NILTON HENRY RAFAEL MAYTA FELIPE OMAR ALIAGA CAVERO

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1 El sistema de Rentas, comprende el diseño e implementación de un Sistema de Gestión Municipal, con Plataforma Única de Atención al Administrado, que satisfaga las necesidades de la administración tributaria de la Municipalidad Distrital de Viques. NILTON HENRY RAFAEL MAYTA FELIPE OMAR ALIAGA CAVERO

2 VISIÓN Desarrollar acciones de responsabilidad social universitaria orientada a los grupos de interés al interior y exterior de la universidad para contribuir significativamente con el desarrollo sostenible de nuestra región. Ser una universidad modelo, reconocida por generar impactos positivos en el campo social y medioambiental, orientado a los grupos de interés en el tiempo. MISIÓN DIRECTORIO Presidente Fernando Barrios Ipenza Vicepresidente José Barrios Ipenza AUTORIDADES UNIVERSITARIAS Rector Esaú Caro Meza Gerente General Teresa Godoy Castilla DECANOS Ricardo Salcedo Zárate Decano de la Facultad de Ingeniería Óscar Navarro Ramos Decano de la Facultad de Ciencias Empresariales Rigoberto Zúñiga Mera Decano de la Facultad de Ciencias de la Salud Armando Prieto Hormaza Decano de la Facultad de Derecho COORDINADORES DE LA CARRERA Facultad de Ingeniería: Miguel Túpac Yupanqui Alanya (Ingeniería de Sistemas e Informática) Directora de la Oficina de Proyección Social Elizabeth Coronel Capacyachi Asistente de la Oficina de Proyección Social Paola Manyari Verástegui 2

3 El sistema de Rentas, comprende el diseño e implementación de un Sistema de Gestión Municipal, con Plataforma Única de Atención al Administrado, que satisfaga las necesidades de la administración tributaria de la Municipalidad Distrital de Viques, apoyado en una herramienta capaz de acelerar, organizar, facilitar y mejorar el trabajo. Esta herramienta de trabajo, será de fácil manejo para el usuario y capaz de resolver procesos que muchas veces han tomado horas o días de trabajo, en cuestión de segundos. El Sistema cumplirá con los requisitos para el cumplimiento de las Metas de acuerdo al Programa de Modernización Municipal (PMM), tales como Emisión de HR, PU, DDJJ (por inscripción, descargo y aumento de valor) y Alcabala, Consultas de Estado de Cuenta, etc. El Sistema estará centralizado en una sola base de datos para garantizar la interconectividad y comprenderá de módulos de seguridad para realizar una auditoría de las operaciones del sistema. 3

4 Revenue system, including the design and implementation of a Municipal Management System with Single Platform Managed Care, which meets the needs of tax administration Viques District Municipality, supported by a tool to speed up, organize, facilitate and improve the work. This tool, is easy to use for the user and capable of solving processes often have taken hours or days of work in a matter of seconds. The system will meet the requirements for compliance with the goals according to Municipal Modernization Program (MMP) such as emission of HR, PU, affidavits (enrollment, discharge and increase in value) and Excise, Consultation Statement etc. The System will be centralized in a single database to ensure interconnectivity and security modules comprise to perform an audit of system operations. 4

5 PÁG. N 06 INTRODUCCIÓN PÁG. N 07 ANÁLISIS Y DISEÑO DEL SOFTWARE PÁG. N 12 IMPLEMENTACIÓN DE LA BASE DE DATOS DEL SISTEMA RENTAS PÁG. N 14 DESARROLLO DEL SISTEMA DE RENTAS PÁG. N 16 IMPLEMENTACIÓN DEL SOFTWARE PÁG. N 18 DESARROLLO DEL MANUAL DE USUARIO PÁG. N 20 CONCLUSIONES PÁG. N 21 RECOMENDACIONES 5

6 Las modernas concepciones sobre la misión de la administración tributaria, han superado a aquellas que la concebían como una entidad meramente recaudadora y que debería evaluarse en términos de eficiencia a través de la óptica de un sistema cerrado, sin cualquier referencia al entorno en que se desenvuelve, generando frecuentemente el rechazo de los ciudadanos. En la actualidad prevalece la opinión, que la finalidad recaudatoria de la administración tributaria, continúa siendo muy importante, pero incorpora también, la preocupación del cómo recaudar, tomando en cuenta al entorno en que se desempeña, preservando los legítimos intereses de los contribuyentes y de la sociedad como un todo. El Sistema de Administración Tributaria Municipal procura a la Municipalidad, los recursos para sufragar el gasto público municipal, pero a la vez debe analizar, ajustar e implementar políticas económico-sociales, con el objetivo de distribuir de forma ponderada la carga impositiva y las tasas aplicadas por la prestación de servicios públicos municipales. El Manual de Administración Tributaria Municipal tiene la finalidad de describir los procesos que se realizan en el Sistema de Administración Tributaria Municipal, concibiéndolo como un sistema de información orientado hacia el control del Programa de Ingresos Municipales, en particular, los impuestos, tasas y contribuciones especiales que son de carácter impositivo o sujetos de obligación tributaria. Este sistema de información permite conocer el estado de la cuenta corriente por Contribuyente, como primer paso en la gestión de los tributos municipales. 6

7 I. COMUNICACIÓN CON LOS BENEFICIARIOS 1.1 Comunicación con los beneficiarios Se tuvo una reunión en con la jefa Norma Lazo Rondón, en la cual se le propuso implementar un sistema de administración tributaria para el área de Rentas para Municipalidad de Viques sistema que permite administrar los contribuyentes con relación a los predios según el plano catastral del distrito, con la finalidad de agilizar la atención a los contribuyentes de manera que se pueda obtener en forma fácil y rápida el registro del predio, obtener el alcabala y determinar el pago por impuesto predial y realizar la emisión de HR (Hoja de resumen), Pu (Predio Urbano) y/o PR (Predio Rústico) y la DDJJ (Declaración Jurada) por inscripción, descargo, aumento de valor y otros. Por tal motivo se pactó una reunión con el Alcalde Emerson Nolasco Delgado para explicar las bondades del sistema debido a la necesidad de realizar una implementación del sistema en el área de Rentas sin costo alguno, la misma que permitirá mejorar la recaudación por los conceptos del pago por impuesto predial, pago por impuesto a la alcabala y otros conceptos relacionados a la administración tributaria. mejorar la recaudación por los conceptos del pago por impuesto predial Imagen 1-Reunión con el Alcalde de Viques 7

8 1.2 Verificación del Equipo de Computo Se verificó la capacidad de los computadores que tiene el área de rentas de la municipalidad para realizar la instalación de un gestor de base datos como soporte del sistema, de las dos computadoras que están a cargo del área no se encontró ningún equipo con la capacidad de soportar el sistema que se instalará, por tal motivo se acordó la adquisición de un computador con una capacidad mínima a un Core i3 para hacer la instalación de un gestor de base de datos denominado SQL Server para 64 bits. Imagen 2-Revisión del equipo Se encontró el área de Rentas computadoras con las siguientes capacidades: Pentium IV y Pentium D con 1 Gigabyte de Memoria con sistemas Operativo Windows XP, sistema de 32 bits, por lo cual se ere una computadora con mejor performance. 1.3 Demostración del Sistema de Rentas Se realizó la instalación de un programa de demostración del sistema de rentas, con la finalidad de mostrar algunas las bondades básicas del sistema de Administración Tributaria, registro de denominaciones urbanas, vías, arancel urbano, como el módulo de registro de Predios y emisión de documentos Imagen 3--Demostración del Sistema de Rentas principales como: HR, PU/PR y otros documentos de gestión. Se realizó la demostración del módulo de contribuyente el cual permite el registro de propietarios según los tipos de contribuyente otras características para determinar el impuesto predial, como por ejemplo en caso de pensionistas, que son inafectos al pago del impuesto predial. 8

9 Imagen 4-Demostración del Sistema de Reportes II. ANÁLISIS Y DISEÑO DE BASE DE DATOS 2.1 Análisis de requerimiento Se realizó el análisis de requerimiento con la finalidad de conocer las necesidades de la Municipalidad de Viques, basado en los diversos documentos proporcionados por la encargada se realizó el análisis de requerimiento, diseño y desarrollo del modelo conceptual de la base de datos, mediante talleres en el área con la encargada del área de rentas Edith Méndez Palacios. Con la finalidad de diseñar el sistema en función a la realidad del área. Imagen 5-Edith Méndez Palacios encargada de Rentas. 9

10 2.2 Modelamiento de base de datos. Antes de diseñar una base de datos se estableció un proceso partiendo desde los casos reales, de manera que sea posible plasmar cada detalle de los mismos, en el sistema de rentas. Se desarrolló del modelo lógico de la base de datos, módulo impuesto predial, caja y auditoria en el software denominado ERWIN. CondicionEspecialPredio CondicionPropiedadPredio DetalleCondicionEspecialPredio NombreOtraInstalacion MotivoDeclaracion TipoAdquisicion NotariaJuzgado TipoRelacionado EstadoPredio TipoPredio Transferente TipoDocumento UnidadMedida ModoExoneracion Relacionado Persona OtraInstalacion DetalleModoExoneracion HistoricoPredio Contribuyente Empleado OtraInstalacionPredio DetalleCondicionEspecial ValoresUnitario TipoNivel PredioPiso ClasificacionPredioUrbano CondicionEspecialContribuyente CargoEmpleado Permisos DetalleValorUnitario NombreVia TipoVia Material Predio TipoTerreno EstadoConservacion Formulario RangoAltitud TablaDepreciacion UsoPredioTerreno Modulo PredioRustico ClasificacionTerreno TipoValor DenominacionVia PredioUrbano DenominacionUrbana CategoriaArancelRustico Vencimiento ArancelPredio UsoPredio TipoDenominacionUrbana ArancelRustico ZonaPredio FactorArancelario Departamento Provincia Distrito CentroPoblado TIM ClaseIngreso TipoPersona SituacionEmpresarial CajaGral Oficina Usuario Perfil PermisosPerfil Compensacion CuentaCorriente Cuota UIT Online TipoIngreso SubTipoIngreso ElementoIngreso Tupa TipoOperacion ArchivoSucesos Imputados AmnistiaTributaria MultaSustancial MultaFormal Imagen 6-Modelo Conceptual de Base de Datos 10

11 2.3 Instalación del SQL Server 2008 Se instaló El SQL 2008 en el computador asignado por la Jefa de Abastecimiento y Rentas la Señora Norma Lazo Rondón. Imagen 7-Instalación del SQL SERVER 2008 Se insertó el disco de instalación de SQL Server. Desde la carpeta raíz, se hizo doble clic en setup.exe. Se activó la casilla para aceptar el contrato de licencia de.net Framework 3.5 SP1. Se instaló los requisitos previos. a. NET Framework 3.5 SP1. b. SQL Server Native Client. c. Archivos auxiliares del programa de instalación de SQL Server. 11

12 I. DESARROLLO DEL SISTEMA DE RENTAS 1.1 Implementación de la Base de Datos de rentas S Se implementó el modelo conceptual de la base de datos, del módulo impuesto predial en el SQL SERVER 2008 Imagen 8-Diagrama de Base de datos. 12

13 La implementación de la base de datos en el SQL SERVER basado en el modelo conceptual propuesto en 3 diagramas: Base de datos de Impuesto Predial: Conjunto de tablas que permitirán el almacenamiento de los contribuyentes, predios urbanos, predios rústicos, cuenta corriente del contribuyente, descargo de predio. Base de datos de caja: conjunto de tablas que permitirán el almacenamiento de los pagos realizados en la cuenta corriente. Base de datos de tablas maestras: Conjunto de tablas básicas que permitirán el funcionamiento de todo el sistema como el registro de denominaciones urbanas, registro de vías, aranceles urbanos y rústicos, valores unitarios; y otros que permiten la determinación del impuesto predial. Base de datos de soporte: Conjunto de tablas que permitirán el almacenamiento de usuarios, permisos de usuarios y registro operaciones realizadas por los usuarios. Imagen 9-Implementación de la Base de datos 13

14 I. DESARROLLO DEL SISTEMA DE RENTAS 1.1 Análisis, diseño y desarrollo Se realizó el análisis, diseño y se desarrolló con la finalidad de realizar la implementación de las Cinta de opciones estilo Office Se realizó la clasificación de las opciones propuestas para la implementación en la ventana principal del Sistema: a. Administración Tributaria: Módulo que permitirá gestionar el registro, la edición, la eliminación e impresión de los contribuyentes y predios, los cuales tendrán las siguientes opciones: Declaración Jurada Registro de Contribuyente. Registro de Predio. Emisión de documentos: HR, PU/PR, DDJJ, DDJJ de pensionista. Impuesto de Alcabala Replica de Predio. b. Tablas Maestras: Módulo básico que permitirá el funcionamiento del sistema de rentas, los cuales tendrán las siguientes opciones: Contribuyente Tipo de persona. Tipo Relacionado. Situación empresarial del contribuyente. Condición especial del contribuyente. Predio Condición especial del predio. Condición de Propiedad del predio. Modo Exoneración. Notaria/Juzgado. Tipo de adquisición del predio. 14

15 Predio Urbano UBIGEO (Ubicación Geográfica) Denominación Urbana. Arancel Urbano. Factor Arancelario Denominación de Vías. Zonas de predio. Predio Rústico Arancel Rústico Tipo de terreno. Uso de terreno. Edificación Tipo de Nivel. Otras Instalaciones. Tabla de Depreciación. Clasificación. Material predominante. Estado de conservación. Personal Empleado. Oficina. Tasas UIT (Unidad Impositiva Tributaría) TIM (Tasa de Interés Moratorio) c. Soporte: Módulo que permitirá realizar la auditoria del sistema el cual almacena las tareas realizadas por los usuarios, las mismas que contendrán las siguientes opciones: Usuario Perfil Usuario. Permisos. Cambiar Contraseña. Visor de sucesos. Visor de archivos de sucesos. 15

16 I. IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE RENTAS 1.2 Implementación del Software Se implementó las cintas de opciones para el módulo de Impuesto Predial. Los módulos individuales para el registro del contribuyente, Registro de Predio, Cuenta Corriente, Descargo de Predios y Búsqueda de dirección. Imagen 10-Cinta de Opciones Administración Tributaria Se implementó las cintas de opciones para el módulo de tablas maestras. Los módulos para realizar el mantenimiento de las tablas maestras como Denominación Urbana, Vías, Aranceles Urbano y Rústico, Valores Unitarios, UIT, etc. Imagen 11-Cinta de Opciones Tablas Maestras Se implementó las cintas de ocpiones para el módulo de seguridad. Módulos que permitirán la auditoria al sistema como creación de uaurios, permisos, creación de terminalistas y visor de sucesos. Imagen 12-Cinta de Opciones Soporte Se enlazó cada una de los módulos con cada una de las cintas de opciones de las interfaces del sistema principal la misma que contiene opciones para el impuesto predial, caja general, tablas maestras y soporte. 16

17 S e R e a l i z ó Imagen 13-Módulo de registro de Predio Se enlazo el módulo de registro de predio que permite seleccionar entre predio urbano y rústico, registro de los pisos de otras instalaciones e impresión de documentos básicos como: HR (Hoja de resumen), PU/PR (Predio Urbano/Predio Rústico), DDJJ (Inscripción, descargo, aumento de valor y otros) y DDJJ de pensionista e Impuesto de Alcabala con módulo del sistema principal de Rentas. Imagen 14-Implementación del Sistema 17

18 . DESARROLLO DEL MANUAL DE USUARIO 1.1 Desarrollo del Manual de Usuario Se desarrolló el manual basado en las características del sistema, en el manejo de los módulos de administración tributaria, Caja General, Tablas Maestras y Soporte Técnico en forma detallada con la finalidad de realizar la capacitación. II. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL 2.1 Capacitación del Personal Se programó las capacitaciones para el 26 de julio de 8:00 am a 10:00 am, se realizó la capacitación a tres personas las mismas que utilizarán el sistema en el área de rentas encargada del área de rentas Edith Méndez Palacios y para el área de caja el cajero Pedro Torres Alcántara y la Jefa de Abastecimiento y Rentas Norma Lazo Rondón. Imagen 15-Capacitación al Personal de Caja 18

19 Imagen 16-Capacitación al personal para Rentas Imagen 17-Capación del Sistema para Caja 19

20 Que habiendo realizado el análisis, diseño e implementación el sistema de Rentas, basado en el análisis y el diseño para el modelamiento de la base de datos en función a los documentos requeridos. Que teniendo el equipo de cómputo para realizar la implementación de la base de datos, se instaló el sistema de Rentas en dos equipos las mismas que utilizarán el sistema. Que habiendo finalizado con la implementación se realizó la capacitación en las fechas definidas según las actividades programadas. Que habiendo realizado el proyecto de la Instalación de un Sistema de Rentas la misma que permitirá facilitar la administración tributaria y mejorar la recaudación y agradará a todos los beneficiarios ya que causara gran satisfacción debido a la facilidad del manejo para realizar los trámites de inscripción, descargo, aumento de valor y rectificación de los predios declarados por los contribuyentes del distrito de Viques así mismo emitir los documentos como Declaración Jurada, Hoja de resumen, Predio Urbano y/o Rural, Alcabala y obtener el estado de cuenta corriente, según los objetivos planteados en el plan de trabajo. 20

21 Se requiere un computador para una mayor performance con buena capacidad con un sistema operativo para servidor y SQL SERVER para 64 Bits para aprovechar toda la capacidad del equipo. Se encarga al personal actualizar todos los días el tipo de cambio de dólar y el valor del IPM mensual que publica el diario Oficial El peruano con la finalidad de realizar el cálculo del Alcabala al momento de realizar la pre-inscripción del predio. Se indica que para agregar los predios se requiere agregar calles, de las nuevas vías habilitadas en forma correcta, primero el nombre de la vía, especificando el arancel correspondiente. Se encarga al personal registrar el DNI del contribuyente, en caso de personas jurídicas registrar el RUC de la empresa, para que no exista duplicidad de contribuyentes. Se recomienda guardar dos archivos de respaldo de la base de datos diarios uno después de la 1:00 pm una vez cerrada la caja y otro pasado las 6:00 pm tarde, guardar mensualmente los backups con la finalidad de proteger la información en caso de pérdida de información. 21

22 Universidad Continental Sede Central Calle Real N 125, Huancayo Campus Universitario Av. San Carlos N 1980, Huancayo Central Telefónica

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