OBSERVATORIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LA ONCE Y SU FUNDACIÓN PLAN DE ACTUACIÓN X MANDATO

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1 OBSERVATORIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LA ONCE Y SU FUNDACIÓN PLAN DE ACTUACIÓN X MANDATO

2 ÍNDICE 1. Introducción Asignación de compromisos del Programa de Gobierno de la ONCE y su Fundación para el X Mandato Estructura del Observatorio de Igualdad de Oportunidades de la ONCE y su Fundación Funciones del Observatorio Principales Áreas de trabajo del Observatorio... 9

3 1. INTRODUCCIÓN El Observatorio de Igualdad de Oportunidades de la ONCE y su Fundación (en adelante el Observatorio) se constituyó en 2009, mediante Acuerdo 7/ , de 10 de diciembre, siendo su principal objetivo servir de herramienta eficaz para promover la igualdad de trato entre mujeres y hombres afiliados. Se configuró como un Órgano adscrito al Consejo General, y más directamente a la Vicepresidencia para las Áreas de Servicios Sociales e Igualdad, asumiendo el asesoramiento, evaluación y colaboración institucional de la ONCE y su Fundación en materia de igualdad de oportunidades, así como la elaboración de informes, estudios y propuestas de actuación sobre la situación específica de las mujeres con discapacidad. Al inicio del presente Mandato se han actualizado las funciones y competencias del Observatorio a través del Acuerdo 1(E)/ (de 14 de enero), en el que se establece su adscripción a la Vicepresidencia Segunda de Políticas Sociales e Igualdad. Asimismo, en la actualidad le es de aplicación el Acuerdo 3(E)/ , adoptado por el Pleno del Consejo General en su sesión extraordinaria de 19 de febrero, relativo a la actualización e impulso del Observatorio de Igualdad de Oportunidades de la ONCE y su Fundación. En el X Mandato, el Observatorio continúa siendo un Órgano especializado, centrado en el asesoramiento, evaluación y colaboración institucional de la ONCE y su Fundación en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, así como en la elaboración de informes, estudios y propuestas de actuación sobre la situación específica de las mujeres con discapacidad, y además se han ampliado sus competencias, extendiendo gradualmente su ámbito de actuación a todas las mujeres trabajadoras de la ONCE y su Fundación. Desde 2009, el Observatorio ha realizado las funciones que tenía encomendadas, participando activamente en la consecución de los avances alcanzados en materia de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, tanto en el ámbito interno de nuestra Institución como en el externo. Entre los principales trabajos abordados por el Observatorio durante los últimos años, destacan la elaboración de estudios e informes que han reflejado la situación y evolución de la mujer afiliada en distintos momentos, el desarrollo de diversas acciones formativas centradas en la igualdad de género; la apuesta clara por una mayor presencia de calidad de la mujer en puestos de responsabilidad, Consejos de Administración y Órganos de Representación; la potenciación de relaciones externas con otras entidades a través de la participación en órganos relacionados con la igualdad; la realización de numerosas actividades de difusión internas y externas y el importante trabajo llevado a cabo en los cuatro últimos años en materia de violencia de género.

4 En todos los ámbitos de trabajo abordados por este Órgano han tenido un papel importante las Áreas Ejecutivas de la ONCE y su Fundación, y muy especialmente los Consejos Territoriales, desde donde se han puesto en marcha múltiples iniciativas que han contribuido a difundir interna y externamente nuestros objetivos en lo que a igualdad de género y trato se refiere. Desde el punto de vista laboral, significar la aprobación del Plan de Igualdad del XV Convenio Colectivo de la ONCE y su personal, y la elaboración de procedimientos de trabajo para las distintas empresas. Y si miramos hacia fuera, no podemos olvidar el trabajo realizado en el análisis y aportaciones presentadas ante numerosas novedades legislativas y acuerdos internacionales, todo ello especialmente vinculado a las personas con discapacidad. Además, se ha llevado a cabo un relevante seguimiento de lo publicado en materia de igualdad en los medios de comunicación, pues tan importante es trabajar para conseguir avances, como favorecer y apoyar la difusión de los mismos. En definitiva, desde su creación, el Observatorio de Igualdad de Oportunidades de la ONCE y su Fundación ha velado por consolidar su trabajo y espacio, y recientemente se le han asignado nuevas competencias que le van a permitir asumir nuevos retos de futuro. Todavía hay mucho trabajo por hacer, hasta conseguir que la igualdad de género impregne la sociedad y la vida de las organizaciones. Por ello, el Observatorio continúa siendo un órgano de análisis y reflexión, que a partir de los datos que reflejan la situación actual de la mujer en la ONCE y en la sociedad, extraerá conclusiones a partir de los hándicap detectados y propondrá soluciones y alternativas de actuación viables. A este reto responde el presente Plan de Actuación, construido sobre líneas de acción y procedimientos de trabajo en los que el Observatorio basará su labor durante el X Mandato. Y en este sentido, se desea partir del buen trabajo realizado hasta la fecha, pues se trata de un importante bagaje que no podemos ni queremos perder. A partir de ahí, el trabajo de este Órgano se desarrollará tomando como base el contenido del Compromiso nº. 17 del Programa de Gobierno de la ONCE y su Fundación para el X Mandato, en el que se define como objetivo primordial la igualdad de oportunidades y de trato de la mujer, en todas las manifestaciones y actuaciones de la vida interna de nuestra Institución, al objeto de seguir superando los obstáculos que han venido impidiendo que la mujer ocupe el lugar que le corresponde, prestando especial atención a variables como la edad, el sexo, la condición visual (ceguera total vs deficiencia visual grave), y la sordoceguera, por ser factores de posible exclusión social.

5 Además, en dicho Compromiso también se alude a diversas medidas que se deben adoptar para erradicar la violencia de género, así como a las iniciativas a potenciar para promover la discriminación positiva de las personas con ceguera total y los principios de accesibilidad universal, como elementos transversales a todos los ámbitos de la nuestra Organización. 2. ASIGNACIÓN DE COMPROMISOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO DE LA ONCE Y SU FUNDACIÓN PARA EL X MANDATO A través del Acuerdo 3(E)/ (de 19 de febrero), del Pleno del Consejo General, sobre Asignación de Compromisos del Programa de Gobierno para el X Mandato, se distribuyen los compromisos de los que cada Comisión debe realizar seguimiento acerca de su grado de cumplimiento, y para ello dichas Comisiones se apoyarán en diversos Órganos del Consejo General, entre los que se encuentra este Observatorio, desde donde se va a colaborar en la evaluación de los siguientes compromisos: - Como apoyo de la Comisión de Juego y Asuntos Económicos: compromiso 100, párrafo 3, en lo referente a la mujer. - Como apoyo de la Comisión de Servicios Sociales, Prioridades y Acción Positiva: compromisos 17 (párrafos 3, 4 y 5), 25 (párrafo 2), 46 y 98 (párrafo 1), todos ellos en cuanto a género. - Como apoyo de la Comisión Ejecutiva Permanente: compromisos 1, 61 (párrafo 2), 69, 71 y 101 (párrafo 12). 3. ESTRUCTURA DEL OBSERVATORIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LA ONCE Y SU FUNDACIÓN 3.1. Pleno El Pleno del Observatorio queda constituido por un total de 12 representantes procedentes de todas las áreas de la ONCE y su Fundación y del sector de la discapacidad. Su composición es la siguiente: - Presidencia: Patricia Sanz Cameo, Vicepresidenta Segunda de Políticas Sociales e Igualdad del Consejo General. - Vicepresidencia y responsable operativa: Gemma León Díaz, Consejera General Coordinadora de Servicios Sociales, Prioridades y Acción Positiva. - Vocales: En representación del Consejo General: Cristina Arias Serna (Consejera General Coordinadora de Capital Humano, Asuntos Jurídicos y

6 Garantías) y Ana Peláez Narváez (Consejera General Ejecutiva de Relaciones Internacionales y Expansión Exterior). En representación de los Consejos Territoriales: Ventura Pazos Clarés y Javier Domínguez Entenza (Presidentes de los Consejos Territoriales de Andalucía y País Vasco, respectivamente). En representación de la Dirección General de la ONCE: Jorge Iniguez Villanueva (Director General Adjunto de Coordinación y Recursos Humanos y Generales). En representación de la Fundación ONCE para la Cooperación e Inclusión Social de Personas con Discapacidad: Teresa Palahí Juan (Secretaria General). En representación de ILUNION: Paola del Río Cebrián (Directora Corporativa de Recursos Humanos y Medios). En representación del movimiento asociativo de las personas con discapacidad: Pilar Villarino Villarino (Directora Ejecutiva del CERMI). Secretaría del Observatorio: Rafael de Lorenzo García (Secretario General del Consejo General). Apoyo Técnico: José Miguel Morales Reyes (Asesor Jurídico responsable de la Unidad de Documentación del Consejo General). Este Órgano se reunirá dos veces al año con carácter ordinario, y excepcionalmente cuantas veces sea convocado por su Presidencia, de acuerdo a sus normas de funcionamiento Comisión Permanente Su composición se detalla a continuación: - Su Presidencia coincidirá con la del Observatorio. - Participarán en ella como vocales: Gemma León, Cristina Arias y Ana Peláez como Consejeras Generales, Javier Domínguez en representación de los Consejos Territoriales, y Rafael de Lorenzo en su calidad de Secretario del Pleno. Este Órgano se reunirá de forma ordinaria cada dos meses Grupos de Trabajo En aplicación del Acuerdo de creación del Observatorio, el Pleno y su Comisión Permanente podrán acordar la creación de cuantos Grupos de Trabajo se estime conveniente para dar respuesta a las necesidades que vayan surgiendo. Por tanto, a lo largo del Mandato se constituirán diversos Grupos de Trabajo con una finalidad concreta, cuya duración puede variar en base a sus objetivos, y a ellos se incorporarán personas expertas en la materia a tratar, al objeto de contar con aportaciones que permitan extraer las mejores conclusiones.

7 4. FUNCIONES DEL OBSERVATORIO Las principales funciones del Observatorio son las siguientes: Elaborar informes y estudios sobre la igualdad en el seno de la Organización, al objeto de obtener un diagnóstico lo más preciso posible. Recabar información sobre medidas y actuaciones puestas en marcha para identificar las actitudes respecto al género y la diversidad, así como las barreras y obstáculos que frenan la igualdad efectiva, dentro y fuera de la ONCE y su Fundación. Actuar como órgano de análisis de información y difusión de los resultados obtenidos acerca de la igualdad de género en la población afiliada. Para ello, el Observatorio elaborará un catálogo de acciones en materia de igualdad, estableciendo un sistema de parámetros e indicadores para homogeneizar la recogida y difusión de datos, que posibilite la medición de los logros alcanzados. Velar para que en todos los informes y propuestas que se realicen desde la ONCE y su Fundación, los datos contenidos se expresen con el mayor grado de detalle posible, incluyendo siempre la variable de género y profundizando en las diferencias más significativas que resulten del análisis realizado. Diseñar un Plan de Acción y consiguiente calendario de aplicación, que incluya diversas medidas de acción positiva y propuestas de actuación tendentes a potenciar la igualdad en la estructura organizativa y de participación. Trabajar institucionalmente para conseguir la igualdad entre hombres y mujeres, y para promover la máxima colaboración en el seno de su estructura. Contactar y participar con otras instituciones y organizaciones de personas con y sin discapacidad, con fines similares. Elaborar y difundir una Guía de Buenas Prácticas en materia de igualdad. Diseñar y difundir un Plan de Sensibilización en pro de la igualdad, definiendo la estrategia del mismo y estableciendo nuevos retos para la función directiva. Elaborar un informe anual que refleje la evolución en materia de igualdad entre mujeres y hombres en la ONCE y su Fundación, en el que se propongan medidas de acción positiva para fomentar la

8 aplicación efectiva de dicha igualdad, y se analicen los resultados de su implementación. Además, dicho informe destacará las posibles necesidades de cambio normativo, a fin de garantizar que la aplicación de las medidas adoptadas proporcionen el máximo nivel de efectividad. Evaluar el impacto de las políticas y medidas que se desarrollen en el seno de nuestra Institución, con el fin de conseguir la Igualdad real entre mujeres y hombres, principalmente afiliados. Realizar cuantas actuaciones le sean encomendadas para conseguir un elevado cumplimiento de sus fines. 5. PRINCIPALES ÁREAS DE TRABAJO DEL OBSERVATORIO: Se desarrollarán dos Seminarios y/o Encuentros del Pleno del Observatorio con personas expertas en la materia. Se ofrecerá formación online en materia de igualdad, dirigida a la estructura de la ONCE y su Fundación. Se trabajará de forma intensa con los Consejos Territoriales, con la finalidad de realizar acciones transversales en materia de igualdad, que resulten útiles y atractivas para desarrollar en los distintos territorios. Se analizará la situación actual de las mujeres en la ONCE y su Fundación, a través de una evaluación que permita identificar medidas de acción positiva que propicien mejorar dicha situación. Se trabajará de forma transversal la igualdad de oportunidades y de trato de la mujer, en todas las manifestaciones y actuaciones de la vida interna de nuestra Institución, al objeto de seguir superando los obstáculos que han venido impidiendo que la mujer ocupe el lugar que le corresponde, prestando especial atención a variables como la edad, el sexo, la condición visual (ceguera total vs deficiencia visual grave), y la sordoceguera, por ser factores de posible exclusión social. Los Comités y Comisiones de igualdad de la estructura orgánica de la ONCE y su Fundación elaborarán un informe anual sobre las medidas impulsadas durante ese período a favor de la igualdad de género, en sus respectivos ámbitos. Dichos informes serán presentados por cada área en el Pleno del Observatorio de final de año. Desde el Observatorio se trabajará para erradicar en nuestro entorno la violencia de género. Se trabajará para reflejar la transversalidad del género en los programas y políticas de la ONCE y su Fundación, ofreciendo orientaciones clave

9 para su aplicación y desarrollo. Este objetivo debe tener reflejo en áreas como la prestación de nuestros Servicios Sociales, las políticas de conciliación de la vida personal y laboral, los procesos de toma de decisiones, etc. Desde el Observatorio se mantendrán reuniones periódicas con sus órganos homólogos de la estructura de la ONCE y su Fundación, y con las Comisiones y Comités de Igualdad de las áreas ejecutivas. A través de los Consejos Territoriales, se favorecerá la participación activa de mujeres afiliadas en las estructuras específicas de los CERMI Autonómicos y de las Organizaciones regionales de mujeres. El Observatorio será el principal impulsor y comunicador de los avances que se consigan en materia de igualdad de género, para lo que se apoyará en los instrumentos de comunicación institucional (página web, publicaciones, notas informativas, etc.). Se potenciará el aprovechamiento del espacio propio con el que cuenta el Observatorio en la página web de la ONCE y en la publicación periódica Así Somos. Periódicamente se elaborará y difundirá una nota informativa del Observatorio, en la que se informará de su actividad y principales avances alcanzados. Se trabajará para evolucionar en el modelo de actividades a desarrollar para conmemorar el Día Internacional de la Mujer (edición de un cupón específico, conferencias, posible concurso literario, etc.). Se analizará la conveniencia de organizar otros actos conmemorativos correspondientes a fechas relevantes en relación con los temas propios de la competencia del Observatorio. Los miembros de la Permanente del Observatorio que la integran por su condición de Consejeros Generales, representarán externamente a la Institución, fomentando además la relación con los organismos análogos del tejido asociativo de personas con discapacidad.