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1 FORMAS DE VOTACION LISTAS ABIERTAS Y CERRADAS San Salvador, 3 de setiembre de 2012

2 SELECCION DE SISTEMA ELECTORAL REPRESENTATIVIDAD GOBERNABILIDAD

3 Selección sistema electoral Sistema político y sus componentes

4 PARTICIPACION CIUDADANA OFERTAR SELECCIONAR Democratización interna PP Potestad de decidir del elector

5 LISTAS CERRADAS NO BLOQUEADAS CERRADAS BLOQUEADAS ABIERTAS

6 EFECTOS BLOQUEADAS Fomentan voto partidario DESBLOQUEADAS Y ABIERTAS Buscan la personalización el voto

7 LISTA CERRADA Y BLOQUEADA VENTAJAS Refuerza el rol de los PP Fomenta la disciplina partidaria Favorce la concentración partidaria Simplifica el proceso de votación, conteo y escrutinio Facilita la confección y manipulación de las papeletas Escaños se distribuyen entre los PP, de acuerdo a sus votos PP pueden atraer a los votantes, presentando listas equilibradas (en términos de género o etnia, p.e.) Reduce la cantidad de votos nulos DESVENTAJAS Votantes no tienen libertad para definir quien será su representante Se pierde el vínculo del candidato con su base electoral Limita la rendición individual de cuentas Electores desconocen las capacidades y posiciones individuales de los candidatos Elegidos tienen pocos incentivos para mantener relaciones estrechas con sus electores Propuestas en bloque son generalmente insensibles a los cambios ocurridos en el entorno

8 LISTA CERRADA NO BLOQUEADA VENTAJAS Facilita una mayor personalización del voto, sin ir a la total apertura que ofrece el sistema de lista abierta DESVENTAJAS Tiende a menoscabar la unidad y la disciplina interna de los PP Incentiva la autonomía de los parlamentarios frente a sus PP, en algunos casos llevada a extremos cercanos a la anarquía. Complica la dinámica parlamentaria. Encarece las campañas

9 LISTA ABIERTA VENTAJAS Facilita una mayor personalización del voto Tiende a fortalecer la relación de los funcionarios electos con sus comunidades DESVENTAJAS Tiende a menoscabar la unidad y la disciplina interna de los PP Incentiva la autonomía de los parlamentarios frente a sus PP

10 PAISES CON LISTAS BLOQUEADAS Y CERRADAS PAIS ARGENTINA BOLIVIA COMENTARIO Nacionales y provinciales Sistema electoral mixto renovado. Mayoritario y Proporcional, con fórmulas de asignación de escaños en circunscripciones plurinominales y corrección de proporcionalidad COSTA RICA Diputados y regidores GUATEMALA distritos plurinominales y lista nacional (25%) MEXICO 60% mayoritaria relativa, sistema de distritos electorales uninominales y 40% representación proporcional con listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales NICARAGUA Lista cerrada y bloqueada en distritos plurinominales URUGUAY El elector puede votar por el lema o las listas cerradas y bloqueadas en los sublemas del mismo lema VENEZUELA Estatales y federales

11 PAIS BRASIL CHILE COLOMBIA PAISES CON LISTAS CERRADAS NO BLOQUEADAS COMENTARIO Voto preferente opcional. Sistema proporcional de lista cerrada y no bloqueada. Electores votan por el partido o por el candidato, con base en ello se selecciona el número de escaños del partido y luego se define quienes deben ocuparlos según los votos obtenidos Sistema mayoritario con lista cerrada, en circunscripciones binominales Parcialmente. Cada partido puede disponer que sus listas sean cerradas y bloqueadas o utilizar el voto preferente EL SALVADOR PANAMA PARAGUAY PERU REPUBLICA DOMINICANA Voto preferente opcional. El elector vota por el partido o por integrantes de la lista que propone En los circuitos plurinominales los electores pueden ejercer el voto preferencial y selectivo a favor de uno o más candidatos Aprobada ley que desbloquea las listas pero se posterga su aplicación hasta el 2015 Método del Distrito Electoral Múltiple, aplicando la cifra repartidora con doble voto preferencial opcional Los candidatos son elegidos por representación proporcional desde las listas y de forma nominal

12 PAISES CON LISTAS ABIERTAS PERSONALIZADAS PAIS ECUADOR HONDURAS COMENTARIO Los electores marcan la casilla que identifica a cada candidato de una sola lista o entre listas, hasta el máximo de la representación que corresponda elegir Voto preferencial personalizado en primarias internas de los PP y en elecciones nacionales (cruce de listas)

13 LISTAS DESBLOQUEADAS Y ABIERTAS OE EFECTOS NO DESEADOS PP ACCIONES AFIRMA TIVAS

14 Debate en torno al voto preferente Encarece las elecciones, no implica mejor representatividad, demanda mayor pericia de los electores al votar, debilita a los partidos, facilita la atomización, personaliza la política y riñe con la equidad de género

15 LISTAS Y JUSTICIA ELECTORAL Cómo han abordado nuestros Tribunales Electorales en su jurisprudencia el tema que nos ocupa? Ecuador, Honduras y Perú se referirán a sus propios sistemas de votación Comentarios de otros países enriquecerán el intercambio de experiencias

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