19-21 de enero de 2011 Congreso Nacional de Chile Valparaíso

Transcripción

1 organizado a través del Centro Global para las TIC en el Parlamento en colaboración con la Sección de la IFLA sobre Bibliotecas y Servicios de Investigación para Parlamentos Taller Internacional Aprovechar las TIC para mejorar los servicios y promover la creación de redes y el intercambio de conocimientos entre bibliotecas parlamentarias de América Latina de enero de 2011 Congreso Nacional de Chile Valparaíso

2 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile Asesoría Técnica Parlamentaria Isabel Millán V. Jefa Depto. Servicios Legislativos - 19/01/11

3 Agenda Quienes somos Proceso de Instalación Qué es la Asesoría Técnica Parlamentaria Qué principios y valores nos rigen Servicios para comunidad parlamentaria

4 Cómo nos perciben nuestros usuarios de Asesoría Técnica Parlamentaria Como un servicio especializado, una valiosa asesoría al interior de las Comisiones. Dan mayores elementos para el debate parlamentario, permiten sustentar posiciones y fortalecer proyectos de ley. Son un aporte para el trabajo parlamentario, dan contrapeso técnico a posiciones ideológicas Servicios de utilidad, oportunos, de alta calidad técnica, objetivos, y sin reparo alguno a los principios declarados de igualdad de acceso y confidencialidad. Evaluación 2009, Entrevistas a 34 Diputados, Presidentes de Comision y usuarios individuales

5 Cómo nos perciben nuestros usuarios de Asesoría Técnica Parlamentaria Nos dan servicios que son buenos, pertinentes, oportunos, que orientan técnicamente, que mejoran el argumento, hacen un gran trabajo. Nos prestan asesoría en Comisiones, que es súper buena, es útil tener ahí al experto, es importante saber que está ahí presente el asesor, son siempre muy llanos, muy diligente(s), muy buen manejo. Entrevistas 2010, Presidentes de Comisiones, Cámara de Diputados

6 Quienes somos: En cifras servicios para Cámara de Diputados y Senado de análisis y de referencia* (Marzo-Nov. 2010) * Búsqueda, discriminación y selección de información documental, prensa, legislación nacional y extranjera.

7 Quienes somos: En cifras Asesoría Presencial en Comisiones Legislativas Permanentes (Marzo-Nov. 2010): Cámara de Diputados (22/23) No 4% Sí 96% Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural; Ciencia y Tecnología; Constitución, Legislación y Justicia; Cultura y las Artes; Defensa Nacional; Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía; Economía, Fomento y Desarrollo; Educación, Deportes y Recreación; Familia; Gobierno Interior, Regionalización, Planificación y Desarrollo Social; Hacienda; Micro, Pequeña y Mediana Empresa; Minería y Energía; Obras Públicas, Transporte y Telecomunicaciones; Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos; Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente; Salud; Seguridad Ciudadana; Superación de la Pobreza, Planificación y Desarrollo Social; Trabajo y Seguridad Social; Vivienda y Desarrollo Urbano; Zonas Extremas

8 Asesoría Presencial en Comisiones Legislativas Permanentes (Marzo-Nov. 2010): Senado (16/17) Quienes somos: En cifras No 6% Sí 94% Agricultura; Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento; Defensa Nacional; Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía; Economía; Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología; Gobierno, Descentralización y Regionalización; Hacienda; Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura; Medio Ambiente y Bienes Nacionales; Minería y Energía; Relaciones Exteriores; Salud; Trabajo y Previsión Social; Transporte y Telecomunicaciones; Vivienda y Urbanismo..

9 Quienes somos: En cifras Cobertura de Servicios Comisiones Legislativas Permanentes (Marzo-Nov. 2010): Cámara de Diputados (23/23) No 0% Senado (16/17) No 6% Sí 100% Sí 94%

10 Quienes somos: En cifras Cobertura de Servicios Parlamentarios Individuales (Marzo-Nov. 2010): Diputados (114/120) No 5% Senadores (38/38) No 0% Sí 95% Sí 100%

11 Quienes somos 56 referencistas y analistas especializados, que investigan y analizan, bajo un enfoque o interdisciplinariamente, temas de interés parlamentario, a solicitud y proactivamente. Jefe Depto. Servicios Legislativos y Documentales Subjefe Asesoría Técnica Parlamentaria Evaluación de Productos y Servicios Apoyo Gestión Interna Análisis Legal Economía Gobierno, Defensa y Relaciones Internacionales Políticas Sociales Recursos Naturales, Ciencia y Tecnología Gestión de Conocimiento Sistema de Información Territorial y Estadísticas

12 Proceso de instalación Proyecto piloto para identificar requerimientos posibles de 6 Comisiones, Cámara de Diputados, Aprender haciendo en base a diseño original, 2007: 9 áreas, 40 referencistas y analistas. Revisión procedimientos, roles y responsabilidades, Término prototipo e instalación servicio, Enero Evaluación cumplimiento objetivos, principios, y procedimientos; Reconfiguración de áreas, definición de estándares, fomento trabajo interdisciplinario, y revisión de procedimientos, Marzo-Septiembre 2009.

13 Qué es Asesoría Técnica Parlamentaria BCN Usuarios: Comisiones legislativas permanentes y especiales; Comisiones investigadoras; Senadores y Diputados; Comités políticos; Asesores acreditados por parlamentarios y comités; Funcionarios miembros de Secretarías de Comisión y oficinas del Congreso Nacional.

14 Qué es Asesoría Técnica Parlamentaria BCN Oferta imparcial y permanente de investigación, análisis e información. Apoyo durante el proceso legislativo, para función de representación, y fiscalización de la Cámara de Diputados. Enfoque interdisciplinario; regional, nacional y comparado. Variedad de fuentes de información relevante, acceso a redes de expertos. Personalización de servicios. En complementariedad con Secretarios de Comisión y asesores personales de los parlamentarios.

15 Principios y Valores Calidad Imparcialidad Pertinencia Oportunidad Igualdad en el acceso Confidencialidad

16 Oferta de Servicios Asesoría Presencial en Comisiones; Análisis Especializado descriptivo, evaluativo, prospectivo; Referencia general, geográfica, de prensa, y legislación nacional y extranjera; Análisis de prensa para Comisiones; Documentos reservados para Comisiones. Textos guiados para parlamentarios y Comités;.en formatos diversos, verbales y escritos.

17 Algunos Servicios Síntesis de Proyectos de Ley con referencia legislación extranjera. Análisis de incidencia fiscal e institucional de Proyectos de Ley. Análisis de derecho, políticas públicas y experiencias comparados. Análisis de procesos de evaluación de impacto ambiental. Seguimiento de agendas de relaciones exteriores y defensa. Análisis sectorial, económico, jurídico, social, territorial e internacional. Dossier y análisis de prensa en temas de interés de Comisiones. Sistematización de información de Comisiones Investigadoras Apoyo en fundamentación de Proyectos de Ley. Cartografía de base y temática de circunscripciones electorales.

18 Asesorías con fines privados. Qué no hacemos Documentos de análisis y evaluación de proyectos no relacionados con funciones parlamentarias. Respuestas a solicitudes individuales no replicables por igual. Análisis de prensa para parlamentarios individuales Referencia de prensa sobre pares parlamentarios. Servicios para los que no se dispone de competencias y/o recursos. Resumir y traducir documentos. Minutas o informes reglamentarios, ni trabajos de secretaría. Documentos relativos a conflictos interpartidarios o intrapartidarios. Presentaciones o entrevistas en representación de parlamentarios. Respuestas a consultas ciudadanas dirigidas a parlamentarios.

19 Desafío Consolidación como equipo de análisis y referencia especializada del Congreso Nacional, que avanza hacia la Excelencia. Excelencia basada en: Capital humano especializado, que cubra mayoría de las demandas parlamentarias Altos estándares de contenido y formales, en cumplimiento de principios de oportunidad, imparcialidad y pertinencia; Metodologías avanzadas y pertinentes; Alta orientación al usuario y satisfacción de la comunidad parlamentaria.

20 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile Asesoría Técnica Parlamentaria Isabel Millán V. Jefa Depto. Servicios Legislativos - 19/01/11