Evaluación de Riesgos. Nombre y fecha cuerpo 18

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1 Evaluación de Riesgos Nombre y fecha cuerpo 18

2 Contenido I. Quées Riesgo? II. Por quéy cómo aplicar la evaluación de riesgo en la minería? III.Casos estudios

3 Quées Riesgo? Riesgo = Consecuencia x Exposición Riesgo =Toxicidad xdosis Riesgo = Probabilidad de ocurrencia x Consecuencia Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad

4 Quées Riesgo? Riesgo = Probabilidad de ocurrencia x Consecuencia Percepción del Riesgo Evaluación del Riesgo Gestión del Riesgo

5 Por quéusamos la Evaluación de Riesgo? La evaluaciones de riesgo permiten dar soporte, con base científica, a la toma de decisiones por los responsables de la gestión de sitios con peligros o contaminantes que afecten la salud de las personas y el medio ambiente (Johnston, 2002; Hope, 2006; Brooks, 2009).

6 Por quéusamos la Evaluación de Riesgo? Existe riesgo? Para quién? Cómo se comporta dicho riesgo en el tiempo? Qué recursos se desea proteger? Existe contaminación? Quétipo? Dónde? Cómo se mide? Existen contaminantes críticos?

7 Por quéusamos la Evaluación de Riesgo?

8 Metodologías Nacionales e Internacionales Chile EE.UU Unión Europea Internacional SERNAGEOMIN Manual de Evaluación de Riesgos de FMA/P CONAMA: Política Nacional de Sitios Contaminados Human Health Risk Assessment (Risk Assessment Guidance for Superfund, Volume I - Human Health Evaluation Manual) Ecological Risk Assessment (U.S. EPA, 1997, Ecological Risk Assessment Guidance for Superfund) Technical Guidance Document on Risk Assessment, European Communities, 2003 ISO 31000:2009 Risk management - Principles and guidelines Directriz Corporativa CODELCO: Procedimientos para identificar aspectos ambientales y evaluar el riesgo de sus impactos. (CODELCO, 2006) Directrices corporativas?

9 Evaluación de Riesgo en la Minería Riesgos relacionados con la actividad minera: Riesgos por Seguridad Riesgos de Estabilidad Física Riesgos por Contaminación Riesgos para el Medio Ambiente Riesgos para la Salud Humana Etc.

10 Riesgos en nuestra vida diaria Probabilidades de algunos eventos interesantes que pueden occurir en su vida en este año: Evento Roban el auto 1 de 100 Quema de la casa 1 de 200 Muerte por infarto 1 de 280 Muerte por cáncer 1 de 500 Muerte en accidente de auto 1 de 6,000 Muerte por homicidio 1 de 10,000 Muerte por sida 1 de 11,000 Muerte por tubercolosis 1 de 200,000 Win a state lottery Muerte por rayo Muerte por inundación o tornado Muerte por Hurrican Morir en un accidente aereo 1 de 1 millón 1 de 1.4 millón 1 de 2 millón 1 de 6 millón Probabilidad este año 1 de 1 millón hasta 10 millón (depende de línea aérea)

11 Riesgos en nuestra vida diaria Promedios nacionales (EE.UU). Dependen de muchos factores como por ejemplo: Dónde viven Cuantos años tienen Sífuman* Hacen ejercicios Les gusta jugar golf durante tormentas Con cuál línea aérea vuela *Por ejemplo: el riesgo de desarrollar cáncer por fumar 20 cigarrillos al día durante la vida adulta : R > 1 en 1000 La evaluación del riesgo calcula el riesgo extra a los riesgos normales

12 Conceptos básicos Como las personas están expuestas a productos químicos y cómo la exposición a estos químicos puede afectar la salud humana. Transformació Dispersión n Deposición En aire Bioacumulación Cancer Organos objetivos Ingestión Dermal Inhalación Efectos crónicos Excreción Dosis absorbida

13 Conceptos básicos: Algunos datos comunes se reunieron para el estudio de riesgo incluyen: Concentraciones en suelo, el agua y aire; Inventarios de emisiones a la atmósfera y descargas a aguas; Lugares donde las personas viven o están expuestos a productos químicos, y, La información meteorológica, como la velocidad y dirección del viento, precipitación y temperatura. Cuánto riesgo presenta un producto químico también puede depender de cómo el cuerpo está expuesto a esta sustancia: La inhalación de vapores químicos y el polvo (inhalación); Beber o comer el producto químico (ingestión), y, Absorción de la química a través de la piel (absorción).

14 El riesgo extra: Una vez que un contaminante entra en el cuerpo de una persona puede: Ser exhalado al respirar; Salir del cuerpo a través del sistema digestivo; Salir de la piel en forma de gas (transpiración); Permanecer en ciertas áreas del cuerpo (como el asbesto en los pulmones), o bien, Circular en la sangre. En la sangre, los productos químicos se puede llevar a todas las partes del cuerpo. Los productos químicos a través del cuerpo pueden sufrir cambios químicos y se vuelven menos tóxicos o más.

15 Conceptos Básicos: La exposición a productos químicos en el medio ambiente puede dar lugar a efectos en la salud que van desde los relativamente leves a severos. Ellos incluyen: Irritación de la piel; Fatiga; Problemas de respiración; Cambios en el comportamiento; Cambios en la respuesta del sistema inmunológico; Problemas reproductivos; Dolores de cabeza; Trastornos de la sangre; Cáncer Otros.

16 Conceptos básicos Efectos en la salud humana: Efectos agudos:después de una única exposición (o después de muy pocas exposiciones repetidas), como la asfixia, la inconsciencia o la muerte producida por la sobreexposición a vapores de solventes. Efectos crónicos: se observarásólo después de la exposición repetida a una sustancia durante un tiempo prolongado (silicosis por exposición durante un largo período al polvo de sílice cristalino). Efectos locales: se produce en el punto de contacto de la sustancia con el organismo, por ejemplo, el efecto de una sustancia corrosiva que salpica lapiel. Efectos sistémicos: la acción de la sustancia ocurre en un lugar distante a la vía de ingreso al organismo. Un ejemplo de esto sería el daño que causan los iones de cadmio al riñón después de su ingestión. efectos reversibles: el tejido de la persona se recupera y retorna a la normalidad cuando cesa la exposición. Ejemplos de ello serían la irritación de la piel y la anestesia. Efectos irreversibles: por ejemplo cancer

17 Conceptos básicos Efectos crónicos (no cancerígenos) : Cociente de peligro (HQ) = Dosis/RfD Dosis = Nivel de exposición (mg/kg día) RfD o RfC = Dosis o concentración de referencia (mg/kg día) Carcinogenicidad (cáncer): El Riesgo Extra de Cáncer de por Vida (RECV) es el límite superior de la probabilidad de que una persona contraiga cáncer durante su vida entera, entre todas las personas expuestas de por vida a una concentración promedia del contaminante y por encima de la probabilidad basal normal de contraer cáncer. RECV: 10E-5 (1: ) a 10E-6 (1: )

18 Conceptos básicos Para efectos no cancerígenos: Cociente de peligro (HQ) = Dosis/RfD Dosis = Nivel de exposición (mg/kg día) RfD o RfC = Dosis o concentración de referencia (mg/kg día) Se deben seleccionar las RfD para los mismos períodos y vías de exposición que se usaron en la estimación de las dosis suministradas y/o absorbidas. Para evaluar los efectos no cancerígenos producidos por la exposición a más de un contaminante se calcula el índice de peligro (HI), que equivale a la suma de los HQs correspondientes. Cuando la suma es mayor que la unidad se interpreta como que existe el peligro de que se presenten efectos adversos

19 Conceptos básicos Para efectos cancerígenos: La probabilidad de que un organismo desarrolle cáncer por exposición a una sustancia, se estima a partir del producto entre la dosis deexposición estimada y la probabilidad específica de desarrollar cáncer. Riesgo = Dosis x FP FP = factor de pendiente (factor de pendiente) Riesgo T = Riesgo 1 + Riesgo 2 + Riesgo 3 + Riesgo T = Riesgo total Riesgo 1 = Riesgo estimado para la sustancia 1

20 Aproximación Metodológica

21 Esquema general de la Evaluación de Riesgo I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO Existe un problema de contaminación? Cuál es la naturaleza, extensión, y severidad de la contaminación? La evaluación de riesgo para la población y ecosistema consiste en cuatro fases o etapas principales: II. Análisis Toxicidad Cuál es la toxicidad del contaminante y de quétipo? Bajo que dosis hay efectos adversos? Cuáles son los efectos a la salud y daños ecológicos? IV. Caracterización del Riesgo Cuál es el riesgo asociado con la exposición? Es necesario tomar una decisión de gestión del riesgo? III. Análisis Exposición De quémaneras se ponen en contacto las personas con los contaminantes? Cuánto contaminante entra al organismo? Toma de Decisión

22 ETAPA I. Caracterización del Sitio INICIO Levantamiento de Antecedentes del Sitio A= Caracterización Física del Entorno B= Caracterización de los contaminantes C= Caracterización de Receptores Tipo de suelo / metereología Hidrogeología / Geología Cartografía / Topografía Plan de Monitoreo Ambiental Análisis estadístico de los datos Selección de CRP para cada matriz Línea base / flora & fauna Patrones de actividad población Vías de exposición / escenarios ETAPA II. Evaluación de la Exposición A + B = Modelos de Distribución de Contaminantes D = Área de influencia de la contaminación Modflow / GIS / MSS Soil / Geofísica / teledetección D + C = Desarrollo de Modelo Conceptual Definición de rutas completas por escenario Intensidad / duración / frecuencia de exposición E = Cálculo de DOSIS de exposición para los escenarios con rutas completas

23 Análisis de Exposición II. Análisis Toxicidad I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO IV. Caracterización del Riesgo III. Análisis Exposición Estimar tipo y magnitud de la exposición a uno a varios Contaminantes de Interés: Exposición directa o indirecta Medios de Exposición: agua superficial, agua subterránea, suelo, sedimentos, aire, vegetales, pescado, etc. Estimación de dosis absorbida De quémaneras se ponen en contacto las personas con los contaminantes? Cuánto contaminante entra al organismo? Dosis Toma de Decisión Posibilidad de recibir una dosis Dosis absorbida

24 Modelo Conceptual

25 ETAPA III. Evaluación de La toxicidad F = Perfiles toxicológicos y ecotoxicológicos Valores de referencia de toxicidad aguda, crónica y subcrónica (RfD, RfC) / Efectos cancerígenos (FPCo, FPCi) / Peso de evidencia / efectos para cada vías de exposición. G = Bioensayos ecotoxicológicos Bioensayos para ambientes acuáticos y terrestres con especies indicadoras y endémicas. Pruebas con efectos acumulativos y sustancias individuales ETAPA IV. Caracterización del Riesgo E + F =Calculo del Índice de Peligro E + F = Calculo del RECV Establecimiento de medidas de gestión del riesgo a la salud B + C + G = Calculo del Índice de Peligro para ecosistemas Seguimiento y Monitoreo Establecimiento de medidas de gestión del riesgo ecológico FIN

26 Análisis de Toxicidad I. CARACTERIZACIÓN DEL SITIO Describe de manera cuantitativa y cualitativa los efectos y mecanismos de cómo los contaminantes de preocupación pueden dañar el cuerpo humano: II. Análisis Toxicidad IV. Caracterización del Riesgo Toma de Decisión III. Análisis Exposición Cuál es la toxicidad del contaminante y de quétipo? Bajo que dosis hay efectos adversos? Cuáles son los efectos a la salud y daños ecológicos? Todas las substancias pueden ser tóxicas la dosis correcta hace la diferencia entre un remedio y un veneno Philippus Aureolus Theophrustus Bonbastes von Hohen heim-paracelsus ( )

27 Casos Estudios

28 Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región Problema: PAM ubicado en el centro urbano (potenciales altas concentraciones de Hg)

29 Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región

30 Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región

31 Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región

32 Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región

33 Pasivo Ambiental Minero PAM en IV Región

34 Evaluación de Riesgo Estimación de dosis de exposición I: Dosis correspondiente a la cantidad de sustancia química en el limite de intercambio (mg/día/peso corporal) C: Concentración de la sustancia química; correspondiente al promedio de concentración contactada en el período de exposición (por ejemplo; mg/l de agua). CR: Tasa de contacto; corresponde a la cantidad de medio contaminadopor unidad de tiempo o evento (por ejemplo; litros/día) EFD: Frecuencia de exposición y duración; describe cuanto y con que frecuencia ocurre la exposición. Generalmente se calcula usando dos términos: EF y ED EF: Frecuencia de exposición (días/año) ED: Duración de la exposición (años) BW: Peso corporal; promedio del peso corporal durante el período de exposición (Kg) AT: Tiempo promedio; período en el cual ocurre la exposición

35 Evaluación de Riesgo Factores de Exposición Factores de exposición Residencial Trabajador Visitante Parámetro Adulto Niño Adulto Adulto Niño Unidad Frecuencia de exposición días/año Factor adherencia dérmica 0,2 0,6 0,2 0,2 0,6 mg/cm 2 Peso corporal kg Duración de exposición para carcinogénicos Juicio experto Juicio experto años Duración de exposición para no carcinogénicos años Tasa de ingesta de suelo adultos mg/día Tasa de inhalación interior casa m 3 /día Tasa de inhalación exterior casa m 3 /día Superficie de contacto para piel considerando brazos, piernas y manos Tiempo de exposición para aire exterior Cm Hr/d

36 Evaluación de Riesgo Evaluación de la Toxicidad CRPs Mercurio Cobre Dosis de referencias para cada vía La Dosis Crónica Oral de referencia es 3.00E-04 (mg/kgdía). La Dosis Dérmica de referencia es 2.10E-05 (mg/kg-día). La Concentración de Inhalación de referencia es 3.00E-04 (mg/m 3 ) La Dosis Crónica Oral de referencia es 4.00E-02 (mg / kgdía). La Dosis Crónica Dérmica de referencia es 1.20E-02 (mg / kg-día). La Concentración de Inhalación de referencia es 1.00E-01 (mg/m 3 ) Molibdeno La Dosis Crónica oral de referencia es 5.00E-03 (mg / kgdía). La Dosis de Referencia dérmica es 1.90E-03 (mg / kg-día).

37 Resultados: Escenario 1: Residentes (adultos y niños): Existe riesgo moderados (Inhalación de partículas de suelos en el aire: 82,2%, Ingesta involuntaria de suelos: 11,7%, Exposición dérmica: 6,03 %.) Escenario 2: Trabajadores (a un costado): Existe riesgo potencial para los trabajadores del sector, específicamente para los que desarrollan actividades a un costado del Sitio (Inhalación de partículas de suelos en el aire: 98,67 %, Ingesta involuntaria de suelos: 1,87%, Exposición dérmica: 1,20 %). Escenario 3: Visitantes: No existen riesgos potenciales para los visitantes del sector que pasen aproximadamente 10 días en la zona de estudio, de aumentar el tiempo de visita y laperiocidad de estas, se debería evaluar para cada caso (Inhalación de partículas de suelos: 38,5 %, Contacto dérmico: 45,16%, Ingesta involuntaria de suelos: 16,35%. ). Escenario 4: Trabajadores de remediación: No se detectaron riesgos potenciales para los trabajadores siempre y cuando las actividades en dicho lugar no superen los 30 días para los cuales se desarrollóel análisis (Inhalación de partículas de suelos en el aire: 75,15%, Ingesta involuntaria de suelos: 14,95%, Exposición dérmica: 9,91 %).

38 Gestión del Riesgo: Cierre de Acceso: Minimizar el riesgo de accidentes para las personas y la exposición directa a los relaves (contacto directo, ingesta accidental). Instalación Malla Cortaviento: Reducir el efecto de la erosión eólica y la emisión de material particulado y de relaves a la atmósfera (inhalación de partículas). Coberturas (permeables o impermeables): Reducir el efecto de erosión eólica, exposición directa a relaves, accidentes físicos (reperfilamiento), evt. Infiltración (contacto directo, ingesta accidental, inhalación, contaminación aguas, etc.). Removilización de los relaves: eliminar la fuente de contaminación del lugar mediante el traslado de los relaves para su tratamiento y/o disposición final a un lugar seguro y autorizado con gestión ambiental adecuada (controla todos los riesgos).

39 Manual de Evaluación de Riesgos de Faenas Mineras Abandonadas o Paralizadas (FMA/P) SERNAGEOMIN

40 Background FMA/P PAM Definición Pasivo Ambiental Minero: Faena minera abandonada o paralizada, incluyendo sus residuos, que constituye un riesgo significativopara la salud o seguridad de las personas o para el medio ambiente Definición Riesgo : Es la combinación de la Probabilidad de Ocurrencia de un evento y su consecuencia

41 Definición Riesgo Significativo Se considera que un riesgo es significativo cuando reviste importancia debido a lacombinación de las magnitudes que presentan los factores involucrados en su determinación(probabilidad de Ocurrencia y Severidad de sus Consecuencias). Por su parte, se considera que un riesgo no es significativo cuando reviste menor importanciadebido a la combinación de las magnitudes que presentan los factores involucrados en su determinación. Riesgo Significativo Probabilidad Magnitud de Consecuencia

42 Metodología

43 Tranque de Relaves paralizado (III Región)

44 Tranque de Relaves paralizado (III Región) Riesgos de Seguridad: Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas o el medio ambiente. Riesgos de Contaminación: Descarga de drenaje que podría contaminar los recursos hídricos superficiales, afectando a personas y al medio ambiente. Infiltración de drenaje que podría contaminar los recursos hídricos subterráneos, afectando a personas o al medio ambiente. Desarrollo de actividades humanas en la superficie de relaves, que podría afectar a las personas o animales por ingestión accidental o contacto dérmico. Arrastre de relaves por la acción del viento, que podría afectar por inhalación a personas o animales.

45 Tranque de Relaves paralizado (III Región) Guía para la estimación del Índice de Probabilidad por seguridad ESCENARIO DE PELIGRO 10 (EPS10) Tranque de relaves Potrerillos GUIA 5 Falla en el talud de los relaves que podría afectar personas, medio ambiente o actividades en terrenos cercanos 1. Producto de Sismo Puntaje Elija Puntaje Geometría del Acopio Observación Parcial Parcial 1.1 Inclinación general del Talud > < Los taludes presentan bermas? No 1 Si Altura máx. del Acopio H > 50 m 1 25m < H < 50m 0.5 H < 25m Pendiente de fundación >10% 1 10% >Pendiente > 5% 0.5 < 5% 0 0,5

46 Tranque de Relaves paralizado (III Región) Guía para la estimación del Índice de Probabilidad por seguridad Tranque de relaves Potrerillos GUIA 5 ESCENARIO Comportam DE PELIGRO iento Estructural 10 (EPS10) 1.5 Falla Período en el en talud el cual de los no relaves ha que podría afectar personas, medio Menos ambiente de 10 o años actividades 1 en terrenos cercanos tenido fallas relevantes Entre 10 y 50 años Más de 50 años Visualización de Se aprecian varios sectores con deslizamientos 0. 7 Deslizamientos Se aprecian sólo un sector con deslizamientos 0.35 No hay Grietas y Cárcavas Cárcavas de erosión que debilitan los taludes 0. 3 de Erosión del acopio Alguna evidencia 0.15 No hay 0 0, Presencia de Vegetación Cobertura de vegetación densa por sobre sobre los relaves la mitad de las taludes. Humedad al mismo nivel que la vegetación Cobertura de vegetación parcial por sobre la mitad de los taludes. Humedad al mismo nivel que la vegetación No hay presencia Puntaje del escenario de sismo (suma de los puntajes parciales 1.1 a 1.8) 3,65

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48 Tranque de Relaves paralizado (III Región) Probabilidad Rango de Puntaje Categoría en Matriz de Riesgo Índice de Probabilidad del Escenario de Peligro > 11.5 Alto Medio Bajo 2 < 2 Despreciable 1

49 Tranque de Relaves paralizado (III Región) Severidad de las Consecuencias Personas Seguridad Pública (N de personas) Despreciable (A) No requiere tratamiento médico Baja (B) Discapacidad reversible o heridas que requieren hospitalización Moderada (C) Discapacidad irreversible moderada (50%) de 1 o más personas Alta (D) Muerte de una persona Discapacidad irreversible severa (>50%) de 1-50 personas Catastrófica (E) Múltiples fatalidades ó discapacidades irreversibles (>50%) a más de 50 personas. Salud Pública No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica Medio Ambiente Vida Acuática Ausencia <50 ha para lagos y reservas de agua ó <0.5 km para ríos y costa ha para lagos y reservas ó 0.5 a 2 km para ríos y costa > 100 ha para lagos y reservas de agua ó > 2 km para ríos y costa Vida Terrestre Ausencia <10 ha ha >100 ha Área protegidas o sensibles Ausencia < 1ha 1 10 ha > 10 ha

50 Tranque de Relaves paralizado (III Región) Severidad de las Consecuencias Personas Seguridad pública Salud Pública (N de personas que pueden entrar en contacto con Substancias químicas) Despreciable (A) Baja (B) Moderada (C) Alta (D) Catastrófica (E) No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica Ausencia >500 Vida acuática Ausencia <50 ha para lagos y reservorios de agua ó <0.5 km para ríos y costa ha para lagos y reservorios de agua ó km para ríos y costa >100 ha para lagos y reservorios de agua ó >2 km para ríos y costa No Aplica Vida terrestre Ausencia <10 ha ha > 100 ha No aplica Medio Ambiente Áreas protegidas o sensibles Ausencia < 1 ha 1 10 ha o sitios del patrimonio cultural de importancia local > 10 ha o sitios del patrimonio cultural de importancia regional/ nacional No Aplica

51 Tranque de Relaves paralizado (III Región) Severidad Consecuencias Índice Probabilidad Despreciable (A) Baja (B) Moderada ( C) Alta (D) Alto (4) R2-EPC 13-p Medio (3) Catastrófica ( E) Bajo (2) Despreciable (1) R2-EPC 9-ep R2-EPC 12-p R2-EPS 10 - ep R2-EPS 10 - p R2-EPC 10-p R2-EPC 11-p R2-EPC 11-ep R2-EPC 9-p R2-EPC 9-va R2-EPS 10 - vt

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