LEY DE REVITALIZACIÓN DE LOS CENTROS URBANOS

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2 LEY DE REVITALIZACION DE LOS CENTROS URBANOS LEY NÚM. 212 DE 29 DE AGOSTO DE 2002 Crea la Directoría de Urbanismo, adscrita al DTOP. Enmienda la Ley de Municipios Autónomos para establecer la categoría de Plan de Área de Centro Urbano bajo los Planes Territoriales. Establece como política pública la revitalizacion de los Centros Urbanos y la adopción de Planes de Área. Adscribe a los Municipios la competencia primaria por implantar los mecanismos dispuestos en la Ley para la revitalización de los Centros Urbanos. Establece incentivos para promover actividad y financiamiento privado para proyectos de revitalización de los Centros Urbanos en la forma de créditos y exenciones contributivas.

3 LEY DE REVITALIZACION DE LOS CENTROS URBANOS DEFINICIONES PERTINENTES Centro Urbano: aquella porción geográfica comprendida en el entorno del corazón o casco de un pueblo o ciudad, caracterizada por su estructura urbana y morfológica, mezcla de usos compatibles, evolución histórica y continuidad espacial de su trazado, densidad poblacional y un área y extensión territorial con límites identificables, y la cual es suceptible de ser definida como tal: Por el Municipio y la Junta de Planificación en un Plan de Área para Centro Urbano bajo el Plan de Ordenación Territorial. Por designación como Zona Histórica por la Junta de Planificación; Por delimitación provisional por la Directoría, con el asesoramiento de la Junta de Planificación y en coordinación con el Alcalde del Municipio objeto de renovación.

4 LEY DE REVITALIZACION DE LOS CENTROS URBANOS INVENTARIO EN CENTROS URBANOS POBLACIÓN TOTAL PUERTO RICO (CENSO 2000) 3,808,610 POBLACIÓN BO. PUEBLO/CENTROS URBANOS (CENSO 2000) 441,283 (11.6%) NÚMERO APROXIMADO PROPIEDADES EN CENTROS URBANOS 49,045 NÚMERO APROXIMADO PROPIEDADES EN ZONAS HISTÓRICAS Y PLAZAS DE RECREO 13,911 ÁREA APROXIMADA DE CENTROS URBANOS 6,956 cds. (2.34% suelo construido) DEMANDA TOTAL VIVIENDA (ESTUDIOS TÉCNICOS) 99,192 (52,019 subsidiada)

5 LEY NUM. 212 DE 29 DE AGOSTO DE 2002 DELIMITACIÓN DEL CENTRO URBANO INCENTIVOS CONTRIBUTIVOS EMPLEO + VENTAS INVERSIÓN PRIVADA INCENTIVOS CONTRIBUTIVOS CONSTRUCCIÓN PROCESO DE PLANIFICACIÓN PLAN DE REHABILITACIÓN PROGRAMA ACTUACIÓN PÚBLICO INVERSIÓN PUBLICA DISPOSICIONES ESPECIALES POR LEY 212

6 ESTRUCTURA DE IMPLANTACIÓN DELIMITACIÓN DEL CENTRO URBANO ZONA HISTÓRICA PLAN DE ÁREA DE CENTRO URBANO DELIMITACIÓN PROVISIONAL PLAN DE REHABILITACIÓN REGLAMENTOS (NÚMERO 7182 HACIENDA; NÚMERO 7192 URBANISMO; MUNICIPIOS) CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS PRIVADOS EMPLEO + CONSTRUCCIÓN

7 STATUS DE IMPLANTACIÓN

8 LEY DE REVITALIZACIÓN DE LOS CENTROS URBANOS STATUS DE IMPLANTACIÓN. ZONA HISTÓRICA.

9 LEY DE REVITALIZACIÓN DE LOS CENTROS URBANOS STATUS DE IMPLANTACIÓN. DELIMITACIÓN PRELIMINAR.

10 INCENTIVOS CONTRIBUTIVOS INCENTIVO POR CREACIÓN DE EMPLEOS Deducción adicional especial del ingreso bruto sujeto a tributación equivalente al cinco (5) porciento del total del gasto por salario mínimo aplicable de cada nevo empleo creado por industria o negocio establecido o que se establezca en el Centro Urbano. EXENCIÓN POR TRANSFERENCIA DE EMPLEOS Deducción adicional especial del ingreso bruto sujeto a tributación equivalente al quince (15) porciento del total del gasto en nómina de todo negocio transferido al Centro Urbano con un mínimo de cinco (5) empleados.

11 LEY DE REVITALIZACION DE LOS CENTROS URBANOS INCENTIVOS CONTRIBUTIVOS DEDUCCIÓN POR DESARROLLO DE ESTACIONAMIENTOS Para fines del cómputo de la contribución sobre ingresos, exclusion del ingreso bruto sujeto a tributación del diez (10) porciento del ingreso neto proveniente de la operación de una estructura de estacionamiento que provea un mínimo de veinte (20) espacios o un solar de estacionamiento que provea un mínimo de veinticinco (25) espacios de estacionamiento. EXENCIÓN ESPECIAL POR INTERESES GENERADOS POR PRÉSTAMOS PARA CONSTRUCCIÓN O MEJORA Exención del cien (100) porciento del interés recibido sobre préstamos otorgados por entidad financiera o persona natural para proyectos de construcción o mejoras.

12 INCENTIVOS CONTRIBUTIVOS CREDITO CONTRIBUTIVO POR INVERSIÓN EN CONSTRUCCIÓN O MEJORA EN CENTROS URBANOS Crédito sobre la contribución sobre ingresos de setenta y cinco (75) porciento del costo de proyecto de construcción o mejora en Centro Urbano o de cien (100) porciento de dicho costo cuando el proyecto esté localizado en Zona Histórica o en las calles alrededor de la Plaza. EXENCIÓN DE EXACCIÓN POR IMPACTO Para toda obra de construcción o mejora en Centro Urbano.

13 INCENTIVOS CONTRIBUTIVOS DEPRECIACIÓN ACELERADA Derecho a depreciar el valor de la estructura de vivienda de alquiler construida, rehabilitada o remodelada, utilizando el método de depreciación acelerada con un período de vida útil de siete (7) años, si no opta por el crédito de construcción. INCENTIVOS DE ZONAS HISTÓRICAS Pueden coexistir la exención de ganancia por alquiler con los créditos antes mencionados en Zonas Históricas. CRÉDITO CONTRIBUTIVO POR COMERCIO AFECTADO Para toda entidad comercial afectada por proyectos de revitalizacion credito por 8% del 50% de las ventas brutas generadas durante el periodo de construccion.

14 INCENTIVOS CONTRIBUTIVOS BENEFICIARIOS DE INCENTIVOS PATRONOS COOPERATIVAS ASOCIACIONES (I.E.: CONDÓMINES, COMERCIANTES) ENTIDADES FINANCIERAS ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO PARA DESARROLLO DE VIVIENDA O USO INSTITUCIONAL PRIVADO DESARROLLADORES PROPIETARIOS PARTICULARES OPERADORES DE ESTACIONAMIENTOS

15 LEY DE REVITALIZACIDE N DE LOS CENTROS URBANOS INCENTIVOS PARA CONSTRUCCIÓN O MEJORAS NÚMERO APROXIMADO PROPIEDADES EN CENTROS URBANOS 49,045 (41,688 privadas) TASA DE PARTICIPACIÓN ESTIMADA (I.E.: C.U. PONCE) 1.4% NÚMERO APROXIMADO DE PROYECTOS (ANUAL) 584 VALOR PROMEDIO DE PROYECTO RESIDENCIAL / COMERCIAL $640,724 / $709,573 TOTAL ESTIMADO EN CONSTRUCCIÓN O MEJORAS (ANUAL) $400,000,000 TOTAL ESTIMADO POR CRÉDITOS DE CONSTRUCCIÓN (ANUAL) $52,000,000+

16 TRAMITE DE INCENTIVOS PARA CONSTRUCCIÓN Permiso Tasación VT1 Auditoria Auditoria Docs. Esquem. Costos Estim. Permiso Tasación VT2 Tasacion VT1-2 Cómputo Costos Propuesta de Proyecto Certificación Elegibilidad Documentos Construcción Construcción Solicitud Certificación Inspección Certificacion Cumplimiento Crédito Determinación Administrativa

17 BENEFICIOS PARA REDESARROLLO DE CENTROS URBANOS PROBLEMA DE DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA MEJORAS CAPITALES PUBLICAS. $224 millones en 64 proyectos de mejoras en 27 Municipios por Directoría de Urbanismo, incluyendo soterrados, espacios y edificios públicos. LEY DE CRÉDITOS CONTRIBUTIVOS POR INVERSIÓN EXTRAORDINARIA EN INFRAESTRUCTURA DE VIVIENDA. LEY NÚMERO 98 DE 10 DE AGOSTO DE PROBLEMA DE INVENTARIO ADECUADO DE VIVIENDAS LEY 212. CONSTRUCCIÓN O MEJORA DE VIVIENDAS MULTIFAMILIARES DE CUALQUIER TIPO O MERCADO CONTRA CRÉDITO CONTRIBUTIVO O DEPRECIACIÓN ACELERADA.

18 BENEFICIOS PARA REDESARROLLO DE CENTROS URBANOS PROBLEMA DE INVENTARIO ADECUADO DE VIVIENDAS LEY 212. OBJETIVOS APOYADOS POR: Ley de Coparticipación del Sector Público y Privado para la Nueva Operación de Vivienda. Ley Número 47 de 26 de junio de 1987, s.e. Exime del pago de contribuciones los ingresos derivados de la venta o alquiler de viviendas de interés social; exime la propiedad multifamiliar de interés social del pago de contribuciones sobre la propiedad; y establece topes de venta preferntes en Centros Urbanos. Ley del Programa de Subsidio para Vivienda de Interés Social. Ley Número 124 de 10 de diciembre de Subsidio a los pagos mensuales de la hipoteca y al pronto pago para hacer factible que familias o personas de recursos bajos o moderados puedan adquirir viviendas existentes o de nueva construcción.

19 BENEFICIOS PARA REDESARROLLO DE CENTROS URBANOS PROBLEMA DE PROTECCION PATRIMONIO EDIFICADO INCENTIVOS BAJO LEY 212 PARA MEJORA O CONSTRUCCIÓN SUJETOS A QUE NO EXISTA EFECTO ADVERSO. DOCUMENTACIÓN DE ESTRUCTURAS ELEGIBLES A TRAVÉS DE PLANES DE REHABILITACIÓN PARA SU EVENTUAL NOMINACIÓN. PROBLEMA DE ABANDONO POR INSTITUCIONES DE GOBIERNO LEY 212. PROHIBICIÓN A LA LOCALIZACIÓN O RELOCALIZACIÓN DE OFICINAS DE SERVICIO GUBERNAMENTAL FUERA DEL CENTRO URBANO.

20 BENEFICIOS PARA REDESARROLLO DE CENTROS URBANOS PROBLEMA DE CREACIÓN DE EMPLEOS Y NEGOCIOS LEY 212. DEDUCCIONES PARA PATRONOS PARA CREACIÓN DE EMPLEOS Y PARA PROMOVER RELOCALIZACIÓN EN LOS CENTROS URBANOS. COMPLEMENTADA POR LOS SIGUIENTES PROGRAMAS: Ley para otorgar un Crédito de un diez (10) por ciento a los pequeños comerciantes al detal o establecimientos de servicios personales no profesionales. Ley Número 169 de 20 de julio de Ley de Empleo Directo al Centro Urbano. Ley Número 202 de 26 de agosto de Crea incentivos salariales a pequeños comerciantes. Programa de Impacto Comercial a los Centros Urbanos de la Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico.

21 LEY DE REVITALIZACION DE LOS CENTROS URBANOS Centro Gubernamental Roberto Sánchez Vilella. Torre Sur. Piso 16 P.O.Box San Juan, Puerto Rico Tel.: (787) , ext. 3007, 3008 Fax: (787)