Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Dirección General de Included Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera

Transcripción

1 Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Dirección General de Included Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera Programa Nacional de Monitoreo y Control de Estrategia Federal para el Fortalecimiento de los Sistemas Residuos de reducción Tóxicos de Riesgo y de Contaminación en la producción primaria de Contaminantes vegetales en el territorio nacional. en los alimentos de origen animal MÉXICO Miguel Ángel de los Santos Vásquez DIRECCION GENERAL DE INOCUIDAD Marzo, 2010 AGROALIMENTARIA, ACUICOLA Y PESQUERA

2 Agenda 1. Objetivo 2. Situación Actual. 3. Causas posibles. 4. Estrategias Generales. 5. Resultados Esperados

3 1. Objetivo Proponer y reconocer las estrategias e instrumentos regulatorios y de referencia del gobierno federal en materia de Sistemas de reducción de riesgos de contaminación en la producción primaria de vegetales.

4 2. Situación Actual Incremento sustantivo de productos Agricolas que dan positivo a la presencia de contaminantes químicos y biologicos principalmente.

5 Detenciones de productos mexicanos reportes enviados por FDA - 88 productos involucrados - 66 por residuos de plaguicidas - 20 Salmonella spp empresas agrícolas mexicanas - Dos visitas de inspección a empresas mexicanas, 9 Estados 2 2 reportes de Canadá - 4 productos involucrados: - 2 por residuos de plaguicidas - 2 por Salmonella - Visita de Canadá en Marzo a empresas mexicanas.. 3 reporte de Inglaterra (miel) - Presencia de Estreptomicina en producto. Retorno de embarques Algunas de ellas proviene de unidades productivas certificadas o reconocidas.

6 Causas de las detenciones y productos involucrados Distribución de detenciones del FDA en productos agrícolas, no procesados (enero - diciembre 2009) Detenciones por Plaguicidas (enero - diciembre 2009) 3% 5% 2% 26% 2% 2% 8% 9% 77% 23% MICROBIOLOGICO (Salmonella) PLAGUICIDAS 2% 2% 3% 5% 15% 3% 2% CHILE BERENJENA CEBOLLIN TOMATILLO BETABEL LIMÓN PAPAYA PEPINO CILANTRO ESPINACAS TUNA NOPAL YACA HUAUZONTLE EJOTE 8% 5% 3% Detenciones por Salmonella (enero - octubre 2009) CHILE 10% 5% CEBOLLÍN PEPINO 15% 45% MELÓN 15% CILANTRO 10% TOMATE

7 Estudio Técnico EPA Estudio realizado por agencia del EPA en Estados Unidos reporta que: a. Frutas y vegetales mexicanos representaron el 42.9% de los casos de residuos plaguicidas. b. Productos involucrados de manera recurrente son: Chile, melón la berenjena, fríjol, papaya y tomatillo.

8 Evaluación de la eficiencia de tratamientos aplicados en empresas reconocidas (oficiales y privadas) FUENTE MUESTRAS C. TOT. C. F E. Coli NEGATIVO A (%) Salmonella Sp L. monocytog enes AGUA FRUTO MANOS ABONO SUPERFICIES TOTAL 175 Fuente: Laboratorio de Microbiología de la Universidad de Guadalajara y de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo.

9 Explicación. Deficiencias técnicas y operativas atribuibles a: a. Deficiencias en el sistema técnico. b. Deficiencias en las capacidades técnicas de asesores. c. Deficiencias de los terceros especialistas. d. Deficiencias en el esquema promocional. e. Falta de recursos para la operación de los programas.

10 El enfoque de la Inocuidad Deficiencias del Sistema Técnico Falta de Instrumentos que regulen de manera eficaz a los Sistemas de Reducción y personas involucradas.

11 Deficiencias de las capacidades Técnicas de Asesores y Coordinadores. Técnico Evaluados Acreditaron % Coordinadores y profesionales Terceros Especialistas % % Totales %

12 Recursos Federales Año Recursos Gubernamental es ( soporte) Millones de pesos Proyectos Especiales Totales (1) Sub ejercico de recursos del 51%.

13 Impacto en el Sector Agrícola del país. PRINCIPALES ACTIVIDADES VIGENTES Empresas en programa 2798 Reconocidas 525 (18%) AREAS INTEGRALES Superficie de producción bajo la aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas ,785 ha Totales 6 Áreas en Más de Michoacán 40 Productos 5, ha 1 Área en Sonora ha 776,000 has con SRRC. Aguacate, Ajo, Albahaca, Apio, Berenjena, Brócoli, Calabaza, Cebollín, Chícharo, Chille Anaheim, Chile Campana, Chile Jalapeño, Chile Serrano, Chile Pasilla, Chile Pimiento, Chile Poblano, Cilantro, Col de bruselas, Durazno, Ejote, Espárrago, Frambuesa, Fresa, Hierbas Aromáticas, Lechuga, Limón, Mango, Melón Cantaloupe, Melón Galia, Melón Honeydew, Nuez Pecanera, Pepino, Plátano, Sandía, Tomate, Uva de Mesa, Zanahoria, Jamaica, litchi y amaranto.

14 Replanteamiento de la Estrategia Federal 1. Generacion de Instrumentos Regulatorios que permitan la regularización técnica y administrativa de los SRRC en el territorio nacional.. 2. Fortalecer las capacidades técnicas de asesores y terceros así como la creación de nuevos figuras de apoyo. 3. Alienas Estratégicas con organizaciones empresariales y gremiales. 4. Fortalecer la divulgación de los SRRC de manera uniforme. 5. Aplicar el programa nacional de vigilancia de Contaminantes. 6. Establecer acuerdos de entendimiento y armonización con otros países.

15 Ley Federal de Sanidad Vegetal Atribuciones Verificar y certificar BPA Reconocer y certificar Áreas Integrales Promoción de acuerdos para Desarrollo de Proyectos LFSV Aprobación de Laboratorios de Prueba Reconocer Terceros Especialistas Autorizados Certificación de productos importación Sanciones económica administrativa Promoción de armonización y equivalencia internacional

16 1. Instrumentos Regulatorios Sistema Técnico (Guía y manuales) 1. Requisitos Generales para la certificación de SRRC. 2. Requisitos Generales para la certificación de áreas. 3. Requisitos para la certificación en BUMA. 4. Guía para Evaluar SRRC. 5. Manual de Trazabilidad. 6. Manual de muestreo para plaguicidas y microbiología Manual de procedimientos para la aprobación, autorización y Reconocimiento de: a. Profesionales y coordinadores de inocuidad b. Terceros Especialistas. Y auditores internos c. Responsables agrónomos. d. Organismos Auxiliares. e. Laboratorios de diagnostico de Residuos. f. Organismos de Certificación g. Eventos de Capacitación. Lineamientos Integrados para el Reconocimiento de sistemas de Reducción de Riesgos en la producción Primaria de alimentos de Origen Agrícola y personas físicas y morales de apoyo

17 Proceso Esquemático General 1. Registro BPA BPM Areas BUMA 3. Vigilancia de contaminantes 4. Evaluación interna y externa 5. Calificación y dictamen 6. Certificación y Reconocimiento 7. Distintivo Nacional 17

18 1. Reconocimiento y Certificación. 1. Empresas Certificación al SRRC de la empresa xxx 1. Sistemas de Reducción de Riesgos de Contaminación. 1. BUMA 2. Áreas 2. Áreas Naturales 2. Áreas Integrales 18

19 3. Desarrollo de Capaciades Técnicas Programa Nacional de Capacitación con fines de Autorización para: a. Coordinadores de Inocuidad. b. Delegaciones Federales y Gobiernos de los Estadios c. Profesionales. d. Terceros Especialistas e. Auditores Internos. f. Directivos de Comités Estatales Autorizados Eventos de Capacitación

20 3. Programa Nacional de vigilancia de Contaminantes biológicos y químicos. Tiene por finalidad verificar la presencia de residuos químicos y la presencia de posibles organismos patógenos en productos terminados. Interno : Productor PCR moviles Monitoreo Externo: Comité Centro Nacional de Referencia

21 Generación de bases de datos Estatales y Nacionales NEGATIVO A (%) FUENTE MUESTR AS C. TOT. C.F E.Coli Salmon ella Sp L. mono cytog enes AGUA FRUTO MANOS ABONO SUPERFICI ES TOTAL 175 Información que demuestre la eficacia de los tratamientos aplicados en las unidades productivas.

22 Plan de Muestreo de Contaminantes del SUBDIRECCIÓN QUÍMICOS BIOLÓGICOS ORGANICOS 0 0 AGRÍCOLA PECUARIA *Incluye Clenbuterol 350* 0 ACUÍCOLA Totales

23 .Armonización de modelos de Certificación. Tiene por finalidad establecer acuerdos y convenios con autoridades sanitarias y empresas privadas para definir los criterios, procedimientos y metodologías que permita suscribir acuerdos de reconocimiento mutuo de modelos de operación de los SRRC. 1. Memorando de Entedimiento Mexico- Estados Unidos 2.Memorando de entendimiento entre países (México- Estados unidos; Mexico-Canada): a. Reconocimiento mutuo de los certificados de productos vegetales. b. Criterios y metodologías de muestreo. c. Auditorias de modelos entre países. d. Procedimiento de reacción conjunta ante contingencias sanitarias. 3. Acuerdos y convenios de reconocimiento mutuo con empresas privadas.

24 6. Fortalecimiento del Sistema de Promoción 1. Distintivo Nacional. Junio Estandarización de folletos, trípticos y carteles. 3. Organizaciones Empresariales. 4. Comercializadores y distribuidores de productos Agricolas. 1. Lo utilizaran los productos que obtenga la certificación. 2. Utilización del distinto en cadenas de supermercados, productos procesados que utilicen materia prima certificada (La costeña, Walt mark), etc.

25 6. Promoción y Alianzas Acuerdos y alianzas con organizaciones empresariales en el país y fuera de el. Generar la demanda interna de la inocuidad en los productos que se destina al mercado nacional (Consumo en fresco y aquellos que son materia prima para productos procesados). Cadena o empresa Walt Mark La costeña Procesadores de jugo proyecto Certificación de proveedores primarios: Bovinos. Libre de clenbuterol Vegetales BUMA Certificación de proveedores de chile y zanahoria en BUMA Certificación de proveedores de chile y zanahoria en BUMA Rastros TIF Mercado la Viga Bovinos libre de clenbuterol. Especies acuícolas.. BPP Acuícola.

26 Verificaciones en Origen Tiene por finalidad verificar que las empresas agrícolas del extranjero que nos exportan frutas y hortalizas apliquen SRRC durante la producción primaria. También le requiere a los particulares que importan frutas y hortalizas que los sus productos demuestren la aplicación de SRRC. Tiene su fundamento legal en los artículos 47-I y 47-J de la Ley Federal vigente en nuestro país. 4 inspecciones federales en Estados unidos a 26 empresas que nos exportan frutales y hortalizas (Caducifolios y hortalizas de hoja (Espinaca, lechuga), hortalizas de fruto (Jitomate, pimiento, entre otras). Durante 2010 se han realizado tres rechazos de productos vegetales de Estados Unidos por observar la presencia de residuos plaguicidas no autorizados en México. 11 Inspección a productos Canadienses frutales caducifolios.

27 Red de Redes de Inocuidad

28 Red de Redes de Inocuidad sesiones de Capacitación en línea. 2. Interacción con centros de investigación,, y otras dependencias federales. 3. Comunicación electrónica : 100,000,000 usuarios.

29 Financiamiento para operación de programas Programa soporte: 1. Programa Soporte. 2. Activos Productivos 3. Planes integrales. 4. Proyectos Especiales. 5. Otras fuentes de financiamiento: FIRA, FONAES, SEDESOL, etc. Mecanismo mediante el cual los productores agropecuarios del pais tienen acceso a recursos federales para: a. Asistencia Técnica. b. Capacitación. c. Investigación y Generación de tecnología. d. Promoción. $200,000,000 en el año 2009

30 GRACIAS POR SU ATENCIÓN Dudas, Comentarios? POR UNA CULTURA SANITARIA AGROALIMENTRARIA