ENERGIA LIMPIA PARA EL NOROESTE ARGENTINO

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1 ENERGIA LIMPIA PARA EL NOROESTE ARGENTINO Introducción Energía limpia para el Noroeste Argentino (Energía Limpia NOA) se propone trabajar con poblaciones rurales alejadas, de escasos recursos, de las provincias de Salta y Jujuy con un primer objetivo de facilitar el acceso a Energía Solar mediante el desarrollo de un modelo de alquiler de bajo costo y sustentable en el tiempo. Un segundo objetivo consiste en potenciar el desarrollo de las actividades económicas de estas poblaciones a través de fuentes de energía renovables previamente instaladas, mediante un uso eficiente de la misma. El problema Se estima que unos dos mil millones de personas (alrededor del treinta por ciento de la población mundial) carecen de energía eléctrica. La posibilidad de acceso de quienes viven en áreas rurales a energía eléctrica es de importancia significativa porque además de mejorar la calidad de vida cotidiana de los destinatarios, estimula la actividad económica, impacta sobre la educación y los sistemas de salud, entre otras tantas temáticas claves. En la República Argentina se estima que alrededor de dos millones y medio de personas y unas dos mil escuelas públicas no tienen acceso a la electricidad. Las poblaciones rurales y de escasos recursos se encuentran imposibilitadas de acceder a la energía por los medios tradicionales por razones de aislamiento, por los altos costos y por la ausencia de políticas públicas sostenidas en el tiempo. La falta de energía eléctrica es un obstáculo mayor para lograr el incremento del ingreso de las familias rurales. La mejor opción para brindar un servicio energético en esos sitios de escasos recursos son las fuentes de energías renovables (como la solar y la eólica). En los últimos años se han realizado en nuestro país programas de electrificación rural que no han cubierto la totalidad de las necesidades existentes. Hoy existen planes para completarlos, pero la ausencia de una política decidida en esta materia y las restricciones presupuestarias hacen que la situación corra el serio riesgo de continuar como hasta ahora. En el caso del Noroeste Argentino, la falta de energía eléctrica es un problema grave. Específicamente en la provincia de Jujuy, mas del 30% de la población rural vive sin energía eléctrica en sus hogares y en la provincia de Salta el porcentaje supera el 25 %. Nuestra propuesta La propuesta de Amartya es diseñar e implementar un modelo de alquiler de equipos de energía solar que permita el acceso a electricidad a familias rurales de escasos recursos. Los destinatarios, en lugar de pagar el precio total de la instalación y el equipamiento, pagan una pequeña suma mensual, acorde a sus posibilidades económicas reales, en concepto de alquiler del equipo solar. El importe abonado es siempre igual o menor a lo que las familias pagan previamente por fuentes no renovables de energía (como ser el kerosén, gas, madera, gas oil, velas, etc.) 1

2 Como segundo paso, el proyecto fomentará el desarrollo de actividades productivas locales mediante la utilización de los equipos de Energía Solar instalados. El objetivo del proyecto es acompañar y aumentar el impacto de actividades locales productivas previamente iniciadas por actores locales y hacer un uso altamente eficiente de la energía instalada. El proyecto se implementará en diversas etapas A. Investigación de campo En esta etapa tendrá un plazo de duración de 6 meses, trabajaremos en conjunto con los gobiernos provinciales y locales a fin de relevar datos de las zonas que se consideren de mayor urgencia. Esta alianza nos facilitará la tarea de localización de escuelas, Centros Comunitarios y pequeñas poblaciones necesitadas de la intervención del proyecto. Por otro lado, esta alianza con el sector público permitirá incorporar al proyecto el aprendizaje obtenido de experiencias y proyectos pasados similares, además de proveernos de datos sobre emprendimientos productivos regionales/locales que ya se encuentren en ejecución y que puedan ser potenciados con nuestra intervención. B. Plan de instalación de energías alternativas Se desarrollará un plan de acción para definir la instalación de equipamientos solares en escuelas rurales, centros comunitarios y viviendas rurales de las zonas de impacto del proyecto. C. Actividades de sensibilización y capacitación Se realizarán campañas de sensibilización con autoridades locales y con los destinatarios del proyecto, a fin de fortalecer y difundir los conceptos de energías renovables como es la Energía Solar, y sobre el cuidado del medio ambiente mediante el uso racional y responsable de energía. El proyecto busca instaurar el concepto de Consumo Responsable y Racional de energía entre los destinatarios, entendiendo al Consumo Responsable como la toma de conciencia del impacto de las decisiones particulares y diarias de consumo en el conjunto de la sociedad y el medio ambiente. D. Instalación y alquiler de equipo solar Se implementará el programa de Energía Solar llevando adelante la instalación de los primeros 400 equipos solares del proyecto en un plazo estimado de 36 meses. Con lo producido por el alquiler de los equipos se constituirá un fondo de sustentabilidad. Este fondo se utilizará para continuar instalando nuevos equipos de paneles solares, para los gastos de mantenimiento de los mismos y para solventar los gastos administrativos del proyecto una vez terminados los fondos provenientes de cooperación internacional. E. Plan de Desarrollo Productivo Esta etapa del proyecto plantea la necesidad de desarrollar e implementar un plan de asistencia técnica para el desarrollo productivo local basado en las fuentes renovables de energía previamente instaladas. El objetivo fundamental de esta etapa es potenciar las actividades ya existentes en la zona de impacto y mejorar y ampliar el desarrollo de los emprendimientos existentes en la zona de ejecución. 2

3 Experiencias similares relevadas nos muestran que uno de los riesgos más importantes de este proyecto es la migración de los habitantes de las zonas rurales a zonas urbana como consecuencia de la búsqueda de un bienestar mayor. Es así que familias de emigrantes internos acaban viviendo en villas o barrios de emergencia de la periferia de las grandes ciudades, en muchos casos sin cubrir siquiera las necesidades básicas, cuando en sus propios pueblos podrían aprovechar la energía eléctrica adquirida para realizar significativas mejoras en su calidad de vida y de trabajo sin abandonar su cultura, sus conocimientos de origen, sus familias y su territorio. Teniendo en cuenta las características de la zona de impacto del proyecto, las posibles actividades productivas a desarrollar serán entre otras, la instalación de bombas eléctricas para la extracción de agua a fin de desarrollar riego por goteo; la instalación de cercos eléctricos con el propósito de generar un aumento en la producción de leche, carne y lana; forestación familiar de especies nativas; secado de tabaco y otros productos regionales mediante la utilización de termómetros eléctricos. F. Implementación del Plan Desarrollo Productivo El proyecto prevé la asistencia técnica para la implementación de actividades productivas derivadas de la instalación de energía solar. La articulación de actores es también un elemento clave en esta etapa a fin de alcanzar el éxito y la sustentabilidad de los emprendimientos. G. Plan de réplica A partir de los resultados de una evaluación de la experiencia, se dará lugar a la réplica del proyecto en otras zonas. Para esto se utilizará el fondo financiero producto del alquiler de los primeros beneficiados por los equipamientos solares instalados H. Desarrollo de herramienta audiovisual Se prevé la realización de un cortometraje será utilizado como instrumento de sensibilización frente a organizaciones a nivel nacional y/o internacional que se interesen por la temática que abordamos. Impacto cuantitativo Se instalarán sistemas de energía solar en 400 familias rurales (2.500 personas aprox.) Más de 20 escuelas rurales y 20 centros comunitarios recibirán sistemas de energía solar. Una vez creado el fondo de sustentabilidad por alquiler de los paneles, se instalarán nuevos equipos de energía solar a un mínimo de 40 familias beneficiarias en forma anual. Impacto en 50 emprendimientos productivos que a través de la instalación de la energía solar permitirá a los destinatarios incrementar sus niveles de ingresos. 100 lideres locales capacitados en temas de consumo conciente y eficiente de energía. Se evitará la emisión de más de toneladas de Dióxido de Carbono en virtud de la utilización de la energía solar y por la ejecución de diversos emprendimientos productivos incluyendo actividades de reforestación. Más de personas serán CONCIENTIZADAS y CAPACITADAS en temas de energías renovables, consumo responsable y eficiente de energía. 20 personas serán capacitadas para hacer el mantenimiento de los paneles solares permitiendo la apertura de nuevas fuentes de trabajo. 3

4 Se desarrollarán materiales de sensibilización y manuales de capacitación e Instrucciones. Se realizarán copias del audiovisual del proyecto para sensibilizar en la temática a líderes de opinión. Dentro de las actividades productivas a realizar con los beneficiarios del proyecto, se realizará un plan de forestación familiar para recomponer el equilibrio ecológico que ha sido producido por la deforestación llevada a cabo para la obtención de la energía anteriormente utilizada. Se involucrará a mas de 5 empresas privadas para diversas actividades del proyecto (instalación paneles, capacitaciones, plan de logística etc.) Impacto cualitativo El acceso a la electricidad mejorará la calidad de vida de los destinatarios proveyendo elementos de higiene básica como es el agua, y la posibilidad de calentar el agua para bañarse y cocinar con la consecuente prevención de enfermedades. Se facilitará el acceso a medios de comunicación (radio, teléfono y TV). El tema de la comunicación es esencial si pensamos el nivel de aislamiento e incomunicación en que se encuentran los habitantes de zonas rurales frente a cualquier emergencia o situación de riesgo. La energía solar erradicará de las casas el peligro que implica convivir con fuego dentro de los hogares (especialmente para los niños). Se producirá un impacto positivo directo en la salud de los destinatarios ya que la energía solar erradicará de las casas el peligro de la emisión de gases tóxicos provenientes de las lámparas de gas, kerosén y otros. Un informe de la OMS refiere a que hay más enfermedades de pulmón que malaria en el mundo, debido a la absorción del humo de lámparas de kerosén y otros gases emanados de fuentes de energías no renovables (gas, madera etc.). Mejorará la calidad de la educación en las escuelas beneficiarias las cuales contarán con un ambiente menos frío, con la luz necesaria para trabajar, mejorando así las posibilidades y calidad en el aprendizaje de los niños. Reducción del éxodo rural a partir del mejoramiento de las condiciones de vida en las poblaciones rurales, mediante el desarrollo de proyectos de desarrollo local; y se producirá el retorno de muchos pobladores que emigraron por sus condiciones de vida casi infrahumana que verán en esta experiencia una nueva oportunidad de vida y desarrollo en sus regiones de origen. Se producirá un impacto altamente positivo para el medio ambiente por la utilización de fuentes de energía renovable como es la luz solar, y por la capacitación en el uso conciente y responsable de la energía. Se dará una respuesta de fondo al problema de la falta de energía en las zonas de impacto mediante la articulación de los tres sectores tradicionales (público, privado y social). 4

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