PLAN DE ACCION AMBIENTAL LOCAL Comisión Ambiental Municipal CAJAMARCA EJE DE POLITICA 1:
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- María Teresa Navarro Pereyra
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1 PLAN DE ACCION AMBIENTAL LOCAL Comisión Ambiental Municipal CAJAMARCA EJE DE POLITICA 1: Conservación y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de La Diversidad Biológica OBJETIVO ESPECIFICO: Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural de la Provincia de CAJAMARCA con eficacia, Equidad y bienestar social, priorizando la gestión integral de los recursos naturales. TEMAS 1. DIVERSIDAD BIOLOGICA 2. RECURSOS GENETICOS: 3. BIOSEGURIDAD: ACCION ESTRATEGICA 1.1- Constituir un sistema de información y monitoreo sobre la BD de la provincia de Cajamarca, accesible a la población y con participación de las instituciones especializadas Implementación de política pública de gestión de la BD con financiamiento para su aplicación y que articulen las distintas instituciones y sectores del gobierno y la población Implementación de políticas públicas efectivas para la protección y conservación de los recursos genéticos Brindar alternativas de desarrollo sostenible a la población compatibles con la conservación de la BD frente a la biotecnología. METAS AL 2021 RESPONSABLES PRINCIPALES - 1 Sistema de información de la BD. UNC / DRA / SENASA/INIA. ONG / GOB. REGIONAL - 1 Sistema de monitoreo de la BD /INIA. UNC / DRA /ONGS - Se cuenta con al menos 2 patentes sobre los RR genéticos de la BD de Cajamarca - Se conservan y protegen al menos 20% de las variedades de recursos genéticos de tubérculos, tuberosas, plantas medicinales, legumbres y cereales de Cajamarca - Incrementa en un 30% el nº de comunidades que mejoran sus ingresos económicos mediante prácticas sostenibles de aprovechamiento de la BD nativa, con enfoque de biocomercio y libre de transgénicos.. DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA. UNC/INIA. PRODUCTORES. MUNICIPALIDADES DISTRITALES. POLICIA NACIONAL. SENASA. INIA
2 4. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES 1.1- Fomentar la valoración económica de los servicios ambientales que proporcionan la diversidad biológica y los ecosistemas frágiles y normar su protección legalmente Promover la agricultura orgánica, la agricultura ecológica, Agroforestería y la acuicultura, articulando cadenas productivas con criterios de biocomercio y con participación activa de los productores y autoridades. 5. ENERGIA Y MINERIA: 5.1- Desarrollar minería metálica/ no metálica con responsabilidad ambiental y de manera concertada y transparente, adecuándose al POT 6. BOSQUES: 7. ECOSISTEMAS ANDINOS: 8. CUENCAS AGUA Y SUELO: 9. MITIGACION Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO: 2. ORDENAMIENTO TERRITORIAL: 6.1- Implementación de políticas públicas efectivas para la protección y conservación de los BOSQUES NATURALES Proteger los ecosistemas andinos, como jalcas, bosques naturales, manantiales y lagunas Gestionar integral y adecuadamente las cuencas y el recurso hídrico de la provincia de Cajamarca 1.1- Implementar planes y programas de adaptación y mitigación al CC Implementar el POT de manera articulada con planes sectoriales y con estrategia desarrollo provincial - Incrementa en un 30% el nº de comunidades que mejoran sus ingresos económicos mediante prácticas sostenibles de aprovechamiento de la BD nativa, con enfoque de biocomercio Plan Integral provincial de promoción de la producción orgánica y ecológica % empresas mineras con responsabilidad ambiental/social alineadas con el POT - Cajamarca cuenta con efectivas normas y políticas de protección y conservación de los Bosques Naturales Plan Integral normado para la protección de Ecosistemas Andinos. - Mejora sustancial de la calidad y cantidad de RRHH y de los ecosistemas naturales generadores del recurso respecto a la LB. - Plan de adaptación y mitigación al CC implementado efectivamente. - 1 POT implementado. AGENCIAS AGRARIAS. DRA/AGENCIAS AGRARIAS /INIA ARA DE COMERCIO. DRA/AGENCIAS ARARIAS. UNC/INIA /FISCALIA AMBIENTAL/. DRA/AGENCIAS AGRARIAS /GORE/CAM. UNC/ALA/DRA/CONCEJO CUENCAS/ONG /GORE/CAM. ALA/DRA/CONCEJO DE CUENCA. UNC/ONG. UNC/SENAMHI/ONG /GORE/CAM. GOBIRRNO REGIONAL /UNC/ONGS
3 PLAN DE ACCION AMBIENTAL LOCAL COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL - PROVINCIA DE CAJAMARCA EJE DE POLITICA 2: GESTION INTEGRAL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL OBJETIVO ESPECIFICO: Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia y Ecoeficiente. METAS RESPONSABLES TEMAS ACCION ESTRATEGICA AL 2021 PRINCIPALES 1. CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACION: 1.1- Promover el cumplimiento de la normatividad vigente relacionado a la contaminación del AIRE-AGUA Y SUELO Contar con parámetros de contaminación para el control y mantenimiento de la calidad del agua, aire y suelo, considerando el aporte delas fuentes móviles y fijas Realizar acciones técnico legal para recuperar la calidad del aire, agua y suelo en áreas afectadas por pasivos ambientales mineros Establecer indicadores, parámetros y procedimientos para evaluar la eficacia de los instrumentos de control de la calidad ambiental e introducir correcciones necesarias Consolidar la implementación y articulación del Sistema Provincial de Evaluación de Impacto ambiental y promover la aplicación de la Evaluación Ambiental Estratégica Promover campañas informativas desalentadoras a la importación de vehículos y bienes usados y de tecnologías que puedan incidir en la generación de impactos ambientales negativos y riesgos a la salud de las personas. - 90% de la población conoce, interpreta y aplica la normatividad sobre contaminación del aire, agua y suelo % de los distritos de la provincia de Cajamarca cuentan con parámetros de contaminación % de pasivos ambientales cuentan con planes y estrategias efectivas de recuperación de localidad ambiental - 100% de los instrumentos de control de la calidad ambiental cuentan con indicadores y parámetros de evaluación. - Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental provincial implementado al 100% - Plan de información anti importación de vehículos usados implementado al 100% 1.7- Promover la ecoeficiencia en la gestión ambiental de - 80% de familias, instituciones /CAM/DISA. ALA/DRA /MINAM. MTC. POLICIA NACIONAL
4 las instituciones públicas y privadas; así como la inversión privada en procesos productivos que utilicen tecnologías e insumos limpios. 2. CALIDAD DE AGUA: 2.1- Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes y cuerpos de agua; privilegiando aquellas ubicadas en cabeceras de cuenca y que abastecen a las ciudades y centros poblados de la provincia de Cajamarca 2.2- Promover el conocimiento científico y tecnológico de las medidas de prevención y los efectos de la contaminación del agua, sobre la salud de las personas, de los ecosistemas y los recursos naturales Ampliar la cobertura y mejoramiento de la calidad de los sistemas de saneamiento básico Promover la inversión en infraestructura de saneamiento básico y de tratamiento y rehúso de aguas residuales de origen doméstico y de otras actividades generadoras de efluentes contaminantes, en todos los distritos de la provincia de Cajamarca 2.5- Difundir prácticas sanitarias para el buen manejo y uso doméstico del agua y la prevención de enfermedades, con prioridad campañas específicas en áreas rurales Impulsar la rehabilitación de cuerpos de agua afectados por la contaminación Fomentar el ahorro y la eficiencia en el uso del agua y establecer fondos para el manejo de cuencas y fuentes de agua como pago por servicios ambientales. 3. CALIDAD DE AIRE: 3.1- Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de la contaminación del aire sobre la salud de las personas Identificar y promover su modificación de prácticas operativas y tradicionales inadecuadas que afectan la públicas y privadas practican la Ecoeficiencia % de fuentes y cuerpos de agua cuentan con normas y estrategias de control y vigilancia % de la población conoce y aplica medidas de prevención sobre contaminación del agua % de centros poblados cuentan con adecuados servicios de saneamiento básico % de los distritos de la provincia de Cajamarca cuentan con modernas plantas de tratamiento de aguas servidas % de pobladores con conciencia y educación ambiental en el buen manejo del agua doméstica y practican el lavado de manos adecuadamente - 95 % de cuerpos de agua afectados por contaminación se han rehabilitado y cuentan con normas y estrategias de control contra su contaminación % de ciudadanos consientes de la importancia de protección de las cabeceras de cuenca y aportan económicamente para su protección y vigilancia % de los distritos de Cajamarca cuentan con normas y estrategias locales de prevención y control de la contaminación del aire. - 90% de practicas tradicionales inadecuadas han sido modificadas /DRA/FISCALIA AM.. ALA. AKA /CAM. GOBIRNO REGIONAL. UGEL
5 4. RESIDUOS SOLIDOS: 5. SUSTANCIAS QUIMICAS Y MATERIALES calidad del aire. para evitar la contaminación del aire. /FISCALIA AMBIENTAL 3.3- Implementar sistemas de alerta y prevención de emergencias por contaminación del aire Impulsar mecanismos técnico normativos para la vigilancia y control de la contaminación sonora y de las radiaciones no ionizantes Fortalecer la gestión de los Gobiernos locales de los distritos de la provincia de Cajamarca en materia de residuos sólidos Impulsar campañas distritales de educación y sensibilización ambiental para mejorar la conducta y cultura ciudadana respecto al arrojo de la basura; fomentando la reducción-segregación-rehúso y reciclaje Promover la inversión pública y privada para la implementación de los PIGARS a nivel de distritos de la provincia Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiados de residuos sólidos adaptables a las condiciones de centros poblados del ámbito rural de Cajamarca y sus distritos Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en el manejo de residuos sólidos Establecer mecanismos de autorización, vigilancia y control en el ciclo de vida de las sustancias químicas y materiales peligrosos y contar con información sistematizada y actualizada sobre las actividades que se realizan con ellas Promover la prevención y control de riesgos ambientales asociados al uso, manejo y disposición final de sustancias químicas y materiales peligrosos. - 80% de las municipalidades distritales cuentan con adecuados sistemas de alerta preventivos contra la contaminación del aire % de los gobiernos distritales de Cajamarca cuentan con estrategias y normas legales para la prevención y control de la contaminación sonora y de las radiaciones no ionizantes % de municipalidades distritales han fortalecido sus capacidades locales en la gestión de los residuos sólidos % de las municipalidades distritales cuentan con planes y estrategias de educación ambiental frente a l arrojo de la basura % de los distritos de Cajamarca han implementado sus PIGARS - 90 % de comunidades rurales de la provincia de Cajamarca y sus distritos cuentan con modelos de gestión ambiental para el manejo de los residuos sólidos % de la Municipalidades distritales han formalizado y fortalecido las capacidades de gestión ambiental de segregadores y recicladores. - Cajamarca y sus distritos cuentan con normas y estrategias locales para la vigilancia y control de sustancias químicas y materiales peligrosos. - Cajamarca ha implementado un adecuado Plan de Contingencia multisectorial frente al uso, manejo y disposición final de sustancias. SENAMHI. DRE/DISA. UGEL /OEFA/MINAM/ONGS. GOBIRNO REGIONAL /CAM. MUNICIPALIDADES DISTRITALES. DRE/DISA. UGEL/ONGS /CAM /CAM /DRTC /CAM /DRTC
6 6. CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS: 5.3- Difundir buenas prácticas en el manejo de sustancias químicas y materiales peligrosos, promoviendo la adopción de criterios de control de riesgos durante su uso y disposición final Asegurar la incorporación de criterios de salud y de protección de ecosistemas frágiles, en el establecimiento, seguimiento y control de los planes de contingencia en el uso y manejo de sustancias químicas y materiales peligrosos Gestionar los riesgos para la salud y el ambiente por el uso de sustancias químicas y materiales peligrosos, especialmente entre las personas potencialmente expuestas Promover el desarrollo sostenible de la ciudad de Cajamarca y sus distritos, centros poblados y caseríos en general, mediante acciones de sensibilización, control y conservación de la calidad ambiental, planificación urbana, y gestión de entornos ambientalmente saludables Promover acciones de saneamiento básico y gestión de residuos sólidos, que aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros urbanos y principalmente en los centros turísticos Establecer normas y regulaciones para el control efectivo de la contaminación sonora Conservar y ampliarlas áreas verdes urbanas para el mejoramiento dela calidad del aire y la generación de espacios culturales y de sano esparcimiento Promover el adecuado ordenamiento territorial para evitar usos inapropiados de las tierras; en procesos de expansión urbana. químicas y materiales peligrosos % de la población esta /CAM sensibilizada y capacitada para el /DRTC buen uso de sustancias químicas y materiales peligrosos % de instituciones que trasladan, manipulan y comercializan sustancias químicas y materiales peligrosos cuentan con planes de contingencia que toman en cuenta la salud de los ecosistemas frágiles en las rutas y lugares por donde transitan y almacenan dichos productos. - Cajamarca cuenta con estrategia provincial de gestión de riesgos para la salud y el ambiente por el uso de sustancias químicas y materiales peligrosos. - Cajamarca cuenta con un plan de desarrollo urbano moderno que involucra la participación multisectorial % de los centros turísticos de la provincia cuentan con un adecuado plan de gestión de residuos sólidos % de las municipalidades distritales de la provincia de Cajamarca, cuentan con normas y estrategias locales de gestión de la contaminación sonora - Cajamarca y sus distritos cuentan con modernos planes de expansión urbana que contemplan importantes áreas verdes. - Cajamarca y sus distritos han implementado sus ordenamiento territorial al 100 % /CAM /DRTC /CAM /DRTC / CAM /CAM /DRTC /CAM /DRTC /CAM /DRTC /CAM /DRTC
7 PLAN DE ACCION AMBIENTAL LOCAL COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL - PROVINCIA DE CAJAMARCA EJE DE POLITICA 3: GOBERNANZA AMBIENTAL OBJETIVO ESPECIFICO: Consolidar la Gobernanza Ambiental y el Sistema Local de Gestión Ambiental, alcanzando alto grado de conciencia y cultura ambiental, con activa participación institucional y ciudadana de manera informada y consiente en los distritos de la provincia de Cajamarca TEMAS ACCION ESTRATEGICA 1. INSTITUCIONALIDAD: 1.1- Consolidar el ejercicio de la autoridad ambiental local para contribuir al desarrollo ambientalmente sostenible de Cajamarca Fortalecer y afianzar el Sistema Local de Gestión Ambiental y de sus instancias de coordinación y concertación Promover un marco normativo ambiental en armonía y coherencia con la realidad de la Provincia de Cajamarca, sus prioridades y su visión de desarrollo Impulsar el fortalecimiento de las capacidades locales para una buena gestión ambiental y para una apropiada aplicación de sus instrumentos, tales como los de planificación, prevención, vigilancia, control, corrección, información, financiamiento, participación, fiscalización y otros Fomentar la investigación, la creatividad e innovación tecnológica ambiental para lograr el desarrollo sostenible y los estilos de vida de la población Establecer e implementar estrategias locales para la gestión de conflictos socio ambientales, promoviendo METAS AL % de los distritos de Cajamarca han implementado Sus Comisiones Ambientales Municipales como estrategia para ejercer autoridad ambiental local % de los distritos de Cajamarca han implementado y actúan en función de sus Sistemas Locales de gestión Ambiental % de los distritos de Cajamarca ejercen su gestión ambiental bajo efectivas normas legales. - El 80 % de funcionarios y trabajadores de las instituciones públicas y privadas han mejorado sus destrezas y conocimientos en gestión ambiental - 80 % de las entidades educativas y las instituciones públicas y privadas desarrollan actividades ambientales bajo criterios de creatividad, innovación e investigación - El 100 % de los gobiernos locales de la provincia de Cajamarca cuentan RESPONSABLES PRINCIPALES /PODER JUDICIAL. SALUD/CAR/ONGS. EDUCACION. AGRICULTURA. MUNIC. DISTRITALES Y DISTRITALES /OEFA/MINAM. UNC Y DISTRITALES. UNC. INIA Y SUS DISTRITOS /FISACLIA AMBIENTAL
8 el diálogo y la concertación. con normas y estrategias locales para la gestión de conflictos socio ambientales Impulsar acciones de vigilancia, monitoreo, supervisión y fiscalización ambiental en el marco normativo y objetivos de la gestión ambiental local Promover convenios, alianzas y acuerdos de cooperación público-privada, para la ejecución de programas, proyectos y actividades orientadas a mejorar la gestión ambiental de Cajamarca y sus distritos. - Cajamarca y sus distritos cuentan con estrategias viables de vigilancia ambiental % de convenios y alianzas firmadas en materia ambiental son ejecutados.ongs. DEFENSORIA DEL PUEBLO Y MUNIC. DIDTRITALES /DISA /FISCALIA Y SUS DISTRITOS 2. CULTURA, EDUCACIÓN Y CIUDADANIA AMBIENTAL 3. Inclusión social en la gestión ambiental Fomentar una educación, cultura y modos de vida con principios de sostenibilidad, desplegando las capacidades creativas de los Cajamarquinos hacia el aprovechamiento sostenible y responsable de la diversidad natural y cultural Promover en el sector Educación el desarrollo de competencias en investigación e innovación, emprendimiento, participación, ecoeficiencia y buenas prácticas ciudadanas para valorar y gestionar sosteniblemente nuestro patrimonio natural, 2.3- Fomentar la responsabilidad socio ambiental y la ecoeficiencia en las personas, las familias, las empresas e instituciones; así como la participación ciudadana en las decisiones públicas sobre la protección ambiental 3.1- Fomentar la participación activa y pluricultural de la población en la gestión ambiental, priorizando la intervención directa de grupos minoritarios y vulnerables sin discriminación alguna Incentivar la participación de las mujeres y los jóvenes en los diversos procesos para ejercer una efectiva ciudadanía ambiental. - 80% de la población ha mejorado su nivel educativo y cultural en materia ambiental % de II-EE de Cajamarca y sus distritos desarrollan competencias ambientales y practican la ecoeficiencia % de personas en Cajamarca y sus distritos practican la Ecoeficiencia - 80 % de familias practican Ecoeficiencia - 90 % de instituciones públicas y privadas practican ecoeficiencia - 80 % de los centros poblados y caseríos de Cajamarca y sus distritos participan en la gestión ambiental % de Mujeres Cajamarquinas participan de la gestión ambiental local % de Jóvenes participan en la gestión ambiental local.. UNC/ONGS. UGEL. MINICIPIOS DISTRITALES. MUNICIPOS DISTRITALES. UGEL. SALUD
9 PLAN DE ACCION AMBIENTAL LOCAL COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL - PROVINCIA DE CAJAMARCA EJE DE POLITICA 4: COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES OBJETIVO ESPECIFICO: Lograr el desarrollo Ecoeficiente y competitivo de los sectores público y privado de la provincia de CAJAMARCA, promoviendo las potencialidades y oportunidades económicas y ambientales(biocomercio) a nivel local, regional, nacional e internacional TEMAS 1. COMPROMISOS INTERNACIONALES 2. AMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD: ACCION ESTRATEGICA 1.1- Promover que los compromisos internacionales firmados por el Perú se articulen a la provincia de Cajamarca y sus distritos Impulsar el acceso a los mecanismos de asistencia técnica, trasferencia tecnológica y recursos financieros para el fortalecimiento de capacidades locales en el marco de los acuerdos y convenios internacionales en materia ambiental Promover la inversión pública y privada para el desarrollo de BIONEGOCIOS y el BIOCOMERCIO, con etiquetado verde, la certificación ambiental de la producción exportable Propiciar la ecoeficiencia, la calidad ambiental y la responsabilidad social en la gestión empresarial de Cajamarca y sus distritos. METAS AL Cajamarca logra que los tratados, convenio y compromisos internacionales firmados por el Perú se articulen a la provincia y sus distritos. - Cajamarca con acceso a los beneficios de asistencia técnica, transferencia tecnológica y financiamiento para el fortalecimiento de capacidades, de los tratados internacionales - Cajamarca desarrolla actividades productivas de Bionegocios y biocomercio con etiquetado verde y certificación orgánica % de empresas locales aplican la ecoeficiencia y la responsabilidad social y ambiental en sus actividades. RESPONSABLES PRINCIPALES ARA DE COMERCIO. COMERCIO EXTERIOR ARA DE COMERCIO. COMERCIO EXTERIOR ARA DE COMERCIO. COMERCIO EXTERIOR /DRA/AGRO RURAL ARA DE COMERCIO. COMERCIO EXTERIOR
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