Taller: Indicadores de Desarrollo Sustentable en los proyectos del Mecanismo para un Desarrollo Limpio
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- Raquel Muñoz Castilla
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1 Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Taller: Indicadores de Desarrollo Sustentable en los proyectos del Mecanismo para un Desarrollo Limpio "Las estrategias nacionales de mitigación del cambio climático y de desarrollo sustentable" Ing. Eduardo Beaumont Roveda Unidad de Cambio Climático Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable 28 de Febrero de 2003
2 Estrategia de la República Argentina para la Mitigación del Cambio Climático.
3 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) La República Argentina aprobó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en 1993 mediante la Ley N
4 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) A través del dictado del Decreto N 2213/2002, la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha sido designada como Autoridad de Aplicación de la Ley N , que aprueba la CMNUCC.
5 Protocolo de Kyoto En el marco de la CMNUCC, en diciembre de 1997, fue acordado el Protocolo de Kyoto (PK).
6 Protocolo de Kyoto La República Argentina también ratificó el Protocolo de Kyoto en el 2001 mediante la Ley N
7 Mecanismo para un Desarrollo Limpio El PK establece varios mecanismos de mitigación mediante cooperación internacional, entre ellos: el Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL).
8 Mecanismo para un Desarrollo Limpio Los objetivos del MDL son: Ayudar a los Países menos desarrollados a lograr un desarrollo sustentable, contribuyendo al mismo tiempo al objetivo de la Convención de Cambio Climático; y Ayudar a los Países industrializados a dar cumplimiento a sus compromisos de limitación y reducción de emisiones contraídos en virtud del Protocolo de Kyoto.
9 Mecanismo para un Desarrollo Limpio Por lo tanto,, el Mecanismo para un Desarrollo Limpio establece un vehículo a través del cual pueden fluir importantes inversiones de los países industrializados a aquellos en desarrollo, mediante proyectos para mitigar el cambio climático.
10 Mecanismo para un Desarrollo Limpio Una de las características del MDL es que: la participación en los proyectos es voluntaria, acordada por cada Parte involucrada. Siendo el país anfitrión quien define si el proyecto contribuye a su desarrollo sustentable.
11 Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable Rol de la SAyDS
12 Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable De acuerdo a las funciones que le establece el Decreto N 357/2002 la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) debe entender: en la propuesta y elaboración de los regímenes normativos relativos al desarrollo sustentable, y en la promoción del desarrollo sustentable de los asentamientos humanos.
13 Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable La SAyDS planteó hace ya unos años la necesidad de formulación de una Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable, a través de la entonces Dirección Nacional de Desarrollo Sustentable, hoy Dirección de Promoción Ambiental y del Desarrollo Sustentable.
14 La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo En función de los resultados de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible realizada en Johannesburgo, el Gobierno Argentino, a través del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable lanzó un proceso participativo de: análisis de los resultados de la Cumbre, diagnóstico de la situación del país frente a las recomendaciones que allí se efectuaron, y formulación de un Plan de Acción Nacional para la aplicación local de los resultados.
15 Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable Este proceso, que conducirá a actualizar y reforzar la Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable, se encuentra actualmente en desarrollo. Sus resultados preliminares se pondrán a consideración de los diferentes actores sociales y económicos para su validación.
16 Criterios e Indicadores de Sustentabilidad La implementación de las estrategias de desarrollo sustentable requiere de la identificación, establecimiento y monitoreo de Criterios e Indicadores de sustentabilidad. Un Criterio es un precepto, pauta o guía para aproximarse a la sustentabilidad. Un Indicador es una señal o medida de significación que nos advierte de la mayor o menor observancia de los criterios establecidos.
17 Estrategia de la República Argentina para la Mitigación del Cambio Climático. Roles de la SAyDS y la OAMDL
18 Estrategia de la República Argentina para la Mitigación del Cambio Climático. Como Autoridad de Aplicación de la CMNUCC, la Secretaría a de Ambiente y Desarrollo Sustentable también debe elaborar: la Estrategia Nacional de Mitigación del Cambio Climático de manera que resulte concordante con las políticas nacionales de desarrollo sustentable.
19 Estrategia de la República Argentina para la Mitigación del Cambio Climático. La Resolución N 056 del Ministerio de Desarrollo Social del 14 de Enero de 2003 creó en el ámbito de la SAyDS la Unidad de Cambio Climático.. Su función principal es la de: Elaborar y proponer la definición de estrategias y lineamientos para las actividades de mitigación,, concordantes con las políticas nacionales de desarrollo sustentable.
20 Estrategia de la República Argentina para la Mitigación del Cambio Climático. La Estrategia Nacional de Mitigación del Cambio Climático debe contemplar todas aquellas opciones de reducción de emisiones y de secuestro y sustitución de de carbono en los diferentes sectores del quehacer económico y social.
21 Estrategia de la República Argentina para la Mitigación del Cambio Climático. Aquellos sectores que deben considerarse especialmente son: El Sector Energético, El Sector de Uso del Suelo, Cambios en el Uso del Suelo y Actividades Forestales (LULUCF), El Sector Agropecuario, y El Sector de Gestión de Residuos.
22 Estrategia de la República Argentina para la Mitigación del Cambio Climático. Como hemos visto, uno de los instrumentos para impulsar medidas de mitigación del cambio climático es el Mecanismo para un Desarrollo Limpio.
23 Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (OAMDL) El Decreto Nº 822/98 creó de la Oficina Argentina de Implementación Conjunta (OAIC), hoy Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (OAMDL). El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable preside el Comité Ejecutivo, de la OAMDL.
24 Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (OAMDL) La SAyDS, por intermedio de la OAMDL como órgano asesor, es la Autoridad Nacional Designada (AND) para entender en la evaluación de los proyectos MDL ante la CMNUCC. Dicha evaluación tiende fundamentalmente a certificar la contribución al desarrollo sustentable de los proyectos propuestos.
25 Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (OAMDL) Todas las actividades vinculadas a los proyectos MDL se canalizan a través de la OAMDL, la que facilita la identificación de oportunidades y la presentación de proyectos por parte de los potenciales proponentes.
26 Roles de la SAyDS y la OAMDL La SAyDS tiene la responsabilidad de formular las Estrategias Nacionales de Desarrollo Sustentable y de Mitigación del Cambio Climático. La OAMDL facilita la identificación de proyectos MDL y realiza la evaluación de dichos proyectos.
27 Ministerio de Desarrollo Social Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Dirección de Promoción Ambiental y del Desarrollo Sustentable Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio Unidad de Cambio Climático Estrategia Nacional de Mitigación del Cambio Climático Sector Privado Proyectos MDL
28 MUCHAS GRACIAS
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