Informe de evaluación Prueba Piloto

Transcripción

1 Instituto Nacional de Estadística y Geografía Dirección General Adjunta de Encuestas Sociodemográficas y Registros Administrativos Informe de evaluación Prueba Piloto

2 INDICE Introducción 1. Antecedentes 1 2. Evaluación conceptual Concepto de pareja Medición del número de uniones y edad a la primera unión Ubicación de la violencia en el tiempo Pertinencia de algunos subtemas Congruencia en las respuestas de algunas preguntas Estructura del cuestionario Errores de secuencia y su impacto en el llenado de las diferentes secciones Funcionamiento de los textos introductorios por sección Uso de las tarjetas en las preguntas correspondientes Síntesis de las observadoras Informes de campo Resumen de la sección de Observaciones generales de la guía Conclusiones 39 Bibliografía Anexos Anexo 1. Cuestionarios A y B. Anexo 2. Guía de observación e instructivo. Anexo 3. Resultados de otras preguntas del cuestionario incluidas en las guía de observación

3 Introducción Del 19 al 24 de abril, se llevó a cabo una prueba de campo en los estados de Jalisco y Oaxaca para evaluar el cuestionario de la Prueba Piloto de la Encuesta sobre la Situación de las Relaciones de las Mujeres. Para tener mayores elementos en la evaluación del cuestionario en cuanto a su diseño, funcionalidad y comprensión, se decidió que parte del personal de la estructura fungiera como observador durante la entrevista; por la sensibilidad del tema, al igual que las entrevistadoras, debían ser mujeres. Para sistematizar las observaciones, se diseñó una guía que dirigía la atención a aspectos específicos del cuestionario y a otros como la reacción de la mujer elegida ante la violencia; dicha guía se fue llenando a la par de la entrevista y, algunos apartados, al final de la misma. Si bien la guía prestaba atención a puntos específicos del cuestionario, la observadora podía reportar aspectos adicionales no considerados en la parte final de la misma o integrarlos a su informe de campo. 1 Objetivos generales establecidos para la guía: Evaluar el funcionamiento del cuestionario, su estructura, instrucciones de llenado, claridad y suficiencia de indicaciones sobre flujos y secuencia; redacción y comprensión de las preguntas; exhaustividad de las opciones de respuesta y utilidad de los textos introductorios. La bondad del instrumento para la identificación de las experiencias de violencia en pareja actual, última u otras anteriores, así como en ámbitos diferentes a la relación de pareja. Valorar la comprensión de algunos conceptos clave: como relación de pareja o pareja actual, medulares en la identificación de la pareja que tiene la mujer en el momento de la entrevista, la última o las anteriores. Determinar si las mujeres que han sufrido violencia en pareja, o en otros ámbitos, logran ubicar en el tiempo las agresiones sufridas. Generalmente en un cuestionario que se evalúa, existen muchos aspectos qué valorar y a veces no es fácil determinar qué dejar de lado y lo mismo sucede con el que nos ocupa; sin embargo, la evaluación se centra en el aspecto conceptual del tema sustantivo de la encuesta, la violencia en pareja, debido a que tiene mayor trascendencia en el mejoramiento y rediseño del cuestionario y de sus preguntas; no obstante, también se presentan algunas limitantes identificadas en la captación de algunas de las variables sociodemográficas. 1 Para instruir al personal en el manejo de las guías de observación, se tuvo una capacitación de una hora, en la cual se dieron a conocer los objetivos y las instrucciones de llenado de la misma, pero debido a la falta de tiempo no se tuvo un ejercicio de llenado, elemento que se considera hubiera resultado de mucha utilidad. V

4 El objetivo de este trabajo es proporcionar la evaluación del funcionamiento del cuestionario a partir de los principales resultados de las guías de observación y de los informes de campo de las observadoras, en lo que se refiere a comprensión de conceptos clave, secuencia, fluidez y bondad del instrumento para captar la violencia emocional, física, sexual y económica, sufrida por la mujer por parte de su pareja y de otras personas. Cabe destacar que aunque se tuvieron dos versiones de cuestionario (A y B), que sólo difieren en dos preguntas, en el documento se aludirá al cuestionario. El documento permite tener un panorama sobre las bondades y restricciones del instrumento de captación aplicado, pero tiene una limitante derivada de las mismas Guías de observación. Esto se debe a que, aunque se aplicó un número específico de ellas, no todas las preguntas vienen con información; por ello, el universo de observación en cada una puede cambiar. Las razones son diversas: la situación de la mujer no permitió observar la pregunta; la observadora debió registrar la información correspondiente, pero no lo hizo; la guía se quedó en blanco porque la mujer no quiso dar la entrevista, no fue posible empatar la guía con el cuestionario respectivo, etcétera. Asimismo, algunos cuadros pueden presentar inconsistencias en sus datos porque la información está tomada de la base de datos sin validar. En cuanto al documento, éste se encuentra conformado por cinco apartados. En el primero se proporcionan los antecedentes de la Prueba piloto que nos ocupa. El segundo presenta la evaluación del concepto eje de la encuesta, la pareja, y las repercusiones que tuvo en la medición del número de uniones de la mujer; también aporta los resultados sobre cómo ubicó la mujer la violencia en el tiempo y la pertinencia de ciertos temas y preguntas en algunas subpoblaciones. El apartado tres expone lo relativo a la estructura del cuestionario, secuencia y fluidez; asimismo, indica los resultados de cómo percibieron las mujeres los textos introductorios de las secciones y cómo funcionó la tarjeta utilizada para identificar a los agresores cuando la violencia se presenta en un ámbito diferente al de la pareja. Por lo que se refiere al cuatro apartado, éste se centra en los informes de campo de las observadoras y en los comentarios que registraron en la sección de observaciones generales de la guía; ambos organizados por temas y subtemas. En el quinto apartado se indican las conclusiones y algunas recomendaciones, así como una autocritica a la guía de observación. Por último, se incluyen algunos anexos con los cuestionarios aplicados, la guía de observación y su instructivo, y algunos resultados de las preguntas observadas que no se contemplan en el desarrollo del documento. VI

5 1. Antecedentes La violencia contra la mujer está presente en la mayoría de las sociedades, pero a menudo no es reconocida y se acepta como parte del orden establecido, además, desafortunadamente la previsibilidad de la violencia hacia las mujeres maltratadas es incierta. Pese a la existencia de focos rojos que pueden alertar a la población femenina ante posibles riesgos, no se sabe con certeza qué mujeres serán maltratadas o qué hombres serán violentos hasta que comienza el maltrato. La información sobre el alcance de esta violencia a partir de estudios científicos es todavía relativamente escasa, por ello la Asamblea General de las Naciones Unidas ha solicitado a los Estados la recopilación y el análisis sistemático de datos, para monitorear todas las formas de violencia contra las mujeres (A/RES/63/155). 2 Las cinco Comisiones Regionales de las Naciones Unidas en cooperación con la División de Estadísticas de las Naciones Unidas (UNSD) y la División de las Naciones Unidas para el Adelanto de la Mujer (UNDAW) han impulsado la realización de una encuesta a nivel internacional que permita a los países reunir información mínima indispensable para medir la prevalencia de la violencia física y sexual en las relaciones de pareja. Esta iniciativa surgió de discusiones en la junta UNDAW/UNECE/UNSD del Grupo de Expertos sobre Indicadores para medir la violencia contra mujeres (Ginebra, 8-10 octubre 2007). 3 Actualmente existe el Grupo de Amigos del Presidente, de la Comisión de Estadísticas de las Naciones Unidas integrado por representantes de 15 países, del que México forma parte el cual presentó un conjunto de indicadores estadísticos para medir la violencia contra las mujeres, así como una recomendación para desarrollar las directrices para la Elaboración de Estadísticas sobre la Violencia contra las Mujeres. 4 En México, gracias a los esfuerzos de la Comisión Especial para Conocer y dar Seguimiento a las Investigaciones Relacionadas con los Feminicidios en la República Mexicana y a la Procuración de Justicia Vinculada comisión integrada a instancias de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, se han realizado planteamientos importantes en pro del desarrollo de políticas integrales para enfrentar uno de los ángulos más graves de la violencia en nuestro país, los actos feminicidas. 5 2 Comisión Económica de Naciones Unidas para Europa, Conferencia de Estadísticos Europeos. Reunión de expertos sobre violencia contra mujeres, Ginebra, de septiembre de 2009, pp Ibídem., pp Ibídem., pp INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares ENDIREH, Síntesis Metodológica, México, pp. 1, disponible en: 1

6 El INEGI, en colaboración con dicha Comisión y con la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Relacionados con Actos de Violencia contra las Mujeres (FEVIM), ha impulsado las siguientes acciones: 6 Aplicar encuestas con cobertura nacional y representación estatal que abarquen distintas unidades de observación y diferentes tipos de violencia. Construir un sistema de indicadores de violencia que tenga como base los resultados de las encuestas y los registros administrativos. Elaborar marcos conceptuales para cada tipo de violencia. Concretamente, a partir de 2003 el INEGI ha sido generador de estadísticas de violencia contra las mujeres, a través de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH), con representación nacional, cuyo objetivo es ofrecer datos sobre tipos y principales rasgos de violencia hacia las mujeres, ejercida por el cónyuge en el ámbito del hogar. 7 En el 2006, la ENDIREH amplió su temática debido a las nuevas necesidades de información, ya que la violencia hacia las mujeres tiene connotaciones diversas y abarca todos los ámbitos de la vida. 8 Asimismo, el INEGI, en convenio con el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ), realizó en 2007 la Encuesta Nacional sobre Violencia en el Noviazgo (ENVIN). Con base en la reunión del Grupo de Amigos celebrada del 9 al 11 de diciembre de 2009 en la sede del INEGI (Aguascalientes, Ags.), el Instituto tomó la decisión de realizar en abril de 2010 una prueba piloto del cuestionario diseñado por la ONU para medir la violencia contra las mujeres en abril de 2010; 9 el cuestionario tuvo algunas adaptaciones para el caso de México. 2. Evaluación conceptual Antes de iniciar con el análisis conviene dar algunos datos generales de la prueba con el fin de contextualizar. Originalmente, se tenía planteado tener información para 500 viviendas, 250 en la zona Metropolitana de Guadalajara y algunos municipios cercanos y 250 en 6 INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares ENDIREH, Síntesis Metodológica, México, pp. 1, disponible en: =est&c= INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares ENDIREH, Marco conceptual, México, pp. 2, disponible en: 8 Ibídem, pp Grupo de Trabajo sobre Estadísticas de Género. Informe de Avances, disponible en: 2

7 municipios de Oaxaca, donde hay presencia de población hablante de lengua indígena. Sin embargo, de acuerdo con las frecuencias simples de la prueba, se entrevistaron a 438 mujeres en el mismo número de viviendas. Se entregaron para captura 127 guías de observación, de las cuales no todas traían información completa, algunas por entrevista incompleta, otras porque la situación de la mujer no permitió observar determinadas preguntas o bien, debido a que la observadora no registró información, aunque debía hacerlo. La falta de información en varias de las preguntas ocasiona que los universos se vean reducidos y no siempre sean los mismos. De cada vivienda se seleccionó a una mujer de 15 años y más para ser entrevistada; si sólo había una, se entrevistó a ésta; si había 2 o más, se seleccionó aquella cuyo cumpleaños fuera el más próximo posterior a la fecha de la entrevista. Porcentaje de mujeres de 15 años y más que fueron elegidas de acuerdo con el criterio establecido Cuadro 1 PREGUNTA DE LA GUIA DE OBSERVACIÓN TOTAL RESPUESTAS SI NO BLANCOS ABS REL ABS REL ABS REL ABS REL La entrevistadora eligió correctamente a la mujer a quien aplicó la entrevista? FUENTE: Cálculos propios a partir de las guías de observación de la prueba piloto de la Encuesta sobre la situación de las relaciones de las mujeres. En casi 86% de los casos se escogió a la mujer de acuerdo al criterio establecido (cuadro 1), en el 8.7% se sustituyó a la mujer elegida por otra de la vivienda debido a que no se le pudo contactar (regresaba varios días posteriores a la entrevista, regresaba muy noche a la vivienda y se iba muy temprano; o por motivos de salud y sus familiares no permitieron entrevistarla, etcétera). Este procedimiento fue adoptado durante el operativo para lograr el mayor número de entrevistas completas, bajo la consideración de que se trataba de una prueba piloto y era importante tener datos que contribuyeran a lograr los objetivos de la prueba y porque la muestra no tenía representatividad estadística. También, es necesario destacar que se tuvieron dos versiones de cuestionarios, A y B, los cuales sólo difieren en el diseño de las preguntas que captan la frecuencia de los eventos de violencia ocurridos a la mujer (5.25 o 5.26, 5.31 o 5.36 y sus correspondientes en las otras secciones) porque una de las preocupaciones era medir lo mejor posible los eventos de violencia. Se tenían dos alternativas de preguntas, una con opciones de respuesta incluida en el cuestionario A (5.25, 5.31 y sus equivalentes) y otra abierta, considerada en la versión B (5.26, 5.32 y sus equivalentes). El objetivo de probar ambas fue determinar con cuál se captaban mejor los eventos ocurridos. 3

8 2.1 Concepto de pareja En este estudio se determinó medir la violencia que pueden ejercer o que han ejercido las parejas de las mujeres a lo largo de su vida y no sólo la experimentada durante el tiempo que perduro la relación o matrimonio actual o último. 10 Uno de los objetivos definidos para evaluar el cuestionario fue precisamente establecer su bondad para identificarla y facilitar el reconocimiento de las experiencias de violencia en pareja (actual o última); lo que requirió, en un primer momento, establecer la situación conyugal de la mujer para conocer si tenía o no pareja en el momento de la entrevista y, en función de ello, determinar la secuencia a seguir. Después de ello, fue importante que la mujer entendiera correctamente la frase actual pareja, esposo o novio, términos con los que se operacionalizó el concepto de pareja ; por ello, uno de los objetivos de la prueba también fue evaluar la comprensión de dicho concepto. Con respecto al reconocimiento de la violencia, el cuestionario se estructuró con preguntas que permitieran identificar desde la violencia moderada hasta la más severa. En el apartado tres de este documento se profundiza sobre la estructura y secuencia del mismo. En lo que se refiere al uso del término pareja, se identificó un problema conceptual que tiene importantes repercusiones en la información captada; dicho problema tiene su origen en el concepto utilizado en la prueba, el cual no se ajusta del todo a lo que se concibe como pareja en la cultura mexicana. Dada la trascendencia y el efecto del concepto usado, a continuación se analiza el que se probó en campo y el del Grupo de Amigos de Naciones Unidas. Concepto de pareja en la Prueba En el Manual de la Entrevistadora de la Prueba Piloto, se definió qué se debía entender por pareja: Es aquella persona del sexo masculino, con quien la mujer mantiene o mantuvo una relación de tipo sentimental, amorosa y/o sexual. Por ello, para acercarnos a la identificación de la pareja íntima, es importante recopilar información sobre la situación conyugal actual y anterior de la entrevistada, y la naturaleza de estas relaciones, tratando de que el concepto de pareja sea lo más amplio posible: casada viviendo con alguien, novio regular, pero excluyendo a todas las relaciones ocasionales o esporádicas 11 (cursivas nuestras). 10 NEGI-ONU, Manual de la Entrevistadora Prueba Piloto de la Encuesta sobre la Situación de las Relaciones de las Mujeres, México, Abril 2010, pp INEGI-ONU, Manual de la Entrevistadora. Prueba Piloto de la Encuesta sobre la Situación de las Relaciones de las Mujeres, México, pp

9 Para determinar la secuencia que debía seguir la entrevista fue importante identificar el estado conyugal de la mujer. El criterio para identificar si tenía pareja actual o última pareja fue el siguiente: a) Mujeres casadas o unidas. Se consideraba que tenían pareja actual y el cónyuge es la persona con la que, valga la redundancia, estaba casada o unida, es decir, con la que cohabitaba maritalmente. A estas mujeres se les aplicó toda una batería de preguntas relacionadas con la pareja actual. Además, en el manual se indicó que para las mujeres casadas se contabilizara como parejas en la pregunta respectiva a todos los esposos con los que la mujer se había casado; y para las que vivían en unión libre, a los hombres con los que había vivido 12. En la capacitación, verbalmente se indicó que en la pregunta 5.8, que indagaba sobre el total de parejas, también se contabilizara a los novios que había tenido durante toda su vida. b) Mujeres separadas, divorciadas y viudas. El criterio fue considerar como pareja actual al novio, si es que lo tenían en el momento de la entrevista; de lo contrario, se consideraba que había tenido una última pareja y se procedía a recoger la información relativa a ésta. También la instrucción fue contabilizar a los novios en el total de parejas. c) Mujeres solteras. Se tomó como pareja actual al novio; si no lo tenía, pero en el pasado sí, a éste se le consideró como su última pareja. De acuerdo con esta condición, se aplicó la sección correspondiente. También la instrucción fue contabilizar a los novios en el total de parejas. Así, el concepto de pareja, fue determinante para: La identificación de la pareja actual o última, según el caso. La contabilización de los novios y las parejas de cohabitación en el total de parejas en la vida de la mujer. La aplicación de la sección Parejas anteriores si la mujer había declarado dos o más parejas. Cabe hacer notar que la decisión de usar un concepto de pareja lo más amplio posible pesó más en la identificación de las parejas y de las secciones a aplicar del cuestionario que el estado conyugal de la mujer (4.6 Situación conyugal actual) en el momento de la entrevista. 12 INEGI-ONU, Manual de la Entrevistadora, Prueba Piloto de la Encuesta sobre la Situación de las Relaciones de las Mujeres, México, pp. 10 5

10 Un aspecto que no se debe dejar de lado es que en todos los proyectos que realiza el INEGI (censos y encuestas demográficas), se entiende la situación conyugal de la mujer a partir de cómo vive en cuanto a las costumbres o leyes de unión o matrimonio, de tal manera que hay un reconocimiento cultural de cuándo ha cohabitado con una pareja y a partir de ello se declara como casada o unida, separada, viuda o divorciada, según la situación y cuándo no; si es esto último se declara como soltera. Detrás de las definiciones del estado conyugal está implícito el reconocimiento de la cohabitación en lo que se concibe como pareja (por ejemplo, en la definición que proporciona el censo 2000 de Estado conyugal lo permite visualizar como: Condición de unión o matrimonio de la población de 12 y más años en el momento de la entrevista, de acuerdo con las leyes o costumbres del país). En la Prueba a las mujeres solteras se le dio el mismo estatus que a las casadas o unidas. Concepto de pareja en el Grupo de Amigos 13 Las Naciones Unidas, mediante el Grupo de Amigos proponen una serie de indicadores con la finalidad de que los países participantes los generen de forma homogénea, lo cual facilita la comparabilidad internacional. El Grupo de Amigos no define de forma explícita lo que debe entenderse por pareja pero lo proporciona de forma implícita. La recomendación 20 del Grupo de Amigos, dice: 20. Los Amigos de la Presidencia señalan que la relación con el perpetrador es un criterio fundamental para la medición de la estadística de la violencia contra la mujer. Puede tratarse de la pareja o de la ex pareja, un familiar, un conocido, un compañero de trabajo, un funcionario o un desconocido. Debe prestarse especial atención a la violencia física y/o sexual perpetrada por la pareja o ex pareja, una persona con la que la mujer mantiene relaciones sexuales, ya sea dentro del matrimonio o en una relación de cohabitación consentida, con exclusión de las relaciones meramente ocasionales o esporádicas. 14 Así, se concibe a la pareja como la persona con la que la mujer mantiene relaciones sexuales, ya sea dentro del matrimonio o en una relación de cohabitación consentida; deja fuera del concepto a las relaciones ocasionales o esporádicas. Igualmente, se desprende que interesa captar a las relaciones de parejas con las que la mujer cohabita o ha cohabitado ONU, Grupo de Amigos de la Presidencia de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas sobre el examen de los indicadores de la violencia contra la mujer, E/CN.3/2009/13, Consejo Económico y Social, febrero ONU, Grupo de Amigos de la Presidencia de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas sobre el examen de los indicadores de la violencia contra la mujer, E/CN.3/2009/13, Consejo Económico y Social, febrero 2009, p. 6. 6

11 Asimismo, de la definición del Grupo de Amigos se deduce que los novios no se incluyen en este universo porque las mujeres ni están en matrimonio ni cohabitan con ellos, aunque pueden tener relaciones sexuales. Por lo tanto, al haber captado como pareja actual o última a los novios, al parecer, los indicadores que se generen, no serán del todo comparables con el Grupo de Amigos para las mujeres con pareja actual o última. Si bien, en la Reunión de expertos sobre violencia contra mujeres (Ginebra, de septiembre de 2009) se dice que el objetivo del módulo es obtener datos sobre las mujeres en riesgo de violencia en la pareja y por tanto la definición de la pareja debe ser lo más amplia posible, y no necesariamente limitada al matrimonio, también es importante recordar que recomienda que la construcción de instrumentos de captación serán probados y validados de acuerdo a cada cultura. 15 Por ello, en la guía de observación se incluyeron algunas preguntas para evaluar la comprensión del concepto por parte de la mujer mexicana. La Prueba permitió conocer que, en México, las mujeres le dan a sus noviazgos una valoración diferencial a la del matrimonio o unión consensual. Según los reportes, las mujeres asocian el concepto de pareja con la cohabitación y lo formal, es decir, con el matrimonio, la unión marital y, en algunos casos, aunque muy pocos, con los novios formales. 2.2 Medición del número de uniones y edad a la primera unión En la mayoría de los casos la informante identifica correctamente a la pareja actual. Sin embargo, en la medición del número de parejas que ha tenido la mujer durante toda su vida, es donde se hace más evidente que hizo falta una mayor comprensión del concepto de pareja aplicado en campo, tanto de parte de la informante como de la entrevistadora. Esta incomprensión afectó la captación de la información registrada de tres variables que están muy relacionadas y cuya operacionalización involucra de forma directa el concepto: 5.8 Número de relaciones (6.13 en Características de la última pareja) 5.7 Edad a la unión 5.9 Edad a la primera unión (6.14 en Características de la última pareja) No está de más repetir que la comprensión del concepto ayuda a determinar el número de parejas que ha tenido la mujer durante toda su vida, lo cual, permite saber si debe o no aplicarse la sección VII. Parejas anteriores. 15 Recomendación 10 y 14 de la Conferencia de Estadísticos Europeos, Reunión de expertos sobre violencia contra mujeres, Ginebra, de septiembre de 2009, pp. 2 y 3 7

12 Con respecto al número de uniones hay dos aspectos que repercuten en su medición. Por un lado, con el concepto aplicado en campo a las mujeres separadas, divorciadas y viudas con novio, no se les pregunta la información de la última pareja y se les está dando la misma categoría que a las casadas, esto es, distinguiéndolas como si estuvieran viviendo con su pareja; a las solteras también se les da el mismo estatus. Recuérdese que en la recomendación 20 del Grupo de Amigos 16 se dice implícitamente que la pareja o ex pareja es una persona con la que la mujer mantiene relaciones sexuales, ya sea dentro del matrimonio o en una relación de cohabitación consentida, con exclusión de las relaciones meramente ocasionales o esporádicas. Por otra parte, hubo problemas de diseño en estas preguntas y falta de claridad en los objetivos de las mismas por parte de las entrevistadoras, al parecer desde la capacitación y en los ejercicios que se realizaron en el aula. El diseño de las preguntas fue el siguiente: Algunas de las limitantes del diseño de estas preguntas, y sus equivalentes en la sección VI Última relación de pareja, son: Tienen una redacción muy larga. La tipografía de su diseño no ayudó a las entrevistadoras a realizar la adaptación correspondiente de la frase pareja actual, esposo o novio en función de la situación conyugal declarada por la mujer. La redacción de las preguntas da lugar a incluir a los novios en las respuestas independientemente de su estado conyugal, en especial en la pregunta 5.8. En el diseño de la pregunta 5.9, la tipografía que está entre paréntesis, con la que se trató de diferenciar la formulación que debía hacer la entrevistadora a 16 ONU, Grupo de Amigos de la Presidencia de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas sobre el examen de los indicadores de la violencia contra la mujer, E/CN.3/2009/13, Consejo Económico y Social, febrero 2009, pp. 3 y 4 8

13 las mujeres casadas o unidas de la que correspondía a las solteras, no fue la más acertada. Problemática de la capacitación Cuando se desea probar el diseño de una pregunta, la recomendación es aplicarla tal cual se diseñó en el cuestionario, para ver su funcionamiento, comprensión y fluidez. En este caso no fue así; a las entrevistadoras se les pidió que aplicaran las preguntas textuales porque se querían probar, pero también que se adaptaran de acuerdo con la circunstancia de la mujer; por ejemplo, en la pregunta 5.9 (la primera parte se adecuaría a casadas o unidas y la segunda, para relaciones de noviazgo). A continuación se indican las pautas de llenado para estas preguntas. En el manual de la entrevistadora (p. 12), la instrucción de la pregunta 5.7 Edad de la unión dice 17 : En esta pregunta es muy importante que registres la edad que tenía la mujer cuando se caso o unió con su actual esposo, si está casada; o si se trata de una mujer que tiene una relación de noviazgo o pareja pero no viven juntos, te refieras a la edad que tenía cuando inició esta relación. En el caso de la pregunta 5.8 Número de relaciones, la instrucción señala: A través de esta pregunta se busca conocer el número total de parejas, esposos y novios que ha tenido la mujer, el cual debe incluir la pareja actual, por lo tanto si la mujer informó haber estado casada o en una relación de pareja, este número no puede ser cero. (cursivas nuestras). Casada: Cuente el número de esposos con los que la mujer se ha casado. Viviendo con un hombre: Cuente el número de hombres con quienes ha vivido. Si la mujer tuvo alguna pareja con la cual vivió un tiempo y luego se casó, no la cuente en este tipo de relación. Pareja regular: De entre las parejas regulares cuente sólo aquellas en las que la mujer no se ha casado ni vivido en pareja. 18 Para la pregunta 5.9, no se proporciona instrucción en el manual, pero en la capacitación se dijo que si eran solteras consideraran la edad a la que tuvieron su primer novio; si estaban casadas, la de la unión o matrimonio. En el caso de las mujeres casadas y unidas, la instrucción del manual deja claro que no se estaba contemplando contar a los novios, pero se contradice con el objetivo que sí los incluye (conocer el total de parejas, esposos y novios) INEGI-ONU, Manual de la Entrevistadora Prueba Piloto de la Encuesta sobre la Situación de las Relaciones de las Mujeres, Abril 2010, p. 12. INEGI-ONU, Manual de la Entrevistadora Prueba Piloto de la Encuesta sobre la Situación de las Relaciones de las Mujeres, Abril 2010, p

14 Además, en la capacitación, se dijo que a los novios sí los debían considerar en el total de parejas. Este criterio también se aplicó a la sección VI de mujeres separadas, divorciadas y viudas y a las solteras que no tenían novio en el momento de la entrevista, pero sí tuvieron en el pasado. Finalmente, la falta de claridad en el concepto de pareja por parte de las entrevistadoras hizo que en campo aplicaran las preguntas de diversas formas, como lo indican a continuación los reportes. Problemática observada en campo En los siguientes comentarios de las preguntas 5.7, 5.8 y 5.9 tomados de los reportes de campo se ve reflejada la confusión que causó el concepto y la diversidad de problemas que originó su incomprensión. Los problemas identificados son diversos y por su trascendencia en la información captada, a continuación se resumen: Las preguntas 5.7, 5.8 y 5.9 no se formularon de la misma forma por la falta de claridad en los objetivos, por lo que se están captando diferentes cosas. Se sugiere reformularlas de tal manera que se pregunte justo lo que se quiere saber. Sobre todo 5.9 causó mucha confusión a la hora de aplicarla en mujeres unidas o separadas. Frecuentemente se les preguntaba edad al primer novio. En la pregunta 5.8 no quedó claro si en la respuesta se estaba contabilizando a la pareja actual; algunas entrevistadoras lo verificaron antes de anotar el total, otras no. Asimismo, después de formular la pregunta textual algunas corroboraron si se estaba incluyendo a los novios, pero otras no. En la pregunta 5.8 las informantes no declararon el total de sus parejas anteriores; con las solteras pasó lo mismo. Como observadora detecté que en esta pregunta no se captó lo que se quería. Algunas mujeres mostraron extrañeza de incluir a los novios en la pregunta 5.8, otras externaron su desacuerdo y preguntaron por qué los debían considerar; algunas comentaron que sólo declaraban a las parejas formales y no a todos los novios porque eso había sido antes de su matrimonio y ya no eran importantes, o comentarios similares. A mujeres que tienen muchos años de casadas, al preguntarles 5.8, les cuesta recordar el número de novios que tuvieron, externan: ya no lo recuerdo, pero fueron muchos, no me acuerdo, pero sí recuerdo con los que viví. La preguntas 5.7 y 5.9 crearon confusión ya que las informantes no identificaron la temporalidad de la preguntas; aun cuando las entrevistadoras 10

15 le explicaban; la mayoría declaró sólo al esposo como única pareja. En la pregunta 5.7, la informante confunde un poco los momentos de unión o casamiento con el del inicio del noviazgo con su pareja actual. Se llegó a omitir la pregunta 5.9, a pesar de que en 5.8 se había declarado dos o más parejas. En otras se igualó la información de 5.9 con 5.7, aunque no correspondía por haber más de una pareja. A las mujeres casadas o unidas con única unión, les causa confusión la pregunta 5.7. En todos estos comentarios se evidencia la confusión que causó el concepto de pareja y la falta de claridad en los objetivos. De hecho, las preguntas 5.7, 5.8 y 5.9 son las que más observaciones conceptuales reportaron. Asimismo, lo presentado en los párrafos anteriores prueba que la información captada es muy heterogénea porque los criterios aplicados, como la forma en que se utilizaron, fueron diferentes. En consecuencia, la calidad de la información captada en estas preguntas no es buena. Aquí habría que valorar qué tanto, aplicar un concepto de pareja tan amplio como el de la prueba es un choque cultural con la manera de pensar de las informantes e inclusive de las mismas entrevistadoras. También, es necesario analizar si para este tipo de proyectos es lo más recomendable; aunque es importante identificar el nivel de violencia en una sociedad y sus cambios en el tiempo, por lo observado durante la prueba se tendría un mejor acercamiento en la medición del fenómeno, si se interroga por la violencia que ejercen las parejas de cohabitación, como se verá más adelante. Los resultados de la guía de observación Desde el diseño del cuestionario, la decisión de incluir a los novios se percibió como un problema por parte del grupo que participó, pero se decidió mantenerlo y probarlo. Por ello, y con la finalidad de tener mayores elementos sobre la importancia de no incluir a los novios, en la guía de observación se contemplaron algunas preguntas que captaron la percepción de las mujeres con respecto a lo que entienden por relación de pareja y la razón por la que habían incluido o excluido a los novios en el total de parejas. Por la experiencia observada en otras encuestas, las mujeres declaran a las parejas con las que han cohabitado sin ningún problema, independientemente de que sea una unión legal o consensual, no así a los novios; pero no se tenían datos para corroborarlo. De hecho, la Encuesta del Conteo de Población y Vivienda 1995 y la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID) 1997 y 2009 incluyeron 11

16 una sección especial denominada Nupcialidad o Historia de uniones, donde se capta el número de uniones (de cohabitación) y la edad a la primera unión, entre muchas otras variables. A continuación se detallan los resultados de la guía. Cabe hacer notar que no todas las observadoras registraron en sus guías los datos de identificación geográfica como había sido la instrucción; por ello, no siempre fue posible relacionarlas con el cuestionario respectivo. Asimismo, hubo preguntas en que no registraron información, razón por la que los universos en cada una varían. 19 Con respecto a la pregunta Qué entiende usted por relación de pareja?, de las 101 mujeres observadas que trajeron respuesta en esta pregunta, la mayoría lo asocia con su ideal de pareja, esto es con lo que les gustaría. Al hacer un análisis más detallado de lo que contestaron, se encuentran resultados interesantes. En 36.6% de los casos, las mujeres lo relacionan con la cohabitación y sólo 3% con las relaciones sexuales; 7.9% con estar juntos en las buenas y en las malas (o enfrentar los problemas juntos) y el 12.9% con la convivencia entre un hombre y una mujer. Si bien, con estas dos últimas percepciones no se puede ser concluyente con respecto a la cohabitación, tampoco se descarta (cuadro 2). El hecho de que casi 2 de cada 5 mujeres (36.6%) asocien de manera directa a la pareja con la cohabitación es un argumento que debe tomarse en cuenta en una próxima encuesta, para no considerar a las solteras con novio en la secuencia de las casadas o unidas, sino en una especial para ellas. La proporción sube a casi 3 de cada 5 (57.4%) si se consideran estar juntos en las buenas y en las malas y convivencia entre un hombre y una mujer. Aspectos con los que la mujer asocia la "relación de pareja" Total de Aspectos con los que la mujer asocia la "relación de pareja" cuando se le preguntó Porcentaje observaciones Qué entiende usted por relación de pareja? Total de observaciones Cuadro Lo asocia con vivir juntos (matrimonio, esposo, marido) Estar juntos en las buenas y en las malas, enfrentar los problemas juntos Convivencia entre hombre y mujer, relación entre dos personas La asocia con relación sexual Convivir con una persona sin vivir juntos no supo qué contestar Otras percepciones La observadora indica que no aplicó la pregunta por alguna razón FUENTE: Cálculos propios a partir de las descripciones de las guías de observación de la prueba piloto de la Encuesta sobre la situación de las relaciones de las mujeres, Abril Aunque en la capacitación de la guía se pidió que se registrara en la carátula todo lo referente a la identificación geográfica, en especial el número de control y de vivienda seleccionada, por diversas razones, a veces no se hizo. Esto originó que no siempre fuera posible relacionar el cuestionario con su guía respectiva, o se asociara con un cuestionario que no es el que se había observado debido a que el número de vivienda se asignó hasta oficinas centrales. Igualmente, algunas preguntas que debían hacerse a la mujer al final de la entrevista, no siempre las aplicaron; en algunas ocasiones porque la situación de la mujer era muy vulnerable anímicamente después de haber recordado la violencia sufrida; otras, porque no lo creyeron importante. 12

17 En cuanto a la pregunta En el número de parejas que declaró incluyó a sus novios? se tuvieron 68 observaciones registradas, 57 mujeres contestaron que sí y 11 que no (cuadro 3). Frecuencia de la pregunta "En el número de parejas que declaró incluyó a sus novios?" PREGUNTA DE LA GUÍA DE OBSERVACIÓN Cuadro 3 ABS REL ABS REL ABS REL ABS REL El número de parejas que declaró incluyó a sus novios? TOTAL SI NO BLANCOS FUENTE: Guías de observación de la prueba piloto de la Encuesta sobre la situación de las relaciones de las mujeres. Los resultados de por qué incluyeron o excluyeron a los novios como parejas están en el cuadro 4. El 26.5% de las mujeres lo asocian con parejas formales o con el esposo y el 20.4% dicen que los incluyeron porque la entrevistadora así se los indicó o porque así lo pedía la pregunta, pero no porque estuvieran de acuerdo y algunas lo externaron. Razones por las cuales la mujer incluyó o excluyó a las novios en el total de parejas declarado Cuadro 4 Total de observaciones Comentario a la pregunta "En el número de parejas que declaró incluyó incluyó a los novios? Absolutos Porcentaje a sus novios?" Si No Total de observaciones con comentarios Lo asocian con parejas formales o con el esposo Incluyó a los novios porque "así me lo preguntaron" o porque la entrevistadora se lo indicó Con el novio que tuvo se casó Lo asocia con relaciones sexuales Dice que no tuvo muchos novios o nunca tuvo La observadora dice que no creyó necesario aplicar esta pregunta de la guía* Otras situaciones** 8 1 FUENTE: Cálculos propios a partir de las descripciones de las guías de observación de la prueba piloto de la Encuesta sobre la situación de las relaciones de las mujeres. * Aquí a la observadora no le quedó claro que debía pedir la razón independientemente de que la mujer hubiera o no incluido a los novios; al respecto la observadora comenta "Quedó clara la situación a lo largo de la entrevista" **Incluye un caso donde el comentario dice que "causó confusión a la informante y no respondió ni "sí" ni "no" Así, los datos del cuadro concuerdan con las observaciones de campo pues aunque algunas mujeres reconocieron que tuvieron varias parejas e incluyeron a los novios, comentaron que para ellas sólo contaban las relaciones formales, como su esposo con el que estaban casadas en ese momento, los esposos que habían tenido o las parejas con las que habían vivido. Declararon a los novios porque así se les pidió. Estos datos proporcionan elementos para corroborar que la información de la pregunta 5.8 no es de calidad, pues no siempre se captó lo mismo, a veces se incluyó a los novios y en otras sólo a las parejas formales de cohabitación 20 aunque la instrucción en la capacitación fue contabilizar también a los novios. 20 Según los reportes, las mujeres relacionan el concepto de pareja con la cohabitación y lo formal, es decir, con el matrimonio, la unión consensual y, en algunos casos, aunque pocos, con los novios formales. Por ejemplo, 13

18 Con respecto a las preguntas 5.7 Edad a la unión y 5.9 Edad a la primera unión los reportes también indican problemática en su captación. Como en la pregunta 5.9 algunas mujeres declararon la edad al primer matrimonio y otras la del primer novio, se analizan algunos datos de la guía para conocer en qué proporción las mujeres declaran la edad a la primera unión formal o de cohabitación. Se tiene la percepción de que para la mujer mexicana lo importante es la edad a la primera unión. Para las mujeres con pareja actual no es tan fácil verificarlo; pero para las que tienen última pareja, hay preguntas que pueden servir de apoyo. Para las mujeres con última pareja y que tenían guía, se realizó un análisis a partir de la edad actual de la mujer (pregunta 2.5), el tiempo que duró su unión (pregunta 6.4) y el tiempo de separación (pregunta 6.5). Si a la edad de la mujer se le resta la suma de lo que duró su unión y el tiempo de su separación se obtiene una diferencia; si ésta coincide con lo registrado en la 6.4 Edad a la primera unión, se corrobora la hipótesis de que las mujeres declaran la edad a la primera unión y no la del primer noviazgo porque culturalmente son más importantes para ellas las uniones formales. Cabe hacer notar que al realizar la resta de años, la diferencia puede variar en más menos un año con respecto a la Edad a la primera unión por aquello de los años cumplidos. Se tienen 24 mujeres con última unión y guía de observación. Si sólo se considera a las separadas, viudas o divorciadas que declararon 2 o más parejas que son a las que se debió formular la pregunta 6.13, en el 29.2% de los casos, la diferencia calculada coincide con la edad a la primera unión o matrimonio; estas mujeres representan 46.7% con respecto al total de mujeres con dos o más uniones y ultima pareja (ver cuadro 5). Mujeres con última pareja y guía de observación donde hay coincidencia de la Edad a la primera unión con la diferencia 1 calculada a partir de la Edad, Tiempo de unión y Tiempo de separación Cuadro 5 Mujeres con ultima unión Total Porcentaje 2 Porcentaje 3 Total de mujeres con última unión que tienen guía Mujeres con última pareja y dos o más uniones declaradas en La diferencia 1 coincide con la edad a la primera unión La diferencia 1 no coincide con la edad a la primera unión La edad a la primera unión está en blanco Mujeres con una unión declarada en La pregunta 6.13 está en blanco FUENTE: Cálculos propios a partir de la confronta de cuestionarios contra guías de observación de la prueba piloto de la Encuesta sobre la situación de las relaciones de las mujeres. 1 Diferencia se calcula restando a la edad de la mujer, la suma de la duración de la unión y el tiempo de la separación. 2 El porcentaje se calculó con respecto a mujeres con última unión. 3 El porcentaje se calculó con respecto a de mujeres con dos o más uniones. Nota: En el momento de la confronta hubo tres cuestionarios de Oaxaca que no correspondían con la guía observación, aunque tenían la misma identificación geográfica. Como la observadora había anotado en la guía el nombre de la mujer y, además, se tenía en nombre del cónyuge, se pudieron relacionar con los cuestionarios correctos. en la Prueba fue evidente, por los comentarios que hicieron, que muchas de las mujeres no les dan un carácter formal a los novios de la adolescencia, ni a los noviazgos que duraron poco. 14

19 Con respecto a la pareja actual, es más complicado deducir que lo declarado en 5.9 no siempre es la edad al primer noviazgo, sino la edad a la primera unión. No obstante, a partir de las guías y con sus respectivos cuestionarios, se hizo un análisis con las mujeres que declararon dos o más parejas, relacionando las preguntas 5.7, 5.8 y 5.9 y el nombre de la pareja declarado en la guía. Cabe hacer notar que en la guía se incluyó una pregunta que indagaba el nombre de las parejas de la mujer a partir de lo declarado en 5.8 Número de relaciones. La pregunta de la guía fue la siguiente: Cuando mi compañera le preguntó cuántas parejas ha tenido usted? Declaró I I parejas. Por favor, me da sus nombres desde la primera pareja hasta la más reciente? Después la observadora registró el nombre de la pareja y Tipo de relación mediante la siguiente pregunta: En la guía se tuvo espacio para registrar hasta cinco parejas. Estas preguntas se aplicaron a mujeres con dos o más parejas declaradas. En el 61.6% de los casos, se observó que las mujeres habían tenido dos o más uniones; y en 34.6% de los casos la edad de la unión con la pareja actual coincidía con la edad a la primera unión (ver cuadro 6). Las mujeres donde la pregunta 5.7 es igual a 5.9, representan 56.2% con respecto a las mujeres que tienen dos o más parejas. Mujeres con pareja actual y guía de observación que declararon una o más parejas y su relación con 5.7 y 5.9 Cuadro 6 Pregunta 5.8 Total Porcentaje* Porcentaje** Total de casos observados Mujeres con 2 o más parejas Donde 5.7 = Donde no trae dato Mujeres con pareja única (5.8 = 1) Mujeres donde 5.8 = blanco FUENTE: Cálculos propios a partir de la confronta de cuestionarios contra guías de observación de la prueba piloto de la Encuesta sobre la situación de las relaciones de las mujeres. *Con respecto al total de casos observados **Con respecto a las mujeres con 2 o más parejas Nota: En la confronta se consideró el núm. de control, núm. de vivienda, nombre y Edad de la mujer, nombre del jefe y las preguntas 4.5 a 4.7, 5.7 a 5.9, 6.13 y De la guía de observación se tomó en cuenta el nombre de las parejas (página 11). 15

20 Ahora bien, de las mujeres donde 5.7 Edad a la unión es igual a 5.9 Edad a la primera unión, se comparó el nombre del esposo declarado en el cuestionario con el registrado en la guía (cuadro 7). Mujeres con dos o más parejas donde 5.7 es igual a 5.9 y el nombre del esposo registrado en la guía y en el cuestionario es el mismo Cuadro 7 Situación encontrada en la confronta Total Porcentaje Total de mujeres con dos o más parejas El nombre del esposo actual coincide con el de la guía La observadora dejó en blanco la guía No se pudo relacionar el cuestionario con la guía porque sólo se registró "esposo", "novio" o "pareja actual" FUENTE: Cálculos propios a partir de la confronta de cuestionarios contra guías de observación de la prueba piloto de la Encuesta la situación de las relaciones de las mujeres. Nota: En la confronta se consideró el núm. de control, núm. de vivienda, nombre y Edad de la mujer, nombre del jefe y las preguntas 4.5 a 4.7, 5.7 a 5.9, 6.13 y De la guía de observación se tomó en cuenta el nombre de las parejas (página 11). En el 63% de los casos el nombre del cónyuge registrado en el cuestionario, coincide con el de la guía, a pesar de que la mujer declaró dos o más uniones. Esto pareciera indicar que aunque la mujer contabilizó a los novios en el total de parejas, su matrimonio o unión es la importante; por ello, la edad que declaró en 5.9 no es la del primer noviazgo, sino la que corresponde a la primera unión, que implica cohabitación. Si bien los resultados no pueden ser concluyentes según los reportes de campo algunas entrevistadoras hacían coincidir 5.7 con 5.9 sí proporcionan indicios de que aunque el noviazgo es importante en la vida de la mujer, culturalmente pesa más la edad a la primera unión (matrimonio o unión consensual), que la del primer novio. Por esa razón se sugiere captar la Edad a la primera unión de cohabitación; además de que analíticamente tiene importancia en el ámbito demográfico, es un parámetro que puede compararse con otras encuestas demográficas. A partir de estos datos se pueden sacar algunas conclusiones sobre el concepto de pareja y el número de uniones: La información que se captó en la preguntas 5.7, 5.8 y 5.9 y sus equivalentes de la sección VI no es homogénea y, al parecer, no es de calidad. 16

21 Si se captan las parejas de cohabitación se mantiene comparabilidad internacional (Grupo de Amigos) y se coincide con la percepción cultural de la mayoría de las mujeres mexicanas, las cuales asocian concepto de pareja con la cohabitación, independientemente de que sea matrimonio o unión consensual. Se sugiere no incluir a los novios en el total de parejas de las mujeres casadas o unidas, ni de las separadas, viudas o divorciadas Ubicación de la violencia en el tiempo En este punto interesan tres aspectos: Primero. Si el instrumento tiene la capacidad de ubicar a la mujer en diferentes momentos de su vida según su situación conyugal en el momento de la entrevista y el número de parejas y conducirla al momento que está viviendo con la pareja actual, o bien, con la última que vivió y con las anteriores. Segundo. Cuando la mujer ha sufrido violencia, ver si es capaz de ubicar con qué pareja la sufrió (actual, última o anteriores) y de situarla en el tiempo que ocurrió. Tercero. A partir de dos preguntas que se diseñaron para conocer el número de eventos de violencia física y sexual sufridos por la mujer en el último año, determinar con cuál se captan mejor, si con el diseño del cuestionario A o del B. Por ello, una de las preocupaciones de la evaluación fue medir la capacidad de la mujer para recordar y ubicar en el tiempo los diferentes eventos de violencia sufridos en algún momento de su vida (antes de abril de 2009) y, particularmente, durante los últimos 12 meses (de abril del 2009 a la fecha). En el cuestionario hubo preguntas que sólo indagaban por este último (VII. Parejas anteriores), pero otras por ambos periodos (V. Relación de pareja actual y VI. Última relación de pareja). Para las preguntas que involucraban los dos periodos en la guía de observación se incluyeron dos reactivos: Logró ubicar la violencia de abril de 2009 a la fecha? y Logró ubicar la violencia antes de abril de 2009? 21. Su finalidad fue observar si la mujer lograba situar en los tiempos indicados, a los diferentes tipos de violencia del cuestionario (5.14 a 5.17 sobre violencia emocional, 5.21 a 5.24 sobre violencia física, 5.27 a 5.30 acerca de violencia sexual y 8.1 a 8.4 violencia de Otras personas). Con respecto al primer punto, las preguntas del cuestionario ubican a la mujer con su pareja actual o última, según su situación. Sin embargo, por el problema derivado de incluir a los novios, se pierde la información de la última pareja (con la que hubo cohabitación) para las mujeres alguna vez unidas con noviazgo en el momento de la entrevista. Como se ha comentado esta limitante no se deriva del diseño del 21 Cabe hacer notar que la pregunta de la guía decía Logró ubicar la violencia antes de abril de 2009 a la fecha?, pero en la redacción le sobra a la fecha. 17