Estatutos del Consejo Local de Medio Ambiente PREAMBULO

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1 Estatutos del Consejo Local de Medio Ambiente PREAMBULO La relación entre el crecimiento económico y la protección del medio ambiente son objetivos que, aunque a primera vista parecen contradictorios, son plenamente inseparables y deben ir en armonía. Actualmente el medio ambiente se ha convertido en una de las principales preocupaciones tanto de los ciudadanos como de los gobernantes. Incluso algunos estados con constituciones aprobadas recientemente, incluyen en tales textos, junto con los derechos fundamentales, el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado, como medio para legar una mejor calidad de vida. En este sentido se tiene un claro ejemplo en el art de la Constitución Española de En la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo ( CNUMAD), celebrada en Río de Janeiro en 1992,los gobiernos del Mundo entero expresaron su voluntad de adherirse al compromiso de adoptar y desarrollar políticas encaminadas fomentar la integración de los conceptos Medio Ambiente y desarrollo como estrategia para corregir las desigualdades existentes en el mundo, incrementar el bienestar de los ciudadanos y mejorar la habitabilidad de la tierra a largo plazo. En definitiva, se estableció el compromiso de las naciones de avanzar hacia un modelo de desarrollo socioeconómico más sostenible en el tiempo, compromiso que quedó refrendado por la elaboración y firma de los siguientes documentos: Declaración de Principios Convenio Marco sobre cambio climático Convenio Marco sobre Biodiversidad Agenda 21 Estos documentos marco transmitían el mensaje de que era absolutamente necesario trabajar hacia un desarrollo integral y racional con la realidad global del planeta clamando por un cambio de lógica. Por otro lado, de la firma de la carta de Aalborg (1994)se extrajo el compromiso de Colaborar con todos los sectores de comunidad, ciudadanos, empresas, grupos de interés en la concepción de los planes locales de apoyo al V Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea Hacia un Desarrollo Sostenible, y compartió la responsabilidad de la aplicación del programa entre todos los sectores de la comunidad. Para que este compromiso pudiera llevarse a cabo se debía: Asegurar el acceso a la información el conjunto de la sociedad como garantía para su participación en los procesos locales de toma de decisiones Fomentar la educación y la formación de la ciudadanía en materia de Desarrollo sostenible a diferentes niveles (institucional, social, político, etc.). Dada la sensibilización que a todos los niveles territoriales existe en esta materia, este Ayuntamiento, valiéndose de la posibilidad que le otorga la normativa vigente respalda la creación del Consejo Local de Medio Ambiente. La potencialidad evidente de los Consejos Sectoriales puede alcanzar una efectiva y rica realidad si se utiliza para establecer un canal de participación, no solo de los vecinos, sino también de todos los ciudadanos. A tal efecto el mandato constitucional declarado en el art de la Constitución, obliga a los poderes públicos a facilitar

2 la participación de todos los ciudadanos en la vida política social y cultural. Asimismo, el art de la Constitución, determina el derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos. Los Estatutos que rigen el actual Consejo de Medio Ambiente se aprobaron por le Ayuntamiento en Pleno con fecha 22 de febrero de La implantación de la Agenda Local 21 implica la necesidad de la existencia de un consejo local de medio ambiente, que presente un carácter innovador, dinámico y adaptado a los tiempos actuales. Para conseguir este objetivo, se pretende realizar una modificación de los estatutos actuales, con el fin promover un cambio en el funcionamiento de dicho consejo. CAPITULO I Constitución y naturaleza jurídica Artículo 1º.- Se constituye en la ciudad de Alcalá de Guadaíra el Consejo Local de Medio Ambiente, que se regirá en virtud de lo establecido en la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de régimen local, el R.O.F. y R.J.E.L. y toda aquella normativa vigente que se de aplicación, así como en los presentes estatutos. Articulo 2º.- El Consejo Local de Medio Ambiente es un órgano de participación directa de los ciudadanos, cuya finalidad es la de deliberar, planificar y elaborar propuestas de actuación municipal en materia Medioambiental. Articulo 3º.- El Consejo Local de Medio Ambiente, a tenor de lo dispuesto en el punto anterior, realizará las siguientes funciones: - Fomentar la información de los ciudadanos acerca de la gestión, organización y calidad de vida del municipio. - Favorecer un proceso creciente de la participación ciudadana en los aspectos relevantes en materia de Medioambiente y Agenda Presentar propuestas de actuación ante el Ayuntamiento. - Elaborar un reglamento de funcionamiento del Consejo. - Colaborar en el proceso de elaboración e implantación del Plan de Acción dentro del marco de la Agenda 21 de Alcalá de Guadaíra. - Colaborar con el seguimiento y revisión de los indicadores de sostenibilidad en el marco de la Agenda local. - Fomentar el trabajo en red: Identificar buenas prácticas y errores de los que aprender, sistematizar experiencia, participar en los intercambios de experiencias, etc.

3 CAPITULO II De los Órganos de Gobierno Articulo 4º.- El Consejo Local de Medio Ambiente estará compuesto por los siguientes organos: a) El Pleno del Consejo. b) La Presidencia y la Vicepresidencia. c) La Comisión de coordinación. d) Mesas Sectoriales Articulo 5º.- El Pleno del Consejo Local de Medio Ambiente estará constituido de la siguiente forma: 5.1. Presidencia, que ejercerá la Alcaldía del Ayuntamiento o Concejal en quien delegue Vicepresidencia. Recaerá en el Concejal de Medio Ambiente Vocales: a) Uno por la Federación de AA.V.V. b) Un representante de la Federación de Industriales y Comerciantes de Alcalá (F.I.C.A.) c) Un representante de las asociaciones ecologistas Alwadi -ira y Adem. Asimismo al objeto de facilitar la participación en el consejo de nuevas asociaciones ecologistas, podrá incorporarse al consejo local, las asociaciones que demuestren trayectoria, experiencia y conocimiento en la materia. Para ello, los interesados deberán solicitar por escrito la participación en el Consejo Local, debiendo ser constatado por el Pleno del Consejo la trayectoria, experiencia y conocimiento en la materia, aportados por el solicitante. e) Un representante de la Asociación civil de afectados por el Río. f) Un representante de Oficina del Río. g) Un representante del profesorado de los centros de enseñanza. h) Un representante de E.M.A.S.E.S.A. i) Un representante de la Mancomunidad de Los Alcores. j) Responsable del Distrito Sanitario k) Un Representante de cada grupo municipal de la corporación.

4 Con carácter excepcional y en función de los temas a tratar en cada sesión, se invitarán a técnicos expertos en cada indicativo de la Agenda 21, al objeto de participar y asesorar en las materias a tratar Secretario o personal técnico con voz pero sin voto. Corresponde a cada organización, entidad o colectivo designado, para formar parte del Pleno del Consejo, la elección de los representantes, de acuerdo con las normas democráticas o internas de funcionamiento. Articulo 6º.- El Pleno del Consejo Local de Medio Ambiente designara una Comisión de coordinación cuya composición será aprobada por el Ayuntamiento Pleno, a propuesta del pleno del consejo y que estará formada por los siguientes miembros: 6.1. Presidencia, que ejercerá la Alcaldía del Ayuntamiento o Concejal en quien delegue Vicepresidencia. Recaerá en el Concejal de Medio Ambiente Un Técnico en Medio Ambiente Un Secretario: el del Pleno del Consejo Un representante de cada grupo ecologista de Alcalá de Guadaíra Un representante de cada uno de los grupos políticos Un Delegado de cada mesa sectorial, a propuesta de ésta. Articulo 7º.- La composición de las Mesas Sectoriales será configurada por el Pleno del Consejo, designando a tal fin a los miembros que considere mas adecuados, siendo preceptiva la presencia de un técnico de la Delegación de Medio Ambiente municipal, como mínimo. Articulo 8º.- A las secciones de los órganos de Gobierno del Consejo Local de Medio Ambiente, podrán asistir, a petición de la Delegación de Medio Ambiente, con voz y sin voto, los técnicos municipales y las personas o entidades, clubes públicos o privados, así como profesionales expertos en este ámbito, a los que se solicite su asistencia. Artículo 9º.- Son funciones del Pleno del Consejo Municipal de Medio Ambiente: 9.1. Informar sobre los presupuestos y los planes de actuaci6n de Medio Ambiente en el ámbito local Conocer y evaluar los resultados de la gestión de medio ambiente municipal Emitir los dictámenes que le sean solicitados por las entidades competentes en la materia Formular propuestas e iniciativas a los órganos competentes. Artículo 10º.- Serán funciones de la Comisión de Coordinación del Consejo: Activar todo lo necesario para que los acuerdos del pleno sean cumplidos Desarrollar los trabajos encomendados al Pleno Presentar y proponer al pleno iniciativas de actuación.

5 10.4. Elaborar informes sobre gestión, seguimiento y evaluación de los planes y programas en ejecución Coordinar los trabajos de las mesas sectoriales que se creen Representar al Consejo en aquello que se estime necesario. Articulo 11º.- Las mesas sectoriales tendrán por función asesorar al Pleno y a la Comisión de coordinación en aquellas áreas de actuación para las que previamente fueron creadas. Articulo 12º.- La presidencia del Consejo Local de Medio Ambiente ejercerá las siguientes funciones: a) Representar al Consejo. c) Convocar y presidir las asambleas del Consejo. d) Fijar el orden del día. e) Trasladar al ayuntamiento todos los acuerdos y propuestas adoptados en la Asamblea del Consejo y en las mesas de Trabajo. Serán funciones del Vicepresidente del Consejo, sustituir a la presidencia en caso de ausencia o cualquier otra causa, así como ejercer expresamente las atribuciones que le delegue ésta. Articulo 13º.- El Presidente de la Comisión de coordinación del Consejo Local de Medio Ambiente, ejercerá las siguientes funciones: a) Convocar y presidir las sesiones permanentes dirimiendo los empates. b) Dirigir el gobierno de la Comisión de coordinación. CAPITULO III Funcionamiento del Consejo Local de Medio Ambiente Articulo 14º.- La secretaría del consejo ejecutará las siguientes funciones: a) Levantar actas de las asambleas del Consejo. b) Notificar la convocatoria de las Asambleas a los miembros del Consejo. c) Prestar apoyo logístico al Consejo Local de Medio Ambiente, Articulo 15º.- La Delegación de las mesas sectoriales tendrán las siguientes funciones: a) Representación de la Mesa Sectorial. b) Convocar y presidir las reuniones de la Mesa Sectorial. c) Fijar el Orden del Día. d) Trasladar a la Comisión de Coordinación todos los acuerdos y propuestas adoptados en las mesas sectoriales. Articulo 16º.- Las reuniones plenarias del Consejo Local de Medio Ambiente se convocaran al menos una vez al año, con carácter ordinario y con carácter extraordinario cuando la importancia o urgencia de los asuntos así lo requieran, por iniciativas del Presidente de la Comisión de coordinación o de un tercio de los vocales del pleno, sin perjuicio de lo dispuesto en

6 el art y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común. Articulo 17º.- La Comisión de coordinación se reunirá al menos trimestralmente y siempre que los convoque el presidente, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común. Articulo 18º.- Las mesas sectoriales se reunirán en función de la propia dinámica que requiera la labor encomendada, a criterio de los integrantes de ésta y siempre y cuando las convoque el Delegado de cada mesa. Articulo 19º.- Para la válida constitución, tanto del Pleno como de la Comisión de coordinación, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y tomas de acuerdos, se requerirá la presencia del Presidencia y Secretaría, o en su caso de quienes legalmente les sustituyen y la de la mitad al menos, de sus miembros, en primera convocatoria, así como un mínimo de un tercio en el Pleno y en la Comisión coordinación, una hora mas tarde en la segunda convocatoria. Las sesiones deberán ser convocadas con dos días hábiles de antelación, por escrito o mediante correo electrónico y estarán dirigidos a sus miembros. En convocatoria constará los asuntos a tratar, la fecha de la sesión, así como la hora y el lugar de la misma, poniéndose de manifiesto desde el mismo momento de la convocatoria en la sede de la Delegación Municipal de Medio Ambiente para su consulta, la documentación relativa a los asuntos a tratar. Articulo 20º.- Tanto el Pleno del Consejo, como la sesión de coordinación, adoptaran sus acuerdos por mayoría simple de votos de los mismos asistentes, dirimiendo los empates el voto de calidad del Presidente. Articulo 21º.- De la Sesión, tanto del Pleno del Consejo, como de la Comisión de Coordinación, el secretario levantara un acta, en la que consten los asistentes, los asuntos examinados y los acuerdos adoptados, así como el extracto de las intervenciones producidas. Articulo 22º.- Los miembros del Consejo, cesaran en su cargo, en los siguientes casos: a) A petición propia, cualquiera de ellos que la solicite. Se entenderá, como renuncia voluntaria la falta injustificada y consecutiva a tres sesiones del Pleno del Consejo o a la Comisión de Coordinación. b) Los que formen parte del pleno en virtud de cargos específicos, al cesar en los mismos. c) Los designados por el pleno municipal, al renovarse éste o bien por nueva designación.. CAPITULO IV Disposiciones finales Disposición transitoria primera En la primera sesión plenaria del Consejo Local de Medio Ambiente, se designará por el mismo a los cuatros representantes que se señala en el punto 6.3 y al representante del punto 6.4 del artículo 6, de los presentes estatutos.

7 Disposición adicional El Pleno del Consejo aprobará para su funcionamiento un Reglamento de Régimen Interno. Disposición final Disolución del Consejo Local de Medio Ambiente El consejo podrá ser disuelto por acuerdo del Ayuntamiento Pleno, por mayoría absoluta de sus integrantes, cuando el Consejo no cumpla las líneas para las que fue creado. Lo que se hace público a los debidos efectos. Alcalá de Guadaíra, a,, de Los presentes Estatutos del Consejo Local de Medio Ambiente, fueron aprobados por el Ayuntamiento Pleno del día 22 de febrero de 2007.

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