INFORME SEGÚN PROPOSICIÓN No. 009, de marzo 2 de 2015

Transcripción

1 ** ** Al contestar por favor cite estos datos: Radicado No: * * Fecha: *Marzo 10 de 2015* TRD: * * Rad. Padre: * Honorable Concejal MARÍA CLEMENTINA VÉLEZ GÁLVEZ Presidenta Concejo Municipal de Cali CAM, Torre del Concejo Edificio Santiago de Cali Asunto INFORME SEGÚN PROPOSICIÓN No. 009, de marzo 2 de 2015 Respetada Señora Presidente Dando cumplimiento a la Proposición 009 presentada por el Honorable Concejal Juan Carlos Olaya Ciro, por medio del cual ha sido convocado el suscrito Personero Municipal, así mismo citado para el día jueves 19 de marzo del 2015 a las 9:30 AM; por su conducto procede este despacho a remitir a la Honorable Corporación el informe solicitado, referido a las acciones desarrolladas por este órgano de control, para la prevención del abuso infantil. La información que suministra la Personería Municipal de Santiago de Cali, dando cumplimiento a la proposición, corresponde a las acciones realizadas para la prevención del abuso infantil en la ciudad, desde el cumplimiento del ejercicio misional, establecido al interior de la Constitución Nacional, las Leyes 134 de 1994 y 1551 de 2012 sus decretos reglamentarios y demás normas que la complementan. Acciones que buscan desde la promoción y defensa, la garantía de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes, enmarcadas en la Ley 1098 de 2006 Código de la Infancia y la Adolescencia, la Ley 1620 de 2013 por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar, el Decreto 1965 de 2013 por medio del cual se reglamenta la Ley. En igual forma se presentan las acciones relacionadas con las campañas de promoción y difusión sobre las rutas de atención y garantía de los derechos de los niños, niñas y

2 adolescentes, a través de diferentes medios visuales y artísticos sobre los cuales se ha podido llegar a la comunidad en general. Toda esta gestión, se realiza con atención directa y acompañamiento por parte de los Personeros Delegados y profesionales de apoyo a la misión, que integran el área operacional, al cual está adscrita esto el Subproceso de Menor y Familia de la Dirección Operativa de Ministerio Público, Defensa y Promoción de Derechos Humanos; dirigido a los padres de familia, a los mismos niños, niñas, adolescentes, a las instituciones y a toda la comunidad en general, que requieran la intervención en busca de la garantía de sus derechos y de la posibilidad crecer en entornos libres de todo tipo de maltrato y violencias. 1. Atención y Seguimiento como Ministerio Público Como agencia del ministerio público la Personería Municipal recibe oficios y peticiones de la comunidad y de entidades que tienen conocimiento de casos por presunto abuso sexual de niños, niñas y adolescentes (NNA). Durante el año 2014 esta entidad recibió 20 solicitudes, en las que se informaron sobre presuntos abusos y situaciones como: Acompañamientos para activación de rutas de atención, protección y restablecimiento de derechos a presuntas víctimas de abuso sexual. Acompañamiento por situación de exposición de NNA en actividades de prostitución por parte de adultos. Asesoría y orientación en el manejo de casos puntuales por presunto abuso sexual. Es preciso informar que en lo corrido del año 2015 ya se han presentado 13 peticiones de intervención en los que se reportan casos de NNA víctimas de presunto abuso sexual, entre las cuales se pueden referenciar casos de: Acompañamientos para activación de rutas de atención, protección y restablecimiento de derechos a presuntas víctimas de abuso sexual y trata de las personas. Intervención para la garantía de derechos ante la negación en la prestación de servicios, por parte de funcionarios responsables en la ruta de atención y protección. Informar sobre posibles situaciones de abuso sexual, para efectos de activar los mecanismos institucionales de protección.

3 Durante el 2015 se evidencia un incremento en las solicitudes y denuncias por parte de la comunidad en los casos de presunto abuso sexual que involucra a NNA, sin embargo todavía persiste el temor por informar estas situaciones. En su mayoría las denuncias son presentadas por centros de asistencia en salud. Dentro de las situaciones que han sido reportadas y atendidas por parte de la Personería Municipal, se encuentra la de NNA que hacen parte de las comunidades indígenas y afrodescendientes, muchos de ellos en situación de desplazamiento forzado y víctimas del conflicto armado y son sujetos de protección reforzada por parte del Estado. 2. Acciones Preventivas y Llamados a la comunidad Durante el año 2014 la Personería Municipal a través de los diferentes medios de comunicación realizó llamados a la comunidad, a fin de sensibilizar y fortalecer los mecanismos de denuncia, atención y protección de NNA (Anexo 1). Entre los llamados realizados están: FECHA PRONUNCIAMIENTOS Febrero 18 Gestores de Convivencia y Paz tema central de la Posesión de Personeros Estudiantiles 2014 Marzo 6 Violencias contra la mujer y barreras de acceso a la justicia para mujeres víctimas fueron analizadas en foro en la Pontificia Universidad Javeriana Cali Personería de Cali conmemorará el Día Internacional de Recuerdo de las Víctimas de la Marzo 23 Esclavitud y la Trata Transatlántica de Esclavos con un acto simbólico en la ciudad para alertar sobre la esclavitud del siglo XXI Mayo 19 Personería de Cali inició campaña de sensibilización para eliminar las violencias contra la mujer Mayo 29 Estamos perdiendo la lucha contra las violencias a las mujeres Personero Andrés Santamaría Junio 3 No cesan agresiones contra niños, niñas y adolescentes en Cali: Personería Municipal Junio 4 Personería de Cali contribuyó a promocionar derechos de la niñez en la Comuna 18 Junio 10 Personería de Cali conmemora el Día Mundial Contra el Trabajo Infantil con representaciones teatrales por las calle de la ciudad. Junio 11 Con representación teatral Personería de Cali conmemoró el día contra el trabajo infantil Julio 23 Personería de Cali participará en Exposalsa para promocionar protección de derechos de niños, niñas y adolescentes en Cali. Julio 30 En el marco del Día Mundial Contra la Trata de Personas, Personería de Cali realizó jornada de prevención con niñas y adolescentes del Centro de Formación Valle del Lili Septiembre 25 En Cali durante el primer semestre se incrementaron los embarazos en menores de 14 años en un 17.9% Octubre 30 Personería de Cali hace un llamado a los padres de familia para que acompañen a los niños y niñas durante la celebración del Halloween Diciembre 5 Personería Municipal presentará III Informe Anual Sobre la Situación de Derechos Humanos en Cali Fuente: Personería Municipal de Santiago de Cali El abuso sexual es una situación que está relacionada con diferentes formas de maltrato infantil y delitos establecidos en el Código Penal Colombiano, motivo por el cual la Personería Municipal ha realizado constantes llamados para la prevención y denuncia de las situaciones que puedan estar relacionados con la trata de personas, el embarazo en adolescentes menores de 14 años y peores formas de trabajo infantil.

4 3. Campañas de Difusión y Prevención Teniendo en cuenta la conmemoración de fechas especiales establecidas por la ONU, durante el 2014 la Personería Municipal desarrollo diferentes estrategias de difusión y prevención del abuso sexual infantil, entre ellas: Día Mundial para la Prevención del Abuso Infantil. Pieza entregada a la comunidad en diferentes sitios de la ciudad el 19 de Noviembre y durante eventos que realiza la entidad. Campaña No al abuso Infantil. Pieza entregada a la comunidad en los espacios de orientación en instrucción, al igual que en diferentes eventos a los que la Personería Municipal es invitada.

5 Campaña para la prevención de las peores formas de trabajo infantil. Pieza entregada a la comunidad desde el 12 de Junio, fecha declarada por la ONU como Día Internacional contra el Trabajo Infantil. Durante la jornada desarrollada, la Personería Municipal realizo una jornada de sensibilización que a través de escenas desarrolladas por artistas de teatro, se presentaba a la comunidad las peores formas de trabajo en las que NNA son utilizados, una de ellas la prostitución infantil. Campaña Día Internacional de los Niños víctimas inocentes de agresión. Pieza entregada a la comunidad el 4 de Junio en diferentes sitios de la ciudad, a fin de sensibilizar sobre la importancia de proteger a los NNA de las diferentes formas de agresión, en especial los delitos sexuales.

6 4. Acciones de Orientación e Instrucción A petición de la comunidad o de acuerdo a programación desarrollada por la entidad, en cumplimiento de la función de promoción y divulgación de los derechos humanos, en especial de los NNA, durante el 2014 se realizaron 24 actividades de orientación e instrucción, los cuales permitieron que un total de 1494 personas se beneficiaran. Entre los temas abordados están: Derechos Humanos. Identificar e interiorizar la Declaración de los Derechos Humanos, como un mecanismo para fortalecer la promoción, garantía y defensa de los derechos. Derechos del niño. Identificar y reconocer sus derechos, es uno de los logros alcanzados en las actividades desarrolladas en colegios de la ciudad, con niños, niñas y adolescentes, pero en especial con los equipos de profesionales y docentes que laboran con la primera infancia. Ley 1620 de Dar a conocer la ley y clarificar la esencia en su aplicación, así como reconocer la importancia de esta norma en la implementación de estrategias que permitan la convivencia escolar y la mitigación de los riesgos de violencia, son los objetivos que se buscaron y lograron alcanzar durante los eventos realizados. Uno de ellos fue el evento realizado con más de 185 funcionarios del sector educativo oficial, en donde se socializo la norma y se entregaron pautas para su aplicación. Ley de infancia y adolescencia deberes de padres de familia. Sensibilizar a padres de familia sobre la responsabilidad que se tiene en el proceso educativo. En especial se realizó trabajo específico con padres que han presentado inconvenientes en la institución, como representantes legales de los niños. Acoso Escolar. Identificar y actuar ante las situaciones de acoso escolar, las cuales en su mayoría generan violencia en las instituciones, fue uno de los temas abordados con estudiantes. Esta actividad generó que Colegios como el Berchmans, La Cordaire, IETI Comuna 17, entre otros, implementaran acciones y estrategias para prevenir y atender a víctimas y victimarios de este tipo de situaciones. En su gran mayoría la población beneficiara corresponde a estudiantes, padres de familia, directivos, personal docente y administrativo, quienes a través del conocimiento de los derechos humanos, las rutas de atención y prevención, al igual que la reglamentación vigente en nuestro país, se facilita la implementación y desarrolla de estrategias que permitan garantizar, proteger y restablecer los derechos de los Niños, Niñas y

7 Adolescentes, en especial de aquellos que son víctimas de diferentes formas de maltrato, como el abuso sexual. Esperamos de esta forma, darle respuesta a su solicitud y quedamos atentos a cualquier duda o inquietud. Con sentimiento de consideración y aprecio, ANDRÉS SANTAMARÍA GARRIDO PERSONERO MUNICIPAL DE SANTIAGO DE CALI PRESIDENTE FEDERACION NACIONAL DE PERSONEROS - FENALPER Proyecto y elaboró: Subdirección de Derechos Humanos. Reviso: Dirección de Derechos Humanos Anexo: Original, 23 copias y medio magnético Anexo I: Boletines de prensa 24 folios. F.D.: /504