A N T E C E D E N T E S

Transcripción

1 HONORABLE ASAMBLEA A las comisiones de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente, y de Turismo, se turnó Propuesta de Acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, a través de las Secretarías de Turismo, de Urbanismo y Medio Ambiente, de Desarrollo Económico, de Seguridad Pública, la Procuraduría Ambiental y la Comisión de Pesca del Estado, así como al Honorable Ayuntamiento de Aquila, Michoacán, para que en el ámbito de sus respectivas competencias instauren una operación de promoción turística, de capacitación de cultura, inspección y vigilancia, reproducción y preservación de la Tortuga Negra, que tiene su hábitat en las playas de las comunidades de Maruata, Colola y Motín del Oro, pertenecientes al Municipio de Aquila, Michoacán. A N T E C E D E N T E S Único.- Que en Sesión de Pleno de la Septuagésima Segunda Legislatura, celebrada el día 11 once de mayo del año 2012 dos mil doce, se dio lectura a la Propuesta de Acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, a través de las Secretarías de Turismo, de Urbanismo y Medio Ambiente, de Desarrollo Económico, de Seguridad Pública, la Procuraduría Ambiental y la Comisión de Pesca del Estado, así como el Honorable Ayuntamiento de Aquila, Michoacán, para que en el ámbito de sus respectivas competencias instauren una operación de promoción turística, de capacitación de cultura, inspección y vigilancia, reproducción y preservación de la tortuga negra, que tiene su hábitat en las playas de las comunidades de Maruata, Colola y Motín del Oro, pertenecientes al Municipio de Aquila, Michoacán, presentada por el Diputado Osvaldo Esquivel Lucatero, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, turnada en Pleno a las Comisiones de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente, y de Turismo, para estudio, análisis y dictamen. Que las comisiones dictaminadoras llevaron a cabo el análisis del mismo en el seno de las comisiones y el presente dictamen da cuenta de las observaciones, comentarios y conclusiones expresadas en relación con el contenido de la misma. C O N S I D E R A C I O N E S Que los diputados están facultados para presentar Propuestas de Acuerdo, de conformidad en lo establecido en el artículo 8 fracción II de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán, de Ocampo. 1

2 Que las comisiones de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente, y de Turismo, son competentes para dictaminar la Propuesta de Acuerdo en cuestión, conforme a lo previsto por los artículos 74 y 94 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo. El 28 de mayo de 1990 se subscribe el Acuerdo por el que se establece veda para las especies y subespecies de tortugas marinas en aguas de jurisdicción Federal del Golfo de México y Mar Caribe, así como en las del Océano Pacífico, incluyendo el Golfo de California, en virtud de que constituyen un recurso natural que forma parte de la riqueza pública de nuestra nación y que el Estado mexicano tiene el deber de conservar. El citado Acuerdo literalmente establece que queda estrictamente prohibido extraer, capturar, perseguir, molestar o perjudicar en cualquier forma a todas las especies y subespecies de tortugas marinas en aguas de jurisdicción federal del Golfo de México, Mar Caribe, Océano Pacífico y Golfo de California, así como en todas las playas del territorio nacional donde arriben para desovar, al igual que destruir sus nidos y recolectar, conservar o comerciar sus huevos. Con fecha 16 de mayo de 1994, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial Mexicana NOM-ECOL , que determina las especies, subespecies, de flora y fauna silvestre terrestre y acuática en peligro de extinción que establece especificaciones para su protección. Los esfuerzos desplegados por el Gobierno Mexicano y los sectores interesados, han sido positivos y como ejemplo de ello tenemos que mientras en otros Estados del mundo las zonas de reproducción, arribazón y anidación de tortugas marinas prácticamente han desaparecido, en México continúa llegando a playas nacionales. El turismo alternativo es considerado dentro de la legislación vigente en esa materia, como una actividad basada en el estudio, apreciación y contacto con la naturaleza y las expresiones culturales de las regiones del Estado de Michoacán, con una actitud y compromiso de conocer, respetar, disfrutar y participar de la preservación de los elementos y recursos naturales y culturales. Se requieren la realización de acciones coordinadas entre los diferentes órdenes de gobierno, para convertir regiones de alto grado de marginación en el Estado de Michoacán, en polos para el desarrollo del turismo alternativo. El turismo alternativo tiene como objetivo que el turista conozca los recursos y valores culturales de nuestros pueblos, la forma de vida, manejo ambiental, usos, costumbres y aspectos de su historia y 2

3 tradiciones, promoviendo con ello la generación de ingresos adicionales a la economía rural y a la protección de los ecosistemas. Los diputados integrantes de estas comisiones coincidimos plenamente, que se deben de fomentar acciones y programas concretos en beneficio de la reproducción, conservación y preservación de la Tortuga Negra, especie en peligro de extinción. Las costas del Estado de Michoacán son privilegiadas por el arribo de distintas especies de tortuga marina en peligro de extinción, en tal virtud, a manera de concienciación social, los diputados de estas comisiones de dictamen, consideramos importante que el Titular del Poder Ejecutivo de nuestro Estado, declare el 2013 como El Año de la Tortuga Marina en Michoacán. Por las consideraciones expuestas y con fundamento en los artículos 8 fracción II, 62 fracciones VIII y XXVIII, 64 fracción I, 66, 74, 94, 236, 244 y 245 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, los diputados de las comisiones de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente, y de Turismo presentamos a la consideración del Pleno el siguiente dictamen con proyecto de: A C U E R D O Primero.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo de la Federación y al del Estado para que, a través de la Secretaría de Turismo de cada uno de estos órdenes de gobierno, se diseñen los esquemas para la aplicación de más recursos destinados a fomentar el ecoturismo alternativo; y para que por medio de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el ámbito de su competencia, se vigile para la conservación de la Tortuga Negra en las playas de las comunidades de Colola, Maruata y Motín del Oro, en el Municipio de Aquila, Michoacán. Segundo.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para que, a través de la Secretaría de Turismo, se establezcan los mecanismos para que en un plazo razonable se pueda generar la infraestructura que permita la captación y el aprovechamiento del ecoturismo alternativo, como una posibilidad para detonar el desarrollo económico en esta zona de alta marginación. Tercero.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal y Estatal para que, a través del Delegado de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Michoacán, se vigile la aplicación de mecanismos eficaces para la conservación de la Tortuga Negra en las playas de las comunidades de Maruata, Colola y Motín del Oro, pertenecientes al Municipio de Aquila, Michoacán. 3

4 Cuarto.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para que, a través de las Secretarías de Urbanismo y Medio Ambiente, de Desarrollo Económico, de Seguridad Pública, la Procuraduría de Protección al Ambiental y la Comisión de Pesca del Estado, así como el Honorable Ayuntamiento de Aquila, Michoacán, para que en el ámbito de sus respectivas competencias instauren programas de capacitación en la cultura micro-empresarial, inspección y vigilancia, reproducción y preservación de la Tortuga Negra, que tiene su hábitat en las playas de las comunidades de Maruata, Colola y Motín del Oro, pertenecientes al Municipio de Aquila, Michoacán. Quinto.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para que, a través de la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente, promueva un convenio interestatal de Michoacán, Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur, para el cumplimiento de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y de esta manera desalentar el exterminio de la Tortuga Negra. Sexto.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para que, a través de la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente, y de la Comisión de Ferias, Exposiciones y Eventos, promueva al 16 de Mayo como El Día de la Tortuga Marina en Michoacán en la Comunidad de Colola, y que esta fecha se incluya en el Programa de Ferias del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo. Séptimo.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para que declare el 2013 como El Año de la Tortuga Marina en Michoacán, como reconocimiento al trigésimo aniversario del inicio de los esfuerzos para la conservación de este quelonio por parte de las comunidades indígenas de Colola, Maruata, y los biólogos de la Universidad Michoacán de San Nicolás de Hidalgo. Octavo.- Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para que impulse la creación de un fondo de investigación para apoyar los trabajos en los campos tortugueros donde habita la Tortuga Negra en Aquila, Michoacán. Noveno.- Notifíquese el presente Acuerdo al Titular del Poder Ejecutivo Federal, al Titular del Poder Ejecutivo de los Estados de Michoacán de Ocampo, Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur, así como al Ayuntamiento de Aquila, Michoacán, para su conocimiento y efectos procedentes. Décimo.- Remítase el presente Acuerdo a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para su conocimiento y adhesión, de considerarlo pertinente. Palacio del Poder Legislativo, Morelia, Michoacán de Ocampo a 19 de Diciembre del año 2012 dos mil doce

5 Comisión de Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente: Dip. Reginaldo Sandoval Flores Presidente, Dip. Salvador Galván Infante, Integrante, Dip. César Morales Gaytán, Integrante. Comisión de Turismo: Dip. Marco Trejo Pureco, Presidente. Dip. Laura González Martínez Integrante, Dip. César Chávez Garibay Integrante. 5