AYUNTAMIENTO DE CONIL DE LA FRONTERA (CÁDIZ)

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1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL 30 DE MAYO DE ASISTENTES.- ALCALDE-PRESIDENTE: D. Juan Manuel Bermúdez Escámez CONCEJALES: D. Antonio Alba Ramírez D. Ernesto Alba Aragón Dña. Josefa Amado Sánchez Dña. Carmen Matilde Antoranz Pozo D. José Antonio Gil Pérez Dña. Eva Leal García D. Antonio José Moreno Zájara Dña. Mª. Carmen Muñoz Aragón D. Manuel Zara Dorca Dña. Laura Serrano Romero Dña. María Luz Sena Trujillo Dña. Natalia Robles Mures Dña. Salud Camacho Ramírez D. Alonso Camacho Muñoz D. Antonio Fernando Morillo Andújar D. Antonio Jesús Aragón Dorca D. Ángel Camacho Fernández D. Manuel Vicente Alba Gallardo D. Juan Ramón Holguín Paniagua D. Pedro Fernández Sánchez En la Villa de Conil de la Frontera, siendo las 20,05 horas del día 30 de mayo de 2012, se reúne en primera convocatoria en el Salón de Plenos, el Ayuntamiento Pleno al objeto de celebrar sesión ordinaria. Asisten a dicha sesión los Sres. Concejales arriba expresados bajo la presidencia del Sr. Alcalde D. Juan Manuel Bermúdez Escámez, asistido por la Secretaria General de la Corporación, Dña. Mª Luz Rodríguez Díaz que certifica. Una vez comprobada la existencia de quórum suficiente se declara abierta la sesión, pasándose a conocer los asuntos comprendidos en el Orden del Día. 1

2 1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, ACTA SESIÓN DE 14 DE MAYO DE La Secretaria explica al Pleno que, junto con la convocatoria, se ha repartido a todos los concejales el acta correspondiente a la sesión plenaria extraordinaria-urgente de 14 de mayo de A continuación, por el Sr. Presidente se pregunta a los asistentes si tienen alguna observación que hacer respecto del acta. No planteándose ninguna observación, queda aprobada, con el voto a favor de todos los concejales presentes, el acta de la sesión plenaria extraordinaria-urgente de 14 de mayo de º.- RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y TENENCIAS DE ALCALDÍA. La Secretaria, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 56.1 de la Ley 7/85 Reguladora de las Bases de Régimen Local, da cuenta de que existe un extracto de resoluciones adoptadas por la Alcaldía y Tenencias de la Alcaldía que comprende desde la nº 1588 de 20 de abril a la 2146 de 21 de mayo de 2012, explicando la Presidencia que dicho extracto comprende varios folios y, por ello, dado que todos los grupos lo tienen en su poder, opina que resulta más conveniente no proceder a su lectura dado el tiempo que ello supondría. Asimismo la Secretaria da lectura específica a Decretos nº 1988 y 1990 de 15 de mayo y a Decretos 2358 y 2359 de 30 de mayo así como a Resolución de la Presidencia del Patronato de Turismo nº 17 de mayo del corriente. La Corporación en Pleno se da por enterada. 3º.- DAR CUENTA DE LA INCLUSIÓN DE NUEVO CONCEJAL ELECTO EN GRUPO POLÍTICO IU-CA Y DESIGNACIÓN PORTAVOZ. La Secretaria comunica que el grupo político de IU-CA ha presentado hoy escrito en el que manifiesta su nueva composición, a raíz de la renuncia del Sr. Roldán y nombramiento y toma de posesión del nuevo concejal electo D. Manuel Vicente Alba Gallardo. Asimismo, ha designado a su portavoz titular y suplente que son los siguientes: Titular: D. Antonio Alba Ramírez Suplente: Dª Natalia Robles Mures La Corporación en Pleno, se da por enterada. 2

3 4º.- NUEVA COMPOSICIÓN DE COMISIONES INFORMATIVAS A RAIZ DE INCORPORACIÓN NUEVO CONCEJAL DE IU-CA. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae señalando cómo quedaría la composición de las mismas, en base a la comunicación efectuada por el grupo IU-CA a la vista de la renuncia del Sr. Roldán y nombramiento del nuevo concejal de su partido Sr. Alba Gallardo. Todos los grupos muestran su conformidad. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda: PRIMERO.- Designar como presidente de todas las Comisiones Informativas al Sr. Alcalde D. Juan Manuel Bermúdez Escámez. SEGUNDO.- Incorporar a la Comisión Informativa de Régimen Interior, Personal y Servicios y a la de Urbanismo y Medio Ambiente al nuevo concejal electo de IU-CA D. Manuel Vicente Alba Gallardo en calidad de titular. 5º.- NOMBRAMIENTO REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS. La Secretaria da lectura a propuesta que presenta el equipo de IU-CA en cuanto a su representación en dichos órganos o entidades. Todos los grupos muestran su aceptación. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda nombrar representantes suyos en los siguientes órganos colegiados a los concejales que a continuación se citan: - Consejo Escolar del C.P. Fernández Pózar: D. Manuel Vicente Alba Gallardo (IU- CA). - Consorcio Bahía de Cádiz: D. Antonio Moreno Zájara (Concejal de Desarrollo Económico, Desarrollo Rural, Nuevas Tecnologías, Hacienda y Deportes). - Consejo de Administración de la Radio: D. Antonio Alba Ramírez (IU-CA). - Junta General de la Mancomunidad de la Janda: Por IU-CA: D. Ernesto Alba Aragón junto a los ya designados, Sres. Alba Ramírez, Moreno Zájara y Robles Mures, además de D. Juan Manuel Bermúdez Escámez. 3

4 - Asamblea General Consorcio de Aguas de la Zona Gaditana: Se designa como titular a D. Antonio Moreno Zájara, Concejal de Desarrollo Económico, Desarrollo Rural, Nuevas Tecnologías, Hacienda y Deportes. - Consorcio de Bomberos: D. Juan Manuel Bermúdez Escámez como titular. 6º.- APROBACIÓN INICIAL NUEVA ORDENANZA MUNICIPAL DE CIRCULACIÓN. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae señalando la tramitación a seguir. La Sra. Amado expone que los grupos de la oposición mostraron su intención de hablar con la responsable de Rentas para aclarar algunas dudas. Se hizo incorporación al documento de aportaciones que hicieron PP y PSOE. El Sr. Zara del PA manifiesta que votará en contra porque cree que hay más intención recaudatoria que otra cosa y no se ha defendido a los repartidores, sus horarios, etc. Su grupo hizo alegaciones que no se atendieron, sólo se consensuó con PSOE y PP la ordenanza. El Sr. Camacho del PP indica que su grupo hizo aportaciones; unas fueron aceptadas y otras no. Para permitir que la tramitación siga adelante y en el periodo de exposición pública se puedan hacer nuevas alegaciones, se abstendrán. El Sr. Fernández del PSOE indica que ha habido reunión de la técnica con su grupo y el equipo de gobierno para hablar de la ordenanza y, por ello, se siente satisfecho. Votarán a favor. La Alcaldía indica que el deseo del equipo de gobierno es mantener el diálogo con los grupos. Su intención es respetar y facilitar el trabajo de los repartidores pero también favorecer, sobre todo en el verano, que los turistas y ciudadanos en general disfruten de las terrazas. La Corporación en Pleno, con diecisiete votos a favor (IU-CA y PSOE),tres abstenciones (PP) y un voto en contra (PA), lo que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros que la integran, acuerda: PRIMERO.- Derogar la vigente Ordenanza Municipal de Circulación publicada en el Boletín Oficial de la Provincia número 181 de 21 de septiembre de

5 SEGUNDO.- Aprobar inicialmente la nueva Ordenanza Municipal de Circulación que se adjunta al Acta como Anexo I. TERCERO.- El presente Acuerdo con la correspondiente Ordenanza se someterán a información pública en el Tablón de Anuncios Municipal y en el Boletín Oficial de la Provincia por un plazo de treinta días durante el cual los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. CUARTO.- Dicho Acuerdo, hasta entonces provisional, se entenderá elevado a definitivo para el caso de no presentación de reclamaciones en el plazo de información pública. 7º.- SOLICITUD DE OCUPACIÓN TEMPORAL DEL M.U.P. DEHESA DE ROCHE DE D. MANUEL LEAL BRENES. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae y que cuenta con el informe técnico favorable. El Sr. Alba Ramírez de IU-CA señala que, ante la solicitud de autorización de un ciudadano, la Consejería ha requerido informe del Ayuntamiento. Se trata de regularizar una situación que se viene dando desde siempre, que es utilizar como aparcamiento un terreno frente al supermercado en la zona afectada. El Sr. Zara del PA se muestra a favor porque es terreno público sin valor que va a beneficiar a un particular y su negocio pero no se debe hacer ninguna construcción en dicho terreno. El Sr. Camacho del PP expone que se va a abstener porque, si bien hay un informe técnico favorable, también es verdad que luego se firmará un convenio con este señor en base a un pliego de condiciones que ellos desconocen. La Sra. Leal del PSOE no cuestiona el trabajo de ese señor pero considera que la concesión de ese terreno público a un particular puede sentar un precedente para otras personas que lindan con el monte público. No conoce tampoco el pliego. Se abstendrán. El Sr. Alba Ramírez señala que también él desconoce el contenido del convenio y que la autorización la da la Consejería. La Sra. Muñoz indica que se hizo deslinde del monte y parte del deslinde le ha afectado prácticamente sólo a este señor. No se trata de pliego de condiciones sino que 5

6 Medio Ambiente le cobra una tasa y le cede el terreno afectado por cierto tiempo. Es claro que allí no se va a construir nada. La Corporación en Pleno, con once votos a favor (IU-CA y PA) y diez abstenciones (PSOE y PP), acuerda: PRIMERO.- Mostrar la conformidad con la solicitud de ocupación temporal del M.U.P. Dehesa de Roche presentada por D. Manuel Leal Brenes, con DNI núm M, de fecha 25 de abril de SEGUNDO.- Remitir certificación del presente Acuerdo a la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía y notificarlo al interesado y a las Áreas Municipales afectadas. 8º.- APROBACIÓN DEFINITIVA ESTUDIO DE DETALLE UNIDAD DE EJECUCIÓN 2 DEL SECTOR SLV-2 "CAÑADA HONDA". La Secretaria da lectura a propuesta que se trae con los informes técnico y jurídico favorables. El Sr. Alba Ramírez explica brevemente la cuestión, a la que no se ha presentado ninguna alegación en el plazo de información pública. El Sr. Zara del PA explica que en la aprobación inicial se hacía referencia a la existencia de un error material cuya subsanación debía realizarse con anterioridad a la aprobación definitiva. Analizado el documento por su grupo se observa que no hay ningún tipo de error de superficie y, por ello, no hicieron alegaciones. Por eso llama la atención que se haya aportado nueva documentación. Necesita tiempo para estudiar el Estudio de Detalle, máxime cuando en el lugar hay una parcela de Rosam. Si no se deja pendiente, se abstendrá. El Sr. Camacho del PP se muestra a favor de la propuesta porque supone desarrollo para el municipio. La Sra. Leal del PSOE cree que generar negocio en este tiempo siempre es positivo. Votarán a favor. El Sr. Alba Ramírez indica que él está tranquilo en cuanto a la legalidad porque hay informes jurídico y técnico que dicen que se ajusta a ella. 6

7 La Corporación en Pleno, con veinte votos a favor (IU-CA, PSOE y PP) y una abstención (PA), lo que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros que la integran, acuerda: PRIMERO.- Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle de la UE-2 del Sector SLV-2 Cañada Honda. SEGUNDO.- Publicar el acuerdo de aprobación definitiva en el BOP y Diario de mayor difusión de la provincia, con notificación personal a todos los propietarios afectados y remisión de copia del acuerdo a la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo, tras su inscripción en el Registro de Instrumentos de Planeamiento. 9º.- APROBACIÓN DEFINITIVA ESTUDIO DE DETALLE MANZANA 3 DEL PLAN PARCIAL SECTOR CONILSOL-A. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae con los informes técnico y jurídico favorables. El Sr. Zara del PA indica que votará en contra porque esta parcela de 6746 m² lleva viviendas pero también viarios que quitan terreno. Se pregunta cómo se meten tantas viviendas en esa superficie ajustándose al PGOU. El Sr. Camacho del PP votará a favor porque se generará empleo y moverá la economía. Sugiere que se obligue, en la medida de lo posible, a que las subcontratas y empleados sean conileños. La Sra. Leal del PSOE se muestra a favor. El Sr. Alba Ramírez comenta que los informes son favorables y eso le da tranquilidad y en cuanto a la contratación de conileños, señala que son obras privadas en las que poco se puede incidir. El Sr. Zara del PA manifiesta que se debería ser tan legal también con los metros que se les dieron a la Residencia de Alzheimer; a la cual le quitaron metros para dárselos al hotel después de un muro hecho. La Corporación en Pleno, con veinte votos a favor (IU-CA, PSOE y PP) y un voto en contra (PA), lo que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros que la integran, acuerda: 7

8 PRIMERO.- Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle de la Manzana 3 del Plan Parcial, Sector ConilSol-A, promovido por Nuphar Gestión Inmobiliaria, S.L. SEGUNDO.- Publicar el acuerdo de aprobación definitiva en el BOP y Diario de mayor difusión de la provincia, con notificación personal a todos los propietarios afectados y remisión de copia del acuerdo a la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo, tras su inscripción en el Registro de Instrumentos de Planeamiento. 10º.- PROPUESTA AYUDA ECONÓMICA A LA COFRADÍA DE PESCADORES DE CONIL DE LA FRONTERA. La Presidencia explica que la Cofradía de Pescadores hizo una petición a la Alcaldía solicitando colaboración, a la vista de su situación económica con embargo de barcos, deuda con Seguridad Social El Ayuntamiento debe hacer esfuerzo para colaborar con un sector de Conil tan importante. La propuesta sería dar el VºBº a la petición a fin de iniciar expediente para realizar el pago; es decir, no se acuerda ordenar el pago en principio sino que, cuando se haya confeccionado el expediente por Intervención, traerlo a Pleno para su aprobación. El Sr. Zara del PA se muestra conforme aunque lamenta la mala gestión hecha por quien corresponda hasta llegar a este punto. Pregunta de dónde se va a sacar el dinero por el Ayuntamiento. El Sr. Camacho del PP indica que su grupo está de acuerdo en ayudar a todo el que lo solicite pero el Ayuntamiento no tiene un fondo de emergencia social ni solvencia para afrontar esta ayuda deseando saber de dónde se va a sacar, de qué partida si ni siquiera hay presupuesto. Si otro colectivo atraviesa la misma situación va a ser también ayudado?. Hay muchos autónomos que también tienen problemas y han cerrado sus negocios. Propone una enmienda que es crear un fondo de emergencia con criterios para distribuir las ayudas entre los colectivos necesitados y que participe la oposición y que cuando se pida una ayuda se informe a la oposición o se cree Comisión en la que participe ésta. Si no se acepta su enmienda votarán que no a la propuesta por razones de forma, porque se quiere ayudar a los pescadores pero a través de los trámites adecuados ya que el Interventor informó del problema de conceder ayuda sin consignación para ello. (En este momento y siendo las 20,45 horas el Sr. Fernández del PSOE se ausenta temporalmente de la Sala por ser parte interesada en el asunto) 8

9 El Sr. Morillo del PSOE explica que su grupo apoya a los pescadores, como se ha hecho con los agricultores, por ejemplo, y se haría con cualquier otro sector desfavorecido. En el tema de pesca no es por mala gestión sino porque la Cofradía ha apostado por la sostenibilidad pero la crisis ha influído lo mismo que el acuerdo con Marruecos. Votarán a favor. El Sr. Alba Ramírez de IU-CA indica su voto también a favor, ya que por una deuda de euros le han embargado dos barcos muy valiosos. Es un sector primario y necesitado que es la primera vez que pide ayuda. Se ha cambiado la propuesta y se trata ahora de iniciar expediente. Cuando esté listo se traerá a Pleno. No cree que deba entrarse en la gestión de la Cofradía, que debe ser juzgada por los pescadores en su momento. La Alcaldía señala que no tiene que haber partida de emergencia porque si ésta ocurre en Conil, primero se actúa y se gasta lo que se tenga que gastar y luego se busca la fórmula correcta. Lógicamente, habrá que hacer modificación presupuestaria y se verá en su momento de qué partida se quita. En primer lugar, se vota la enmienda del PP, que es rechazada con dieciocho votos en contra de la misma (IU-CA, PSOE y PA) y tres a favor (PP). A continuación, se pasa a la votación de la propuesta de la Alcaldía. La Corporación en Pleno, con diecisiete votos a favor (IU-CA, PSOE y PA) y tres en contra (PP), acuerda: Iniciar expediente para la concesión de una ayuda puntual de euros a la Cofradía de Pescadores de Conil, a la vista de su petición por la difícil situación económica que atraviesa. (En este momento y siendo las 21,00 horas, se reincorpora a la sesión el concejal socialista Sr. Fernández) 11º.- PROPUESTA CONJUNTA DE IU-CA, PA Y PSOE DE REEMBOLSO POR BANCA A AHORRADORES SOLICITANTES DEL CAPITAL POR ELLOS INVERTIDO Y ASESORAMIENTO ESPECIALIZADO A LOS AFECTADOS. La Secretaria da lectura a propuesta conjunta de IU-CA, PSOE y PA que se trae. 9

10 El Sr. Zara del PA cree que ha sido un atropello de los bancos a los ciudadanos, a los que han engañado. Lamenta la falta de control de las entidades bancarias que han hecho su agosto, y sus responsables salen de rositas. El Estado debe tomar medidas, lo mismo que la fiscalía. Votará a favor para que se devuelva el dinero a los afectados. El Sr. Camacho del PP indica que el problema de las participaciones preferentes no es nuevo. Ya en el 2009 no se tomaron por el Gobierno las medidas necesarias para limitar este producto, que sí se han tomado en abril pasado para que no vuelva a suceder el problema. Apoyan a los ahorradores conileños por lo que votarán a favor. La Sra. Camacho del PSOE expone que votarán afirmativamente porque los bancos lanzaron al mercado un producto como las participaciones preferentes, que colocaron a pequeños ahorradores que no estaban preparados para él. Se presentó como apetecible y los ciudadanos aceptaron ignorando las consecuencias, malas para ellos. La unión hace la fuerza. El Sr. Alba Aragón de IU-CA señala que este problema lo están sufriendo muchos ciudadanos por este producto de riesgo. La banca que ha estafado es responsable pero hay también otros como la CNMV o quienes deberían haber regulado el sistema financiero. Se maquillan las cuentas porque el poder político lo permite. El Gobierno debe controlar a la banca y se deben asumir responsabilidades en las organizaciones políticas. Votarán a favor de la propuesta. La Alcaldía aclara que la solución no está en el Ayuntamiento, no debiendo crear falsas expectativas a la gente. Se trata de apoyar a los ciudadanos en esta estafa de los bancos y en la medida de nuestras posibilidades, asesorarlos. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda: PRIMERO.- Solicitar en los consejos de administración y asambleas generales de las cajas en las que intervengan a través de la representación que ostentan en virtud de la LORCA se reembolse de forma inmediata el 100% del capital invertido a aquellos consumidores con participaciones preferentes con un perfil de riesgo conservador (según su experiencia inversora previa, cultura financiera y formación) que buscaban una inversión a plazo fijo con capital garantizado y que hayan solicitado el reembolso, intercediendo además en dichos órganos para procurar una salida adecuada para el resto de afectados. 10

11 SEGUNDO.- Instar al más alto nivel a los presidentes, directores y responsables de zona de las entidades que tengan sucursales en su municipio que negocien una salida para los ahorradores que necesiten de forma urgente sus ahorros. TERCERO.- Instar a los órganos de consumo existentes en el municipio a verificar el cumplimiento por parte de las entidades comercializadoras de estos productos de la normativa de consumo. CUARTO.- Dar traslado de estos acuerdos al Consejo de Ministros, y en especial al Ministerio de Economía, así como a los grupos parlamentarios del Congreso y el Senado, al Parlamento Autonómico, a la Asociación de Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros (ADICAE) y a las asociaciones vecinales del municipio. QUINTO.- Apoyar a todos los colectivos de vecinos y a las asociaciones que emprendan movilizaciones de estos productos tóxicos. SEXTO: El ofrecimiento por parte del Ayuntamiento de Conil de la Frontera a todos y todas las y los afectados de la localidad de asesoramiento especializado para poder informarse en primera instancia de sus derechos, posibilidades de reclamación y que, en cualquier caso, les oriente sobre las posibles opciones que puedan presentarse en cada caso. 12º.- PROPUESTA PA SOBRE ACTUALIZACIÓN INVENTARIO MUNICIPAL. La Secretaria da lectura a la propuesta andalucista que se trae, que defiende el Sr. Zara dado que es fundamental para el Ayuntamiento tener un inventario actualizado y saber los bienes que son municipales y los que no. Lleva mucho tiempo preguntando y casi diez años de concejal pero la cosa sigue igual. Tanto el PP como el PSOE se muestran a favor, rogando el Sr. Camacho del PP que se haga extensible al inventario de Rosam como empresa pública municipal y pidiendo que se pase a la oposición para su conocimiento un ejemplar del inventario. La Sra. Antoranz indica que es cierto que el inventario se ha descuidado por falta de personal ya que el técnico encargado tenía como prioridad la contratación. Eso no significa que no se sepan cuáles son las propiedades municipales. Como se es consciente de la necesidad existente y la falta de personal, se está llevando a cabo el procedimiento para seleccionar al técnico que se va a encargar de ello y en eso se está, cosa que requiere su tiempo. Comprende la urgencia pero hay cosas como las publicaciones en boletines, que no 11

12 dependen del Ayuntamiento. Se hará todo tan pronto sea posible pero el trabajo de fondo es complicado y requiere conocimiento experto. La Alcaldía señala que se votará en contra porque se está tramitando. La Corporación en Pleno, con once votos a favor (PSOE, PP y PA) y diez en contra (IU-CA), acuerda actualizar de forma urgente el inventario municipal para poder gestionar los recursos del pueblo de Conil. 13º.- PROPUESTA PSOE SOBRE ADECENTAMIENTO DE PARCELA EN C/ PASCUAL JUNQUERA. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, que defiende el concejal socialista. El Sr. Zara del PA pregunta si la zona es pública o privada y según sea, así se actuaría, ya que en el primer caso, se debería hacer y en el segundo, se tendría que dialogar con el propietario. Lo mismo opina el Sr. Camacho del PP y si es pública la parcela, está de acuerdo con la propuesta. El Sr. Alba Ramírez señala que parte de la parcela es pública y parte privada. Ya el Ayuntamiento en anteriores ocasiones ha adecentado el lugar. Está conforme con la propuesta; se dirigirán al propietario y se intentará adecentar para el verano. Propone al PSOE que donde pone levantar un murete se ponga que se haga lo que estime más conveniente el técnico, cosa que se acepta. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda: PRIMERO.- Adecentar la parcela sita al final de la C/ Pascual Junquera y colindante con los pisos de la Peñita, como aparcamiento y dotarla de alumbrado. SEGUNDO.- Que se lleve a cabo la medida que se estime más aconsejable por el técnico competente para separar dicha parcela del acerado de la propia vía. 12

13 14º.- PROPUESTA PSOE SOBRE PETICIÓN A DIPUTACIÓN DE REALIZACIÓN OBRAS NECESARIAS PARA AMPLIACIÓN CALZADA CARRETERA DE LA FLORIDA Y ADECENTAMIENTO DE LA MISMA. La Secretaria da lectura a propuesta socialista que defiende el Sr. Gil vista la necesidad de mejoras de esa carretera provincial. En el año 2010 se mejoraron las cunetas pero también se deben ampliar algunas zonas de la vía e instalar arcenes en algunos tramos. Continúa manifestando que durante el mandato la Diputación solicitó la inclusión de las obras de mejora de esta Carretera dentro del Programa de Desarrollo Local de Empleo con fondos europeos. En presupuesto hay euros en ese periodo. Se pretende que se busquen los fondos por la Diputación. El Sr. Zara del PA expone que hizo propuesta en su momento sobre esta Carretera. Está conforme con el arreglo de la misma. Su grupo votó en contra de la venta de los aprovechamientos medios de la SLV-4 Camino del Tejar, que se tenían que destinar a la Carretera de la Florida según se dijo. Quiere saber el dinero de esos aprovechamientos dónde ha ido a parar. El Sr. Camacho del PP cree que el PSOE pudo hacerlo cuando gobernaba y no lo hizo y ahora lo reclama a otros que gobiernan. Un vecino reclamó a Diputación el arreglo de la carretera cuando gobernaba el Partido Socialista. La vía está en perfectas condiciones, según informes técnicos, y hace poco se hicieron trabajos de mantenimiento. Es falso que haya euros presupuestados para ésto. Es cierto que hay Plan y se solicitaron euros para la ejecución de carreteras de la Janda Litoral con la expresión mejoras carreteras de Conil durante el año Se tenían que haber incluido en presupuesto y no se hizo por el PSOE; por eso, ese dinero no es fácilmente reclamable ya que sólo se contemplaba en borrador. Votarán en contra. El Sr. Alba Ramírez de IU-CA indica que, lo mismo que en su día votaron a favor del arreglo, también ahora lo harán, con independencia del partido gobernante en Diputación. La Sra. Leal del PSOE señala que en el 2011, Diputación terminó de arreglar la Carretera del Pradillo y la de Barrionuevo y que, cuando gobernaba el PSOE, se invirtieron en las carreteras provinciales de Conil en dos años euros. El PP, por el contrario, solo ha contemplado en presupuesto euros para mantener los 800 Km provinciales en lo que lleva gobernando. 13

14 En junio de 2011 se hizo pleno provincial porque el Gobierno anterior consiguió que Bruselas aprobara dentro del Programa de Desarrollo Local, un importe de más de 23 millones de euros, dentro del cual estaban los euros destinados al ensanchamiento de la Carretera de la Florida. Lo que era bueno para Conil cuando gobernaba el PSOE y a éste se le exigía, también debe serlo ahora cuando gobierna el PP. La institución es la que debe responder, con independencia de quien la gobierna. La Sra. Serrano del PP indica que ella no tiene esos datos de los euros y pide a la Sra. Leal que aporte documentos. La Alcaldía indica que todo lo que sea invertir en Conil se debe apoyar. La Corporación en Pleno, con dieciocho votos a favor (IU-CA, PSOE y PA) y tres en contra (PP), acuerda instar a la Diputación Provincial a que realice las obras necesarias para la ampliación de la calzada de la Carretera de la Florida así como el adecentamiento de la misma. 15º.- PROPUESTA PP SOBRE PROYECTO RELATIVO A TRAMO DE CARRETERA NACIONAL 340. La Secretaria da lectura a propuesta popular que se trae, que defiende el Sr. Camacho brevemente. El Sr. Zara del PA solicita ver el proyecto y que salga a exposición pública para conocimiento de los ciudadanos. La Sra. Sena del PSOE apoya la propuesta y pide tener acceso al proyecto y que se exponga al público. El Sr. Alba Ramírez de IU-CA se alegra de que el PP se preocupe tanto de la CN- 340, que depende del Ayuntamiento, y tan poco de la de la Florida, que depende de Diputación. No se puede facilitar el proyecto porque aún se está confeccionando. Cuando se tenga, se convocará a los portavoces de los grupos para que lo vean. Sobre el acerado, no hay que olvidar que existe una cantidad exacta. El proyecto definitivo dependerá de lo que valga. Habrá que limitarse al dinero que se tiene. Habrá acerado si entra en el dinero disponible, si no, no. La competencia de aprobación del proyecto es de Junta de Gobierno. IU-CA votará que no. 14

15 La Corporación en Pleno, con once votos a favor (PSOE, PP y PA) y diez en contra (IU-CA), acuerda: PRIMERO.- Instar al Ayuntamiento a que enseñe el proyecto de la Nacional 340 y haga partícipes a los grupos políticos municipales. SEGUNDO.- Incluir en dicho proyecto un acerado o zona peatonal que delimite la zona comercial y los aparcamientos. TERCERO.- Conocer si a cargo del proyecto va incluída una tubería de saneamiento que recorre todo o parte del tramo de la travesía de El Colorado. 16º.- PROPUESTA PP DE RENUNCIA DE CONCEJAL D. ANTONIO ARAGÓN DORCA COMO MIEMBRO DEL CONSEJO ESCOLAR DE I.E.S. ROCHE. La Secretaria da lectura a escrito del PP que explica el Sr. Aragón Dorca y motiva en cuestiones profesionales. El Sr. Alcalde señala que hay que nombrar a otro representante. Lo deja en el aire por si alguien quiere asumirlo de la oposición y si no es así, lo asumirá el equipo de gobierno. El Sr. Alba Ramírez señala que no entiende por qué se trae por el PP como propuesta, que es algo que hay que votar, cuando de lo que se trata es de renuncia. El PP responde que a sugerencia de la Sra. Secretaria la cual aclara que, en efecto, habló con el Sr. Aragón Dorca y, a la vista de su situación, le aconsejó que presentara escrito de renuncia y si otro miembro del grupo lo iba a asumir que hicieran la propuesta en ese sentido, entendiendo ella que el PP seguiría adelante con la representación. Si viene renuncia con alternativa sí tiene sentido como propuesta, pero como renuncia sólo, hubiera sido suficiente escrito comunicándola. El Sr. Aragón aclara que comentó que ningún concejal del PP podía asumirlo. La Corporación en Pleno se da por enterada de la renuncia, por razones profesionales del concejal del PP D. Antonio Aragón Dorca como miembro del Consejo Escolar del IES Roche. 15

16 17º.- PROPUESTA PP SOBRE EXIGENCIA DE TITULACIÓN INGENIERÍA DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS Y/O INGENIERÍA CIVIL EN FUTURA PLAZA DE OFICIAL TÉCNICO DE URBANISMO. La Secretaria da lectura a propuesta popular que defiende el Sr. Camacho brevemente. En otras ciudades existe esta titulación pero en Conil no, por lo que en el futuro, cuando salga el puesto a oposición porque la necesidad lo requiera, debería pedirse este requisito. El Sr. Zara del PA ignora si ahora mismo puede entrar alguien en plaza pública vista la ley vigente que lo ha paralizado. Si no es así, no ve lógica la propuesta. La Sra. Leal del PSOE cree que primero habría que modificar la RPT; ver si la plaza es o no necesaria y si la Oficina Técnica tiene suficiente volumen de trabajo. Además, cree que la necesidad de un Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos para cuando hagamos caminos canales y puertos. También, la actual ley no permite la incorporación de nueva gente así que votarán que no. La Sra. Antoranz de IU-CA manifiesta que la normativa actual dada por el Gobierno del PP congela la oferta pública de empleo. Por tanto, mientras no se cambie la ley, no se puede hacer nueva contratación ni sacar nueva oferta de empleo salvo lo estrictamente necesario. Ese puesto, además, no está ni en la RPT ni en la plantilla municipal y no hay dinero para ese profesional. El Colegio de Arquitectos le ha dicho que la Ley de Ordenación de la Edificación establece en su art. 10 que el proyectista puede ser un arquitecto en los casos del apartado a), b) y c). Y arquitecta ya tenemos en el Ayuntamiento. Habría que ver si hace falta esta titulación que propone el PP. Además sería, en su caso, menos problemático contratar a un arquitecto. La Alcaldía vuelve a insistir en la prohibición de nuevas contrataciones por la ley vigente y por eso su grupo votará en contra. La Corporación en Pleno, con dieciocho votos en contra (IU-CA, PSOE y PA) y tres a favor (PP), acuerda rechazar la propuesta popular de exigencia de titulación de Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos y/o Ingeniería Civil en futura plaza de Oficial Técnico de Urbanismo. 16

17 18º.- PROPUESTA PP SOBRE REALIZACIÓN DE PLAN DE PLAYAS QUE REGULE ZONAS DE APARCAMIENTOS. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae que defiende la Sra. Serrano proponiendo nuevas cosas tales como delimitar una zona para el autobús en la zona del aparcamiento de la Fontanilla, Roqueo y Bateles y que sirva para poder cargar y descargar personas y enseres; poner señalización permitiendo la parada de forma que los conductores puedan parar allí sin entorpecer el tráfico para recoger o dejar personas y enseres; dotar de lavapiés y fuente de agua potable. Esto supone quitar alguna plaza de aparcamiento y reorganizar pero sería beneficioso. Pregunta si la actividad de aparcacoches por la que se cobra está regulada o genera ingresos para el Ayuntamiento etc ya que cobrar por el uso de suelo público puede dar lugar a infracción, sobre todo si no es intervenido por el Ayuntamiento. El Sr. Zara del PA pide que se haga todo lo posible para lograr bolsas de aparcamiento y suguiere también que se ponga zona azul en el Paseo Marítimo, pudiendo así recaudarse dinero. En cuanto a los aparcacoches, cree que cuanto más se meta el Ayuntamiento, más problemas va a tener ya que son cobradores del aparcamiento y no guardan realmente los coches. El Sr. Camacho del PSOE indica que apoyan la moción, sobre todo por el tema de los aparcacoches para saber si eso está regulado, en qué condiciones, si hay contrato, etc. La Sra. Amado de IU-CA indica que todos los años se adecentan parcelas para usarlas como aparcamientos, tanto en la playa como en el propio municipio. Se está trabajando en el pliego de la movilidad. No hay convenio con los aparcacoches pero sí ha habido conversaciones con Asociaciones de Solidaridad que van a hacer este trabajo de ordenación de aparcamiento, sobre todo en zona de playas, en un momento con mucha necesidad de empleo. De momento, no hay nada y los que han estado cobrando los aparcamientos lo han hecho por su cuenta. El Sr. Alcalde indica que no se cobra sino que lo que el dueño del coche da al aparcacoches es un donativo totalmente voluntario. Por tanto, no hay nada fraudulento. El Sr. Alba Ramírez comenta que eso no viene de ahora sino de hace muchos años cuando se hizo convenio con una asociación de parados de larga duración. Estaba él de policía local en aquellas fechas y el padre de la Sra. Serrano de jefe de la policía. Se quiere ahora sacar la zona azul y se desea firmar convenio con ONG. 17

18 La Corporación en Pleno, con once votos a favor (PSOE, PP y PA) y diez en contra (IU-CA), acuerda: PRIMERO.- Instar al Ayuntamiento a que realice un plan de playas donde se regulen las zonas de aparcamientos, paradas de autobús y zonas de carga y descarga debidamente señalizadas, dotación de servicios, etc. SEGUNDO.- Tener en cuenta tanto a los parados de larga duración de la zona como a aquellos miembros de familias en riesgo de exclusión social, a la hora de ofrecer trabajo como aparcacoches. TERCERO.- Informar a los grupos políticos si esta actividad está regulada por parte del Ayuntamiento a través de una concesión, o repercute en las arcas municipales generando algún tipo de ingreso y, en caso de estar legalmente establecido el cobro, se diga dónde está regulada esta actividad. 19º.- PROPUESTA PP SOBRE ADOPCIÓN MEDIDAS DE VIGILANCIA Y LIMPIEZA DE ALREDEDORES CENTROS ESCOLARES DE EL COLORADO CON MOTIVO DE LA FERIA. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, que defiende el Sr. Aragón del PP. El Sr. Zara del PA cree que debe controlarse y una buena iluminación dentro del colegio es conveniente. Está conforme con la propuesta de adecentamiento. La Sra. Leal del PSOE también está conforme; le consta que se limpia y pide que se haga todo lo rápido que se pueda. La Sra. Robles de IU-CA indica que ya se toman medidas para evitar que se cuele gente; hay acotada zona con vallas. Existen personas con comportamientos incívicos que no hacen uso de los servicios. La policía hace rondas de vigilancia y los técnicos estudian la situación de los servicios. Se empieza a limpiar el lunes después de la feria a hora muy temprana. Votarán en contra porque ya se trabaja para que todo esté en condiciones. A sugerencia del Sr. Camacho del PP sobre cambio de lugar de los servicios, la Sra. Robles indica que los hay en diferentes lugares para cubrir adecuadamente las necesidades y son los técnicos los que deciden el sitio más apropiado para instalarlos. 18

19 La Corporación, con once votos a favor (PSOE, PP y PA) y diez en contra (IU- CA), acuerda: PRIMERO.- Incrementar la vigilancia los días anteriores, días de celebración y días posteriores de la feria en la zona de los colegios para evitar que la gente se meta por allí para hacer sus necesidades y/o destrozos. SEGUNDO.- Realizar la limpieza inmediata de sus alrededores, para que los niños que vuelven al colegio el día siguiente de feria, vean la zona limpia de basura y de malos olores, ya que son ellos los únicos que sufren las consecuencias de esta feria. TERCERO.- Contemplar en un futuro dejar libres los accesos a los colegios y reorganizar la ubicación de las casetas. CUARTO.- Colocar más WC y más alejados de estos centros. 20º.- PROPUESTA PP SOBRE FUMIGACIÓN Y LIMPIEZA ZONA C/ VIRGEN DEL PILAR. La Secretaria da lectura a propuesta popular que defiende el Sr. Camacho indicando que una ciudadana le ha comentado el problema y por eso lo plantea. El Sr. Zara del PA señala que está de acuerdo con todo lo que sea limpieza y lo mismo señala el PSOE. El Sr. Alba Ramírez de IU-CA indica que en estas fechas siempre pasa y no sólo en Conil; por ello, hay contratadas dos fumigaciones generalizadas al año y luego todas las que se necesiten a requerimiento de los ciudadanos. Votarán por tanto a favor y ruega al portavoz popular que cuando alguien le diga que tiene plaga de cucarachas, no lo haga esperar al Pleno para tomar medidas y lo comunique al concejal de servicios para que al día siguiente acuda la empresa contratada. El Sr. Camacho recoge la sugerencia. La Corporación en Pleno, por unanimidad, acuerda instar al Ayuntamiento a que fumigue la zona de la C/ Virgen del Pilar lo antes posible y que realice la limpieza y desinfección exhaustiva de la misma. 19

20 21º.- PROPUESTA PSOE SOBRE APOYO DE LA CORPORACIÓN A LA FELIGRESÍA DE LA PARROQUIA NTRA. SRA. DE FÁTIMA DE EL COLORADO. A petición del grupo socialista que ha realizado la moción, se retira la misma del Orden del Día. 22º.- ASUNTOS DE LA ALCALDÍA. No se plantean ASUNTOS DE URGENCIA. PROPUESTA IU-CA SOBRE EDUCACIÓN DE TODOS Y PARA TODOS. La Secretaria da lectura a propuesta que se trae, que defiende el Sr. Holguín de IU- CA. Indica que la urgencia viene dada porque salió a última hora. Se pretende protestar por el recorte en educación porque es un error no invertir en formación de los ciudadanos y la educación es un derecho e inversión de futuro, no un negocio. En primer lugar, se somete a votación la urgencia de la cuestión y la ratificación de la inclusión del asunto dentro del Orden del Día, cosas ambas que son apreciadas por dieciocho votos a favor (IU-CA, PSOE y PA) y tres en contra (PP), lo que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros que la integran. A continuación, se entra en el fondo del asunto. El Sr. Zara del PA se muestra a favor porque hay que apostar por una educación elemental para todos. El Sr. Camacho del PP se muestra en contra. La Sra. Leal del PSOE manifiesta que la defensa de la educación pública tiene que ir en el ADN de los hijos de los trabajadores. Los recortes suponen eliminar profesores y poner interinos en la calle con lo que se engorda el paro. Desaparecerán programas de cooperación con las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos, con cierre de guarderías, menos clases de refuerzo, menor atención al alumnado y familias, pago mayor de tasas universitarias, en fin, merma en la calidad educativa. Se recorta en educación pero se da dinero a Bankia. La crisis da coartada para hacer una reforma ideológica. Votarán a favor de la propuesta. 20

21 El Sr. Camacho del PP indica que las competencias educativas son de la Autonomía. La Alcaldía matiza que los recortes vienen del Gobierno Central. La Corporación en Pleno, con dieciocho votos a favor (IU-CA, PSOE y PA) y tres en contra (PP), acuerda: PRIMERO.- Solicitar la retirada del Real Decreto-Ley 14/2012, así como el inicio de un proceso de diálogo con los diferentes agentes sociales para dar una solución consensuada y efectiva a los problemas que pueda tener el sistema actual de educación. SEGUNDO.- Apoyar todas las movilizaciones educativas que se están llevando a cabo contra este Decreto-Ley con las sucesivas reformas educativas que se están llevando a cabo. TERCERO.- Dar traslado de estos acuerdos a Diputados y Senadores en Cortes Generales, a las fuerzas políticas con representación en el Congreso de los Diputados y al Defensor del Pueblo Andaluz RUEGOS Y PREGUNTAS. - El Sr. Zara del PA pregunta cuánto ha pagado Balalink por la instalación de cableado usando suelo público ya que el informe pasado no responde a lo que ha preguntado. El Sr. Moreno Zájara contesta que al Ayuntamiento nada. En el informe que se le ha enviado se responde que a la Electra Conilense se le ha cobrado y se le señalan las acciones que desde el Servicio de Inspección se están haciendo porque tiene orden de comprobar; no sabe exactamente si Balalink es filial de Telefónica o de Unión Fenosa. - Desea saber el Sr. Zara si se ha procedido al cobro de las cuantías correspondientes y a quién se va a cobrar y ello en relación con la puesta en servicio de la EBAR de la zona del cementerio, rogando se le pase información. Se responde por el Sr. Alba Ramírez que se está trabajando en el asunto y en cuanto tenga claro cómo se va a proceder se lo dirá. - El edil del PA vuelve a preguntar cuándo se van a adecentar los jardines de la zona norte del edificio de la Policía Local respondiendo el Sr. Alcalde que se está 21

22 trabajando para llegar a acuerdo para constituir entidad de conservación y, si hace falta, se volverá a limpiar. - El concejal andalucista pregunta en qué situación se encuentra la obra de la calle Canarias contestando el Sr. Alba Ramírez que está adjudicada y la semana después de feria confía en que comience a ejecutarse. - El edil del PA pregunta cuándo se va a ejecutar el resto del arreglo del asfalto de la antigua CN-340 indicando el Sr. Alcalde que se va a volver a echar alquitrán. - Pregunta ahora si se han entregado los Huertos de Ocio respondiendo la Alcaldía que sí y que, habiendo huertos libres, anima a los mayores a que los soliciten, preguntando entonces el Sr. Zara si podría pedirlo una persona que no fuera mayor, contestando la Alcaldía que no; se podría estudiar si cambiar la normativa. - Ruega el Sr. Zara que se conteste a la mayor brevedad la petición de la Asociación Parroquial de Culto Ntra. Sra. de Fátima del Colorado de cesión de parte de nave situada junto a la Parroquia, respondiendo el Sr. Alcalde que toma nota. - Vuelve a preguntar para cuándo estará en uso el nuevo cuartelillo de la policía local; cuánto se paga por las instalaciones del actual y a quién. Responde el Sr. Moreno Zájara que la empresa se llama Rinomotor 2000, S.A. Se pagan euros, cree que desde el año Se tiene cedida toda la planta baja, que incluye el garaje, el propio cuartelillo y un sótano. Se va a dejar pronto la instalación. - Desea saber el Sr. Zara si se ha hecho algo al respecto sobre las escrituras a favor de Diego Leal Sánchez y Andrés Rodríguez Brenes que planteó en Pleno pasado, contestando el Sr. Alba Ramírez que no lo sabe y rogando el edil del PA agilidad en la gestión. - El concejal andalucista ruega se limpie de maleza el cruce de caminos del Camino de Chiclana. Se recoge el ruego por la Alcaldía. - Ruega ahora que se cumpla la ordenanza de playa sobre prohibición de acceso a las mismas de animales. Se toma nota. - Pregunta el Sr. Zara qué motiva la paralización de las obras de Cerro Centeno, contestando el Sr. Alba Ramírez que no están paralizadas y que ahora se va a meter lo de la luz. 22

23 - Ruega en esta ocasión se asigne el personal suficiente a Intervención y se reestructure la plantilla actual para lograr un funcionamiento adecuado de dicha Área. La Sra. Antoranz responde que el procedimiento con las bases para cubrir el puesto de jefe de negociado está hecho a falta del informe del Interventor. Cuando lo tenga, se pondrá en marcha. - Sobre El Palmeral, que parece que es espacio público, pregunta el Sr. Zara cuáles son las razones para cambiar su uso para convertirlo en espacio lucrativo de carácter privado; quién es la persona favorecida por el cambio y a cambio de qué contraprestación a aportar por el favorecido. Responde el Sr. Alba Ramírez que desconoce totalmente el asunto planteado por el Sr. Zara. Se compromete a mandar la información a la oposición cuando la tenga. - Ruega la Sra. Leal del PSOE que se ponga, si es posible, un disco de paso de sólo residentes en la C/ Extramuros casi en la desembocadura de la C/ Cádiz a la izquierda. Se toma nota. - Solicita ahora la portavoz socialista que se arregle uno de los pocos patios que quedan en la zona de la Puerta Cai sin arreglar, patio de la C/ Piedra de la Rendona, 4. - Ruega se inste a Correos que coloque en el pueblo otro buzón de recogida, a la vista de que ha eliminado el que había en la Oficina de Correos para evitar actos vandálicos. Comunica el Sr. Alcalde que lo van a solicitar. - Pregunta la Sra. Leal si la obra del Centro Social está parada o hay algún problema con ella. El Sr. Alba Ramírez comenta que hay problemas y cree que la empresa aún puede dar más por lo que se tiene intención de quitarle la obra y en ese proceso se está. - Vuelve a reiterar la concejal socialista el ruego de quitar las papeleras de excrementos de perros de los parques infantiles, estudiando una nueva ubicación. - La Sra. Leal ruega que se vuelva a colocar la farola de la rotonda del Puerto de la Carretera del Pradillo. Comenta la Sra. Muñoz que se mandaron varios escritos a Diputación ya que el mantenimiento le corresponde a esta entidad. - Solicita la edil del PSOE que se limpie una de las parcelas valladas que hay en la Carretera de las Parcelas, que no sabe si es pública o privada. 23

24 El Sr. Alcalde indica que se está allí trabajando, añadiendo la Sra. Muñoz que por la Feria se ha retrasado un poco el trabajo. Y no habiendo más asuntos a tratar, se da por finalizada la sesión levantándose la misma por la Presidencia siendo las 23,10 horas, de todo lo cual levanta acta la Secretaria General que certifica. Vº Bº EL ALCALDE, LA SECRETARIA GENERAL 24

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