PERFIL EJECUTIVO COOPERACIÓN CON LA REPÚBLICA DE CUBA
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- Juan Antonio Rivas Franco
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1 PERFIL EJECUTIVO COOPERACIÓN CON LA REPÚBLICA DE CUBA I CONTEXTO POLÍTICO Nombre Oficial: República de Cuba Capital La Habana Área: 110,860 kilómetros cuadrados 1 Población 11,394,043 2 habitantes Idioma Oficial: Español Religión predominante: Católica Sistema Ejecutivo: Consejo de Estado Sistema Legislativo: Asamblea Nacional del Poder Popular Sistema Judicial: Tribunal Supremo Popular División Política: 14 Provincias y 169 municipios Tipo de Gobierno: República Socialista Jefe de Estado y de Gobierno: Raúl Castro Ruz (Desde 24 de febrero de 2008). Presidente del Consejo de Estado y del Consejo de Ministros Fechas importantes: 1º de enero, Triunfo de la Revolución 26 de julio, Asalto al Cuartel Moncada II ÁREA DIPLOMÁTICA Embajada de Cuba en Guatemala: Embajador: Sr. Roberto Blanco Domínguez Ministro Consejero y Encargado de Negocios: Sr. Eliseo Zamora Hernández Dirección: Avenida Las Américas zona 13, Ciudad de Guatemala Teléfono: (502) Fax: (502) secretaria@gt.embacuba.cu
2 Embajada de Guatemala en Cuba: Embajador: Sr. Juan León Alvarado Ministra Consejera: Dra. Sara Angelina Solís Castañeda Primer Secretario y Cónsul: Sra. Nidia Ivette Hernández Pantaleón Tercer Secretario: Sr. Randy E. Castillo Tocay Dirección: Calle 20 No. 301 entre 3ra. y 5ta. Miramar, Playa La Habana, Cuba Teléfono: (00537) , Fax: (00537) embagucu@ceniai.inf.cu consguatecuba@minex.gob.gt III ORGANISMOS RESPONSABLES DE LA COOPERACIÓN DE CUBA PARA GUATEMALA: El Consejo de Estado, a propuesta del Presidente de Cuba, previa consulta con el Buró Político del Comité Central del Partido, acordó fusionar el Ministerio de Comercio Exterior y el Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica (MINVEC), ya integrado se denomina: - Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (MINCEX) Ministro: Sr. Rodrigo Malmierca Diaz IV PRINCIPALES TRATADOS VIGENTES CON GUATEMALA: 3 1. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Guatemala y el Gobierno de la República de Cuba sobre colaboración entre los Ministerios de Relaciones Exteriores de ambos Países, suscrito en la Habana Cuba el 18 de septiembre de Acuerdo de Cooperación en el Área de Turismo entre el INGUAT y el Ministerio de Turismo de Cuba, suscrito 18 de septiembre de Acuerdo entre el Gobierno de la República de Guatemala y el Gobierno de la República de Cuba, Relativo a servicios Aéreos entre sus respectivos territorios y puntos mas allá, firmada en la Ciudad de la Habana, el 20 de septiembre de Acuerdo de Alcance Parcial entre el Gobierno de la República de Guatemala y el Gobierno de Cuba, suscrito el 29 de enero, Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores Vigencia de convenios actualizado a 2012
3 5. Acuerdo de Cooperación en Materia de Salud, entre la República de Cuba y la República de Guatemala, suscrito en la Ciudad de La Habana, Cuba, el 20 de noviembre, Acuerdo Complementario de Cooperación en materia de energía entre el Gobierno de la República de Guatemala, Mediante el Ministerio de Energía y Minas, y el Gobierno de la República de Cuba, Mediante el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente., suscrito el 12 de marzo, Acuerdo de Cooperación para el Desarrollo entre el Gobierno de la República de Guatemala a través de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia y el Gobiernote la República de Cuba a través del Ministerio para la Inversión Extranjera, suscrito el 18 de septiembre, Acuerdo entre el Gobierno de la República de Guatemala y el Gobierno de la República de Cuba sobre Cooperación para Prevenir el uso Indebido y Combatir el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas. 9. Acuerdo entre la República de Guatemala y la República de Cuba para la Promoción y Protección reciproca de las Inversiones. 10. Acuerdo por Canje de Notas celebrado entre el Gobierno de la República de Guatemala y el Gobierno de la República de Cuba, Referente a la Supresión de Visas en Pasaportes y Servicio, suscrito 9 de julio de V CARACTERIZACIÓN DE LA COOPERACIÓN i. Antecedentes La cooperación con Cuba, tiene su base legal en el Convenio Básico de Cooperación para el Desarrollo suscrito entre ambos Gobiernos, en la Ciudad de La Habana, República de Cuba, el 18 de septiembre de Los Gobiernos de la República de Guatemala y de la República de Cuba han visto fortalecidas sus relaciones de amistad y de cooperación al aprobar los Programas de Cooperación Técnica y Científica, que contienen las demandas del Gobierno de Guatemala, desarrollados durante las Reuniones de Comisión Mixta. Reiniciadas las relaciones diplomáticas con Cuba en el año 1998, se celebró la I Reunión de Comisión Mixta. Reuniones de Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica: La Reunión de Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica, es la instancia en la cual se presenta, analiza, negocia, prioriza, aprueba y formula el Programa de Cooperación de carácter bianual.
4 La Cooperación Técnica y Científica Guatemala-Cuba, se desarrolla bajo la coordinación del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (MINCEX) por parte de Cuba, y de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) por Guatemala. Durante la Reunión de Comisión Mixta, los Jefes de Delegación de ambos países suscriben el Acta Final, en la cual se contemplan los acuerdos y compromisos de ambas partes. Reuniones de Comisión Mixta de Cooperación celebradas entre Guatemala y Cuba: I Reunión: II Reunión: III Reunión: IV Reunión: V Reunión: Marzo 1999, en la Ciudad de Guatemala; Marzo 2000, en la Habana, Cuba; Septiembre 2002, en Ciudad de Guatemala; 5 de noviembre de 2004 la Habana, Cuba; y 22 y 23 de febrero de 2007, en Ciudad de Guatemala. ii. Objetivos Ambos países ejecutan Cooperación Técnica Bilateral con el objetivo de promover la cooperación técnica y científica entre sus instituciones homólogas, considerando los ejes estratégicos, áreas de acción y prioridades establecidas en sus respectivos planes de gobierno, con el propósito de fortalecer, ampliar, mejorar y fomentar el progreso técnico y científico, y las ventajas recíprocas que resulten de esta cooperación hacia el desarrollo económico y social de sus pueblos. iii. iv. Áreas Prioritarias de la Cooperación Técnica Salud Educación Deporte Turismo Agrícola Cultural y educativa Medio ambiente y recursos naturales Desastres naturales Energía Industria y Comercio Formación del Recurso Humano MODALIDADES DE COOPERACIÓN TÉCNICA Intercambio de especialistas, profesionales, investigadores y profesores universitarios Capacitación y Pasantías en instituciones de reconocido prestigio y nivel de excelencia Asesorías a instituciones homólogas
5 Realización conjunta o coordinada de programas y/o proyectos de investigación y/o desarrollo tecnológico Intercambio de información científica y tecnológica Otorgamiento de becas para estudios de especialización profesional y estudios intermedios de capacitación técnica Organización de seminarios, talleres y conferencias Becas de licenciatura Para el financiamiento de los proyectos que se desarrollan en el marco del Convenio Básico de Cooperación para el Desarrollo Guatemala-Cuba, quedó establecido que se efectuarían mediante la modalidad de costos compartidos, de la manera siguiente: El país que envía a los expertos financia el costo del transporte aéreo de ida y vuelta desde y hacia el país de origen, y los gastos migratorios; el país que recibe a los expertos, sufraga los costos de hospedaje, alimentación y movilización interna y gastos de montaje de eventos si fuere el caso. v. Procedimiento Tomando como base las áreas de acción acordadas entre SEGEPLAN y el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (MINCEX), para la ejecución de la Cooperación Técnica Cuba -Guatemala, la SEGEPLAN envía convocatoria a todas las instituciones gubernamentales para que presenten su demanda de cooperación en forma priorizada en una fecha determinada, seguidamente se efectúa un análisis de los proyectos para compatibilizarlos con las prioridades de país de acuerdo al Plan de Gobierno vigente. Efectuado dicho análisis, se elabora el Programa de Cooperación bianual que contenga los proyectos que califiquen y se presenta oficialmente vía la Embajada de Cuba en Guatemala para que se negocie y apruebe durante la Reunión de Comisión Mixta de Cooperación. vi. Cooperación con Guatemala Con el Gobierno de Cuba se ejecuta Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD), o Cooperación Horizontal. Asimismo, se cuenta con un amplio Programa de Becas para la formación de médicos, el cual se ha ejecutado entre los Ministerios de Salud de ambos Gobiernos. Adicionalmente, Cuba ofrece un Programa de Becas de Pregrado en otras disciplinas, a partir del 2008 las gestiones para el otorgamiento de becas se realiza directamente con la Embajada de Cuba, en los últimos 5 años han otorgado 208 becas (periodo ). También se cuenta con el apoyo de las Brigadas Médicas Cubanas, integradas por especialistas que prestan sus servicios en las áreas rurales de 18 departamentos de la República de Guatemala. Adicionalmente, Cuba colabora con Guatemala en el fortalecimiento de la atención
6 médica en el Corredor Seco, a través de las Brigadas Médicas Cubanas (BMC) y de la Escuela Latinoamericana de Medicina (ELAM) de Cuba. Como parte de la Operación Milagro, Cuba ha cooperado con Guatemala con la construcción y puesta en marcha de cuatro Centros Oftalmológicos: en agosto de 2006, en San Cristóbal, Alta Verapaz; en enero de 2007, en el Departamento de Jalapa; en abril de 2008, en el Departamento de San Marcos; y el último fue inaugurado en noviembre de 2009 en el Municipio de Villa Nueva, Departamento del Guatemala. VI. Contacto para la Cooperación Cubana en SEGEPLAN Nombre: Licda. Patricia Ovalle Departamento: Dirección de Gestión de Cooperación Internacional Cargo: Especialista en Gestión de la Cooperación Internacional Dirección: 9a calle zona 1, Ciudad de Guatemala Teléfono: (502) Ext Fax: (502) Ext patricia.ovalle@segeplan.gob.gt
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