Espectro en 700 Megahertz: Caminos divergentes entre la Banda ancha móvil y la TV Digital..?

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José Carlos Rivero Carrizo
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1 Espectro en 700 Megahertz: Caminos divergentes entre la Banda ancha móvil y la TV Digital..? E S P E C T R O : L A D I S T R I B U C I Ó N E N T R E M E D I O S Y T E L E C O M U N I C A C I O N E S. L A S E X P E R I E N C I A S Y E L D E B A T E E N B R A S I L, U R U G U A Y Y A R G E N T I N A C A P E R I N G. M I G U E L A N G E L P E S A D O B U E N O S A I R E S - A R G E N T I N A O C T U B R E

E S. L A S E X P E R I E N C I A S Y E L D E B A T E E N B R A S I L, U R U G U A Y Y A R G E N T I N A C

2 Punto de partida y evolución del espectro de TDT y Banda ancha móvil en Argentina Televisión Digital En Argentina se deja sin efecto el estándar ATSC y se recomienda el ISDB-T (Res.171 SC/2009) Se crea el Sistema Argentino de TV Digital Terrestre (Decreto 1148/2009) Inicio despliegue de TDT, Plataforma Nacional de TDT (Decreto 364/2010) En ninguno de estos actos se atribuye espectro acorde a lo que establece el cuadro de atribución de Bandas de la Republica Argentina. La única norma técnica que consideraba criterios de planificación de espectro es la norma de TV Analógica Res.292 MOySP/81 Primeras atribuciones de espectro: Dictado de la Norma técnica de TDT. Atribuye los canales 14 al 51 banda 470 a 698 MHz (Res 7 SC/2013) Dictado de la Norma Nacional del Servicio, atribuye los canales del 14 al 36 banda de 470 a 608 MHz a la TDTA (Res 1047 AFSC /2014) Banda Ancha móvil - Atribución de espectro para 4 G Atribución de la banda 698 a 806 MHz canales 52 al 69 de TDT al servicio Móvil Terrestre (Resolución 18 SC/2014)

espectro acorde a lo que establece el cuadro de atribución de Bandas de la Republica Argentina.

3 El problema de un desarrollo acelerado. El caso Argentino: El modelo adoptado inicialmente se implemento sobre una red de frecuencia unica de alcance limitado y una red de frecuencias múltiples de cobertura nacional. Red pública estatal. La acción inmediata posterior a la definición del estándar fue la asignación de frecuencias para el caso puntual de la Red publica sin planificación de Espectro. Previsible futuras incompatibilidades con sistemas de televisión existentes y servicios móviles Se instalan las primeras estaciones en Bs As e interior del País sin norma técnica del servicio. La única referencia normativa fue la Res. 292 MOSP/81. La norma técnica para TDT fue posterior al despliegue de la red de TDT Las primeras asignaciones para las estaciones de la TVD publica se realizan aplicando criterios de cobertura, compatibilidad y distribución geográfica similares a los establecidos para la TV analógica. Uso de gap filler para zonas de silencio y estaciones transmisoras de gran potencia para compensar deficiencias de cobertura Radioeléctricamente los objetivos de diseño y funcionamiento apuntaron solo a preservar la red estatal sin muchas consideraciones de otras redes y servicios en la planificación global del espectro. Se desarrolla la industria de los receptores domiciliarios tomando como modelo receptores fabricados en el exterior (China) los que inicialmente solamente se proveían con una pequeña antena para uso interno. Esta errónea sistematización pone en evidencia las limitaciones de la TVD la que posteriormente se subsana mediante la incorporación de antenas externas y otras soluciones que impone soluciones costosas también en los sistemas de transmisión como el uso de gap filler para la cobertura de áreas no servidas o mal servidas dentro de la zona de cobertura de las estaciones

La acción inmediata posterior a la definición del estándar fue la asignación de frecuencias para el caso puntual de la Red publica sin planificación de Espectro.

4 Banda Ancha Móvil 700 MHz Visión internacional Opinión de CITEL Oscar León, flamante Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (Citel), dijo que la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR) de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) - 2 al 27 de noviembre en Ginebra, permitirá tener más espectro destinado a servicios móviles Opinión de UIT la meta que propuso la UIT para que en 2020 las naciones tengan destinado aproximadamente MHz para servicios móviles El tema de agenda más complejo para la próxima reunión es el 1.1, que son las futuras bandas de IMT. Dentro de esto está la disputa por la banda UHF, frecuencia que históricamente se destinó a la televisión analógica y actualmente a la digital. El segundo dividendo digital, que es la banda de 600 MHz. En esta banda hay mucha discusión. Hay países que la quieren para televisión, otros prefieren esperar y otros están decididos, ya que si no hacen el cambio ahora a través de la armonización en el organismo internacional- habrá que esperar cuatro años más para definirlo en otra conferencia mundial Brasil es una de las naciones que está en contra de destinar este espectro para servicios móviles, ya que el brodcasting tiene una posición muy fuerte. Pero entre los países que desean destinarla a móviles están México, Estados Unidos, Canadá y Colombia, entre otros. Otros problemas que se generan por la demanda de servicios móviles : La pugna con la industria satelital Otra banda en discusión para destinar a móviles será la banda GHz, ya que algunos países se quejaron por eventuales interferencias con la banda C para servicios satelitales

que propuso la UIT para que en 2020 las naciones tengan destinado aproximadamente 1.000 MHz para servicios móviles El tema de agenda más complejo para la próxima reunión es el 1.

5 LA SITUACION REGIONAL Brasil: Importante despliegue de la TV abierta, migración de lo analógico a lo digital en todo el territorio nacional. Gran necesidad de espectro de UHF. Gran demanda de TDT y Banda Ancha Móvil en las grandes ciudades Uruguay: situación bastante similar a la de Argentina, gran demanda de servicios móviles y redes de TV acotadas a una demanda existente. Buena cobertura de TV cable Argentina: Redes de TV Digital resumida hoy en una sola red la TV Publica, posible limitación de disponibilidad de espectro únicamente en Ciudad de Bs As y zona de influencia cuando aparezcan otras redes. Suficiente espectro en el resto del País. Buena cobertura de TV cable en todo el País. Gran demanda de espectro para despliegue de la banda ancha móvil (4G) principalmente en 700 Mhz por ventajas de propagación

Buena cobertura de TV cable Argentina: Redes de TV Digital resumida hoy en una sola red la TV Publica, posible limitación de disponibilidad de espectro únicamente en Ciudad de Bs As y zona de

6 Sobre la base de una planificación ordenada se puede esperar.. En Argentina Espectro suficiente para TDT y móviles Expansión de la banda ancha móvil acorde a las recomendaciones de CITEL y UIT Posibilidades de un segundo dividendo digital..? Plena satisfacción en el desarrollo de cada uno de los servicios Acompañamiento en la evolución o involución de la TDT y la Banda Ancha Móvil sin perjuicio de uno sobre otro Minimizar los riesgos de interferencia entre ambos servicios.

CITEL y UIT Posibilidades de un segundo dividendo digital.

7 El futuro: Mejoramiento y expansión de los servicios de Telecomunicaciones y de TDT Armonizar las redes, servicios, tecnologías y necesidades de la gente.. En Argentina: Aceptar definitivamente las atribuciones de espectro actuales tanto para móviles como para TV Digital Efectuar un estricto control y monitoreo del espectro. Aplicar correcciones al mal uso de sistemas y equipos. Verificar el cumplimiento estricto de las normas técnicas Realizar una evaluación precisa de la evolución de la TDT y de los servicios móviles a fin de prever atribuciones de espectro adicionales para uno u otro servicio Monitorear los posibles fenómenos de interferencia entre movil y TDT, buscar como mitigar estos problemas en ambos servicios Racionalizar y eficientizar el espectro de TDT mediante el uso de redes de frecuencia única. Nuevas cadenas de TDT con uso de redes de frecuencia única (Universidades, Provincias, Cooperativas) Realizar los máximos esfuerzos para procurar nuevas atribuciones de espectro para la Banda Ancha Móvil en otras bandas de frecuencia (2,5-2,7 GHz, 3,4 a 3,6 GHz, etc ) minimizando la afectación de atribuciones adicionales en la banda de 700 MHz hasta tanto se tenga un certero dimensionamiento de las necesidades de espectro futuras para la TDT

Aplicar correcciones al mal uso de sistemas y equipos.

8 ALGUNAS CONCLUSIONES PARA LOS SERVICIOS CONVERGENTES. TDT y BANDA ANCHA MOVIL Las redes de la convergencia conducen a los mismos objetivos de servicio, por lo tanto debe tenderse un puente entre la regulación de los medios de comunicación audiovisual y l a regulación de las telecomunicaciones con una única planificación técnica de los servicios Es imprescindible establecer planes de transición nacionales y regionales entre los dos mundos antes divididos y ahora unificados..el de las Telecomunicaciones y de la radiodifusión y el nuevo mundo de la convergencia digital El éxito de una regulación convergente reside en la migración ordenada de un mundo al otro.. Los antiguos conceptos de radiodifusión y telecomunicaciones ya no tienen sentido en el mundo de las tecnologías convergentes La migración a la Convergencia no se puede hacer por un solo acto de gobierno, ni la decisión de los organismos internacionales en forma discrecional. Los Estados y las Organizaciones internacionales deben ejercer un rol docente y orientador de la gran transformación. Armonía y trabajo conjunto es el único camino posible de transitar. La convergencia no es solo un cambio técnico o regulatorio es un cambio en el estilo de vida de las personas es un cambio en las relaciones sociales.es el cambio del comportamiento humano

l a regulación de las telecomunicaciones con una única planificación técnica de los servicios Es imprescindible establecer planes de transición nacionales y regionales entre los dos mundos antes

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