PROGRAMA 070: MODERNIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. PLAN MODERNA COMPETITIVIDAD

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1 PROGRAMA 070: MODERNIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. PLAN MODERNA COMPETITIVIDAD Unidad responsable: Dirección General de Modernización y Administración Electrónica Objetivos/ Acciones/ Indicadores del programa 01. Implantar los proyectos del Marco de Actuación para el desarrollo de la administración electrónica planificados para el Desarrollar los proyectos planificados en el plan para Incorporar nuevos servicios electrónicos al Portal de Navarra Seguimiento y control de la implantación de la administración electrónica Proyectos planificados implantados 70% 77% Número de servicios online Elaboración del documento/memoria de seguimiento de la implantación de la administración electrónica Informe anual Realizado El informe de seguimiento del Marco para la implantación de la Administración electrónica recoge un grado de ejecución de los proyectos del 77%, así mismo se han alcanzado los servicios online y se realizo un informe de seguimiento de la implantación acompañado de una infografía y un video promocional. Toda la información se encuentra en la página temática de Administración Electrónica del Gobierno de Navarra Extender la implantación del Gestor Corporativo de Expedientes: Número de usuarios del Gestor Corporativo Número de procedimientos incorporados al Número de expedientes tramitados con Número de usuarios utilizando Presidencia, Justicia e Interior. Programa

2 Número de procedimientos incorporados al gestor corporativo Número de expedientes tramitados con Se continúa a buen ritmo y cumpliendo los objetivos, con la implantación progresiva del gestor corporativo, que ya está presente en todos los Departamentos del Gobierno. El avance durante este año ha sido especialmente significativo en lo referido al número de tramitaciones. 03. Catálogo de servicios Continuar evolucionando el catálogo de servicios de la DGMAE incorporando nuevos servicios Número de solicitudes recibidas a través del catálogo Nuevos servicios incorporados al catálogo Número de solicitudes recibidas La incorporación de los servicios que presta la Dirección General al catálogo esta prácticamente realizada y el trabajo fundamental se centra en el mantenimiento y la evolución de los mismos. Se destaca el importante incremento del número de solicitudes recibidas lo que indica el importante grado de utilización del catálogo por parte de todas las unidades del Gobierno. 04. El Servicio Organización, Modernización, y de Participación y Atención al Ciudadano impulsará la prestación de servicios al ciudadano por los canales presencial, telefónico, y telemático, con el proyecto de creación de las Oficinas de Atención Ciudadana en Pamplona y Tudela, y la implantación del call center de atención telefónica del Gobierno de Navarra. A finales de 2011 se cuenta con 2 Oficinas de Atención Ciudadana en Pamplona y Tudela, el 012 como teléfono de información para las Administraciones Públicas de Navarra (Foral y Local). 05. Mantenimiento y gestión del SITNA Mantenimiento del Geoportal de Navarra operativa 24/ Mantenimiento de herramientas de consulta, gestión y análisis. 2 Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2011.

3 Mantenimiento del almacén SITNA Peticiones a las WEB s del SITNA Unidades visor SITNA en servicio Unidades SITUA en servicio Capas incorporadas al sistema SITNA Participación y desarrollo de proyectos en programas europeos y nacionales que sean de interés para la Comunidad Foral de Navarra y puedan ser cofinanciados por la Unión Europea o por la Administración General del Estado Nuevos proyectos europeos participados Mantener las aplicaciones de carácter corporativo: RR.HH. (sistema integral de gestión de recursos humanos), GE 21 (sistema de gestión económico y presupuestario), sistema de gestión de almacenes, gestión de expedientes, contratación electrónica, plataforma telemática, gestión del conocimiento Empleados gestionados por el sistema de RRHH en plataforma SAP ( nóminas) Colectivos de personal diferentes gestionados en plataforma SAP Usuarios cliente-servidor soportados en plataforma SAP Usuarios soportados vía intranet en plataforma SAP Presupuesto, gestionado a través de la encomienda de operación y nivel de servicio de sistemas SAP Presupuesto relativo a la adquisición de nuevas licencias y mantenimiento del parque de licencias SAP Número de horas invertidas en acciones evolutivas y asimilables en sistemas SAP (no incluye proyectos) Presidencia, Justicia e Interior. Programa

4 Se mantiene el número de colectivos de personal gestionados, pero el número de empleados gestionados refleja (en sintonía con la cifra del año pasado, ) la detención de las políticas de expansión en materia de personal. Se ha ajustado a las previsiones el número de usuarios de la plataforma SAP, destacando que los de tipo cliente-servidor han tendido a la baja debido a políticas de depuración de usuarios no utilizados. En cuanto al presupuesto gestionado a través de la encomienda de operación y nivel de servicio, es importante resaltar que en el último tramo del año 2011se sufrió un importante recorte presupuestario en lo destinado a SAP, y si la cifra realizada se ajusta a la prevista es por las distintas aportaciones de Departamentos financiando sus desarrollos evolutivos. Aún y todo, se observa que la tónica general de recesión ha alcanzado a las acciones evolutivas, en las que se han incurrido muchas menos horas externas que las previstas. 08. Mejoras de infraestructura en la plataforma SAP Grado de operatividad de la nueva infraestructura de copias de seguridad del entorno SAP y corporativo Definición de la arquitectura de desarrollo y despliegue de soluciones SAP que aprovechen las nuevas tecnologías disponibles a partir de la versión 6.0 de SAP 100% 0% 100% 50% Grado de operatividad del nuevo modelo de soporte y atención a usuarios SAP, incluyendo todas sus vertientes técnicas, organizativas y de difusión 100% 100% Dadas las restricciones económicas ha sido imposible abordar la renovación de la infraestructura de copias de seguridad del entorno SAP. Sí se han realizado actuaciones tendentes a definir la arquitectura de desarrollo y despliegue de soluciones SAP, incluyendo realizaciones tangibles, si bien queda pendiente ahondar en sus distintas facetas. El nuevo modelo de soporte y atención a usuarios SAP rueda desde noviembre de 2010 y a lo largo de 2011 se ha completado en todas sus vertientes. 09. Evolucionar y ampliar distintos sistemas corporativos económicos y de recursos humanos, incorporando nuevos módulos y funcionalidades, y realizando distintos estudios previos Implantación y operatividad del módulo de Contabilidad Extrapresupuestaria en el sistema económico-financiero del Gobierno 100% 100% 4 Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2011.

5 de Navarra (GE21) Inicio de 2 proyectos relacionados con la integración entre el módulo de Tiempos y Turnos, y los sistemas de fichaje, de gestión de vacaciones, y de inclusión de kilometraje y ayudas Evolución reescritura del 50% del módulo intranet de Tiempos y Turnos 100% 0% 100% 50% Enfoque, análisis y diseño de ampliaciones del sistema de gestión de Compras y Almacenes (actualmente en el SNS- Osasunbidea): incorporación del Instituto de Salud Pública, e incorporación de las Compras de Farmacia 100% 100% El módulo de Contabilidad Extrapresupuestaria se implantó correctamente a lo largo de En cambio, no fue posible iniciar proyectos relacionados con gestión de tiempos y fichajes, debido tanto a la sobrecarga de trabajo como a restricciones presupuestarias. El módulo intranet de Tiempos y Turnos recibió gran atención durante 2011 y se comenzó la reescritura del mismo, proyecto que avanzaba satisfactoriamente hasta que el recorte presupuestario obligó a detenerlo. En lo referente a Compras y Almacenes del SNS-Osasunbidea, el resultado anual puede calificarse de satisfactorio ya que se avanzó en la incorporación del Instituto de Salud Pública, se definió la incorporación de las Compras de Farmacia hospitalaria, y se migró a nueva tecnología el módulo intranet de MM (proyecto pendiente desde hacía tiempo y con repercusión muy positiva sobre cientos de usuarios) 10. Diseño, desarrollo e implantación de soluciones informáticas para cubrir las necesidades de información de los departamentos del Gobierno de Navarra y organismos autónomos y determinar las aplicaciones y proyectos informáticos a desarrollar, así como la gestión del nivel de servicio correspondiente Peticiones atendidas por el área de ofimática Nuevos almacenes de información implantados u otras soluciones de explotación avanzada de información Almacenes de información en los que se realizar evoluciones y mejoras Presidencia, Justicia e Interior. Programa

6 11. Mantener operativos y garantizar la mejora continua de los servicios de internet e intranet. Gestionar la demanda de peticiones en estas áreas. Abordar proyectos que mejoren la oferta del Portal de Navarra. Evolución de la plataforma tecnológica del Portal de Navarra. Implantación de sistemas de gestión del conocimiento en la administración Acciones realizadas en la Intranet Acciones realizadas en navarra.es y cfnavarra.es Proyectos en el Portal de Navarra Proyectos de implantación de sistemas de gestión del conocimiento Evolución de la plataforma telemática del Gobierno de Navarra, e incorporación de nuevos servicios telemáticos Integración de la plataforma telemática con la plataforma de firma corporativa de Gobierno de Navarra Adaptación de las campañas de presentación de impuestos (renta, sociedades, iva, ) al uso de la plataforma telemática: gestión de la seguridad mediante CAR y envío de las declaraciones mediante CES firmadas con el componente de firma corporativo de Gobierno de Navarra Registro General Electrónico: Evolución del Registro telemático para facilitar la integración de los servicios que presta con el BackEnd Evolución del módulo de notificaciones telemáticas y extensión a los departamentos del Gobierno de Navarra Evolución de los estándares tecnológicos relacionados con la ayuda y soporte al entorno de desarrollo Evolución de la Plataforma Telemática para mejorar la respuesta del soporte Servicios telemáticos en funcionamiento de carácter general, contando los que se ofrecen por Internet a ciudadanos y colaboradores y por intranet al personal interno del Gobierno de Navarra. (hacer notar que por ejemplo los formularios de declaración de hacienda, más de 88, son un solo servicio, y los 174 tipos de instancia en RGE también) Presentaciones telemáticas efectuadas hasta el momento mediante CES (notar Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2011.

7 que algunas de estas, como los lotes de declaraciones de Hacienda, pueden a su vez contener muchas presentaciones) Eventos de usuario auditados mediante CAR El número de eventos auditados a crecido con el número de servicios disponibles, aunque el número de presentaciones ha sido menor que el esperado debido principalmente a la agrupación cada vez mayor en lotes de declaraciones de las presentaciones de Hacienda y a que ha disminuido el número de presentaciones de otras unidades que no son Hacienda. 13. Mantener operativos los sistemas de información de Hacienda, garantizar la mejora continua de los mismos y abordar aquellos proyectos que son necesarios para atender las necesidades de esta área Declaraciones presentadas Pagos realizados Domiciliaciones realizadas Certificados tributarios emitidos Impresos personalizados Accesos a generador de impresos Accesos a obligaciones del periodo Instancias presentadas en registro telemático Despliegue del sistema de contratación electrónica, de acuerdo a la Ley Foral de contratos, en el que se contempla el Portal de la Contratación y el sistema integral de tramitación de los expedientes de contratación, todo ello perfectamente integrado con los sistemas de gestión del Gobierno de Navarra (registro de licitadores, sistema económico, plataforma telemática, etc.) Usuarios del Portal de Contratación internos del Gobierno de Navarra Usuarios del Portal de Contratación, de otras entidades Usuarios del sistema de tramitación de los expedientes de contratación Presidencia, Justicia e Interior. Programa

8 Expedientes de contratación objetivo (procedimientos contra factura) Expedientes de contratación objetivo (procedimientos negociado) El sistema de contratación electrónica del Gobierno de Navarra se halla muy estabilizado desde hace años en lo que es Portal de Contratación abierto a la ciudadanía y empresas; y en cuanto a la tramitación interna de expedientes, no se ha conseguido el despegue del mismo después de varios años de intentos, y durante 2011 se han analizado otras alternativas completamente diferentes. Por todo lo anterior se propone suprimir este capítulo de la memoria e indicadores, al ser un sistema estable que por el momento no requiere una especial monitorización. 15. Mantener operativos los sistemas de información del área socio sanitaria, garantizar la mejora continua de los mismos y abordar aquellos proyectos que son necesarios para atender las necesidades de esta área Usuarios de los sistemas de información clínica: Hospitales Usuarios de los sistemas de información clínica: camas en los hospitales Usuarios de los sistemas de información clínica Centros de consultas Usuarios de los sistemas de información clínica: Centros de salud Usuarios de los sistemas de información clínica: Consultorios Usuarios de los sistemas de información clínica. Centros de salud mental Usuarios de los sistemas de información clínica: Centros de atención a la mujer Centros con imagen digital sanitaria con calidad diagnóstica Centros con imagen digital sanitaria sin calidad diagnóstica todos los centros de la red pública todos los centros de la red pública 16. Canalizar las demandas en materia de sistemas de información de carácter vertical de los departamentos, en coordinación con las unidades de sistemas de información departamentales. 8 Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2011.

9 Estudios de viabilidad como paso previo a la realización de proyectos Proyectos abordados Servicios telemáticos implantados Incrementar las garantías legales en el uso de la Administración Electrónica Adaptación al Esquema Nacional de Seguridad Inventario, clasificación y categorización de sistemas de Información de Departamentos Análisis de riesgos, documento de aplicabilidad Plan de adecuación Despliegue de la plataforma centralizada de firma electrónica reconocida Sistemas de información adaptados Guías de desarrollo para integración de aplicativos Cursos de formación sobre la nueva plataforma Seguimiento y control del nivel de seguridad y uso correcto de los sistemas de información Plan de auditorías de seguridad Auditorías realizadas 3 2 Presidencia, Justicia e Interior. Programa

10 19. Impulsar la seguridad como parte de la cultura de la organización Adaptación de las herramientas y metodologías de seguridad a la nueva normativa y difusión asesoramiento para su uso Desarrollo de ayudas encaminadas a la Implantación de la seguridad Acciones formativas Elaboración de plantillas Elaboración de guías Mantener y mejorar los servicios de comunicaciones para los cuerpos de emergencia y seguridad de Gobierno de Navarra Servicio de radiotelefonía en grupo cerrado para policía foral, protección civil, bomberos, obras públicas, ambulancias y montes Usuarios Cobertura 95% 95% Control de flotas mediante GPS para policía foral, protección civil, bomberos, obras públicas y montes Vehículos Centros de control Servicio de radiobúsqueda para atención primaria y hospitales Usuarios Cobertura 100% 100% Servicio de teleasistencia para Asuntos Sociales Usuarios Llamadas anuales atendidas Servicio de localización de victimas de violencia de género para policía foral. 10 Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2011.

11 Personas con seguimiento Servicio de GPS Diferencial para Obras Públicas Estaciones de la red VRS-RTK Mejorar y aumentar la prestación de servicios para la propia Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos Ampliación y modernización de la red corporativa de telecomunicaciones TELENA Control del gasto telefónico Cableado estructurado de edificios del Gobierno de Navarra Interconexión de red corporativa con otros organismos y redes Adaptación de aplicaciones para su uso en movilidad a través de redes GPRS/UMTS/HSDPA Realización de mejoras y modernización de la red, dotándola de una mayor disponibilidad. Sí Sí Nivel de servicio del tiempo total de la red 99% 99% Limitar el incremento del gasto telefónico 2% -7,19% Oficinas o locales de distintos departamentos del Gobierno de Navarra con cableados estructurados Min Evolución a través del diseño, implantación, mantenimiento y gestión del nivel de servicio de las infraestructuras tecnológicas que dan soporte a los sistemas de información utilizados por la Administración de la Comunidad Foral y sus organismos autónomos (ordenador central, servidores de servicios generales y departamentales, estaciones de trabajo, software de base, etc.), de cara a garantizar una base sólida y actualizada para la implantación de nuevos servicios y evolucionar los existentes Proyectos previstos relativos al despliegue Presidencia, Justicia e Interior. Programa

12 de infraestructura de estaciones y servidores departamentales Proyectos previstos relativos al despliegue de infraestructura de servidores corporativos Proyectos previstos relativos al despliegue de infraestructura para nodo de comunicaciones Proyectos previstos relativos al despliegue de infraestructura para soluciones Web y BBDD Proyectos previstos relativos al despliegue de infraestructura de explotación de los sistemas Proyectos realizados relativos a la estandarización de procedimientos y definición de arquitectura La ejecución de los trabajos de operación derivados de la puesta en producción de determinados servicios basados en tecnologías de la información que se prestan a la Administración de la Comunidad Foral y sus organismos autónomos, de cara a garantizar el nivel del servicio de los mismos Gestión del alojamiento de infraestructura Servidores operados Puestos de trabajo operados Gestión de cambios sobre los servicios operados Nuevas soluciones implantadas Implantaciones correspondientes a soluciones existentes que se modifican Soporte a usuarios Incidencias y problemas gestionados Peticiones gestionadas Consultas gestionadas Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2011.

13 Algunos datos de actividad Correos electrónicos enviados y recibidos Virus detectados y eliminados en estaciones Páginas filtradas con malware en Gate Defender Spam detectados y eliminados (95% correo es spam) Espacio de almacenamiento en disco correspondiente a servidores gestionado TB 70 TB 24. La definición de estándares del equipamiento informático del Gobierno de Navarra así como la gestión de la adquisición y suministro de los mismos para la Administración de la Comunidad Foral y sus organismos autónomos Volumen económico gestionado Estaciones de trabajo sustituidas Nuevas estaciones de trabajo Servidores sustituidos Nuevos servidores Puesta en funcionamiento de los servicios de seguridad gestionada que asegure el funcionamiento de las redes de la Administración Foral frente accesos indebidos, implantación de servicios antiphishing Servicio seguridad 24x7 implantado Sí Sí Aplicaciones auditadas Sistemas auditados Presidencia, Justicia e Interior. Programa

14 Ejecución presupuestaria GASTOS Inicial Consolidado Realizado 1- Gastos de personal , , ,64 2- Gastos corrientes en bienes y servicios , , ,11 3- Gastos financieros 0,00 0,00 0,00 4- Transferencias corrientes 0,00 0,00 0,00 6- Inversiones reales , , ,88 7- Transferencias de capital 0,00 0,00 0,00 8- Activos financieros 0,00 0,00 0,00 9- Pasivos financieros 0,00 0,00 0,00 TOTAL , , ,63 INGRESOS Inicial Consolidado Realizado 1- Impuestos directos 0,00 0,00 0,00 2- Impuestos indirectos 0,00 0,00 0,00 3- Tasas y otros ingresos 1.000, ,00 0,00 4- Transferencias corrientes , , ,68 5- Ingresos patrimoniales 0,00 0,00 0,00 6- Enajenación inversiones reales 0,00 0,00 0,00 7- Transferencias de capital 0,00 0,00 0,00 8- Activos financieros 0,00 0,00 0,00 9- Pasivos financieros 0,00 0,00 0,00 TOTAL , , ,68 14 Cuentas Generales de Navarra. Ejercicio 2011.

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