SYSTEM FOR DISASTER SIRAD. Ing. Alberto Bisbal Sanz Instituto Nacional de Defensa Civil

Transcripción

1 RESOURCES INFORMATION RESOURCES INFORMATION SYSTEM FOR DISASTER RESPONSE SIRAD SERVER MAPPING TOOLS SERVER MAPPING TOOLS Ing. Alberto Bisbal Sanz Instituto Nacional de Defensa Civil Development of a Geographic Information System and Analysis Resource Essential for the response and early recovery to the occurrence of an earthquake and / or Tsunami in Metropolitan Lima and Callao Sistema de Información de Recursos para Sistema de Información de Recursos para la Atención de Desastres la Atención de Desastres SIRAD en el área Metropolitana de Lima y Callao lá M li d Li C ll

2 Objetivo del SIRAD Creating a geographic information system on the essential resources for early recovery response and to metropolitan scale the occurrence of an earthquake of great magnitude and / or tsunami in Lima and Callao. Analyzing the vulnerability of these essential resources for the preparation, rehabilitation ti and response to disasters. Contribute to the strengthening of institutional capacities in the areas of preparedness, rehabilitation and response for an adequate and timely decision making at different levels of government (national, regional, provincial and local). Stagesof construction of the Information

3 STAGE 1 Identifying i information Through meetings and discussion workshops with various institutions identified priority themes (water supply, health, energy, food, etc..). STAGE 2 Base Construction The requested information was in various formats (text, tables, maps, etc..) Was consolidated and homogenized (standard) to build a database updated and reliable. homogenization Capas de Información (formato Shapefiles) Con descripción de los mismos - tabla atributos

4 STAGE 3 Metadata Construction Metadata describes the information data (name, date, source, etc.). STAGE 4 Cartographic analysis Of all the information identified that permits normal operation of the city, is selected essential resources, which are those that must remain partially or totally upon the occurrence of a disaster. Need for Reflection by Subject = Essential Resources Food All resources Food Essential Resources

5 Project Organization The project was designed to evaluate 14 subjects, which was generated: 120 layers, objects attributes To finally design or develop 392 maps THEMES (14) 1, / / / Peli Peli gro sísmico gro Tsunam mi A gua Salud E nergía Via Tra bilidad nsporte Alb bergues Rub ble deposit Centros de decisión Centros de interven ción Al limentos Telecom municacione es Áreas económicas Mapping server It allows viewing and querying mapping information for decision making, facilitating the development of plans, protocols, and other projects linked to the issue of preparedness in case of occurrence of an event and / or disaster.

6 Query tools to the database Cartographic Server Applications You can query the database and analysis (quantitative, qualitative and spatial) information. Analysis Tools (Buffer = area of influence) Results We created a database and resource data layers essential for preparedness, response and early recovery at the metropolitan scale. A map server was implemented for the use of institutions that generate and use information mapping, linked to the issue of preparedness, response and recovery. Trained public and private institutions in the management of the information contained in the map server.

7 Scheduled actions Update database on essential resources for early recovery response and metropolitan scale. Analyze information and link it with another to generate risk scenarios, in order to prepare the population before the occurrence of an event. Implement a map server for the use of institutions and users linked to issues of preparedness, response and recovery. Generation of a Spatial Data Infrastructure with Web Map Service WMS (for interagency information sharing). SIRAD project replication in different regions of Civilil Df Defense. Generation of risk scenarios. Ongoing training Participation in various research projects PROPOSAL REPLY OF THE PROJECT IMPLEMENTATION IN THE CIVIL DEFENSE REGIONAL DIRECTIONS

8 EXAMPLE, STEP BY STEP SERVER MAPPING TOOLS 1. Access is a password, each institution will receive a password. 2. A window appears showing the default of 14 topics, containing geographical data available on the server.

9 3. It has 3 tabs (Presentation, map server and user guide). In the left pane of the screen shows the layers that are being used (above) and the legend of the layers (below). 4. In the image describes the functions performed by each of the icons. These arrows let you raise or lower the selected layer between all layers. 5. When you right click on one of the layers, a window with icons that allows us to zoom or hide the selected layer. A slider lets you change the transparency of the layer to see what's underneath. 6. we have: Three zoom tools To move the map Zoom (increase, decrease) To view before and last view. To visualize the layers present.

10 7. Measure distances and areas measured on the server screen. 8. Lets see alphanumeric data Lets you view the data table of a layer Download metadata record View information of each object individually

11 9. You can add conditions to find information. For example, to select a hospital, the first condition we are interested in the district, the second condition that must be level, etc. Enables a filter that meets our criteria. 10. The Cartogram shows quantitative data to assign colors based on numerical data of a geographic object, choose the indicator, the number of classes, the method (quantile or equal interval), the layer name and colors. 11. Proportional circles: create circles with radius based on a numeric indicator. Select the minimum and maximum radius. It is easy to interpret by the association size value.

12 12. Buffer: polygon that encloses the area 13. Print tab: it generates a map in pdf format. ofinfluence around an object. For options: example the area of influence of a fire * Select the print area manually. station. Enter the distance (radius) and * Add a title. the name of the new layer. *Setadescription. *Format * Resolution of the map. 14. The icon allows access to the gallery of the maps generated in pdf format, we have: *ResourceMaps * Maps essential and Support Resources * Vulnerability Map Resources 15. The icon allows access to the gallery, where you can see the list of photos.

13 Example: To prepare for a possible earthquake, the president of the council of ministers needed to identify the two hospitals best suited to meet the district of San Juan de Lurigancho. Select the topic and the information layer. Topic: Medical Care Layer: HealthFacility Showing all health facilities in Lima and Callao We click on the icon to view data for a layer. Then select "health facility" In the table below visualize the health facilities in Lima and Callao.

14 We introduce the conditions: * District San Juan de Lurigancho = * Total beds> 28 * Personal medical> 31 This lets you filter the information to two health facilities regarding these 3 criteria. Select and create a new layer containing the two health facilities. Then he proceeds to generate a map and print in PDF format. Steps: * Select: Print area manually. * Title: Establishment of Health. * Description: The two most appropriate it health facilities to serve the district of San Juna de Lurigancho Map generated

15 Link to access the map server Link to access the map server PLAN DE PREVENCIÓN O SISMOS S S OS POR Ing. Alberto Bisbal Sanz Director Nacional de Prevención i i ld ió Instituto Nacional de Defensa Civil

16 I. ELABORACION DE ESTUDIOS ÍNDICE PRESENTACIÓN ANTECEDENTES I. PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO 1.1. Justificación 1.2. Objetivo Objetivos específicos 1.3. Método de investigación Diseño y tipo de investigación Método de recolección y procesamiento de información Unidad estadística de recolección Cobertura temática Cobertura geográfica 1.4. Procedimientos 1.5. Plan de análisis II. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS 2.1. Información del inmueble por observación directa 2.2. Características del tipo de vivienda 2.3. Característica de la construcción de la vivienda 2.4. Determinación del nivel de vulnerabilidad de la vivienda III. CONCLUSIONES IV. RECOMENDACIONES V. ANEXOS 5.1 Mapas temáticos 5.2 Fotos I. ELABORACION DE ESTUDIOS

17 I. ELABORACION DE ESTUDIOS MAPAS TEMÁTICOS MANZANAS CON VIVIENDAS CON VULNERABILIDAD ALTA MANZANAS CON VIVIENDAS CON VULNERABILIDAD BAJA MANZANAS CON VIVIENDAS CON VULNERABILIDAD MUY ALTA MANZANAS CON VIVIENDAS CON VULNERABILIDAD MEDIA I. ELABORACION DE ESTUDIOS CONCLUSIONES El Programa de verificación de viviendas ha levantado un porcentaje de viviendas precarias de los distritos de Lima Metropolitana y el Callao. Losprocesosconstructivos de las viviendas ii verificadas no han cumplido con el Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo referente a construcciones antisísmicas.

18 I. ELABORACION DE ESTUDIOS CONCLUSIONES La implementación de estos procesos se llevó a cabo mediante la autoconstrucción; sinsupervisión de especialistas Las rutas de evacuación no presentan condiciones seguras ante un sismo debido a la precariedad del sistema constructivo de las edificaciones. Asimismo esta tendencia se agudiza en los complejos multifamiliares. I. ELABORACION DE ESTUDIOS CONCLUSIONES Debido a la precariedad de los sistemas constructivos en un alto porcentaje de las viviendas ii no se puso identificar zonas de seguridad d interna. Adicionalmente en las viviendas familiares multifamiliares las zonas de seguridad externa presentan condiciones similares. De acuerdo al análisis y evaluación se puede apreciar que las viviendas precarias presentan un elevado porcentaje referente a los niveles de vulnerabilidad muy alta y alta; exponiendo al riesgo frente a un sismo la vida y el patrimonio de los pobladores.

19 I. ELABORACION DE ESTUDIOS RECOMENDACIONES Las siguientes recomendaciones están dirigidas a los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Sector Vivienda, de acuerdo a sus competencias. Se recomienda ejecutar las siguientes acciones: Desarrollar Programas permanentes de verificación de las condiciones de seguridad estructural de viviendas. Continuar con la revisión de las viviendas precarias del distrito, que no han sido verificadas. Promover el uso de procedimientos constructivos antisísmicos adecuados y con asesoría de profesionales especializados en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones para los procesos de reconstrucción y/oreforzamiento o rehabilitación ió de las viviendas ii precarias. I. ELABORACION DE ESTUDIOS RECOMENDACIONES Identificar y señalizar las rutas de evacuación, en las viviendas unifamiliares y bifamiliares, que permitan reforzar su sistema constructivo. Asimismo para las viviendas multifamiliares, en las áreas comunes que son utilizadas como rutas de evacuación. En los casos que permita, luego de la evaluación de especialistas: ilit Identificar, reforzar y señalizar las zonas de seguridad interna tanto de viviendas unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares; de igual manera para las zonas de seguridad externa.

20 I. ELABORACION DE ESTUDIOS RECOMENDACIONES Promover programas y proyectos para la identificación y reforzamiento de la zona de seguridad interna y externa, procediéndose a señalizar dicha zona. Promover programas de capacitación para las familias para que elaboren planes de seguridad en viviendas ante sismos. Implementar planes y programas de información, sensibilización y concientización permanentes dirigidos a la población, para la adopción de acciones de prevención y preparación ante la ocurrencia de un sismo. I. ELABORACION DE ESTUDIOS

21 I. ELABORACION DE ESTUDIOS II. LOGROS Se lograron los siguientes resultados de los Sectores, Gobiernos Regionales y Locales en la implementación del Plan de Prevención por Sismos 2010: En la elaboración de metodologías: Experiencia de profesionales para crear planes, programas y proyectos mediante la elaboración lb de lineamientos, i metodologías y procedimientos, i para niveles de vulnerabilidad en viviendas precarias frente a sismos. Fortalecimiento de capacidad de los profesionales, del INDECI y Sectores, que podrán ser transferidas al SINADECI. En la elaboración de documentos técnicos: Experiencia de profesionales en la elaboración de documentos técnicos (guías y otros), para determinar niveles de vulnerabilidad en viviendas precarias frente a sismos. Fortalecimiento de capacidad que podrán ser transferidas al SINADECI. En la elaboración de documentos comunicacionales: Experiencia de profesionales en la elaboración de documentos comunicacionales (afiches, Cuadríptico y otros), para determinar niveles de vulnerabilidad en viviendas precariasfrente peca as e tea sismos. ss Fortalecimiento de capacidad que podrán ser transferidas al SINADECI.

22 II. LOGROS En la organización: Fortalecimiento de capacidades a profesionales de los Sectores, Gobiernos Regionales y Locales mediante la adopción de conocimientos y metodologías, para planificar, organizar, dirigir, implementar y controlar programas o proyectos referidos a determinar el nivel de vulnerabilidad de viviendas frente a sismos. En la capacitación: Fortalecimiento de capacidades mediante la adopción de conocimientos de los procedimientos y metodologías, de alumnos universitarios y profesionales, para verificar condiciones de seguridad en viviendas precarias y poder determinar el nivel de vulnerabilidad física frente a sismos. En la Promoción y difusión: Diseño ydifusión ió intensa de campaña publicitaria it i anivel nacional de medidas de prevención específica, como la preparación/educación de la población para una respuesta adecuada durante una emergencia y crear una cultura de prevención. II. LOGROS En la implementación: Experiencia en el trabajo de campo, de alumnos universitarios y profesionales, para el levantamiento de datos de viviendas precarias para determinar el nivel de vulnerabilidad física. En la organización de la información: (Fichas de verificación levantadas por los Sectores) ( Experiencia en el trabajo degabinete de Sectores, Gobiernos Regionales y Locales mediante la adopción de conocimientos y metodologías, para organizar documentos (fichas de verificación) de acuerdo a la zonificación establecida para el trabajo de campo. En la sistematización de la información: Experiencia en el trabajo de gabinete de profesionales del INDECI, para determinar los datos requeridos para realizar el análisis y evaluación de la información levantada. Fortalecimiento de capacidad que podrán ser transferidas al SINADECI.

23 II. LOGROS En el análisis i yevaluación de la información: ió Experiencia en el trabajo de gabinete de profesionales del INDECI, para analizar y evaluar la información de las fichas de verificación y determinar los niveles de vulnerabilidad en los distritos que implementaron el Plan de Prevención por Sismos Fortalecimiento de capacidad que podrán ser transferidas al SINADECI. En la formación de una base datos: Formación de una Base de Datos base para la planificación de las medidas de prevención específica, reduciendo la vulnerabilidad, con la fuente de financiamiento que asegura el desarrollo del Programa. En la elaboración de los estudios: Racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros, en la prevención y atención de los desastre. III. RESULTADOS PRIMERA FASE VIVIENDAS VERIFICADAS Cercado del Callao Cercado de Lima Chorrillos Rímac PRIMERA FASE VIVIENDAS VERIFICADA Breña La Victoria Surquillo Barranco Santiago de Surco 885 Lince 906 Magdalena del Mar 626 Jesús María 384 Pachacamac 184

24 III. RESULTADOS Explotación de los Resultados TERCERA VIVIENDAS FASE VERIFICADAS Ventanilla San Juan de Lurigancho Ate Villa Maria del Triunfo Puente Piedra Villa El Salvador Carabayllo San Juan de Miraflores Lurigancho Chosica Comas III. RESULTADOS Reporte del trabajo de crítica codificación de las fichas de verificación. Reporte de digitación (base de datos) de las fichas del censo de los distritos, en versión digital. Presentación de la sistematización y cartografía de las zonas censadas por distrito según nivel de riesgo de las viviendas a nivel de manzana. Explotación de los Resultados Una vez concluida la Fase de implementación, los resultados del proceso de verificación de viviendas, debidamente sistematizados, serán empleados por los Gobiernos Regionales en la adopción de las medidas y acciones de prevención orientadas a la protección de la vida y el patrimonio de la población expuesta al riesgo de sismos. La información señalada, constituye un elemento importante en el perfeccionamiento de los mapas de vulnerabilidad, planes, programas, proyectos y actividades nacionales y regionales, a efectos de mejorar las acciones de respuesta ante la ocurrencia de un sismo de magnitud.

25 IV. PRODUCTOS Modelos de Fichas de Verificación (Fase I y Fase II) Manuales del Verificador (Fase I y Fase II) Base de Datos de la verificación de viviendas del distrito correspondiente. Mapas cartográficos sobre el nivel de vulnerabilidad física de las viviendas en riesgo de colapso. Estudio de Análisis de la Vulnerabilidad Física de Viviendas Precarias correspondiente a cada distrito (23 Estudios) GRACIA S