NORMAS QUE SE HAN DE SEGUIR PARA LA REDACCION DE PROYECTOS DE OBRAS INCLUIDAS EN PLANES DE INVERSION DE LA EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL DE CASTELLON.

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1 NORMAS QUE SE HAN DE SEGUIR PARA LA REDACCION DE PROYECTOS DE OBRAS INCLUIDAS EN PLANES DE INVERSION DE LA EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL DE CASTELLON. La presente normativa para la redacción de proyectos de obras recoge la documentación necesaria contenida tanto en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y en el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas y demás legislación vigente, para proceder a su contratación administrativa, a efectos de conseguir documentos homogéneos, independiente de la autoría del proyecto. Los proyectos se adaptarán al contenido mínimo definido en el artículo 124 de la citada Ley, cuyos apartados 1 y 3 dicen literalmente así: 1. Los proyectos de obras deberán comprender, al menos: a) Una memoria en la que se describa el objeto de las obras que recogerá los antecedentes y situación previa a las mismas, las necesidades a satisfacer y la justificación de la solución adoptada, detallándose los factores de todo orden a tener en cuenta. b) Los planos de conjunto y de detalle necesarios para que la obra quede perfectamente definida, así como los que delimiten la ocupación de terrenos y la restitución de servidumbres y demás derechos reales, en su caso, y servicios afectados por su ejecución. c) El pliego de prescripciones técnicas particulares donde se hará la descripción de las obras y se regulará su ejecución, con expresión de la forma en que ésta se llevará a cabo, de la medición de las unidades ejecutadas y el control de calidad y de las obligaciones de orden técnico que correspondan al contratista. d) Un presupuesto, integrado o no por varios parciales, con expresión de los precios unitarios y de los descompuestos, en su caso, estado de mediciones y los detalles precisos para su valoración. e) Un programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra de carácter indicativo, con previsión, en su caso, del tiempo y coste. f) Las referencias de todo tipo en que se fundamentará el replanteo de la obra. g) Cuanta documentación venga prevista en normas de carácter legal o reglamentario. 1

2 h) El estudio de seguridad y salud o, en su caso, el estudio básico de seguridad y salud, en los términos previstos en las normas de seguridad y salud en las obras. 3. Salvo cuando resulte incompatible con la naturaleza de la obra, el proyecto deberá incluir un estudio geotécnico de los terrenos sobre los que la obra se va a ejecutar. Con el fin de agrupar las obras en bloques de características comunes, se distinguen los siguientes tipos de proyectos: A- Obras Hidráulicas B- Obras de Urbanización C- Obras de Edificación D- Obras de Electricidad E- Proyectos reducidos Para todos los tipos de obras antes enunciadas, y salvo que expresamente se autorice otra cosa, se presentará un proyecto formado por los documentos que se citan a continuación. Además, para cada tipo de obra, el proyecto contendrá la documentación específica definida con posterioridad. 2

3 A.- DOCUMENTO Nº 1: MEMORIA Y ANEJOS A.1.- MEMORIA La Memoria estará compuesta por los siguientes apartados, debiendo estar fechada y firmada por el autor. 1.- Antecedentes y objeto de la obra. Se expondrán los antecedentes, necesidades, factores sociales, económicos, etc., que razonen y justifiquen la obra. 2.- Justificación de la solución adoptada. Se expondrán las razones técnicas y económicas por las que la solución que se adopta es la más conveniente. 3.- Descripción de las obras que comprende el proyecto. Definición, características y elementos que componen las obras proyectadas. 4.- Plazo de ejecución. Propuesta del plazo de ejecución, de acuerdo con el volumen y características de la obra. 5.- Presupuesto. Escribir en letra y cifra los importes de los presupuestos de ejecución material, de ejecución por contrata y el total de las obras. 6.- Clasificación exigida al contratista. Propuesta de clasificación que debe poseer el contratista para justificar su solvencia económica, financiera, técnica y profesional, en el caso de obras cuyo presupuesto de ejecución por contrata supere los ,42. 3

4 7.- Documentos que forman el Proyecto. Relación de los documentos que componen el Proyecto, incluídos los Anejos a la Memoria y la relación de Planos. 8.- Cumplimiento del artículo 125 del Reglamento General de la Ley de Contratos. Manifestación expresa de que el proyecto comprende una obra completa o que admite fraccionamiento, susceptible de entrega al uso general o al servicio público correspondiente. 9.- Revisión de precios. Se justificará de acuerdo con el presupuesto y plazo de la obra, la aplicación de revisión o no a los precios unitarios y se propondrá en caso afirmativo la fórmula adecuada. A.2.- ANEJOS 1.- Justificación de precios: Cuadro de precios unitarios. En él figurarán los precios de los distintos elementos simples (mano de obra, materiales y maquinaria), a partir de los cuales se obtienen los correspondientes precios descompuestos de las distintas unidades de obra que intervienen en el proyecto. Todos los precios deberán estar actualizados al momento de la redacción del proyecto, en función de su valor en el mercado, utilizándose para la mano de obra los precios oficiales vigentes por Convenio Cuadro de precios descompuestos. En él figurarán en número y letra los precios descompuestos de todas las unidades de obra que intervienen en el proyecto. Los precios descompuestos se obtendrán aplicando los rendimientos estimados por el proyectista a los precios unitarios del cuadro anterior, incrementados en un porcentaje correspondiente a los costes indirectos de la obra. 4

5 2.- Programa de desarrollo de los trabajos. Desarrollo gráfico del plan de obra e inversiones en tiempo y coste óptimo. 3.- Estudio geotécnico. 4.- Estudio de Seguridad y Salud. 5.- Replanteo. 4.- Cálculos Justificativos. Se realizarán en función del tipo de obra proyectada. 5.- Cálculo de los costes indirectos. Se justificará el coeficiente K de costes indirectos, basándose en la determinación de los costes directos e indirectos precisos para la ejecución de la obra. 6.- Cálculo de honorarios técnicos por redacción de proyecto y estudio de seguridad y salud, de dirección de las obras y de coordinación de seguridad y salud. Se justificarán por aplicación de los baremos de honorarios a utilizar para la tarifación de redacción y dirección de obras. 7.- Expropiaciones. Si las hubiera se incluirá un estadillo detallado con los propietarios, superficies, tipo de terrenos, precio de cada uno, subtotales y total. 8.- Control de calidad. En el caso en que el proyectista considere necesario establecer un control cuyo importe supere el UNO POR CIENTO (1%) del presupuesto de ejecución material, deberá adjuntarse este Anejo en el que aparecerá una relación valorada de los ensayos a realizar, debiéndose incluir en el presupuesto de las obras el exceso sobre el 1%. 5

6 B.- DOCUMENTO Nº 2: PLANOS Estará formado por la colección de planos de conjunto y de detalle necesarios para que la obra quede perfectamente definida y que determinen las mediciones base de los presupuestos, así como los que delimiten la ocupación de terrenos y la restitución de servidumbres y demás derechos reales, en su caso, y servicios afectados por su ejecución. Todos los planos deben ir fechados y firmados por el autor. C.- DOCUMENTO Nº 3: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES Se estructurará en base a los siguientes capítulos, debiendo ir fechado y firmado por el autor al final del mismo: C.1.- Definición y ámbito de aplicación. Deberá hacerse consignación expresa o por referencia a las leyes, reglamentos, instrucciones, normas técnicas y pliegos de prescripciones técnicas generales que resulten de aplicación, independientemente del contenido del presente proyecto, prevaleciendo las prescripciones técnicas particulares sobre las del general. C.2.- Descripción de las obras. El Pliego de prescripciones técnicas particulares contendrá la descripción detallada de las obras. C.3.- Condiciones de los materiales. Deberán consignarse las características y condiciones que deben cumplir los materiales a emplear. C.4.- Ejecución de las obras. Se definirán las normas para la elaboración de las distintas unidades de obra, para su ejecución y las precauciones a adoptar. 6

7 C.5.- Medición y abono de las obras. Detallará las formas de medición y valoración de las distintas unidades de obra y modo de valorar las partidas alzadas, tanto las de a justificar como las de abono íntegro. C.6.- Disposiciones generales. Establecerá las normas para la recepción, determinará el plazo de garantía y detallará las condiciones de seguridad en la obra y de representación técnica del contratista. D.- DOCUMENTO Nº 4: PRESUPUESTO D.1.- Cuadros de precios unitarios. D.2.- Cuadro de precios descompuestos. Este cuadro de precios, por su carácter contractual, deberá ir fechado y firmado por el autor del proyecto. D.3.- Estado de mediciones. Desarrollará las mediciones de todas y cada una de las unidades de obra que forman el presupuesto general y los parciales. En las líneas de medición de cada partida se incluirán comentarios que permitan su localización y comprobación en los planos que figuran en el proyecto. En el caso que la complejidad de las mediciones de alguna partida haga necesario la realización de cálculos más complejos que una simple multiplicación o adición, deberán adjuntarse los mismos en las correspondientes hojas de cubicaciones, suficientemente detalladas para su comprobación. D.4.- Presupuesto. Podrá estar integrado o no por varios presupuestos parciales y siempre se estructurará en capítulos. 7

8 El presupuesto de ejecución material será el resultado de la aplicación del estado de mediciones a los precios contenidos en el cuadro de descompuestos, para cada unidad de obra. Por su carácter contractual, deberá ir fechado y firmado por el autor. Este documento podrá unirse al anterior, formando uno único de mediciones y presupuesto conjunto, siguiendo siempre las pautas antes citadas. D.5.- Resumen del Presupuesto. - A) Presupuesto de Ejecución Material B) 13% Gastos Generales C) 6% Beneficio Industrial D) SUMA (A+B+C) E) 16% I.V.A. sobre D) Presupuesto de Ejecución por Contrata F) Honorarios de Redacción Proyecto... - G) 16% I.V.A. sobre F) H) Honorarios de Redacción Estudio Seg. y S.. - I) 16% I.V.A. sobre H) J) Honorarios de Dirección Obra.... K) 16% I.V.A. sobre J) J) Honorarios de Dirección Ejecución Obra.... K) 16% I.V.A. sobre J) L) Honorarios de Coordinación Seg. y Salud. - M) 16% I.V.A. sobre L) Total Honorarios.... TOTAL PRESUPUESTO.... 8

9 En todos los casos la documentación se presentará fechada y firmada al final de cada documento o anexo de que se trate y deberá ser suficiente para la tramitación de la licencia municipal de obras y del resto de autorizaciones administrativas procedentes para la ejecución legal y correcta de las obras e instalaciones proyectadas. Para cada uno de los tipos de obras señalados con anterioridad, se adjuntará necesariamente la documentación específica definida a continuación. 9

10 A.- PROYECTOS DE OBRAS HIDRAULICAS. Anejo de cálculos justificativos. Para la justificación de los caudales de cálculo, el establecimiento de consumos se realizará de la forma siguiente: - Se calculará para un horizonte de 25 años a partir de la fecha de redacción del proyecto. - La dotación de consumo se fija en 250 litros/persona/día, más los consumos industriales y agropecuarios que pudieran existir. - El crecimiento demográfico en zonas donde la edificación está consolidada se fija en el 1% anual, salvo que se realicen estudios justificativos. - En zonas con edificación no consolidada se deberá realizar un estudio basado en el planeamiento vigente. - En el caso de municipios o zonas con fuertes incrementos estacionales de población en zonas ya consolidadas, éstos se calcularán en función del número total de viviendas existentes (censo de viviendas) considerando un índice de ocupación máximo del 90% y un número de 4 personas vivienda. En los sondeos de abastecimiento, tanto en los de investigación como en los de explotación, se adjuntará el correspondiente estudio hidrogeológico. En las obras de abastecimiento y distribución, deberán determinarse los caudales, partiendo de la dotación y población, diámetro de las tuberías, presiones, pérdidas de carga, accesorios (válvulas, ventosas, etc.) y cuantos elementos sean necesarios para justificar técnicamente el proyecto. Se recuerda la obligatoriedad de cumplir lo dispuesto en el CTE-DB-SI: Documento Básico de Seguridad contra incendios en lo referente a la instalación de hidrantes. En las obras de encauzamientos y en las que intervengan aguas pluviales se justificarán los caudales y secciones en función del área de influencia y la pluviometría de la zona, o mediante la aplicación del método hidrometereológico recogido en la Instrucción 5.2-IC Drenaje superficial de carreteras. En estaciones depuradoras y aguas residuales se considerarán los habitantes equivalentes y carga contaminante a eliminar para conseguir las condiciones de vertido siguientes: 10

11 - DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) SS (mg/l) NKT (mg/l) N total (mg(l) P total (mg/l) En el caso de que se proyecten estructuras armadas y muros, deberán justificarse los cálculos de las mismas. Planos. En caso de Alcantarillado o Abastecimiento deberá contener al menos los siguientes: - Planta de Situación. - Planta General del trazado con cotas topográficas a escala 1/ Perfil longitudinal de los trazados con la rasante de las tuberías. - Secciones varias y detalles. 11

12 B.- PROYECTOS DE URBANIZACION. Anejo de cálculos justificativos. Para todas y cada una de las instalaciones que intervengan en el Proyecto se deberán justificar, al menos, los conceptos siguientes: - Horizonte del cálculo (mínimo 25 años). - Dotaciones establecidas para cada servicio. - Población servida. Los cálculos se efectuarán en base a los parámetros anteriores y estarán suficientemente documentados para su comprobación. En el caso de que se proyecten estructuras armadas y muros, deberán justificarse los cálculos de las mismas. Planos. Deberá contener al menos los siguientes: - Planta de Situación. - Planta General de cada infraestructura con cotas topográficas a escala 1/ Perfil longitudinal de los trazados con la rasante de los viales y de las tuberías de abastecimiento de agua potable y alcantarillado. - Perfiles transversales de los viales. - Secciones varias y detalles. 12

13 C.- PROYECTOS DE EDIFICACIÓN. Los Proyectos Básicos y de Ejecución en obras de edificación que se presenten se ajustarán al R.D. 314/2006 por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación y a la demás Normativa vigente en materia de edificación y contendrán los apartados especificados en el Anejo I: Contenido de Proyectos de la parte I de CTE, además de lo especificado con carácter general en esta circular. 13

14 D.- PROYECTOS DE ELECTRICIDAD. Anejo de cálculos. Dependiendo del tipo de instalación proyectada deberán incluir: - CALCULOS ELECTRICOS: En los que se justifique: - La sección y tipo de conductores. - Los elementos de protección de las instalaciones. - El sistema de puesta a tierra empleado. - CALCULOS MECANICOS: - Apoyos. - Conductores. - CALCULOS LUMINOTECNICOS. Planos. Deberá contener al menos los siguientes: - Planos de situación y emplazamiento, que definan claramente la ubicación de la instalación. - Plano de planta general con la indicación de los principales elementos que constituyan la instalación. - Esquemas unifilares. - Detalles necesarios para su ejecución. En el caso de tratarse de líneas aéreas deberá incluirse: - Plano de planta y perfil a escalas: - H: 1/ V: 1/500 14

15 Con levantamiento topográfico, dejando en terreno las marcas suficientes para poder realizar el replanteo de la obra, debiendo entregar igualmente todos los datos topográficos necesarios para poder comprobar los perfiles de las líneas. - Detalles de cruzamiento. Si las obras o instalaciones proyectadas requieren para su puesta en marcha legalización, o autorización administrativa, los proyectos deberán cumplir también con el contenido mínimo que disponga la administración ante la que se deban presentar, y estar firmados por técnicos competentes para ello. 15

16 E.- PROYECTOS SIMPLIFICADOS. Los proyectos de obras inferiores a euros se podrán simplificar siempre que la documentación resultante sea suficiente para definir, valorar y ejecutar las obras que comprenden. Estos proyectos deberán contener como requisitos mínimos, un documento que defina con precisión las obras y sus características técnicas y un presupuesto con expresión de los precios unitarios y descompuestos. La documentación a presentar como mínimo será la siguiente: E.1.- DOCUMENTO Nº 1: MEMORIA - Descripción de las obras. - Plazo de ejecución. - Presupuesto. E.2.- DOCUMENTO Nº 2: PLANOS - Emplazamiento. - Planta General. - Secciones tipo. E.4.- DOCUMENTO Nº 3: PRESUPUESTO - Precios Unitarios y Descompuestos. - Mediciones y aplicación de precios - Resumen de presupuesto, el cual se estructurará de la forma siguiente: - A) Presupuesto de Ejecución Material B) 13% Gastos Generales C) 6% Beneficio Industrial D) SUMA (A+B+C) E) 16% I.V.A. sobre D) Presupuesto de Ejecución por Contrata

17 - F) Honorarios de Redacción Proyecto... - G) 16% I.V.A. sobre F) H) Honorarios de Redacción Estudio Seg. y S.. - I) 16% I.V.A. sobre H) J) Honorarios de Dirección Obra.... K) 16% I.V.A. sobre J) J) Honorarios de Dirección Ejecución Obra.... K) 16% I.V.A. sobre J) L) Honorarios de Coordinación Seg. y Salud. - M) 16% I.V.A. sobre L) Total Honorarios.... TOTAL PRESUPUESTO.... En todos los casos la documentación se presentará fechada y firmada al final de cada documento. 17

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