PLURAL. economía. La economía de Bolivia crece 6,5% en Año histórico

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1 economía PLURAL Año histórico Publicación Mensual del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Febrero de 214 La economía de Bolivia crece 6,5% en 213

2 Año histórico: La economía de Bolivia crece 6,5% en 213 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Unidad de Comunicación Social D.L. Impreso en Bolivia Febrero de 214 La Paz - Bolivia

3 La Paz, febrero de 214 economíaplural 1 Al lector Bolivia cerró la gestión 213 con hitos sin precedentes en la historia de la economía nacional. Uno de estos grandes logros es la tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 6,5%, porcentaje que se registra en el país después de casi 4 años; y que ninguno de los gobiernos del periodo neoliberal ( ) pudo alcanzar. El crecimiento del PIB de 6,5%, según explica el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, es fruto de un arduo trabajo iniciado por el Gobierno del presidente Evo Morales en enero de 26. Y coloca a Bolivia en un expectante segundo lugar entre los países de la región sudamericana, sólo superado por Paraguay y por encima de economías grandes como la argentina y brasileña. Pero retrocedamos unos años. El proceso de nacionalización de sectores como el de hidrocarburos (mayo de 26), minero, eléctrico y de servicios permitió al actual Gobierno Nacional contar con los recursos económicos necesarios para aplicar el Nuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo, elaborado por economistas bolivianos. Estos mismos recursos hicieron posible el pago del Bono Juancito Pinto (octubre de 26) a niñas y niños de primaria. Luego, el Gobierno Nacional canalizó otros bonos sociales condicionados (Renta Dignidad, Bono Juana Azurduy). Y desde la misma gestión 26 dio aumento salarial (congelado desde 24). Medidas que se enmarcan en la política de redistribución del excedente económico. A ellas deben sumarse la generación y mantenimiento de más de 6. fuentes de empleos con créditos por más de USD24 millones canalizados entre 27 y 213 por el estatal Banco de Desarrollo Productivo (BDP). El Gobierno Nacional también abrió nuevas fuentes de empleo a través de planes gubernamentales como Mi Primer Empleo Digno para jóvenes de entre 18 y 25 años de edad. Con estas políticas consiguió bajar la tasa de desempleo del 8% (26) al 3,2% (213). La más baja de la región. Es decir que ahora de cada cien bolivianos, menos de cuatro se encuentran desempleados. Todo lo contrario ocurre en países industrializados como España, donde el paro laboral llega a 25,8%, o Estados Unidos, donde un 6,7% de la población está sin empleo. Otro efecto inmediato de las medidas económicas y sociales gubernamentales es la reducción de la extrema pobreza en el área rural en -22 puntos porcentuales y -12,1 puntos porcentuales en las ciudades. Es decir que la pobreza extrema en el campo llegaba a 62,9 puntos porcentuales en 25, pero cayó a 4,9 puntos porcentuales en 212; y en el área urbana de 24,3 puntos porcentuales, en 25, descendió a 12,2 puntos porcentuales en 212.

4 Ningún gobierno anterior al del presidente Evo Morales alcanzó tal éxito en la lucha contra la pobreza; un resultado que puede atribuirse también al incremento de la inversión pública que en 213 rebasó los USD3.8 millones, con una proyección para 214 igualmente histórica que supera los USD4.5 millones. Esta fuerte inyección de inversión pública contrasta con las políticas de otros países (sobre todo europeos) que por consejo de entidades internacionales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mundial (BM), restringieron el flujo de las inversiones en una coyuntura tan delicada para la economía como la crisis financiera de 28. Con esta dinamización de la economía nacional, el Gobierno Nacional consiguió metas nunca antes alcanzadas por ninguna gestión gubernamental anterior a 26. Otro ejemplo contundente del éxito de la política económica gubernamental se observa en 29, año en que el PIB nacional se expandió un 3,4%, porcentaje con el que se ubicó, por primera vez en su historia, en el primer lugar entre los países de la región. Mientras las economías de países vecinos se tambaleaban por efecto de la crisis financiera internacional. Este exitoso desempeño de la economía boliviana fue seguido por un 4,1% de crecimiento del PIB en 21; un 5,2% en 211; un 5,2% en 212; hasta llegar al 6,5% en 213. Estos porcentajes no hacen más que reafirmar la condición sostenible del crecimiento de la economía boliviana de los últimos años. Y recalcan que el Gobierno Nacional tiene una política económica sólida y con objetivos muy bien identificados, entre los que se cuenta el control del crecimiento de la tasa de inflación, un índice que en 213 llegó al 6,48%, porcentaje que se enmarca en las proyecciones gubernamentales para la gestión; y que, de nuevo, deja en evidencia que los críticos de la política económica del Gobierno Nacional sólo especulan cuando, por ejemplo, vaticinan para el país tasas de inflación de hasta 15% o 2%. Con el control de la inflación el Gobierno Nacional nuevamente beneficia más a quienes menos recursos económicos poseen. Cómo? Pues con una inflación controlada, los precios de los artículos de primera necesidad se mantienen estables y sin causar sobresaltos a la población. Las siguientes opiniones muestran cómo se valoran en el exterior las medidas económicas del Gobierno Nacional, que, por cierto, no sigue ninguna receta o recomendación de instituciones internacionales. En octubre del año pasado, el economista principal para la región del Banco Mundial (BM), Augusto de la Torre, dijo que en los últimos años la calidad de vida de los bolivianos mejoró a tal punto que posibilitó que muchas personas abandonen los márgenes de pobreza. En noviembre una misión del FMI calificó de muy positivo el desempeño de la macroeconomía boliviana y de las medidas gubernamentales para reducir la pobreza en Bolivia. En esta edición de la revista Economía Plural se muestra la evaluación económica de la gestión 213, que posicionan a Bolivia, de nuevo, como una economía estable y con crecimiento sostenido. Unidad de Comunicación Social

5 La Paz, febrero de 214 economíaplural 3 La economía crece 6,5% en 213 y se ubica entre las más exitosas de la región 1 El óptimo desempeño de la economía nacional en 213 vuelve a poner a Bolivia entre las mejores economías de la región latinoamericana. Para empezar esta evaluación tenemos el 6,5% (cuadro 1) de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del país, que a nivel de Sudamérica sólo se encuentra por debajo de la expansión del PIB de Paraguay (13,%). Bolivia: Crecimiento del PIB real (e) (En porcentaje) Promedio ,% Esta nueva expansión del PIB nacional vuelve a demostrar que el crecimiento de la economía boliviana de los últimos siete años es sostenido y sin caídas abruptas como en el caso paraguayo. Este crecimiento se sustenta en la activación de la demanda interna (ver recuadro de la página 7) sin dejar de lado las exportaciones netas Promedio ,% 6,1 6,5 3, 2,4 3,8 4,6 5,3 1,6 5, 5, 4,7 4,7 4,3 4,4 4,2 4,4 4,8 4,6 2,5 2,5 2,7 1,7 3,4 4,1 5,2 5,2,4-1,7-2, (e) Estimado (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) (p) 29(p) 21(p) 211(p) 212(p) 213(e)

6 4 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de (exportaciones-importaciones), que en el caso de las exportaciones de los hidrocarburos y metales; que vienen cotizando altos precios en los mercados internacionales desde 23, no sustentan en un cien por ciento la expansión del PIB boliviano. En el marco del mercado interno adquiere gran importancia el poder adquisitivo de la población local, que mejoró en las últimas gestiones con la canalización desde el Estado de bonos sociales condicionados (Juancito Pinto, Renta Dignidad y Juana Azurduy) y los aumentos salariales por encima del índice de inflación anual. El estímulo de la demanda interna va en sentido opuesto a la política neoliberal que se enuncia en la desesperada expresión exportar o morir de Víctor Paz Estenssoro (presidente de Bolivia entre 1985 y 1989). Los neoliberales sólo apuntaban a exportar materias primas y menospreciaron el potencial del mercado interno. Así que sólo producían para vender al exterior. En este contexto, desarticularon el aparato productivo estatal (y lo privatizaron) no por iniciativa propia, sino por exigencia de las entidades financiaras internacionales. Pero nunca pudieron llegar a un crecimiento económico del 6,5%. En promedio, entre 1985 y 25, sólo alcanzaron un 3%. De ahí que hoy el crecimiento del PIB de 6,5% en 213 disguste a los opinadores (muchos de ellos neoliberales) del Nuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo, quienes aún insisten en que Crecimiento económico de países industrializados seleccionados e (En porcentaje) ,9 1,7 1,7,5,2-1, e Estados Unidos Japón Alemania Francia Reino Unido España (e) Estimado Fuente: Fondo Monetario Internacional (WEO de Octubre 213)

7 La Paz, febrero de 214 economíaplural 5 este resultado se basa en la exportación exclusiva de materias primas. Japón, Europa, EEUU Mientras el PIB de Bolivia creció en 213 un 6,5%, la economía de los más importantes países desarrollados del planeta sólo experimentó una expansión muy reducida y, en casos puntuales, como el español, decreció (ver cuadro 2). Ese es el caso de la economía de Japón (una de las más desarrolladas del mundo) que sólo creció en 214 un 1,7%. Es decir, cuatro puntos porcentuales menos que la economía boliviana. La economía de Estados Unidos (EEUU) solamente se expandió un La actividad industrial aporta más en el desempeño del IGAE El cuadro muestra que entre enero y noviembre de 213 la incidencia de la industria llegó al 1,8% en el crecimiento del 6,48% del Índice General de Crecimiento Económico (IGAE), mientras que actividades como los hidrocarburos sólo incidieron,97%, o la construcción,,32%. También se observa cómo entre enero y noviembre de 212 el IGAE creció un 5,6%, en tanto que en el mismo periodo de 213 se expandió un 6,48%. Bolivia: Crecimiento del IGAE por actividad económica Enero a noviembre, (p) (En porcentaje) A noviembre 212 A noviembre 213 INCIDENCIA 213 Hidrocarburos 13,34 Hidrocarburos 14,52,97 Est. Financieros(1) 9,59 Construcción 9,65,32 Construcción 9,36 Transporte 7,71,67 Electricidad, Gas y Agua Serv. De Adm. Pública 6,5 5,7 Industria Manufacturera Est. Financieros(1) 6,48 6,24 1,8,76 Industria Manufacturera 4,74 Serv. De Adm. Pública 6,14,54 Agropecuaria 4,16 Electricidad, Gas y Agua 5,48,11 Comercio 3,78 Agropecuaria 4,64,59 Otros Servicios(2) 3,47 Comercio 3,87,32 Comunicaciones Transporte 3,11 2,51 Crec. IGAE: 5,6 Comunicaciones Otros Servicios(2) 3,6 2,97 Crec. IGAE: 6,48%,7,19 Minería- -5,5 Minería 1,81, (p) Preliminar (1) Incluye actividades de servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de vivienda (2) Incluye las actividades de restaurantes y hoteles, servicios comunales, sociales, personales y doméstico Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

8 6 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 1,9% en 213. La economía de Reino Unido tan sólo creció un 1,7%. La de Alemania (considerada la economía más grande de la Unión Europea) sólo creció un,5%. La de Francia, un,2%. Mientras que la de España, en vez de crecer, sufrió un decrecimiento de -1,2%. Los datos sobre el desempeño económico de estos países desarrollados no fueron elaborados por el Gobierno de Bolivia, sino por instituciones internacionales que no mantienen ninguna relación o acuerdo financiero con la administración gubernamental del presidente Evo Morales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI). Así que pueden considerarse información imparcial. Panorama latinoamericano En el cuadro de la proyección del crecimiento del PIB para 213 de países latinoamericanos (ver cuadro 3), la economía de Paraguay se ubica en primer lugar con un 13,%. Bolivia ocupa el segundo lugar con un 6,5% de crecimiento del PIB. Perú se ubica en tercer lugar con un 5,2%. Para Argentina se proyecta un crecimiento del PIB en 213 de 4,5%. De Chile, un 4,2%. De Brasil, un 2,4%. Y de México, un 1,3%. A nivel general, para la región latinoamericana se prevé un crecimiento económico en 213 de 2,6%. Estimaciones de crecimiento del PIB de países de América Latina para 213 (En porcentaje) 14 13, ,5* 6 5,2 4,5 4,5 4,2 4, 3, ,6 2,4 1,3 1,2 Paraguay Bolivia Perú Argentina Uruguay Chile Colombia Ecuador América Latina Brasil México Venezuela 3 * Estimación oficial INE Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), diciembre 213

9 La Paz, febrero de 214 economíaplural 7 La demanda interna impulsa el crecimiento económico boliviano A lo largo de las últimas ocho gestiones, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, explicó que la clave del éxito del crecimiento de la economía boliviana se asienta, principalmente, en la activación de la demanda interna (mercado interno) y no en la demanda del mercado externo (o exportación de materias primas como los hidrocarburos y minerales), tal cual afirman los neoliberales. Sólo como una muestra de la eficacia de la política gubernamental de estimulación de la demanda interna, debe tomarse muy en cuenta que el mercado interno incidió 2,9 puntos porcentuales (pp) en el crecimiento del PIB de 5,2% en 212. Mientras que las exportaciones netas sólo aportaron 2,3 pp. Una rápida mirada a los indicadores económicos de la gestión 213 deja ver que la demanda interna incidió 6,4 pp en el crecimiento del PIB del 6,5% en 213. La demanda interna también tiene que ver con la elevación del ,1 6, ,6,4-2,2 2,5,5 1,7 2, 3,5-1,8 2,5 4,5-2, 4,2,9 2,7 3, 3,3 -,3 4,4 6, -1,6 4,8 4,6 2,6 4,9 2,2 -,3 8,4-2,3 4,1 3,4 4,4 3,7 -,3 -,3 5,2 5,2 8,6 2,9 2,3-3,4 6,4, (p) 29(p) 21(p) 211(p) 212(p) 213 (e) 4 Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 213 (En porcentaje) Exportaciones Netas Demanda Interna Crecimiento PIB (e) Estimado Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

10 8 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 consumo de electricidad, agua potable y gas domiciliario, que mejoró porque ahora segmentos de la población, que antes no tenían poder adquisitivo, mejoraron sus ingresos (por los bonos sociales, elevaciones salariales, creación de nuevas fuentes de empleo, clima económico estable para los negocios y otras factores) y ya pudieron acceder a los servicios básicos, con el consiguiente mejoramiento de su calidad de vida y su salida de los márgenes de la extrema pobreza. La actividad del mercado interno también se aprecia en los niveles de facturación y/o servicios de los supermercados del país, que en el periodo creció en 397% respecto al periodo -25, y de restaurantes, que se elevaron en 425% para los mismos periodos comparados. Estos datos ayudan a explicar la actual importancia del mercado interno respecto a las exportaciones netas a la hora de hablar del crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), que no solamente incluye actividades como la industria o la minería sino también servicios como los que se da en supermercados y restaurantes Índice de cantidad de consumo de electricidad, agua y gas 2 212; Ene Oct (p) (199 = 1 y en porcentaje),6 3, ,4 23 3, 244 5,9 6,5 26 5, ,6 6,2 31 7, , , ,4% Acumulado Ene-Oct Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Gas y Agua Crecimiento% (Eje Der.) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Una muestra del mejoramiento de la calidad de vida de los bolivianos es el crecimiento del consumo de servicios básicos en el país, que se incrementó un 5,4% entre enero y octubre de 213 respecto al mismo periodo del año anterior.

11 La Paz, febrero de 214 economíaplural 9 6 Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Supermercados -213 (En millones de USD) % Acumulado USD1.721 millones 11% Acumulado -25 USD347 millones (1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados. Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) El valor de las ventas y/o servicios facturados de los supermercados del país se elevó notoriamente desde la gestión 26. Por ejemplo, entre y 25 el monto facturado llegó a USD347 millones y entre a USD1.721 millones, es decir, un 397% más que en el periodo Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Restaurantes -213 (En millones de USD) % Acumulado USD1.616 millones 27% Acumulado -25 USD38 millones (1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados. Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Las ventas y/o servicios facturados de restaurantes entre 26 y 212 llegaron a USD1.616 millones, es decir que se elevaron un 425% respecto al periodo -25, cuando la facturación del sector llegó a sólo USD38 millones.

12 1 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 Sigue creciendo el número de empresas activas en el país En la gestión 213, en el país el número de empresas activas llegó a , es decir, más núcleos empresariales que en la gestión 212. La apertura de nuevas empresas repercute en la creación de nuevas fuentes de empleo en el país. Y puede ser vista como una consecuencia del clima económico estable y con crecimiento económico sostenido que vive Bolivia desde la gestión 26. Esta creciente actividad empresarial muestra además que la iniciativa privada en el país encuentra un clima favorable para su desarrollo, tal cual lo establece la nueva Constitución Política del Estado (CPE), que reconoce al sector privado como un importante componente de la estructura económica del país Bolivia: Empresas activas y creación de empresas (En número de empresas) Nota: Hasta 212, el proceso de depuración se realizaba en diciembre de cada gestión, por lo que las cifras de fin de año podían ser inferiores a la de los meses previos. A partir de 213, según Resolución Ministerial MDPyEP N 48 la depuración se realizará al término de cada cierre de gestión fiscal de las empresas que pertenecen a los tres grupos de Actividades Económicas; como se dio el 9 de agosto de la presente gestión para las empresas que pertenecen a la Actividad Bancaria, de Seguros, de Servicios y otras no contempladas, el 4 de octubre para la Actividad Industrial y Petrolera y el 22 de noviembre para el grupo de actividades: Gomera, Castañera, Agrícola, Ganadera y Agroindustrial. Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)

13 La Paz, febrero de 214 economíaplural 11 Bolivia tiene la tasa de desempleo más baja de América Latina 9 España Francia (nov-13) Colombia (nov-13 Venezuela Argentina (sep-13) Reino Unido (oct-13) Uruguay (sep-13) EE.UU. Chile (sep-13) Perú (oct-13) Brasil (nov-13) Alemania (dic-13) México Ecuador (sep-13) Japón (nov-13) Bolivia (212) La tasa de desempleo abierto urbana de 3,2% (212) de Bolivia es la más baja de la región latinoamericana y expresa la voluntad del Gobierno Nacional de dar a la población del país una fuente de empleo sostenible. Mientras que otros países de la región latinoamericana presentan un cuadro muy diferente respecto al desempleo, con tasas de paro laboral elevadas, como en los casos de México (4,8%), Ecuador (5,3%), Uruguay (6,1%), Argentina (7,2) y Colombia (1,4%). Por la prolongación de la crisis financiera internacional países desarrollados como Estados Unidos aún tienen un porcentaje elevado de paro laboral (6,7%), al igual que España (25,8%) o Francia (1,8%). En el descenso de la tasa de inflación tiene gran importancia la elevación Países Seleccionados: Tasa de desempleo 213(p) (En porcentaje) 6, 5,9 5,5 5,1 5, 4,7 4,1 3,2 9,1 7,5 7,3 7,2 7,1 6,7 1,8 del monto de la inversión pública desde 26, que creó nuevas fuentes de empleo y dinamizó la economía nacional. Además, el Banco de Desarrollo Productivo (BDP) canalizó entre 27 y 212 créditos por USD214 millones para áreas como la producción de alimentos, textiles, artesanía, metalurgia y otros. La importancia de la labor del BDP se visualiza cuando se subraya que entre 27 y 212 con el monto de créditos concedidos se creó fuentes de empleos directos e indirectos. El Gobierno Nacional dispone de otros programas especiales para la creación de fuentes de empleo como Mi primer empleo digno, que comenzó en septiembre de 28 y continúa vigente, y que en su fase piloto logró beneficiar a más de 2.5 jóvenes de entre 18 y 25 años de edad. 25,8 (p) Preliminar Fuente: Institutos de Estadística de cada país y UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE)

14 12 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 Bolivia cierra 213 con una inversión públic millones, inflación controlada y supe De nuevo los indicadores económicos muestran u El Gobierno del presidente Evo Morales llegó en los últimos años a niveles de inversión pública nunca antes logrados por ninguna administración anterior al año 26. Esta inyección de recursos se hizo en sectores como la construcción infraestructura vial, centros de salud y educación, y otras obras sociales y de desarrollo. La evolución de la inversión pública en el país puede observarse en la comparación del monto que el Estado ejecutó en 25 (último año del periodo neoliberal), que llegó a USD629 millones, y el monto gastado en 212, que llegó a USD2.897 millones. Mientras que en 213 la inversión superó los USD3. millones. El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, explica que la inversión pública es uno de los pilares de la política económica gubernamental que, sobre todo, apunta a la industrialización del país, que ya avanzó con la planta separadora de líquidos de Río Grande de Santa Cruz. En este contexto es igualmente importante recordar que la pro Bolivia: Inversión Pública ejecutad (En millones de USD) Universidades Cofinanciamiento Regional Administración departamental Administración local Administración Central 1 11 Venezuela Argentina Uruguay Bolivia Nicaragua Brasil* Guatemala Paraguay Honduras* Rep. Dominicana* Panamá* México* Haití* Chile Perú Ecuador* Colombia El Salvador* Países de Latinoamérica: Inflación 213 (En porcentaje) 6,48 5,5 4,9 4,4 3,7 3,5 3,5 3,5 3,4 3, 3, 2,9 2,5 1,9,8 9,4 8,5 56,2, 1, 2, 3, 4, 5, 6, (*) Los datos de Brasil, Honduras, Rep. Dominicana, Panamá, México, Haití, Ecuador y El Salvador son a noviembre 213 Fuente: Bancos centrales e institutos de estadística de cada país Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) La economía boliviana cerró la gestión 213 con una tasa de inflación acumulada de 6,48%, gracias a las oportunas medidas tomadas por el Gobierno Nacional en el segundo semestre del año pasado para contener el alza de precios de artículos de la canasta familiar como la papa y el tomate. Bolivia acabó en 212 con una inflación de 4,54%; en 211 con 6,9%; en 21 7,18%; en 29 con,26%; en 28 11,85%; 27 con 11,73%; y en 26 con 4,95%

15 La Paz, febrero de 214 economíaplural 13 a histórica ejecutada superior a USD2.85 rávit fiscal por octavo año consecutivo n país estable y con una política económica firme a por nivel institucional Ejec. 99,3% 213 Con el,1 de superávit del Sector Público No Financiero (SPNF), Bolivia logró llegar en 213 al octavo año consecutivo sin déficit fiscal. Antes de 26, los gobiernos de turno incluso llegaban a prestarse dinero del exterior para pagar salarios y el aguinaldo del sector público. Bolivia y Perú son los únicos países de la región sin déficit en 213. Por ejemplo, Chile tiene -,7% de déficit fiscal; Colombia, -1,%; Paraguay, -1,5%; Ecuador, -2,%; Uruguay, -2,4%; Brasil, -3,%; Argentina -3,6%; y México, -3,8%. yección de la inversión pública se elevó un 19% entre 213 y 214. De manera que si para la pasada gestión se previó USD3.87 millones, para 214 habrá USD4.519 millones de inversión pública. Ningún gobierno anterior al del presidente Evo Morales pudo ni siquiera acercarse a los USD3.87 millones de inversión pública de 213, porque o canalizaban recursos desde el sector público al empresariado privado (bajo la modalidad de crédito) o porque no contaban con recursos económicos, puesto que habían entregado 12 6,, -6, - 4,7-12, 2 Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 213 (p) (En porcentaje del PIB) 21-8, ,5 3,2 1,7 1,7 1,8,1,8, (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB) la explotación de las materias primas a las transnacionales y subastado las empresas públicas hasta convertirlas en instituciones residuales (como ocurrió con YPFB y Comibol). Otra muestra del empeño del Gobierno Nacional por impulsar la industrialización son los Bs millones destinados en 213 para la Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF), es decir, infraestructura como edificaciones, maquinaria, etc.; monto que está por encima del destinado al pago de sueldos y salarios

16 14 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 Las recaudaciones tributarias se incrementan un 21% en En la gestión 213, las recaudaciones tributarias (incluido el Impuesto Directo a los Hidrocarburos) llegaron a Bs millones. Este monto es un 21% más que las recaudaciones tributarias de la gestión 212, año en que llegaron a Bs millones. Para elevar el monto de las recaudaciones, el Gobierno Nacional puso en práctica desde 26 varias medidas, elaboradas en el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y aplicadas por el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), que permitieron ampliar el universo de contribuyentes y la creación de nuevos impuestos. Bolivia: Recaudaciones tributarias (p) (En millones de Bs) El Gobierno Nacional destina estos recursos a áreas como la salud y la educación. Además, las recaudaciones tributarias benefician también a los Gobierno Municipales, que reciben transferencias del nivel central del Estado sin hacer ningún esfuerzo para incrementar las recaudaciones tributarias. 21% % % IDH Impuestos sin IDH % % % 3% % En 25 (último año del periodo neoliberal en el país), las recaudaciones (con el Impuesto Directo a los Hidrocarburos) llegaron a Bs16. millones. De ahí en adelante comenzaron a crecer hasta llegar, en 213, a Bs millones. Nota 1: En 29 y 21 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 29. Nota 2: Incluye valores CENOCREF - GTB a partir de enero de la gestión 2 Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)

17 La Paz, febrero de 214 economíaplural 15 Gobernaciones, Municipios y Universidades recibieron más dinero, pero no gastan todo En 213, el nivel central del Estado canalizó por Regalías departamentales y Transferencias a las Gobernaciones, Municipios y Universidades Públicas Bs millones, un monto que es superior en un 19% a los Bs23.1 millones canalizados en 212. Sin embargo, también creció el monto que estos tres niveles au- tónomos tienen guardados (sin gastar) en sus cuentas fiscales en calidad de saldos en caja y bancos. Hasta la gestión 212, las Gobernaciones, Municipios y Universidades Públicas tenían guardados Bs millones, un monto que subió a Bs millones en Transferencias y regalías departamentales a Gobernaciones, Municipios y Universidades, -213 (p) (En millones de Bs) 25. Departamento Pando % 27% Universidades Gobernaciones Municipios 213 Var % 213/25 Var % 213/212 Total % 19% Chuquisaca % 37% La Paz % 19% Cochabamba % 17% Oruro % 19% Potosí % 1% Tarija % 2% Santa Cruz % 16% Beni % 23% % % Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)

18 16 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 En el país, más de cuatro millones de personas reciben un bono social del Estado Uno de los factores que contribuyó al descenso de los niveles de pobreza en el país es la entrega de bonos sociales condicionales, que en la gestión 213 llegó al 36,5% de la población del país, es decir, a personas. La canalizacion de Bonos Sociales es parte de la política del Gobierno de redistribución del excedente económico entre los sectores de la población menos favorecidos. La redistribución del excedente también se hace a través de mecanismos como el incremento anual del salario y, desde 213, el doble aguinaldo, cuando la economía nacional crezca por encima del 4,5%. 15 Bolivia: Población beneficiada con las transferencias directas condicionadas a noviembre 213(p) (En número de beneficiarios y en porcentaje) Resto de la población 63,5 % 17,7% Bono Juancito Pinto (213) beneficiarios 9,3% Renta Dignidad (diciembre 213) beneficiarios 9,5% Bono Juana Azurduy (agosto 213) beneficiarios beneficiarios (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Educación, Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros y Ministerio de Salud y Deportes 36,5% de la población boliviana

19 La Paz, febrero de 214 economíaplural 17 La Política Social del Gobierno logra bajar los índices de pobreza en el país 16 La Política Social del Gobierno Nacional, caracterizada por la redistribución de la riqueza, la implementación de bonos sociales, el impulso de la demanda interna y la participación decidida del Estado en la economía nacional, permitió bajar, entre 26 y 212, en Bolivia el nivel de la pobreza extrema, en 22 puntos porcentuales (pp) en el área rural, es decir, de 62,9% en 25 a 4,9% en 212. Mientras que a nivel nacional este indicador cayó de 38,2% (25) a 21,6% (212), es decir que bajó en 16,6 pp. En la ciudad la pobreza extrema llegaba al 24,3% y bajó al 12,2% en 212, o sea, 12,1 pp. Niveles de pobreza extrema (En porcentaje) Mientras que entre 25 y 212 la tasa de pobreza moderada a nivel nacional cayó 17,2 pp, es decir que en 25 estaba en 6,6% y en 212 bajó a un 43,4%. En tanto que la pobreza moderada en el área rural llegaba al 77,6% (25) y descendió al 61,1% (212). En las ciudades, la pobreza moderada cayó 16,4 pp, es decir de 51,1% (25) al 43,4% (212). Con esta política social, ya para 211 Bolivia dejó de ser el país más pobre de la región sudamericana, lugar que ahora ocupa Paraguay. 62,9 24,3 25 Rural -22% 4,9-12,1% 12,2 212(p) Urbana Moderada (p) Variación Nacional 6,6 43,4-17,2 Urbana 51,1 34,7-16,4 Rural 77,6 61,1-16,5 Extrema (p) Variación Nacional 38,2 21,6-16,6 Urbana 24,3 12,2-12,1 Rural 62,9 4,9-22,

20 18 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 Crecen las exportaciones y la importación de bienes de capital y materias primas 17 Bolivia: Exportaciones e Importaciones (p) (En millones de USD) Agropecuaria Industria Manufacturera Extracción de Minerales Extracción de hidrocarburos % % Bienes de Capital Materias Primas y Productos Intermedios Bienes de Consumo Otros % 12% En 213 las exportaciones del sector agropecuario e hidrocarburos se incrementaron en 38% y 11% en relación a En 213 el 78% del total de las importaciones corresponden a productos intermedios y bienes de capital (p) Preliminar Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) En 213, las exportaciones bolivianas se elevaron un 2% respecto a 212. En las ventas al exterior destacan el incremento de las exportaciones de la actividad agropecuaria e hidrocarburífera. El incremento de las exportaciones es otra señal de cómo el clima de estabilidad económica de las últimas ocho gestiones contribuyó también a expandir este sector. Además, la estabilidad económica en el país repercutió en la elevación, sobre todo, de las importaciones de bienes de capital y materias primas. Mientras que el país importa menos cantidad de bienes de consumo. En el caso de la internación de bienes de capital (maquinarias, por ejemplo), en la gestión 212 llegó a un valor de USD2.33 millones y en la gestión 213 alcanzó a un valor de USD2.88 millones.

21 La Paz, febrero de 214 economíaplural 19 Las ventas al exterior de quinua se elevan y Bolivia comienza a exportar GLP a Paraguay En millones de US$ Bolivia: Exportaciones de Quinua (p) (En millones de USD y miles de Toneladas) En miles de Toneladas % % % % Las exportaciones bolivianas de quinua en 212 llegaron a USD8 millones, mientras que en la gestión 213 se elevaron a USD153 millones, es decir que se incrementaron un 92%. Este dato cobra más importancia porque en los últimos años el Gobierno Nacional impulsó la producción de quinua a través de la canalización de créditos al sector, por ejemplo. Además, en 213 se celebró el Año Internacional de la Quinua, que ayudó a promocionar las cualidades alimenticias del grano de oro y a expandir su consumo (p) Preliminar Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) En miles de US$ Bolivia: Exportación de Gas Licuado de Petróleo a Paraguay Sep - Dic 213(p) (En miles de USD y Toneladas) En Toneladas Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dic-13 Total 213 Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dic-13 Total 213 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Bolivia comenzó a exportar Gas Licuado de Petróleo (GLP) a Paraguay en la gestión 213. Como resultado de esa venta se tiene que en septiembre del año pasado Bolivia inició la exportación de GLP al vecino país por USD69 mil y un volúmen de 829 toneladas métricas. Entre septiembre y diciembre de 213 Bolivia exportó un total acumulado de USD3.53 mil y un volúmen acumulado de toneladas métricas de Gas Licuado de Petróleo con destino a Paraguay.

22 2 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 La Deuda Pública Total bajó del 74% del PIB (25) al 36% del PIB (213) Italia Grecia Argentina Uruguay Bolivia Brasil Alemania Francia EE.UU. Portugal Venezuela España R. Unido Colombia Peru Ecuador 2 35 Países Seleccionados: Deuda Pública Total, 25 y 213 (e) (En porcentaje del PIB) Grecia Italia Portugal EE.UU. España Francia R. Unido Alemania Brasil Uruguay Venezuela Argentina Bolivia* Colombia Ecuador Peru * Incluye la Deuda Pública Externa Total más la Deuda Pública Interna Total con el sector privado (Deuda Interna del TGN, Deuda Interna de Municipios, deuda Interna del BCB) ( e) Estimado Fuente: World Economic Outlook Database, Octubre 213, Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Central de Bolivia (BCB), Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 159 El Gobierno Nacional redujo la proporción de la Deuda Pública Total del 74% respecto al Producto Interno Bruto (PIB), en 25, al 36% del PIB, en la gestión 213. Con esta disminución, Bolivia se ubica como uno de los países de la región y del mundo con más bajo endeudamiento público y con un amplio margen para poder gestionar, en caso de ser necesario, nuevos créditos. Muy diferente a la situación boliviana es el caso de economías desarrolladas como Estados Unidos, que tiene un 16% de Deuda Pública Total respecto al PIB, o de Francia que tiene un endeudamiento global del 93% respecto al PIB DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO Bolivia: Deuda Pública Externa(1) y Deuda Interna del TGN(2) (En porcentaje del PIB) (1) 1986 Diciembre 213 (Preliminar) (2) 1993 Diciembre 213 (Preliminar) Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Diciembre DEUDA INTERNA TGN Diciembre La Deuda Externa del Sector Público es del 18% respecto al PIB, muy por debajo de los umbrales establecidos. Por su parte, la Deuda Interna del Tesoro General de la Nación (TGN) llega al 14% del PIB, por debajo del registrado en 212 debido a la política de endeudamiento responsable de este gobierno. En este marco, la Deuda Interna en UFV se ha venido reduciendo desde 29 consecutivamente y a diciembre de 213 representa solo el 27%.

23 La Paz, febrero de 214 economíaplural 21 El financiamiento obtenido con los Bonos Soberanos es para infraestructura vial El Gobierno Nacional destina el cien por ciento del financiamiento externo captado mediante la emisión de Bonos Soberanos en 212 y 213 a proyectos de infraestructura vial en diferentes lugares del país. Debe tomarse en cuenta además que de la Deuda Externa de USD5.265 millones, USD1. millones corresponde a la emisión de Bonos Soberanos I (212) y Bonos Soberanos II (213). El detalle de los proyectos carreteros financiados con los Bonos Soberanos II es el siguiente: Doble Vía Caracollo-Confital (Cochabamba), Doble Vía Puente Ichilo-Ivirgarzama (Cochabamba), carretera Porvenir-El Choro; Tramo Puerto Rico-El Sena (Pando), Puente Mamoré (Beni), Avenida Túnel El Abra-Chiñata, Fase I (Cochabamba) y otros proyectos que suman USD5 millones. 22 Detalle de proyectos Carreteros Financiados con Bonos Soberanos I Los USD5 millones financiados mediante la emisión de los Bonos Soberanos I se destinan a la construcción de infraestructura vial, como la carretera Entre Ríos Palos Blancos (Tarija), Puerto Ganadero-San Ignacio de Moxos (Beni), Doble Vía Río Seco-Huarina (La Paz), carretera Turco-Cosapa (Oruro), Segundo Cruce Río Seque-La Cumbre (La Paz) y otros que suman USD5 millones (ver cuadro adjunto). Destino de la 1ª y 2ª Emisión de Bonos Soberanos Inversión en Infraestructura Vial Proyectos Departamento Monto (En millones de $us) Carretera Entre Ríos-Palos Blancos Tarija 85, Puerto Ganadero-San Ignacio de Moxos Beni 84, Doble Vía Río Seco-Huarina La Paz 61, Carretera Turco-Cosapa Oruro 49,4 Doble Vía Huarina-Tiquina La Paz 4,4 Puente Madre de Dios Pando 3,9 Puente Beni 2 Beni 24,1 Doble Vía Huarina-Achacachi La Paz 24, Segundo Cruce Río Seque-La Cumbre La Paz 22,5 Carretera Circunvalación a la ciudad de Huanuni Oruro 13,4 Diseño del Puente Beni 3 Beni 2,5 Diseño del Puente Mamoré Beni 2,3 Otros proyectos de infraestructura vial - 6,5 TOTAL 5, Con la emisión de Bonos Soberanos el Gobierno Nacional puso a Bolivia con éxito en el mapa financiero internacional de los países con mejores condiciones para recibir inversión extranjera. Algo que se comprueba con los montos ofertados por los inversionistas que llegaron incluso a más de USD4. millones. El Gobierno Nacional difundió oportunamente esta información. Detalle de proyectos Carreteros Financiados con Bonos Soberanos II Proyectos Departamento "Monto (En millones de $us)" Doble Vía Caracollo-Confital Cochabamba 178, Doble Vía Puente Ichilo-Ivirgarzama Cochabamba 144,8 Carrretera Porvenir-El Choro, Tramo Pando 79,5 Puerto Rico-El Sena Puente Mamoré Beni 43, Avenida Túnel El Abra-Chiñata, Fase I Cochabamba 2,7 Otros proyectos de infraestructura vial - 52, TOTAL 5, Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

24 22 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 El Sistema Financiero muestra estabilidad y más crecimiento en depósitos y créditos Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero (En millones de USD) Otros DPF's Caja de Ahorro Vista Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) % El Sistema Financiero nacional mantiene un ritmo estable y con crecimiento desde la gestión 26. Prueba de ello es el incremento de los depósitos del público, que se elevaron de USD millones (212) a USD15.74 millones (213). En ningún otro periodo gubernamental los depósitos del público alcanzaron las cifras que hoy muestra el Sistema Financiero nacional. Por ejemplo, los Depósitos a Plazo Fijo se elevaron de USD5.43 millones (212) a USD5.789 (213). Lo que puede interpretarse como una señal de confianza del público ahorrista en el Sistema Financiero local. También se incrementaron los depósitos en Caja de Ahorro de USD4.385 (212) millones a USD5.177 millones (213). En el caso de la Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino del crédito, hubo un crecimiento del 19%, es decir de USD1.232 millones (212) a USD millones (213); otra muestra de la solidez del sector, que continúa canalizando préstamos al público.

25 La Paz, febrero de 214 economíaplural 23 La bolivianización de la economía nacional se consolida en la gestión 213 Porcentaje Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero (En porcentaje) Depósitos Créditos Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) En 213, el 89% de los créditos del Sistema Financiero local estaba en moneda nacional, mientras que el % de los depósitos bancarios se encontraba en bolivianos. En tanto que hasta el cierre de la gestión 212, el 81% de los créditos del Sistema Financiero se encontraba en bolivianos y el 72% de los depósitos estaba en divisa nacional. El crecimiento del uso del boliviano en el Sistema Financiero local muestra también la confianza que la población deposita ahora en la divisa nacional. El Gobierno impulsa desde enero de 26, a través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la política de bolivianización de la economía nacional. Durante el periodo neoliberal ( ), Bolivia tenía una economía prácticamente dolarizada, es decir que casi todo el intercambio comercial interno se hacía y/o se calculaba en moneda estadounidense. 25 Bolivia Uruguay Perú Paraguay Brasil Chile México Colombia Argentina Venezuela Ecuador Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, enero 214 (En millones de USD) AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, DICIEMBRE 213 (En porcentaje del PIB) Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país Las Reservas Internacionales Netas (RIN) del país se elevaron de USD millones (212) a USD14.43 millones (213). Con este último monto, Bolivia continúa siendo el país con mejores Reservas Internacionales respecto al PIB en la región latinoamericana. El incremento de las RIN es otro de los logros de la política económica aplicada por el Gobierno Nacional desde el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a partir de la gestión 26.

26 24 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas La Paz, febrero de 214 La Inversión Extranjera Directa (IED) supera en 213 los USD1.3 millones 26 Composición de la IED bruta por sector económico Ene-Sep 213 Industria Manufacturera 17% Comercio, Electricidad y Otros Serv.6% Bolivia: Inversión Extranjera Directa neta (p), Ene-Sep 213 (En millones de dólares) Minería 4% Transporte, Alm. y Comunic. 3% Hidrocarburos 7% Bolivia vuelve a marcar otro récord en el ámbito económico al conseguir entre enero y septiembre de 213 USD1.366 millones de Inversión Extranjera Directa (IED) neta, una cifra que ningún gobierno del periodo neoliberal ( ) pudo lograr. Esos USD1.366 millones son 29% más que los USD1.6 millones de IED neta que el país recibió en en la gestión 212. El año en que más inversión extranjera llegó a Bolivia en el marco del proceso de capitalización fue 1998, cuando la IED llegó a USD1.24 millones, un monto inferior al recibido por el país en 212 y hasta septiembre de 213. De esta manera queda nuevamente demostrado que la aplicación del Promedio : USD296 millones Nuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo no desmotivó la llegada de capital extranjero al país. Para la llegada de IED en los últimos años el Gobierno Nacional no tuvo que comprometer ni la privatización de empresas públicas ni su política económica que se desenvuelve de manera autónoma y al margen de los dictámenes de las entidades financieras internacionales. Por el contrario, en el periodo neoliberal los gobiernos de turno seguían el mandato del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), y privatizaron el aparato productivo estatal. Sólo así recibieron IED. Promedio : USD595 millones % 23% (p) 212 (p) Sep-13 (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)