Alicia Agüero Ortiz Investigadora de CESCO Jornadas CESCO de Derecho de Consumo 28 de noviembre de 2013
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- Sergio García Paz
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1 Alicia Agüero Ortiz Investigadora de CESCO Jornadas CESCO de Derecho de Consumo 28 de noviembre de 2013
2 LA MEDIACIÓN Método autocompositivo y alternativo a la jurisdicción de resolución de conflictos Voluntariedad Confidencialidad y neutralidad Igualdad de las partes Proximidad, inmediación y no sustitución de las partes Oralidad, flexibilidad y autocomposición de la solución Rigor
3 EL ACUERDO EXTRAJUDICIAL DE PAGOS: SUJETOS Empresario persona natural, quienes ejerzan actividades profesionales, autónomos y Seguridad Social Cualesquiera personas jurídicas, sean o no sociedades de capital Concurso no especial complejidad, art. 190 LC Activos líquidos suficientes para satisfacer los gastos propios del acuerdo (=c. contra masa) Su patrimonio e ingresos previsibles permitan lograr con posibilidades de éxito un acuerdo de pago (Inventario)
4 TRÁMITE (I) 1. Solicitud del deudor de nombramiento de mediador concursal 2. Convocatoria Reunión 3. Envío del plan de pagos Quitas 25 % Esperas 3 años Cesión de bienes en pago
5 TRÁMITE (II) 4. Alternativas? 5. Plan de pagos definitivo aprobado por deudor 6. Reunión: Aprobación Syss voto favorable del 60 % ó 75 % del pasivo Escritura pública + Registros + Juez + BOE + Registro Público Concursal Concurso consecutivo
6 CONCURSO CONSECUTIVO No se alcanza acuerdo Se incumple Se anula judicialmente Nombramiento del mediador concursal como administrador concursal
7 QUÉ HAY DE MEDIACIÓN EN EL ACUERDO EXTRAJUDICIAL DE PAGOS? El único indicio de mediación es la existencia de un mediador concursal Justificación: contrastación con los principios que rigen la mediación
8 1º. VOLUNTARIEDAD Mediación: acceso y mantenimiento en el procedimiento voluntario (respeto al art. 24 CE), así como alcance del acuerdo. AEP: Solicitud unilateral del deudor Abandono del procedimiento por mayoría Aprobación del acuerdo por mayoría
9 2º. IGUALDAD DE LAS PARTES Sólo entre acreedores: par conditio creditorum Alternativas intrascendentes Aprobación del plan definitivo a someter a votación por el deudor Subordinación de créditos por inasistencia
10 3º. PROXIMIDAD, INMEDIACIÓN, Y NO SUSTITUCIÓN DE LAS PARTES Mediación: Carácter personalísimo. Las partes deben ser plenamente partícipes del procedimiento AEP: No conocen su participación en el procedimiento hasta que éste ha sido iniciado Posibilidad de no asistir a la reunión
11 4º. ORALIDAD, FLEXIBILIDAD, AUTOCOMOPOSICIÓN DE LA SOLUCIÓN No hay espacio para el diálogo No hay flexibilidad: quitas y esperas. No hay autocomposición de la solución
12 5º. PROBIDAD Insiders: Par conditio creditorum Formación de mayorías
13 EL MEDIADOR CONCURSAL Titulado Universitario o Formación Profesional Formación específica para ejercer la mediación (Proyecto de Reglamento) 50 horas ( 100 horas?) Teórica, práctica, y presencial. Seguro de responsabilidad civil Abogado: experiencia 5 años+formación Dº. Concursal Economista, titulado mercantil o auditor de cuentas: experiencia 5 años+especialización Dº. Concursal Inscrito Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación
14 INCENTIVOS REALIZAR CURSOS DE MEDIACIÓN: La retribución del mediador concursal El sistema de nombramiento
15 QUE HAY DE MEDIADOR EN EL MEDIADOR CONCURSAL? Nada (aparte del nombre) Justificación: contrastación con los principios que rigen la actuación del mediador
16 1º. VOLUNTARIEDAD M. Ordinario: designación voluntaria del mediador y posibilidad de renuncia. M. Concursal: Nombramiento secuencial (Lista del RMIM). No se contempla la renuncia
17 2º. CONFIDENCIALIDAD M. Ordinario: Presupuesto generación de un clima de confianza Secreto profesional y privacidad del procedimiento M. Concursal: No cubierto por el secreto profesional Publicidad de actuaciones Nombramiento como administrador concursal Clima de confianza?
18 3º. NEUTRALIDAD M. Ordinario: prohibición de imponer o influir en la adopción del acuerdo M. Concursal: REDACCIÓN DEL ACUERDO
19 4º. ACTUACIÓN FACILITADORA M. Ordinario: Facilitador de la comunicación y entendimiento de las partes M. Concursal Verificación y comprobación de créditos Convocatoria acreedores (decisión unilateral) Redacción del plan de pagos y de viabilidad Supervisión del cumplimiento del acuerdo Solicitud del concurso
20 5º. IMPARCIALIDAD M. Ordinario: obligación de abstenerse en caso de concurrir interés directo o indirecto en el procedimiento M. Concursal: Interés inexpugnable en la no consecución del acuerdo
21 SILOGISMO DEFINITIVO PM: Todo el que tenga un interés directo o indirecto en el procedimiento debe abstenerse de actuar en él como mediador Pm: Todo mediador concursal tiene un interés inexpugnable en que no se alcance el acuerdo ⱶ Todo mediador concursal debe abstenerse de participar en los procedimientos para alcanzar un acuerdo extrajudicial de pago O no es mediador.
22 CONCLUSIÓN La denominación mediador concursal es absolutamente falaz. Ni es mediador Ni es concursal No es: ni mediador, ni conciliador, ni negociador.
23 PROPUESTA PARA EL DEBATE ADMINISTRADOR EXTRACONCURSAL? MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Alicia Agüero Ortiz
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