO: El grupo pre-cooperativo desarrollará la actividad de acopio, clasificación, embalaje y comercialización de residuos sólidos reutilizables. En el mediano plazo, se tiene proyectado realizar otras actividades generadoras de ingresos, que están vinculadas al tema de la conservación del medio ambiente y el cuido del planeta. En el mediano plazo, se tiene proyectado realizar procesos de reciclaje (procesos de industrialización y semi-industrialización), que sean generadores de nuevas fuentes de ingresos, siempre vinculados al tema de la conservación del medio ambiente y el cuido del planeta. En total, los productos que este proyecto ofrecerá al mercado son: Material acopiado, clasificado y correctamente embalado para la venta (plásticos, papel, vidrios, aluminio, cartón) Productos de papel reciclado (libretas, agendas, cuadernos, papel para carta, bolsas de regalo, etc.). Productos de plástico reciclados (mangueras, macetas para jardín, recipientes, alfombras, estanterías, etc.). Artesanías diversas en aluminio, tales como carteras y ornamentales. Artesanías en vidrio. Programas de formación y capacitación en medio ambiente. Programas de reforestación y embellecimiento de comunidades. Producción de abono orgánico, tipo compost. 25

26 VII-. PERSONAS BENEFICIARIAS (DIRECTAS E INDIRECTAS) 7.1. BENEFICIARIAS (OS) DIRECTAS(OS): De manera directa se beneficiarían todas las asociadas de la cooperativa y sus familias, son 25 personas. Estas personas representan un conglomerado de 70 familiares, en los cuales ya están incluidas las personas asociadas, a continuación la lista de asociadas: CUADRO 3 INFORMACIÓN DE LAS PERSONAS GESTORAS DEL PROYECTO ASOCIADOS NOMBRE Nº DE CEDULA OFICIO DIRECCION 1 ANA GRACE MENDEZ MELENDEZ Ama de casa La Granja 2 ANATOLIA CHAVARRIA VARGAS Ama de casa Zaragoza-Rincon 3 BERNARDA GONZALES SARAVIA Ama de casa Buenos Aires 4 CLEMENTINA ELIZONDO ROJAS Ama de casa Centro 5 DIGNA EMILCE VINDAS DELGADO Ama de casa Centro 6 EDITH ESQUIVEL CHAVARRIA Ama de casa Candelaria 7 ELIZABETH ESQUIVEL CHAVARRIA Ama de casa Santiago 8 ELIZABETH FERNANDEZ RAMIREZ Ama de casa Centro 9 ELVIA ROSA HERNANDEZ MOYA Ama de casa Buenos Aires 10 FLOR MARIA CASTILLO ALFARO Ama de casa Zaragoza-Rincon 11 LOURDES JIMENEZ VASQUEZ Vendedora independiente La Granja 12 LUCIA QUESADA MORA Ama de casa Esquipulas MARIA DE LOS ANGELES BARBOZA VASQUEZ. MARIA DE LOS ANGELES JIMENEZ ZAMORA MARIA DE LOS ANGELES RODRIGUEZ ARIAS MARIA DEL CARMEN CHAVARRIA SANCHEZ Secretaria Buenos Aires Ama de casa Centro Ama de casa La Granja Miscelánea Candelaria 26

27 17 MARIA DEL ROCIO ARCE CARVAJAL Ama de casa Buenos Aires 18 MARIA INMACULADA MONTOYA GRANADOS Ama de casa Candelaria 19 MARIA MARLENY CHAVES GARCIA Ama de casa Buenos Aires 20 MARIA VIRGINIA QUESADA MORA Ama de casa La Granja 21 MERCEDES CHAVARRIA ARAYA ROSALBA VINDAS VINDAS Vendedora Independiente Vendedora Independiente Centro Buenos Aires 23 ROSARIO VILLALOBO ROJAS Ama de casa Esquipulas 24 SONIA MARIA VALVERDE CONEJO Ama de casa Esquipulas 25 VERONICA JIMENEZ MENA Ama de casa Candelaria Estas personas tienen diferentes expectativas sobre su participación en el proyecto. La mayoría son personas comprometidas con la conservación y fortalecimiento de un entorno natural y sano, con el afán de que la comunidad palmareña y ellas mismas puedan disfrutar de dicho entorno, y están dispuestas a contribuir en las diferentes etapas de trabajo que implica el proyecto, como un servicio a la comunidad que contribuye con el planeta; otras se interesan en las potenciales oportunidades que puede presentar una etapa posterior de reciclaje e industrialización de los re-utilizables; otras se interesan principalmente en fortalecer el banco de recursos solidarios contribuyendo a la vez con el ambiente; otras requieren los puestos de trabajo, pero los ejecutarían con un alto compromiso con el ambiente BENEFICIARIOS(AS) INDIRECTOS(AS): La lista de personas y organizaciones beneficiarias indirectas de la creación de la cooperativa y consolidación de su proyecto empresarial es amplia: Habitantes del cantón de Palmares, ( al 2010, según INEC ), según censo actualizado del INEC Municipalidad del cantón. 27

28 El país, en general, por los beneficios socioeconómicos, sociales y ambientales de la propuesta. Movimiento cooperativo, por la participación de una cooperativa exitosa en los procesos de reciclaje y clasificación de residuos sólidos CARACTERISTICAS DEL GRUPO PROMOTOR DEL PROYECTO: Como se ha indicado, el grupo promotor del proyecto está constituido por veinticinco mujeres en su mayoría jefas de hogar y todas vecinas del Cantón de Palmares. Adicionalmente, desde la Municipalidad del cantón hay tres oficinas involucradas y prestando colaboración al proyecto, como son: la Oficina de Ambiente, la Oficina de la Mujer y la Oficina de Servicios Municipales e Ingeniería. En la actualidad, gracias al apoyo municipal y al aporte de ONU-HABITAT, en la facilitación de la elaboración del presente documento se ha podido avanzar en el proyecto. Las principales características socio demográficas del grupo, se detallan a continuación. Como se observa, el grupo está compuesto por mujeres, las cuales representan el 100% del mismo. CUADRO 4 PERSONAS PARTICIPANTES, SEGÚN SEXO SEXO PERSONAS % HOMBRES 0 0% MUJERES % TOTAL % Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT

29 Las edades de las integrantes del grupo se presentan en el siguiente cuadro: CUADRO 5 EDADES DE LAS INTEGRANTES DEL GRUPO EDADES TOTAL % DE 33 A % DE 39 A % DE 45 o mas 20 80% TOTAL % Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT Las edades del grupo se concentran entre 45 o más años, que representan un 80% del total. El otro segmento de edades que también es muy importante es el que va entre 39 a 44 años, que representan un 16% del total, y el otro segmento en donde las personas con edades de 33 a 38 años son los que tienen el porcentaje más bajo (4%). Si bien es cierta la composición del grupo es solo de mujeres, eso no excluye que en un futuro no se incorporen hombres. Jefaturas de hogar. Estas mujeres, en un porcentaje del 48% están a cargo de la manutención de sus hogares, es decir son cabeza de familia. o en otras palabras ocupan la jefatura de hogar, según el siguiente cuadro: CUADRO 6 NUMERO DE JEFATURAS DE HOGAR ENTRE EL GRUPO GESTOR DEL PROYECTO JEFATURAS MUJERES % JEFAS DE HOGAR 12 48% No JEFAS DE HOGAR 13 52% NR 0 0% TOTAL % Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT

30 Con respecto a la cantidad de hijos(as), que tiene cada una de las señoras integrantes del grupo gestor del proyecto, se observan los datos del cuadro siguiente: CUADRO 7 COMPOSICIÓN DEL GRUPO FAMILIAR DE LAS ASOCIADAS, SEGÚN CANTIDAD DE HIJOS (AS) Número de hijos (as) Cantidad % Ninguno 4 16% De 1 a % De 4 a % De 7 o mas 2 8% TOTAL % Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT Existe una importante proporción de mujeres con menos de tres hijos, que representan el 48% del total de las mujeres que conforman la cooperativa. En menor grado las mujeres con más de 7 hijos (as) representan 8% del total, y el otro segmento importante es el de 4 a 6 hijos un 28% del total. En fin, la mayoría de las integrantes del grupo son mujeres con responsabilidades familiares de sustento y manutención. Las edades de las y los integrantes de los grupos familiares de las personas que impulsan el presente proyecto, se presentan en el siguiente cuadro: 30

31 CUADRO 8 COMPOSICIÓN DEL GRUPO FAMILIAR, SEGÚN EDADES EDADES HOMBRES % MUJERES % TOTAL % De 15 A ,6% 4 6,2% 7 10,8% DE 21 A ,6% 5 7,7% 8 12,3% DE 27 A 32 0,0% 6 9,2% 6 9,3% DE 33 A ,2% 4 6,2% 8 12,3% DE 39 A ,1% 3 4,6% 5 7,7% DE 45 A ,6% 7 10,8% 10 15,4% DE 51 A ,2% 9 13,8% 13 20,0% DE 57 A ,0% 4 6,2% 4 6,2% DE 63 A 68 0,0% 4 6,2% 4 6,2% TOTAL 19 29,2% 46 70,8% ,0% Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT El rango de menor edad es el que va de 15 a 20 años y se encuentra ahí un 10,8% de las personas que integran el grupo de familiares. El grupo de mayor edad, es el que va desde los 51 a los 68 años, que constituyen 32,4% de las y los familiares. El segundo grupo de familiares, en importancia es el que va de los 39 a los 50 años, y representa el 23,1% de las y los familiares. El tercer grupo va de 21 a 32 años y forma el 21,6%. Un último grupo, va de 33 a8 años y constituye el 12,3%. El estado civil de las personas del grupo se detalla en el siguiente cuadro. Como se puede observar, quiénes integran el grupo pre-cooperativo son en su mayoría mujeres casadas viviendo en matrimonio (48%); y se presenta una cifra importante para las mujeres que se encuentran separadas, un 24%, éstas últimas con responsabilidades que atender de manutención, educación, salud y otros. 31

32 CUADRO 9 ESTADO CIVIL DE LAS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO ESTADO CIVIL MUJERES (%) SOLTERAS 4 16% CASADAS 12 48% DIVORCIADAS 3 12% CASADAS (SEPARADAS) 6 24% TOTAL % Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT El nivel de escolaridad de las personas asociadas se presenta en el siguiente cuadro: CUADRO 10 NIVEL DE ESCOLARIDAD DE LAS ASOCIADAS NIVEL EDUCATIVO Mujeres total PRIMARIA COMPLETA 13 52% PRIMARIA INCOMPLETA 1 4% SECUNDARIA INCOMPLETA 7 28% SECUNDARIA COMPLETA 3 12% PARA UNIVERSITARIA COMPLETA 1 4% TOTAL % Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT En el cuadro se puede analizar que la mayoría (52%) tiene un nivel de escolaridad de primaria completa; y un 4% (1 persona), no concluyó la primaria. El siguiente grupo en importancia son las mujeres con secundaria incompleta para un 28% y completa (12%). Como puede observarse el nivel educativo de las mujeres es muy básico, pues el 84% de las personas gestoras de la iniciativa apenas alcanzan el nivel de secundaria incompleta. 32

33 Dentro del grupo solo hay una mujer con educación para-universitaria completa. Ingreso promedio. El ingreso promedio de las personas interesadas en el proyecto, se encuentra en el rango de 0 a colones mensuales (65%), según se observa en el cuadro siguiente. CUADRO 11 INGRESOS PROMEDIO DE LAS PERSONAS INTEGRANTES INGRESOS EN COLONES PERSONAS % NR 1 4% De 0 a % a % a % Más de % TOTAL % Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT Le siguen en su orden los que tienen como ingreso mensual de a colones con 13%: Con un 9% respectivamente, se ubica el rango de ingresos de a y también las personas que indican ingresos de más de colones. Las cifras anteriores muestran que se trata de mujeres que se encuentran en una situación muy limitada de ingresos, para quiénes el proyecto tendrá una importancia como fuente de ingresos para el sostenimiento familiar, propio y a nivel de posibilidades de incorporación de personas jóvenes a las actividades CAPACIDAD PARA ADMINISTRAR EL PROYECTO: Experiencia del grupo en las áreas de gestión organizativa: Con una experiencia previa en cooperativismo de algunas de las integrantes del grupo y de trabajo 33

34 comunal de casi todas, de 5 años en cooperativas y organizaciones comunales, así como en iniciativas que tienen que ver con la recolección de residuos, el grupo ha adquirido las prácticas de colaboración y organización necesarias, para trascender a un estadio mayor de empresariedad. Como parte del proceso de construcción colectiva del perfil del proyecto, se han realizado charlas de fortalecimiento de la cultura de empresariedad, y sobre formas asociativas de organización y particularmente de cooperativismo, para facilitarle al grupo la toma de decisiones sobre la forma jurídica de operación. Además, se cuenta con personas asociadas con conocimientos académicos en administración. A continuación se presenta un cuadro que detalla los años de experiencia en las labores comunales de acopio y clasificación de residuos sólidos reutilizables de las personas integrantes del grupo: CUADRO 12 AÑOS DE EXPERIENCIA DE LAS PERSONAS INTEGRANTES, EN LABORES COMUNALES Y CON INICIATIVAS DE ACOPIO DE RESIDUOS SOLIDOS REUTILIZABLES AÑOS DE EXPERIENCIA MUJERES % DE 1 A % DE 3 A % DE 5 A 6 1 4% DE 7 A 8 1 4% Sin experiencia 15 60% TOTAL 25 Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT La mayoría del grupo no tiene experiencia de trabajo en la actividad de acopio y clasificación (60%), y un 20% tiene una experiencia de 3 a 4 años. Esto es interesante desde el punto de vista del desempeño de sus labores, ya que el grupo congrega a personas de experiencia y 34

35 otras personas novatas, pero que se han capacitado o están en ese proceso y deseosas de participar y aportar CAPACITACIÓN QUE POSEE EL GRUPO: El grupo cuenta con capacitación en aspectos básicos de cultura empresarial y en cooperativismo (gracias al aporte de ONU- HABITAT y al Acuerdo de Cooperación establecido con INFOCOOP). Por otro lado, algunas de las integrantes están capacitándose en contabilidad empresarial, becadas por la Fundación Omar Dengo y todas reciben el Curso Básico de Cómputo, gracias al TCU de la UCR. Como parte de este proceso, se han recibido charlas de otras organizaciones que manejan centros de acopio como es el caso de COOFERENE R.L de San Ramón. Se realizó también la visita a otros centros de Acopio como Escazú Recicla y Hatillo 6 en San José (intercambio organizado por ONU HABITAT). Como se muestra en el siguiente cuadro, casi todas (100%) asistieron al curso de cooperativismo básico que se impartió como parte del proceso seguido por el Programa ONU HABITAT. Un 28% maneja algún tipo de información referente a la separación, recuperación y manejo de desechos sólidos, mientras que un 72% de ellas desconoce del tema. CUADRO 13 CAPACITACIÓN QUE POSEE EL GRUPO, SEGÚN TEMATICAS TEMATICA MUJERES % ACOPIO, RECICLAJE 12 48% SELECCIÓN, RECOLECCION, CLASIFICACION 7 28% CULTURA DE EMPRESARIEDAD Y COOPERATIVISMO % OTROS (liderazgo, autoestima, resolución alterna de conflictos, negociación) % Nota: Se trata de opción multi respuesta de las 25 integrantes del grupo. Fuente: Encuesta aplicada al grupo gestor. Bolsas Municipales de Proyectos. FOMUDE/ONU-HABITAT 35

36 7.6. FAMILIARES QUE ESTAN INTERESADOS(AS) EN INTEGRARSE AL GRUPO: Se consultó a las personas asociadas sobre las y los familiares que estarían interesados(as) en integrarse al grupo de reciclaje, obteniéndose que al menos una tercera parte de las y los familiares manifiestan interés en integrarse al grupo. 36

37 VIII-. ANÁLISIS FOLA (Fortalezas, Oportunidades, Limitaciones y Amenazas) DEL PROYECTO Durante las jornadas de trabajo para construcción colectiva del proyecto, se trabajó sobre el análisis FOLA (Fortalezas, Oportunidades, Limitaciones -o Debilidades- y Amenazas). El resultado de dicho Taller se presenta a continuación: CUADRO 14 MATRIZ DE ANALISIS FODA DEL PROYECTO Y EL GRUPO DE MUJERES DE PALMARES FORTALEZAS LIMITACIONES La unión de varias personas buscando el bien común para desarrollar el cantón de Palmares. Las asociadas cuentan con diversas ocupaciones como comerciantes, oficinistas, dirigentes comunales, amas de casa, entre otras Algunas integrantes han participado en cooperativas de Ahorro y Crédito. Ganas de trabajar en equipo para lograr el funcionamiento del Centro de Acopio. El conocimiento de algunas personas sobre el cantón y su cultura, hace que tengan el deseo de ver el cantón limpio y saludable. Se cuenta con un terreno e infraestructura aportado por la Municipalidad. No contar con dinero para invertir en cada uno de los proyectos que se han visualizado (Taller de manualidades y artesanías con productos reciclables y Guardería. Falta capacidad y asesoría técnica para desarrollar los proyectos de las socias. Falta experiencia administrativa en el campo del cooperativismo. No tener capacidad de pago para buscar un financiamiento con las instituciones. No conocer bien acerca del manejo del reciclaje. No tener facilidades de transporte a la hora de recolectar los desechos sólidos reutilizables. 37

38 OPORTUNIDADES La Municipalidad de Palmares está anuente a proporcionar el lote y la infraestructura para el desarrollo del Centro de Acopio y Reciclaje. La Municipalidad de Palmares, está interesada en el tema de Gestión Ambiental y lo tiene en sus Áreas del PDHL Se cuenta con el apoyo de las Oficinas Municipales del Ambiente y de la Mujer (OFIM), así como de la Agenda de Mujeres. El recurso hídrico, forestal y paisajístico de la zona, hacen que el cantón tenga un valor muy grande por eso se tiene el interés en cuidarlo con el proyecto de reciclaje. Existen instituciones interesadas en que la comunidad se organice en cooperativa. Se cuenta con el apoyo de las instituciones como, INFOCOOP, CONACOOP, INA, y otras. Se cuenta con la Ley de Gestión Ambiental, Reciclaje, etc. AMENAZAS El alto costo de la vida a nivel mundial. No tienen financiamiento (tasas bajas) para los otros proyectos (fuera del Centro de acopio), que son de interés del grupo. El clima en estos tiempos (invierno) puede convertirse en una amenaza para la zona, inundaciones, cambio en el ciclo normal de las lluvias. (calentamiento Global). El grupo para despegar necesita una mano de apoyo que guíe la operación del Centro de Reciclaje y acopio, por parte de la Municipalidad, INFOCOOP, INA y otros organismos que conocen del tema. 38

39 IX-. MERCADO DEL PROYECTO PROPUESTO 9.1. ENTORNO EMPRESARIAL DE LAS INICIATIVAS DE ACOPIO Y COMERCIALIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS RE-UTILIZABLES: Para efectos de referenciar la actividad de acopio, clasificación, embalaje y comercialización de residuos re-utilizables, conocer las experiencias similares desarrolladas por otras organizaciones aprovechando economías de escala, se presenta la siguiente información, que ha sido textualmente tomada del Informe de Consultoría Reciclaje y Emprendimiento en la Gestión de Residuos Sólidos en Costa Rica. El Diagnóstico de la Basura. Prof. Dr. Marcio Magera. Octubre de 2006 (www.programacyma.com).gtz. 39

40 40

41 41

42 42

43 En síntesis: CUADRO 15 DATOS COMPARATIVOS DEL MANEJO Y COMERCIALIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LAS EXPERIENCIAS REFERENCIADAS EMPRESA VOLUMEN DE NEGOCIO MENSUAL TONELADAS DE RESIDUOS QUE COMERCIALIZA PRECIO PROMEDIO POR TONELADA CANTIDAD DE PERSONAS PARTICIPANTES REMUNERACION MENSUAL DE CADA PERSONA Centro de Acopio San Rafael de Heredia y Municipalidad de Heredia Centro de Acopio, San Antonio de Escazú Planta Gente Reciclando, Cartago Empresa Recoprimax, Barrio Cuba, San José $ TON $80 10 $165 $ TON $78 6 $ 230 $ TON $ formales y 3 informales $ TON $ Planta VICESA, Cartago $ TON $ 87, Planta CTTM, Parque Industrial, Cartago $ $ Se creó como cooperativa, pero se indica que no funciona como tal $400 Operarios No se dio datos de los demás Fuente: Elaboración propia con datos del Dr Márcio Magera. Octubre de 2006, CYMA, GTZ. 43

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