Transcripción

1 EL FINANCIAMIENTO A CADENAS PRODUCTIVAS EN EL SECTOR RURAL Exp: Ing Mario Guerrero Ramírez Mayo 2008

2 CLASIFICACION DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS PRODUCTORES AGRARIOS N DE PRODUCTORES SUPERFICIE CULTIVADA 1 745, ,776 MINIFUNDO PEQUEÑA AGRICULTURA MEDIANA AGRICULTURA GRAN AGRICULTURA 967,511 55% 507,114 29% 219,510 13% 51,648 3% 590,803 Has. 23% 967,647 Has. 37% 692,898 Has. 27% 325,428 Has. 13% Distribución: COSTA: 21% SIERRA:47% SELVA: 32%

3 HETEROGENEIDAD DE LOS PRODUCTORES REQUIERE SISTEMA FINANCIERO ADECUADO PRODUCTORES AGRARIOS PRODUCTORES DE SUBSISTENCIA PRODUCTORES ORIENTADOS AL MERCADO PROGRAMAS SOCIALES DEL ESTADO PRODUCTORES CON PROBLEMAS DE RENTABILIDAD PRODUCTORES RENTABLES RECIBEN CREDITO FORMAL NO RECIBEN CREDITO FORMAL AGROBANCO

4 DESARROLLO AGRARIO Centrado en el Aspecto FINANCIERO Descuidando Factores Estructurales, consecuencias : MINIFUNDIO DESORGANIZADO ATRASO TECNOLÓGICO CARENCIA DE MERCADOS Y RENTABILIDAD

5 AGROBANCO OBJETIVOS - Fomentar Organización - Apoyar Tecnología - Reducir Riesgo - Aprovechar Economías Escala - Generar Negocios y Mercados -Proveer servicios financieros que no existen. -- Consolidar y propiciar agricultores viables.

6 AGROBANCO CREACIÓN: LEY ( ) LEY DE RELANZAMIENTO: LEY MODIFICACIÓN N DE LA LEY 29094: DECRETO DE URGENCIA NATURALEZA: PERSONA JURÍDICA DERECHO PRIVADO CAPITAL MIXTO CAPITAL: INICIAL PAGADO S/ ,970 (SUSCRIPCIÓN ESTADO) Tesoro Público CAPITAL POR CAPTAR (SUSCRIPCIÓN PRIVADA) SIN LÍMITE

7 AGROBANCO NO tiene vinculación n alguna con el antiguo Banco Agrario Es operativamente INDEPENDIENTE del Ministerio de Agricultura - Minag Es parte del Sistema Financiero: Supervisado por la SBS

8 AGROBANCO Agrícola CAMPO DE ACCION Pecuario Acuícola cola Forestal

9 LOS CREDITOS - Modalidades Otorgados a Instituciones Financieras Intermediarias IFI s: INDIRECTOS Cajas Rurales Cajas Rurales CRAC Cajas Municipales CMAC EDPYMES DIRECTOS Otorgados a pequeños y medianos productores por líneas de cultivos organizados preferentemente en CADENAS PRODUCTIVAS

10 MERCADO OBJETIVO PRODUCTORES AGROPECUARIOS QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS SOSTENIBLES Y RENTABLES

11 MERCADO OBJETIVO Pequeños Productores: 15 UIT S COSTA : Hasta 3 Hà. H SIERRA : Hasta 3 Hà. H SELVA : Hasta 10 Hà. H Medianos Productores: 60 UIT S COSTA : Màs s de 3 Hà. H SIERRA : Màs s de 3 Hà. H SELVA : Màs s de 10 Hà. H

12 PRODUCTOS FINANCIEROS: CRÈDITOS EN CADENA PRODUCTIVA CRÈDITOS SOLIDARIOS CRÈDITOS COMERCIALES Producto Financiero Estructurado (COFIDE) CRÈDITOS A IFIES (Instituciones Financeiras)

13 TIPO DE CRÈDITO: CREDITO DIRECTOS: AGROPECUARIOS AGRO SOSTENIMIENTO (CAMPAÑA) A) AGRO INVERSION (CAPITALIZACION) AGRO COMERCIALIZACION AGRO EXPORTACIÓN PECUARIOS SOSTENIMIENTO / ENGORDE GANADERO INVERSION GANADERA COMERCIALIZACION

14 LOS CREDITOS Políticas AGROBANCO financiará hasta el 70% del monto total del Proyecto. La actividad financiada deberá generar utilidades para el Productor no menores al 15%. Deberán n estar respaldados por GARANTÍAS AS REALES: hipotecas y/o prendas. AGROBANCO supervisará la correcta utilización n de los recursos otorgados. Los Vencimientos estarán n de acuerdo al ciclo productivo y comercial de la actividad que se financia.

15 GARANTÌAS: TODOS LOS CRÈDITOS DEBEN ESTAR COBERTURADOS 2 X 1, CON GARANTÌAS REALES GARANTÌAS REALES: TERRENOS CASAS ADEMAS DE CONTAR CON LA GARANTÌA MOBILIARIA DE PRODUCCIÒN

16 AGROBANCO: CADENAS PRODUCTIVAS Que es una cadena productiva? "La cadena productiva es un conjunto de agentes económicos interrelacionados por el mercado desde la provisión n de insumos, producción, transformación n y comercialización n hasta el consumidor final" (MINAG)

17 CADENA PRODUCTIVA AGRARIA OPERADOR CREDITOS AGROBANCO Proyecto Factibilidad Solicitud Financiamiento Información y documentos Organización y supervisión Apoyo Administrativo y Comercial Asistencia Técnica y capacitación PROVEEDOR SERVICIOS PROVEEDOR INSUMOS PRODUCTOR (Agricultor, Ganadero, etc.) COMPRADOR Mercados, Consumidore s CADENA PRODUCTIVA

18 Porque es importante el concepto de cadena productiva para AGROBANCO? Es importante porque si bien los créditos serán n concedidos directamente a los productores en forma individual, sin embargo ello se hará en el marco de las cadenas productivas. Los productores constituyen uno de los eslabones, el más m importante por cierto, de la cadena productiva. Desde el punto de vista del desarrollo agrario, la importancia del concepto de cadena productiva radica en que es un mecanismo poderoso para transformar la actual situación n del agro. En efecto, uno de los mayores problemas de nuestra estructura productiva actual, radica en que es atomizada, individualizada y sin planeación, n, lo cual ha generado inequidad, deficiencia y la consecuente pobreza. Con las cadenas productivas se aspira a construir una nueva estructura productiva descentralizada, en cuyo diseño o participen activamente todos los actores que intervienen en el proceso productivo

19 Cuales son las ventajas de otorgar financiamiento a través de las cadenas productivas? Las principales ventajas son: a. Es un instrumento de cambio de la realidad agraria del país, por cuanto uno de los principales problemas del agro es la fragmentación n y dispersión n de los productores, hechos que encarecen el crédito, si éste se entrega en forma individual. b. Ayuda a rentabilizar la actividad agropecuaria, por cuanto los productores tienen mayor poder de negociación n para obtener mejores precios en los insumos, así como en la venta de su producción, aprovechando las economías de escala que genera su organización. n. c. Genera las condiciones para la participación n de los demás componentes de la cadena en el financiamiento de los cultivos, asumiendo en consecuencia un mayor compromiso con los resultados del mismo.

20 d. La organización n de los productores para fines de financiamiento, es un punto de partida para el cambio de actitudes y valores, los cuales son necesarios para emprender acciones de mayor envergadura, como los de intervenir directamente en las acciones de post- cosecha, a fin de mejorar sus ingresos. e. Genera una masa crítica favorable para emprender acciones de Asistencia Técnica, T capacitación, etc. que no serían viables si los productores se encontraran aislados. f. Reduce el riesgo crediticio, dado que garantiza en buena medida la recuperación n del crédito. g. Transforma a los productores agrarios en protagonistas de su propio desarrollo, desplazando la idea de que las soluciones del agro deben siempre provenir del Estado.

21 CADENAS PRODUCTIVAS Los productores integrantes de la Cadena deberán realizar una misma actividad o cultivo. Asimismo, deberán n cumplir con los requisitos crediticios y formales estipulados por AGROBANCO. Deberán n contar con el asesoramiento y gestión administrativa de un OPERADOR DE CREDITOS Deberán n integrar un Proyecto de Factibilidad con proyección n de la rentabilidad. Acreditar COMPRADOR CALIFICADO y asegurado mediante un contrato previo de compra venta.

22 La cadena productiva Las CADENAS PRODUCTIVAS deberán n presentar un Proyecto De Factibilidad elaborado por EL OPERADOR DE CREDITOS Los desembolsos se harán n en forma individual a cada productor = CRÉDITOS INDIVIDUALES Inicialmente se financiarán CREDITOS DE CAMPAÑA,, en co-participaci participación n con el propietario, proveedores y compradores, a un plazo máximo m de 360 días. No deberán n exceder las 60 UIT por productor (UIT = S/. 3,300) = S/. 198,000

23 LOS PRODUCTORES - requisitos Registrar buenos antecedentes crediticios en general y estar calificado Normal en la S.B.S. No tener deudas vencidas e impagas con los Fondos Rotatorios o Sistema Financiero. Ser propietarios, arrendatarios o posesionarios con títulostulos (PETT). Contar con calificación n técnica t y experiencia en la actividad o cultivo. Ofrecer garantías as reales, personales y/o solidarias de cumplimiento de sus obligaciones a satisfacción n de AGROBANCO.

24 DOCUMENTOS A PRESENTAR GENERAL (Operador) INFORMACIÓN N DEL CULTIVO: Relación n productores (nombre completo + N N DNI) Información n completa cultivo Estudio de Mercado Cronograma desembolsos Costos de producción Flujo de Caja Utilidad para el productor Plan de trabajo del operador Acuerdo de Constitución n de la Cadena Productiva Contrato de Venta Futura con el COMPRADOR INDIVIDUAL (por productor) Solicitud de Crédito Título propiedad, copia literal de dominio y certificado de gravamen del predio rústico. r Certificado de posesión Certificado gravamen de la prenda agrícola Croquis o plano de ubicación n del predio Pagaré y contratos pertinentes

25 LOS OPERADORES DE CREDITO Empresas, instituciones, ONG s, o profesionales especializados en Agronegocios y de preferencia con experiencia en créditos rurales. Deberán n cumplir con los requisitos establecidos por AGROBANCO. Elegidos por los mismos productores; sus honorarios correrán n por cuenta de la Cadena Productiva. La relación n de Operadores de Crédito habilitados estará a disposición n de los productores.

26 FUNCIONES DEL OPERADOR Los Operadores de Créditos tendrán como funciones principales: Identificar actividades y proyectos agropecuarios rentables, que permitan el desarrollo y genere utilidad al productor luego de la comercialización, presentando la propuesta crediticia.. Promocionar y formar Cadenas Productivas, en la que intervengan en la participación del proyecto, el productor, comprador. proveedor de insumos y el Banco. La elección de los Operadores de Créditos para la administración del proyecto será por parte de los productores agropecuarios. El Banco apoyará en forma permanente a los Operadores de Créditos, coordinando con el Ministerio de Agricultura, Universidades, Colegios Profesionales u otras entidades, su capacitación permanente, manteniendo un Registro de Operadores de Créditos aptos para ejercer dicha función.

27 REQUISITOS PARA SER OPERADOR DE CREDITO Operadores de Crédito Personas Naturales y Jurídicas A. Formación n Superior en actividades agrarias o áreas afines al negocio agropecuario. B. Contar con un certificado de actualización n en conocimientos técnicos t de la actividad en que brindará sus servicios profesionales, expedido por una Universidad con Facultad de Agronomía, Zootecnia o Medicina Veterinaria, según n sea el caso. C. Experiencia en actividades y proyectos agropecuarios y de agro o negocios. D. Preferentemente experiencia en crédito agrario. E. Aprobación del Comité de Evaluación de Operadores de AGROBANCO

28 RESULTADOS

29 EVOLUCIÓN DE LOS SALDOS DE COLOCACIONES Expresado en Miles de S./ AGROBANCO 80,000 60,000 40,000 20,000 0 Años Ene-Dic 2007

30 COLOCACIONES EN EL PRIMER PISO (CRÉDITOS DIRECTOS) A DICIEMBRE Colocaciones miles S/. 186,024 AGROBANCO Cadenas 2,024 Clientes Hectáreas financiadas con créditos directos 16,555 48,065

31 AGROBANCO OPERACIONES A PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES OPERACIONES ATENDIDAS POR AGROBANCO (Pequeños y Medianos Productores) 15,000 12,000 9,000 9,239 15,279 16,555 1er. Piso CP 16,555 1er. Piso Asoc. 25,547 2do.Piso 17,100 6,000 3, ,948 Total Beneficiarios 59, Cuadro.- Operaciones atendidas en 1er. Piso

32 MAL CREDITO FACTOR DESESTABILIZADOR ORIGINA LA QUIEBRA DEL AGRICULTOR EXISTEN RECURSOS EL PROBLEMA ES: LA CALIFICACION DE ALTO RIESGO DEL SECTOR FALTA ASISTENCIA TECNICA Y COMERCIAL BAJOS NIVELES PRODUCTIVIDAD

33 QUE SE PRETENDE LOGRAR? SECTOR AGROPECUARIO CAPACITADO y PRODUCTIVO Si no es así CON MERCADOS ASEGURADOS Recursos Financieros se EXTINGUIRAN NO habrá DESARROLLO RURAL. QUE GENERE RENTABILIDAD

34 ACCIONES A DESARROLLAR TOMAR EL DESAFIO DE SOLUCIONAR EL PROBLEMA AGRARIO CON ACCIONES QUE ENFRENTEN SUS CARENCIAS Y LIMITACIONES PRODUCTORES INFRAESTRUCTURA ORGANIZACIÓN N Y EDUCACIÓN TECNOLOGIA E INFORMACIÓN MERCADO Y RENTABILIDAD VIAS DE COMUNICACIÓN FISICA Y VIRTUAL PROYECTOS DE IRRIGACIÓN FORMALIDAD LEGAL EN TIERRAS Y AGUAS SEGUROS Y REASEGUROS IMPULSO A LA ORGANIZACION

35 MUCHAS GRACIAS